ihracat Araştırma Dizisi No: 94/3 . ARNAVUTLUK . . IHRACAT PAZAR _ARAŞTIRMASI iSTANBUL TicARET ODAS ı YAYıN NO : 1994/18 58,008 ARN ~ ( --.-l. İhracat Araştırma Dizisi No: 94/3 ARNAVUTLUK İHRACAT PAZAR ARAŞTIRMASI İSTANBUL TİCARET ODASI Y A Y I N N O : 1994/18 Çalışmayı Hazırlayan : Cem Akgün Metni Baskıya Hazırlayan : Yüksel Öğer Can Matbaa Tel: 511 86 66 ÖNSÖZ Bilindiği üzere, geliştirilmesine duydukları ve ihtiyacın gerçekleştirilmesi Bu tür de Oda'mızın çeşitli ihracatçılarımızın arasında faaliyetleri uluslararası dış ticaretimizin hakkındaki pazarlar giderilmesine yönelik olarak ihracat pazar bilgilere araştırmalarının yeralmaktadır. araştırmaların amacı, ekonomik ilişkilerimizin geliştirilmesi için incelenen ülkelerdeki piyasa şartlarını, dış ticaret mevzuatını, potansiyel işbirliği alanlarını ve diğer yararlı bilgileri biraraya getirerek mevcut imkanları y~kın Bu noktadan hareketle, Arnavutluk gibi soyutlanmış bir ülkenin ele gözler önüne sermektir. değin dış zamana alınarak incelenmiş olmasının büyük yararlar dünyadan sağlayacağı düşünülmektedir. Çalışmanın ihracatçılarımıza ve diğer ilgililere faydalı olmasını diler, hazırlanmasında büyük katkısı bulunan T.C. Tiran Büyükelçisi Metin Örnekol'a ve çalışmayı yapan Oda'mız elemanı Cem Akgün'e teşekkür ederim. Prof. Dr. ismail ÖZASLAN Genel Sekreter İ Ç İ N D E K İ L E R Sayfa No. ÖNSÖZ I- Ü L K E V E T O P L U M 9 1. COĞRAFİ YAPI 9 1.1. Coğrafi Konumu 9 1.2. Yüzey Şekilleri 9 1.3. İklim 9 1.4. Bitki Örtüsü ve Hayvan Varlığı 10 2. DEMOGRAFİK YAPI 10 2 . 1 . Sosyal Yapı 10 2.2. Nüfus 10 2.3. Dil 11 2.4. Din 11 2.5. Eğitim ve Sağlık 2.6. Para Birimi :.- 11 12 3. TARİHİ YAPI 12 4. İDARİ VE SİYASİ YAPI 13 II-GENEL EKONOMİ 15 1. GENEL DURUM 15 1.1. Milli Gelir 17 1.2. İstihdam 20 1.3. Fiyatlar 21 1.4. Ücretler 22 1.5. Perakende Ticaret 22 1.6. Tasarruflar 23 2. İMALAT SANAYİ 23 3.TARIM, HAYVANCILIK, BALIKÇILIK VE ORMANCILIK 29 3.1. Tanmsal Üretim 29 3.2. Hayvancılık, Balıkçılık 32 3.3. Ormancılık 33 4. MADENCİLİK VE ENERJİ 35 4 . 1 . Maden Üretimi 35 4.2. Enerji 40 5. ULAŞTIRMA 41 5.1. Karayolu Taşımacılığı 41 5.2. Denizyolu Taşımacılığı 41 Sayfa No. 5.3. Demiryolu Taşımacılığı 41 5.4. Havayolu Taşımacılığı 41 6. BÜTÇE m. DIŞ TİCARET 42 44 1. GENEL DIŞ TİCARET 44 2. İHRACAT 46 3. İTHALAT 48 4. TÜRKİYE-ARNAVUTLUK TİCARİ İLİŞKİLERİ 50 4 . 1 . Anlaşmalar ve Protokoller 50 4.2. Türkiye-Arnavutluk Arasındaki Ticaret Yapısı 50 IV. DİŞ TİCARET MEVZUATI 56 1. İTHALAT REJİMİ 56 2. İTHALATTA GEREKLİ BELGELER 56 3. İTHALATTA ALINAN VERGİLER 56 4. VERGİ MEVZUATI 58 5. YABANCI SERMAYE 65 V. PAZAR HAKKINDA BİLGİLER 67 1. GENEL İZLENİMLER 67 2. TÜKETİCİNİN YAPISI VE DAVRANIŞLARI 68 3. REKLAM 69 4. İHRACAT OLANAKLARIMIZ 69 5. ORTAK YATIRIM YAPILABİLECEK ALANLAR 72 VL İŞADAMLARI İÇİN YARARLI BİLGİLER 74 1. ÜLKEYE GİDİŞ 74 2. NASIL GİDİLİR? 74 3. NE ZAMAN GİDİLİR? 74 4. GÜMRÜK KONTROLÜ 75 5. İKLİM-KIYAFET 75 6. ULAŞIM 75 7. İŞ SAATLERİ VE ZAMAN 75 8. HABERLEŞME 76 9. DİĞER YARARLI BİLGİLER 76 10. YARARLI ADRESLER 76 11. FAYDALANILAN KAYNAKLAR 84 I- ÜLKE VE TOPLUM 1. COĞRAFİ YAPI 1.1. Coğrafi Konumu Balkan yarımadasının batısında yer alan Arnavutluk, 28.748 km^'ljk yüzölçümü ile Avrupa'nın en küçük ülkelerinden birisidir. 420-39^ ile 390-380 kuzey enlemleri ve 19^-160 ile 21^-040 doğu boylamları arasında kalır. Komşuları; kuzey ve kuzeydoğuda Yugoslavya (Karadağ-Kosova), doğusunda Makedonya, güneyde Yunanistan'dır. Batısında ise Adriyatik ve îon Denizi bulunmaktadır. 1.2. Yüzey Şekilleri Dağlık bir ülke olan Arnavutluk topraklarının % 60'ının yükseltisi 1000 m'yi aşar. Balkanların en karmaşık yüzey şekillerinin görüldüğü ülkede, genel bir bölümleme yapılmak istenirse, kıyıya paralel uzanan üç bölge ayırt edilir: Kıyı ovası, iç kesimdeki sıradağlar ve ova ile dağların bitişme noktasındaki tepeler bölgesi. Genişliği 10-30 km. arasında değişen, kuzeyde îşkodra gölünden güneyde Avlonya (Vlore) körfezine kadar uzanan kıyı ovası bir dizi püskürtü konisinden oluşmuştur. Ülkenin iç kesimlerinde uzanan büyük sıradağlar sistemi kendi içinde ikiye ayrılır: Drin ırmağının kuzeyinde yer alan ve kuzeydoğu, güneybatı yönünde uzanan Arnavutluk Alpleri'nin yükseltisi 2694 m'yi bulur. Drin'in güneyinde, boylamlar doğrultusunda üç sıradağ, Korab'da (Korabi) 2751 m'ye kadar yükseldikten sonra, Adriyatik denizine doğru apansızın alçalırlar. Ova ile dağın birleştiği noktada, killi topraklardan oluşan tepeler, ülkenin en zengin bölgelerini oluşturur. Sık sık boğazlardan ve dar havzalardan geçen akarsular, ulaşıma elverişli değildir. Çöküntü havzalannda 150'yi aşkın göl yer alır. Arvanutluk'un en büyük üç gölü îşkodra, Ohri ve Prespa'dır. 1.3. İklim İklim çeşitliliği Arnavutluk'un belirleyici özelliklerinden biridir. Avrupa kıtasından esen rüzgarlann etkisi altındaki iç kesimlerde kara iklimi egemendir. Kıyı bölgeleri Akdeniz'den esen rüzgarlardan etkilenir. Geçiş alanları yaz aylannda Akdeniz'den, yılın geri kalan bölümünde ise iç kesimlerden esen rüzgarlann etkisi altındadır. Yıllık ortalama yağış 140 cm'dir. Kuzey kesimlerde yağış ortalamanın neredeyse iki katına yaklaşırken, güneydeki düzlüklerde ortalamanın yansından azdır. Yaz ayları ülkenin tümünde çok sıcak ve kurak geçer; temmuz ayı ortalamaları 2 4 ^ 0 ile 2 7 ^ 0 arasında değişir. Kış aylarında ise değişken, bulutlu ve yağmurlu bir hava görülür. 1.4. Bitki örtüsü ve Hayvan Varlığı Ülke alanının üçte biri ormanlarla kaplıdır. Yükselti arttıkça, yer yer nnakiler ve çalılıklar halinde yozlaşmış Akdeniz bitki örtüsünün yerini; çam, gürgen, köknar ormanları, daha yükseklerdeyse otlaklar alır. Ülke 3 bini aşkın değişik bitki türüne sahiptir. Geçmişte çok zarar gören doğal yaşamın korunması için önlemlerin alındığı ülkenin hayvan varlığı arasında çakal, kurt, tilki, daha seyrek olarak da yaban domuzu, ayı sayılabilir. Arnavutluk sulannda kırlangıç balığı ile levrek ve kefal bulunur. 2. DEMOGRAFİK YAPI 2.1. Sosyal Yapı Arnavutların kökenleri halen bilinmemektedir. Genelde, İllyriahlardan geldikleri, dolayısıyla da Hint-Avrupa dil grubuna bağlı oldukları kabul edilir. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra ülkede bir halk cumhuriyetinin kurulmasıyla üretim biçimleri, kırsal görünüm ve nüfus dağılımı büyük ölçüde değişmiştir. Sanayileşmenin de desteklediği, yakın dönemde gerçekleşen köylerden kentlere göç olayı, 1945'ten bu yana başlıca kentlerde nüfusun dört kat artmasına yol açmıştır. 1960'tan sonra oldukça yüksek olan kentleşme hızı 1970'li yıllardan sonra yavaşlamıştır. Etnik yapı incelendiğinde; nüfusun % 90 Arnavutlar; % 8 Yunanlılar ve % 2 diğer etnik gruplardan (Makedonyalılar, Karadağlılar, Sırplar, Hırvatlar, ) oluştuğu görülmektedir. Arnavutluk'un başkenti yaklaşık 250.000 nüfusa sahip olan Tiran'dır. Diğer büyük kentler ise sırasıyla; Durres (Durazzo), Elbasan, Shkoder (Scutari), Vlore (Valona)'dir. 1990 yılı itibariyle nüfusun % 34'ü kentlerde, % 66'sı kırsal kesimde yaşamaktadır. 2.2. Nüfus 1992 yılı itibariyle Arnavutluk'un nüfusu 3.4 milyondur. Nüfus yoğunluğu ise k m ^ başına 118.3 kişidir. Yıllık nüfus artış oranı % 1.1 olan ülkede; ortalama ömür erkeklerde 69.4 iken, kadınlarda 74.9 yıldır. 2.3. Dil Ülkenin resmi dili Arnavutça olup; iki ana dil grubuna ayrılır. Birincisi Şkumbin (Shkumbin) Irmağının kuzeyinde yaşayan Geglerin dili ile güneyindeki Toskların dilidir. Son yıllarda Tosk lehçelerine dayanan bir dilin ulusal dil olarak benimsenmesine yönelik çabalar oldukça başarı kazanmıştır. 2.4. Din 1990 yılına değin dini faaliyetleri tanımayan devlet, bu tarihten sonra dini tanımış ve dini hizmetleri serbest bırakmıştır. Arnavutluk nüfusunun % 70'i müslüman, % 20'si Ortodoks ve geri kalan % 10'u da katoliktir. Genel olarak, Ortodoksların ülkenin güneyinde, katoliklerin ise kuzey bölgelerinde yerleştiğini söylemek mümkündür. 2.5. Eğitim ve Sağlık İlk ve ortaöğrenimde eğitim parasızdır. Yüksek öğrenimde ise, öğrenciler ailenin gelirine göre belirli bir ücret ödemektedirler. Arnavutluk'ta eğitimin amacı, çok yönlü talebeler yetiştirmektir. Bu amaca ulaşabilmek için yüksek öğrenimdeki öğrencilerin yüksek öğrenim süresince her yıl yedi ay süren zorlu bir eğitim döneminin ardından iki ay geçici işçi olarak çalışmalan ve bir aylık süre için askeri eğitim görmeleri, geri kalan iki ayı ise tatil olarak değerlendirmeleri sağlanmıştır. Arnavutluk'ta 3 tane üniversite bulunmaktadır. Genel olarak bakıldığında; halkın eğitim düzeyi iyi bir durumdadır. Gençlerin büyük çoğunluğu coğrafi yakınlıktan ötürü İtalyanca konuşabilmektedir. Aynca, kamu kurumlarında, firmalarda ve diğer yerlerde İngilizce bilenlere de sıkça rastlanmaktadır. Sosyal güvenlik sistemi ile herkese ücretsiz sağlık hizmeti verilmektedir. 1 yaşına kadar olan süresince çocuklara her ay ilaç ücretsizdir. maaşlarının % 70 Hastalık durumunda, ile % 100'ü arasında çalışanlara bir ücret hastalık ödemesi yapılmaktadır. Erkekler 50-60 yaşları, kadınlar ise 45-55 yaşları arasında emekli olmaktadırlar. Emekli maaşları ortalama aylık maaşın %70'i tutarındadır. Kadınlar için doğum izni süresi 180 gün olup; bu süre içerisinde maaşın % 80'i çalışana ödenmektedir. 2.6. Para Birimi Arnavutluk'un para birimi lek olup; alt birimi kintar (1 lek = 100 kintar)'dır. Madeni paralar 5,10,20 ve 50 kintar veya 1 lek, 2 lek şeklindedir. Banknotlar ise 1,3,5,10,25,50,100 ve 500 lek olarak ayrılmaktadır. 1992 yıl sonu itibariyle resmi döviz kuru 1 $ = 110 lektir. Araştırmanın gerçekleştirildiği dönemde ise (Nisan 1994) parite yaklaşık 1 yıldır, aynı düzey olan 1 $ = 101.50 lek idi. Döviz alım-satım işlemleri bankalarda, otellerde yapılabileceği gibi döviz büfelerinde de yapılmaktadır. 3. TARİHİ YAPI Arnavutlar daha önce de değinildiği gibi muhtemelen İlIyrialıların soyundan gelmektedirier. Birkaç kez Bizans İmparatoriuğu ve Bulgariar arasında el değiştiren ülke, 1272'de I.Carlo tarafından işgal edildi. Osmanlılar 1514-17'de Arnavutluk'u Venediklilerden kesin olarak aldılar. İskender Bey denilen Yorgi Kastriota 1443 ile 1468 yıllan arasında Osmanlı hakimiyetine karşı girişilen isyanı yönetti. Arnavutluk'ta islamlaşma süreci XVI yüzyıldan XlX.yy'in ortalanna kadar sürdü. 1912'de ilan edilen bağımsızlık Sırplann, Yunanlılann ve îtalyanlanh muhalefetine rağmen, 1920-21 tarihinde Milletler Cemiyeti tarafından onaylandı. Önce Cumhurbaşkanı (1925-1928). sonra Kral (1928-1939) olan Ahmed Zogo, ülkenin siyasi hayatına hükmetti. 1939-1943'te İtalyanlar, 1943-44'te Almanlar tarafından işgal edilen Arnavutluk, 1941'de kurulan Arnavutluk Komünist Partisi'nin gayretleriyle kurtuldu. Enver Hoca ve Mehmed Şehu'nun yönetimindeki ülke 1946'da bir halk cumhuriyeti oldu ve sosyalist devrime yöneldi. Tarımın kollektivizasyonu 1959'da hemen hemen tamamlandı. 1965-70 yıllarıysa "ideolojik devrim"le geçti. Sırasıyla Yugoslavya (1948), Sovyetler Biriiği (1961) ve Çin'le (1978) bağlannı koparan Arnavutluk dış dünyadan tamamiyle izole bir ülke haline geldi. Enver Hoca'nın ölümünden sonra yerine Ramiz Alia geçti (1985). Çok partili düzene geçme hazıriıklan 1990'da hızlandı ve 7 Nisan 1991'de yapılan ilk genel seçimleri kazanan Emek Partisi hükümeti, haziran'da patlayan genel grev sonunda istifa etmek zorunda kaldı. Emek Partisi adını Sosyalist Parti' ye çevirdi. Bir koalisyon hükümeti kurulduysa da uzun ömüriü olmadı. Mart 1992'de yapılan genel seçimleri Sali Berişa yönetimindeki Demokratik Parti kazandı. Nisan 1992'de Ramiz Alia istifa etti ve yerine halen Cumhurbaşkanı olan Berişa 9 Nisan 1992'de devlet başkanı seçildi. 4. İDARİ VE SİYASİ YAPI 28 Aralık 1976'da kabul edilen Anayasa, Nisan 1991 tarihinde hükümsüz kılınmış, yeni ve geçici bir Anayasanın hazırlıklanna başlanılarak 30 Nisan 1991 tarihinde hazırlanan yeni Anayasa Halk Meclisi tarafından kabul edilmiştir. Yönetim şekli parlamenter demokrasidir. Devletin ana prensibi güçler aynlığı ilkesine dayanmakta olup; yasama, yürütme ve yargı güçleri birbirinden bağımsızdır. Yasama gücü "Halk Meclisi"ne aittir. Devlet Başkanı, aynı zamanda halk meclisinin başkanıdır. Yürütme gücü ise: "Bakanlar Kurulu"nun elindedir. Yargı faaliyetleri bağımsız olan ve anayasal hükümlere uygun olarak görev yapan bağımsız mahkemeler eliyle yürütülmektedir. Devletin başı halk meclisi tarafından seçilen Cumhurbaşkanıdır. Yürütme gücü olan bakanlar kurulunun başkanı aynı zamanda başkanını bakanları başkanının ve hükümet hükümet tavsiyesi başkanıdır. üzerine Hükümet Cumhurbaşkanı atamaktadır. Arnavutluk'ta aşağıda yer alan bakanlıklar bulunmaktadır: 1. Kamu İşleri Bakanlığı 2. Dış Ekonomik İlişkiler Bakanlığı, 3. Dışişleri Bakanlığı, 4. Eğitim Bakanlığı, 5. İçişleri Bakanlığı 6. İşçi ve Sosyal Sağlık Bakanlığı 7. Kültür, Gençlik ve Spor Bakanlığı, 8. Maliye ve Ekonomi Bakanlığı, 9. Sağlık ve Çevre Koruma Bakanlığı, 10. Sanayi, Madencilik ve Enerji Kaynaklan Bakanlığı, 11 .Savunma Bakanlığı, 12.Tanm ve Gıda Bakanlığı, 13.Taşımacılık ve İletişim Bakanlığı, 14.Turizm Bakanlığı 15. Yerel İdareler Bakanlığı. Siyasal partilere ve 22-29 Mart 1992 tarihlerinde yapılan genel seçimlerde aldıklan oy oranları ile parlamentoda sahip oldukları sandalye sayısına ise aşağıda yer verilmektedir: TABLO : 1 PARLAMENTODA SİYASAL PARTİLERİN DURUMU (1992 Yılı İtibariyle) Oy Oranları (%) Partiler Arnavutluk Demokrat Partisi (DPA) 62.09 Arnavutluk Sosyalist Partisi (SPA) 25.73 4.38 Sosyal Demokrat Parti (SDP) İnsan Hakları Partisi 2.90 Arnavutluk Cumhuriyet Partisi (ARP) 3.11 Diğerleri (Komünist Parti, Yeşiller Partisi, Liberal Parti, Demokratik Birlik Partisi, Bağımsızlık Partisi, Halk Partisi ) 1.78 Toplam 100.0 Araştırmanın yapıldığı dönem itibariyle (Nisan 1994); Sandalye Sayısı 92 38 7 2 1 140 Aleksander Meksi başkanlığındaki hükümette 2 ayn parti temsil edilmektedir. Demokrat Parti'nin 10, Cumhuriyet Partisi'nin bir bakanlığı bulunmaktadır, diğer dört bakanlık ise bağımsız üyelere aittir. Hükümette iki başbakan yardımcısı yanında genel sekreter ve parlamento ile merkez bankası temsilcileri de yeralmaktadır. İdari yönetim açısından Arnavutluk Cumhuriyeti 36 bölge, 315 komün ve 43 belediyeye ayrılmaktadır. Ülkede 67 şehir ve 2848 adet köy bulunmaktadır. TABLO : 2 İDARİ BÖLGELER Bölgeler Komün Sayısı Bölgeler Komün Sayısı Bölgeler Komün Sayısı 1. Berat 10 13. Kolonje 6 25. Mirdite 7 2. Bulqize 6 14. Körce 15 26. Peqin 5 3. Delvlne 4 15. Kruje 5 27. Permet 6 4. Devoll 4 16. Kucove 2 28. Pogradec 7 5. Diber 14 17. Kukes 12 29. Puke 7 6. Durres 8 18. Lac 3 30. Sarande 5 7. Elbasan 21 19. Lezhe 9 3 1 . Skrapar 8 8. Fier 14 20. Librazhd 9 32. Shkoder 15 9. Gramsh 9 2 1 . Lushnje 15 33. Tepelene 8 10. Gjirokaster 11 22. M.Madhe 5 34. Tirane 17 11. Has 4 23. Mallakaster 6 35. Tropoje 7 8 24. Mat 12 36. Vlore 11 12. Kavaje Toplam . 315 II- GENEL EKONOMİ 1. GENEL DURUM İkinci Dünya Savaşı'nm sonlanna kadar Arnavutluk ekonomisinin temelini tarım ve hayvancılık sektörleri teşkil ediyordu. Sanayi üretimi hemen hemen yok gibiydi ve işçi verimliliği çok düşüktü. Yoksul bir ülke olan Arnavutluk ülke nüfusunun beslenme ihtiyacının karşılanması amacıyla 1991'e doğru tarım alanında önemli gelişmeler kaydederek üretimini artırdı ve çeşitlendirdi. Elektrik üretimi hidro-elektrik santrallerinden sağlanmaya başlandı. Daha sonraki bölümlerde bahsedileceği üzere; krom cevheri madenciliği de ekonomide çok önemli bir yer tutmaktadır. Ayrıca, mühendislik, kimya sanayii, petrol sanayii üretimi mevcuttur. Son yıllara değin makina ithalatının düşük olmasına karşın petrol ve üretime yönelik hammadde ithalatı fazlaydı. Ülke 1990 yılına kadar Stalinist sistemin katı bir şekilde uygulandığı, planlı bir ekonomiye sahipti. Fiyatlar sabitti, üretim tamamiyle devletin planlı kontrolü ve mülkiyeti altındaydı. Planlı ekonomi 1990 yılında etkisini kaybetti ve 1991-1992 döneminde ülkenin komünist sistemi tamamen bırakmasıyla ekonomi bütünüyle çökerek kargaşanın oldukça yoğun olduğu bir ortam oluştu. Gıda üretimi tamamen düşmüş, sanayiinin büyük bir bölümü gerek hammadde gerekse de yedek parça yokluğu sebebiyle ayakta duramaz hale gelmişti. Telekomünikasyon hizmetleri felce uğramıştı. 1991 yılından itibaren Arnavutluk ekonomisinde ciddi reformlar başlamıştır. Hükümet özelleştirme programını ilan etmiş. Parlamento "Toprak Kanunu", "Özel Mülkiyet ve Faaliyetleri Koruma ve Özelleştirme Kanunu", "Tanmsal Arazilerin Dağılımına İlişkin İlkeler Kanunu" gibi yasaları kabul etmiştir. Aynca, Ulusal Özelleştirme Ajansı ve Özelleştirme Sürecini Hazırlama Komisyonu kurulmuştur. Tanmda özel mülkiyet yaratma süreci 1992'de büyük ölçüde tamamlanmıştır. 550.000 köylü kendi arazilerini işlemeye başlamıştır. 1 9 9 r d e Yabancı Yatınmlar Ajansı kurulmuştur. Lek'in kuru ECU baz alınarak Maliye Bakanlığı tarafından saptanmaya başlanmış (gerçekçi döviz kuru), işletmelere döviz hesabı açabilme, devlet ve yabancı bankalardan dövizle borçlanma olanağı yaratılmıştır. Mart 1992 seçimlerinden itibaren yeni ekonomik reformlar uygulamaya konularak fiyatlar devlet kontrolünden çıkanimış, dış ticaret liberalleştirilmiş perakende ticaret ile hizmetler sektörünün büyük bölümü özelleştirilmiştir. ve Ülkeye yabancı sermaye girişine izin verilmiş ancak madencilik, petrol ve doğal gaz üretimi, posta ve telekomünikasyon, enerji sektörü, ormancılık ve ulaşımda yabancı sermayenin girişi önceden izin alma şartına bağlanmıştır. Bütün bu önlemler çerçevesinde 1991'de Arnavutluk IMF üyeliğine kabul edilmiştir. 1992'de işbaşına gelen Demokrat Parti Hükümeti; fiyatlar ve gümrükler, devlet şirketleri, yabancı yatırımlar ve vergi mevzuatlannda değişiklikler yapılmasını kabul etmiştir. TABLO : 3 ÇEŞİTLİ EKONOMİK GÖSTERGELER Yıllar 1988 1989 1990 1991 1992 17.008 18.681 16.232 11.364 9.660 Büyüme % -1.4 9.8 -13.1 -30.0 «1İ.0 4.0 Nüfus 3.18 3.25 3.30 3.37 3.40 3.43 200 45 GSMH Milyon Lek 1993 Enflasyon % (Yıl sonu itibariyle) İhracat FOB Milyon $ 106.6 132.7 123.0 72.0 120.0 180.0 İthalat CİF Milyon $ 141.4 223.6 232.6 281.0 300.0 350.0 Cari Denge, Milyon $ -23.5 -70.4 -95.1 - 250.0 280.0 300.0 Rezervler Altın Dahil 80.4 -63.0 -317.2 -527 _ _ 5.69 6.00 5.61 5.05 80.0 110.1 Döviz Kuru Lk=$ (Yıl sonu itibariyle) Kaynak : EIU World Outlook 1994. TABLO : 4 BİR ÖNCEKİ YILA GÖRE EKONOMİK GÖSTERGELERDEKİ YÜZDE İTİBARİYLE DEĞİŞİKLİKLER Gerçek Tahmin Tahmin 1991 1992 1993 1994 - 30.0 - 15.0 10 6.0 - 200 45 30 Sanayii Üretimi - 37.0 - 20.0 10 12.0 Tarımsal Üretim - 24.0 - 15.0 14.5 10.0 72 120 180 250 281 300 350 400 Reel GSMH Tüketim Fiyatları İhracat FOB Milyon ABD $'ı İthalat CİF Milyon ABD $'ı Kaynak : EIU World Outlook 1994. 1.1. Milli Gelir Komünist rejim zamanında milli gelir hesaplamaları eski doğu bloku ülkelerinde olduğu gibi "net maddi ürün" adı altında batı ülkelerinin hesaplama yöntemlerine uygun olmayan bir şekilde hesaplanmaktaydı. Bankacılık, sağlık, eğitim, kamu idaresi ve savunma faaliyetlerine bu hesaplama yönteminde yer verilmemekteydi. Bu sebeble "net maddi ürün" olarak hesaplananlardan daha hesaplanan küçük rakamlar rakamlar olarak batılı ülkelerin çıkmaktaydı. yöntemine Ekonomik göre değişim sürecinde diğer eski komünist ülkelerde olduğu gibi Arnavutluk'ta da bu hesaplama yöntemi terkedilmiş ve ekonomik performansın hesaplanmasında gayrisafi milli hasıla yöntemine geçilmiştir. Arnavutluk'un önceleri dış dünyaya oldukça kapalı bir ülke olması sebebiyle geçmişine ait yayınlanan sağlıklı, güvenilir istatistikler bulmak zordur. 1993 yılında IMF ile Arnavutluk yetkilileri arasındaki işbirliği sonucunda ülke ekonomisi hakkında bir rapor hazırlanmıştır. IMF raporuna göre 1950'den 1970 yılına değin "Net Maddi Üretim" çok hızlı büyümüştür. Öyle ki, her 5 yıllık plan dönemi itibariyle bir önceki plan dönemine göre % 40'i aşan oranlarda büyüme sağlanmıştır. 1970'lerin sonuna doğru büyüme oldukça yavaşlamış ve 1986-90 döneminde net maddi üretimdeki artış sadece % 6.2 olmuştur. Büyümenin yavaşlamasının dört temel sebebi vardı. Birincisi yatınmlann azalması, ikincisi de eskiyen makine ve ekipmanlann yenilenmesinde karşılaşılan yetersizliktir. Bir diğer sebeb ise, Çin'le ilişkilerin 1978'de bozulmasıdır. 1960 ve takip eden yıllarda Çin Arnavutluk'a ekonomik açıdan daima yardım etmiştir. Komünist sistemin aniden çökmesi gayrisafi milli hasılanın ani düşüşünde diğer bir önemli etkendir. IMF, Dünya Bankası ve EBRD (Avrupa Uluslararası Kalkınma ve Geliştirme Bankası) gibi batılı mali kaynaklara göre gayrisafi milli hasıla 1990'nda % 13.4, 1991 de % 30 ve 1992'de % 8 oranında azalmıştır. 1991 yılında üretim % 60 oranında düşmüştür. 1992 yılında ise bir önceki yıla kıyasla sanayi üretiminde % 17 oranında gerileme olmuştur. TABLO : 5 1985 - 1 9 9 0 DÖNEMİNDE GSMH 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Cari Fiyatlarla 16.8 17.4 17.3 17.0 18.7 16.2 1986 Sabit Fiyatlanyla 16.5 17.4 17.3 17.0 18.7 16.2 1.8 5.5 -0.6 - 1.7 10.0 - 13.4 1986 Sabit Fiyatlanyla 5.566 5.766 5.609 5.419 5.839 4.986 Değişiklik (%) -0.3 3.6 - 2.7 -3.4 7.8 - 14.6 Toplam Milyar Lek Değişiklik (%) Kişi Başına Lek Kaynak : EIU Country Profile 1993/1994. TABLO:6 BEŞER YILLIK DÖNEMLER İTİBARİYLE NET MADDİ ÜRETİM (Milyon Lek) 1961-65 1966-70 1971-75 1976-80 1981-85 1986-90 Net Maddi Üretim 23.078 33.170 47.704 56.672 65.725 69.796 Tan m 12.215 14.586 17.325 20.533 22.315 22.822 Sanayi 5.531 9.191 16.577 22.793 28.092 31.691 İnşaat 1.761 2.421 3.374 3.915 4.948 4.554 559 727 1.390 1.662 2.156 2.423 3.012 6.245 9.038 7.769 8.214 8.305 Üretimdeki % Değişiklik 44.2 43.7 43.8 18.8 16.0 6.2 Tarım 26.7 19.4 18.8 18.5 8.7 2.3 Sanayi 78.5 66.2 80.4 37.5 23.2 12.8 İnşaat 64.1 37.5 39.4 16.0 26.4 -8.0 Telekomünikasyon 89.5 30.1 91.2 19.6 29.7 12.4 Diğer 59.1 107.3 44.7 - 14.0 5.7 1.1 Taşımacılık ve Telekomünikasyon Diğer Önceki Plan Dönemi İtibariyle Net Maddi Taşımacılık ve Kaynak : EIU Wolrd Outlook 1994. 1980'lerin ikinci yansında konut ihtiyacından kaynaklanan aşın talebe rağnnen inşaat sektörünün genel ekonomi içerisindeki önemi azalmıştır. 1990, 1991 ve 1992 yıllannda sanayi üretiminde meydana gelen ani düşüşler GSMH içerisinde sanayi sektörünün payının azalmasına yol açmıştır. 1992 yılında, rakamlann tam olarak temin edilememesine rağmen tanm sektörünün en büyük sektör olduğu söylenebilir. 1991 ve 1992'de ülkede yüksek enflasyon yaşanmıştır. İşsizlere son ödenen maaşın % BO'i oranında verilen işsizlik yardımı bir yandan bütçede ağır bir yük oluşturmuş, öte yandan enflasyonun düşürülmesini engellemiştir. 1992 öncesinde bütçe açığının GSMH'nın % 15'ine ulaşması ve 500 milyon dolarlık dış borcun ödenmesinde güçlükler yaşanması sonucunda Arnavutluk kredi alamaz duruma gelmiştir. 1993'de Arnavutluk ekonomisinde iyileşme dönemi başlamıştır. Daha önce verilen Tablo 4'de görüleceği üzere; GSMH ve üretimde artış gözlenmiş, ancak buna rağmen ülke ekonomisi halen 1991 öncesi ekonomik göstergelere ulaşamamıştır. İktidardaki tavsiyeleri Demokrat Parti Hükümeti'nin 1993'te IMF ve Dünya çerçevesinde uyguladığı program ekonomide canlanma Bankasının yaratmıştır. GSMH'da toplam olarak % 10 oranında artış gerçekleşmiştir. 1993 yılında sektörler itibariyle büyüme oranları ve GSMH'nın sektörlere göre dağılımı aşağıdaki şekildedir: TABLO : 7 SEKTÖRLER İTİBARİYLE BÜYÜME ORANLARI VE GSMH'NIN SEKTÖRLERE GÖRE DAĞILIMI Sektörel Büyüme Oranlan GSMH'nın Dağılımı Sektörler (%) (%) Sanayi 10.0 14 Tarım 14.5 56 İnşaat 31.5 9 Ulaşım 13.0 3 Diğer 11.5 18 100 Kaynak : DEİK Bülteni Nisan 1994. Kişi başına milli geliri 330 dolar olan Arnavutluk'un 1990'dan itibaren inşaat alanında gösterdiği patlama ilginçtir. Enflasyonun üç haneli rakamlardan % 30'lara indirilmesi ekonomide yaşanan en önemli başarılardan birisi olmuştur. 1993'ün son aylannda aylık enflasyon oranı % 1'in altında gerçekleşmiştir. Üretim artışı ve enflasyon oranının indirilmesi ortamında Aleksander Meksi hükümeti ilan ettiği orta vadeli hükümet programıyla ekonomik istikrann sağlanmasını ve dış borçlann azaltılmasını hedeflemiştir. Kamu kesiminde çalışanlann ücret artışlannın dondurulması ve sıkı maliye politikasının uygulanması suretiyle bütçe açığını daraltmaya başlayan hükümet, bu politikalann devamını öngörmüş ve istikrarlı döviz kuru hedeflemiştir. 1990'da 1 dolar 2.65 lek iken 1991'in sonunda 30 lek, Temmuz 1992'de 130 lek olmuştur. 1993'ün başından itibaren Lek, dolara karşı değer kazanmaya başlamıştır. Araştırmanın yapıldığı Nisan 1994 ayında parite 1 ABD doları = 101.50 Lek idi. Hükümet, vergi gelirlerini artırmak üzere önlemler almaktadır. Halen bütçenin % 17'sini oluşturan vergi gelirlerinin 1996'da bütçenin % 30'unu oluşturması orta vadeli ekonomik programın hedefleri arasında yeralmaktadır. Tanm alanında üretim artışının devamı durumunda 1994-1996 döneminde Arnavutluk'un tanmsal açıdan kendine yeterli bir ülke haline gelmesi beklenmektedir. Hükümet 1994'ten itibaren yatınmları artırmayı hedeflemektedir. 1.2. İstihdam Toplam işgücü İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra hızlı bir şekilde artmıştır. 19751990 döneminde toplam işgücü % 60'dan daha yüksek bir oranda artarak 1.4 milyon kişiye ulaşmıştır. 1980'nli yıllarda büyüme oranının düşmüş olmasına rağmen işgücü nüfustan daha hızlı artmıştır. Bu dönemde toplam işgücü içerisinde çalışan kadmlann oranı % 48 civarındaydı. 1990 yılında 1.4 milyon kişi devlet işletmelerinde, devlet çiftliklerinde ve kooperatiflerde çalışıyordu. Yıllar itibariyle toplam istihdam içerisinde tarımın payı azalırken sanayiinin payı artmıştır. 1990'nda toplam istihdam içerisinde tarımın ve ormancılığın payı % 49 iken sanayiinin payı % 23 olmuştur. Komünist rejim politikalannı tam istihdamı sağlamak üzere oluşturuyordu. Üretimde verimlilik olayı sözkonusu değildi. Dolayısıyla gizli işsizlik vardı. Komünist rejimin çöküşünden sonra işsizlik hızlı bir şekilde artmış, daha doğrusu ortaya çıkmıştır. Bugün için işsizlik oranının % 30 olduğu tahmin edilmektedir ve Arnavutlar; italya ve Yunanistan gibi ülkelere göçedebilme yollarını aramaktadırlar. TABLO : 8 SEKTÖRLER İTİBARİYLE İSTİHDAM (1000-Yıllık Ortalama) 1975 1980 1985 1988 1989 1990 Toplam istihdam 893 1.122 1.298 1.405 1.431 1.434 Devlet sektörü 503 655 769 852 881 906 Kooperatif sektörü 390 467 529 553 550 528 Maddi alan 772 944 1.085 1.173 1.192 1.189 - Tarım ve ormancılık 457 559 645 706 707 704 - Sanayi 180 238 281 312 325 325 - Taşımacılık ve iletişim 19 22 29 30 29 29 17 19 21 22 25 25 - İnşaat 92 99 101 95 99 99 - Diğer 7 7 8 7 7 7 Maddi olmayan alan 121 178 213 232 239 245 - Eğitim 43 50 56 61 63 65 - Sağlık 24 33 36 39 41 43 (taşımacılık ve ticaret) 37 41 56 64 65 67 - Bilimsel araştırmalar _ _ - 3 3 3 - Merkezi hükümet _ _ - 12 11 11 - Sosyal organizasyon _ - - 4 4 4 54 65 49 52 52 - Ticaret ve lokantacılık hizmetleri - Kamu hizmetleri - Diğer 17 Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. 1.3. Fiyatlar Son senelerde tüketim ürünlerinin fiyatlannda sınırlı oranlarda artış olmasına rağmen kumanda ekonomisi altında fiyatların sabit olduğu söylenebilirdi. Piyasadaki sınırlı sayıdaki malların fiyatları belirliydi. Aşağıdaki tabloda görüleceği üzere: 19861990 döneminde toptan ve perakende fiyatlar resmi kayıtlara göre hiç artmamıştır. Ayrıca, kiralar çok düşük seviyede kalmıştır.199rden itibaren fiyatlar tamamiyle serbest bırakılmış ve 1991 yılında yıllık ortalama enflasyon % 37'ye ulaşmıştır. 1992 yılının ortalarında resmi enflasyon oranı yaklaşık % 250 civarında gerçekleşmiştir. Piyasaya daha fazla malın arzedilmesi, özelleştirilen perakende satış mağazalarının artan rekabeti sonucunda yıllık enflasyon oranı azalarak 1993'ün ortalannda % 129'a inmiştir. TABLO : 9 TOPTAN VE PERAKENDE FİYAT ENDEKSLERİ 1 9 7 5 - 1 9 9 0 DÖNEMİ (1986=100) 1975 1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Sanayi 108.2 108.2 105.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 İnşaat 108.9 108.9 106.1 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Tarım 98.7 98.7 96.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Perakende fiyatlar 101.3 101.3 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Toptan fiyatlar Kaynak : E.I.U. Country Profile 1993/94. 1,4, Ücretler Konnünizm rejimi sırasmda ücretler merkezden saptanıyordu ve aşın bir şekilde çalışanlar arasında eşitliğe dikkat ediliyordu. 1980'nli yıllarda aylık ortalama ücret bir idareci için 900 lek, vasıfsız bir işçi için ise 400 lek civarındaydı. Sözkonusu dönemde parite 1 $ = 4 ile 6 lek arasında değişmekteydi ve devlet sektöründe çalışanlann maaşları ortalama maaş düzeyinden % 20, kooperatiflerde çalışanlann ise % 30 oranında daha fazlaydı. Sonraki yıllarda fiyatların aşın artması sonucunda ücretlilerin satın alma gücünde düşme meydana gelmiştir. 1993 yılının ortalannda sanayi sektöründe aylık ortalama ücret 2500 lek iken parite 1 $ = 110 lek idi. Ailelere, yurt dışından gelen gıda yardımlan ile yabancı ülkelerde çalışan akrabalarından gelen yardımlarda önemli bir katkı sağlamaktadır. İşsizlere maaşın % 80'i oranında işsizlik parası ödenmektedir. 1.5. Perakende Ticaret 1980'nli yıllann ortalannda devletin 125 ticaret kuruluşu, kooperatiflerde dahil olmak üzere 10600 ticaret merkezi bulunmaktaydı. 1990 yılında elde edilen toplam satış gelirlerinin (% 13'ü sağlayan kooperatifler dahil) % 87'sini devlet sağlamıştır. Aynı yıl toplam satışlann % 58'ini gıda satışlan oluşturmuştur. Perakende satışlar komünist yönetimin çöküşünden sonra hızlı bir şekilde düşmüştür. 1990'dan sonra gerçekleştirilen özelleştirme faaliyetleri sonucunda ise perakende satış faaliyetlerinde hızlı bir gelişme kendini göstermiştir. 1.6. Tasarruflar Tasarruf bankalarının mevduat hacmi 1950-1978 yıllan arasında 155 kez artmıştır. 1980-1983 döneminde ise mevduatın büyüme oranı oldukça yavaşlamış ve sadece % 28 oranında gerçekleşmiştir. Yakın zamana değin Arnavutluk dünyadaki en yüksek tasarruf oranına sahip ülke olduğunu iddia etmekteydi. Bunun tabii ki asıl nedeni kapalı bir ekonomide paranın satın alabileceği mallann oldukça kısıtlı olmasıydı. 1991 yılından sonra ülkedeki yüksek enflasyon bu tasarrufların erimesine yol açmıştır. Ancak parası olan kişiler tasarruflarını döviz olarak tutmayı tercih etmektedirler. Arnavutluk'ta bankacılık faaliyetlerini düzenleyen yasa Nisan 1992'de yürürlüğe girmiştir. Ülkenin bankacılık sistemi başlıca ikiye aynlır: 1) Arnavutluk Merkez Bankası, 2) Ticari Bankalar. Arnavutluk Merkez Bankası'nm öncelikli görevi diğçr bankaların faaliyetlerini denetlemek, koordine etmek ve düzenlemektir. Aynca, kurulan ticari bankalara lisans vermek yetkisi Merkez Bankası'na aittir. Bugünkü mevzuata göre ülkede ticari bankalar; 1) Arnavutluk sermayesiyle ya da yabancı sermayenin belli bir oranda katılımıyla kurulmuş devlete ait veya özel ticari bankalar şeklinde olabileceği gibi, 2) Tamamiyle yabancı sermayeli bir banka şeklinde de olabilirler. 2. İMALAT SANAYİJ 1960'lı yıllann başından 1980'nlere değin sanayii olarak belli bir temel oluşturan Arnavutluk çok çeşitli bir ürün yelpazesine sahip bulunmaktadır. Kimyasallar, elektrik ve mühendislik sektörlerine öncelik verilmiştir. Kimyasallann üretim faaliyetleri madencilik ve tanmsal üretime uygun olarak yönlendirilmiştir. Mühendislik alanındaki büyüme tüm sanayideki büyümeden birkaç kat daha hızlı olmuştur. Bu gelişimin temel sebebi ülkede kullanılan yabancı menşeli çeşitli tipteki makinalara yedek parça üretimine ağırlık verilmesi olmuştur. 1991-1992 yıllannda 300 büyük sanayi girişiminden yaklaşık yansı faaliyet göstermiştir. Çin ile yapılan işbirliği sonucunda kurulan ve yıllık üretim kapasitesi 500.000 ton olan ülkenin en büyük metalürji tesisi Elbasan kompleksi bile tam kapasiteyle çalışmamıştır. 1992 yılının ikinci yansından itibaren dış yardımlann ve kredilerin gelmesiyle birlikte özellikle hammadde işleyen fabrikalarda üretimde kıpırdanma başlamıştır. Arnavutluk başlıca küçük gemiler, traktörler, yolcu otobüsleri, madencilik ekipmanları, tanmsal aletler, çeşitli tüketim ürünleri (tekstil, tekstilden mamul hazır giyim eşyaları, ayakkabı, soba, çeşitli ev eşyaları gibi), bisiklet, basma bez alanlarında üretim kapasitesine sahiptir. Gıda sanayiindeki üretim artmış olmasına rağmen, toplam sanayi üretimi içinde 1950'de % 57 olan payı 1990'nda % 28'e düşmüştür. Ülkedeki en büyük sanayii sektörleri madencilik, mühendislik, gıda. hafif sanayii ve kimyasallardır. TABLO : 10 SEKTÖRLER İTİBARİYLE SANAYİ ÜRETİMİ (Milyon Lek; 1986 Sabit Fiyatlarıyla) 1987 1980 1985 1986 Enerji 594 - Elei^trik 439 486 543 1.214 837 880 842 - Petrol Madencilik - Kömür 182 257 263 263 - Krom 307 256 281 230 - Bakır 1.304 852 1.162 1.370 397 - Demir-Nikel 512 528 486 İmalat Sanayii - Kimyasallar-Lastik 841 937 625 888 - İnşaat Malzemeleri 1.045 985 1.023 1.008 - Ağaç İşlenmesi 655 736 758 729 144 - Kağıt 123 161 153 - Makineler ve Ekipmanlar 350 465 495 513 - Yedek Parçalar 407 327 466 485 Elektroteknik ve 1.367 Metal İşleri 990 1.356 1.396 Cam ve Seramik 118 125 131 139 Diğer Mineraller 86 109 109 110 Tekstil 700 778 778 793 Dış Giyim 812 922 866 883 Deri İşleme 317 265 302 350 484 641 Diğer Hafif Sanayii 288 569 Tütün Ürünleri 171 164 145 158 Balıkçılık 38 61 58 66 Un ve Ekmek 1.348 1.608 1.543 1.543 Diğer Gıda Ürünleri ve içecekler 2.712 2.976 3.031 3.153 Basma Kumaş 105 116 121 123 Diğer ~16'4 52 " " 1 0 5 1 110 Toplam Üretim 14.145 16.082 16.891 17.141 Sermaye Malları 9,024 10.224 ~ 10.951 ] 10.956 Tüketim Ürünleri 5.121 5.940 ! 6.185 5.858 Kaynak: E.I.U. Country Profile 1993,94. 1988 1989 1990 527 844 543 851 463 804 274 326 1.461 622 276 340 1.525 671 261 265 1.134 521 965 983 708 144 1.017 857 879 662 152 996 742 165 486 369 496 493 1.409 139 108 778 r956 385 r570 r 163 74 1.635 513 1.490 ^ 152 115 795 1.146 412 616 ^ 195 66 1.676 482 1.492 142 116 713 1.318 432 596 158 78 t" 1.720 r • 3.144 3.089 3.273 124 """l20^""" İ 3 0 173 179 169 17.497 18.370 16.996 11.177 11.574 10.237 6.320 ^ 6 796 ^6'. 759 CO 00 CO in o O) CD CD O 00 CM O) c o o tu o z < ÛC 00 O) CD CM 00 CM CD 00 CO CO CM CO CO CM 00 CD 00 CD o CD CO CM 00 CD (ftE (D 00 O) LO o CM E 0) CO -o 00 00 00 O) o o CM CO CD CM CM o CD CD LO 00 CD CO LO CD CO 00 CM CO CM 81 0) ÛC LU 00 00 C7> CO CD CO CD O CMI LO LO o CM CO LO LO CD CD CD OD 00 CD CD CD O CD 1— CM O O 1— CO CM CO CO o CD CO o CO CM O CD CM CD CvJ o CD CM 00 CO CM CD in LO CM CO 00 CO CM CO CD CD CD CO CM 00 o CM CO CO LO CD O O CM CO o o CD CD CO o CD CD Cvl ID CD 00 CD CM O CD CM 00 CM O) 00 CD LO O CD CM CD CD CD CD LO CD CD CO o CO CO CO LO O LO CvJ CD CD co CD o CD CM CD CM CO CD o < ]D z 12 < O) Q> Û o 00 O) O 00 00 CO 00 CD o (O O) 00 CM CO 00 5- CO o o CO in CD o CD CD CD CD CO CO CD CD CM CD 00 CM C\J 00 CvJ CD LO CM E^ 0 > N E X CD C/) CD CO 0) CL UO LO CM O 15 N o Û 0Û O 0 CL LUi 03 C/) c E CD o o O :^ E E o o 2 i— E o i— CD > CD CD O O o CD E I c > CD cxî CÛ E -o (D T? Q X o CO o CM CO CD CD CO UO 00 CD CD CO CO o O) CD CM CO O) LO CD S 00 O) LO CM O) CM O) O) LO CD o 00 CD CO CO CO CM CJ> CD CO CM 00 CM 00 CO CO CD 00 CO CM 00 CO CO o O 00 CO CM CO LO CD CX) CD CO LO CM C\J LO CD LO 00 a> T— a> CO CM o CO o CO CO E (D > 00 CO O) CD 00 CD CD CM CO •O C Cû CvJ O o o lO 3 o o CO CO CD O) CM IT) CD LO CVJ O lO CO CO o CD LO CD o 1^ CM CO o (D O) CD CM CM CD CM CD LO O) CM 00 LO O CO CM CO LO CD LO O CM J5 c CO E d. 03 CO CH E û u o E 0 o E o < < _ç5 CO S? O o 5j COE^ > —I o c c O c _ç5 (D E Z3 O) C30 o O) O) 2 CO CD 00 CO o CM CO CO CO ID CD -si- LO LO CO CD CM CM LO 00 CD CO CO CD CO CO CM o 00 CO CM CD CO CO o lO 00 CO CM CD O CM c\j LO 00 CM CM o 00 E CO (D t LO CM CO o in CD CO 00 •o in oo O) CD LO CD 00 CO CM o CD 00 CD CD LO CO CO (O o 00 CD 00 CO CD CD CD CM CvJ O O) CO O (D O) 00 o o o CD CD Ln ih CD CD CO LO o t— CO LO 00 (D CO LO CD CO CO LO o o o 00 CM LO CO o 00 CD CO O CO LO LO CM O CM in CD CM 00 CM CM CM CO CO in CO CM CO LO CM 00 CO CO 00 LO CO CD CM CO CO CM LO CO 00 CO CO CM CD CM CD CO c\i o CO CO CO CO CM 00 o o CO CO CM CO CD CO CM CM in 00 CO CO CD CD o CD CM CD 00 CO 00 CM CM CM CM CM LO CO CO CM CM in CO CO CM CO LO CO CM CO CM CD CM CM 00 CD CD 00 in CO 00 CO CD O CD ID 00 CO CD 00 CO CM CD c o CO CM E •g c 13 CO CO a CO O E CO CO £1 O > a o o o CO E O JO CO o O O o CM Co CÛ E < CO E CO ÛL E c o 0 "O CO CO CD "D CO o o o CO (D n CO >> 6 < E CO o o o o c o o o o o >> i— I ş CD CO E CO =) LU LO CM o CD OD O) CM 00 CD UO 00 GO CD CM CM CM o o IjO CM in o CM c6 CO a> LO LO CM CD CM O CO O CO O CO CO c6 00 CM 00 CD LO LO CD CO LO CD CM CO CM CD CT> LO OD CM CO 00 CM LO CD 00 Cvj CD T - LO CD LO CO 00 CJ> CO CD CD LO LO en 00 CM LO cr> o LO 00 O) CM 00 CM CM 00 LO CM CO CM CO LO o CD CM CD CM CM LO CM LO E ta (D oo CD 00 CD 00 O CD 00 CM CO CM evi o m oo 00 CD CO O CM CO lO CM CO CM CO CM LO CM CM CM 00 00 00 CO O) 00 LO O) o CM CM CD 00 CD LO CvJ o 00 LO o CO c6 o o LO LO 00 o CM LO CD CM o CM CD O) CM CO CM CD CD o LO CD LO LO CD CO CT> OD o (D O) CO CD 00 CD CM LO CO CM 00 o CD CO o CO û. CD CM c\i 2 0) c <D •D İ5 < CO CÛ "E o 0 Q CD 03 (D (/) d O o (/) c o o o 03 03 c qI LU (D > c CD 3 c 03 CO JQ o CL o o 0 CD CD CO c ÇO CO C/) 3. TARIM, HAYVANCILIK, BALIKÇILIK VE ORMANCILIK 3.1. Tarımsal Üretim Daha öncede değinildiği gibi Arnavutluk'un % 75'inden daha fazlası dağlık olup; bu alan tanmsal üretime uygun değildir. Ekilebilir arazi genel olarak Tiran, Elbasan ve Berati bölgeleri ile sahilde ve tepelik alanlarda bulunmaktadır. Öyle ki, sayılan üç büyük yerleşim birimi 700.000 hektarlık kullanılabilir alanın % 64'ünü kapsamaktadır. Ayrıca, Korca bölgesi de önemli bir tanmsal üretim merkezidir. T A B L O : 12 TARIMSAL ALANLAR (000 Hektar) 1950 1970 1991 1992 Tarımsal Alan 391 599 703 702 Ekilebilir Alan 374 521 578 578 Yemiş Bahçeleri 3 30 60 60 Zeytinlikler 11 36 45 45 Üzüm Bağlan 3 12 20 19 K a y n a k : The Agriculture and Food Industry in Albania Ministry of Agriculture and Food. Tanma uygun arazinin yaklaşık % 60'ı sulanabilmektedir. Tanm sektörü GSYİH'nın 1990 yılı itibariyle yüzde 35.9'unu oluşturmaktadır. 1970 ve 1980'li yıllarda Arnavutluk buğday üretiminde kendi kendine yeterli bir ülkeydi. Diğer tanmsal gıda ürünlerinde ihtiyacının % 85'ini karşılaşabiliyordu. Ancak, 19801i yıllann sonunda kuraklık, verimsizlik ve yüksek nüfus artışı sonucunda nüfusun beslenmesinde şiddetli problemlerle karşılaşılmıştır. Bunun sonucunda da gıda konusunda ülke dış yardıma muhtaç bir hale gelmiştir. Gerçi, 1970 ve 1980'li yıllarda yürütülen sulama, drenaj, teraslama çalışmalan sonucunda ekilebilir arazi sahası genişletilmiştir. Ancak, 1950'de 1 milyon 220 bin olan nüfusun 1990'da 3 milyon 220 bine çıkmasına rağmen kişi başına düşen ekilebilir arazi sahası yüzde 10 oranında azalmıştır. Sonraları, tarım alanında yürütülen özelleştirme çalışmalan sonucunda işlenebilir topraklann tamamına yakını çiftçilere dağıtılmış ve tanmsal üretimdeki kriz atlatılmıştır. Özelleştirme çalışmalanndan sonra, 1991 yılında elde edilen tanmsal üretimin % 781 özel sektör tarafından sağlanmıştır. T A B L O : 13 SEKTÖR BAZINDA TARIMSAL ÜRETİM (Milyon Lek) Yıllar Toplam Devlet Sektörü Kooperatif Sektörü Özel Sektör 1938 1754 - - 1754 1950 2089 86 38 1965 1970 5415 1178 2925 1303 1989 9825 2925 5857 1043 1990 9151 2672 4473 2006 1991 6960 1547 - 5413 1992 7800 730 - 7070 Kaynak : The Agriculture and Food Industry in Albania, Ministry of Agriculture and Food. 1992'de % 12 artan tanmsal üretim 1993'de % 15 artmıştır. Tahıl üretimi ise % 64 oranında artmış, ülkenin tahıl ürünleri açısından dışa bağımlılığı azalmıştır. Meyva üretiminde ise düşüş gözlenmiştir. T A B L O : 14 ÇEŞİTLİ TARIMSAL ÜRÜNLERİN ÜRETİM MİKTARLARI (1000 Ton) ürünler 1986 1987 1988 1989 1990 1991 Hububat 997 1.019 989 1.036 741 559 Buğday 555 589 633 611 450 300 Mısır 320 306 233 302 200 180 Patates 131 135 115 88 71 65 Et 34 55 57 54 50 45 Sebzeler 187 188 412 397 299 248 Domates 47 48 48 48 40 32 Meyvalar 200 169 151 171 123 97 Şekerkamışı 360 280 300 320 230 205 İnek Sütü 345 339 246 314 302 283 Tavuk Yumurtası 13.2 13.2 14 14.2 10.5 8.1 Kaynak : EIU Country Report 1993/94. T A B L O : 15 TARIMSAL ÜRETİM 1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Toplam Tarımsal Üretim 6.987 8.081 8.402 8.441 7.921 8.772 8.120 Mahsul Üretimi 3.946 4.837 5.080 4.995 4.423 4.795 4.071 - Buğday 1.146 1.363 1.303 1.341 1.440 1.373 1.381 - Mısır 596 577 748 633 485 519 470 - Pirinç 39 39 35 34 28 27 22 - Patates 109 94 121 99 66 104 75 - Sebze 598 610 627 642 525 649 639 - Fasulye 45 66 101 75 74 100 68 - Tütün 211 259 341 355 191 238 224 - Ayçlçek tohumu 116 146 132 97 71 96 53 - Pamuk 96 162 164 144 87 100 72 - Şekerkamışı 83 69 58 58 38 79 49 - Diğer 907 1.452 1.450 1.517 1.418 1.510 1.018 Meyva ve Zeytin 548 578 539 572 537 602 516 - Elma,armut,şeftalijncir 129 118 140 122 117 150 121 - Üzüm 132 163 127 155 150 158 131 - Zeytin 58 72 38 81 50 66 32 - Narenciye 30 37 39 28 38 42 42 - Diğerleri 199 188 195 186 182 186 190 2.180 2.323 2.456 2.571 2.616 2.807 2.963 598 818 877 925 874 862 890 • Sığır 275 328 380 402 348 336 346 • Domuz 137 180 195 191 183 198 206 • Koyun ve keçi 140 207 201 231 247 236 245 • Kümes hayvanları 46 103 101 101 96 92 93 - Süt 892 907 933 991 1.066 1.195 1.138 - Yumurta 132 177 189 210 212 240 252 - Diğerleri 558 421 457 445 464 510 683 313 343 327 303 345 568 570 Sosyal Ürün 7.357 8.498 8.828 8.878 8.376 9.215 8.540 Materyal Girişi 3.266 3.853 4.060 4.328 4.080 4.296 4.251 Net Maddi Ürün 4.091 4.645 4.768 4.550 4.296 4.919 4.289 ^ Canlı Hayvanlar ve Hayvansal Ürünler - Et Ormancılık ve İlgili Faaliyetler Kaynak: EIU Country Profile 1993/94. 3.2. Hayvancılık, Balıkçılık Arnavutluk'taki sosyal ve ekonomik değişimlerin canlı hayvan varlığı üzerinde önemli bir etkisi olmuştur. 1990 yılına değin canlı hayvan varlığının yaklaşık % 851 devlete aitti. Tarımsal kooperatiflenn ve devlet çiftliklerinin özelleştirilmesinden sonra canlı havyan varlığının % 98.5 gibi büyük bir oranı özel mülkiyete geçmiştir. Hayvancılık alanında hayvanların çiftçilere dağıtılmasını takiben bir canlanmanın başladığını söylemek mümkündür. Arnavutluk'ta yıllar itibariyle belli kategorilerdeki canlı hayvan varlığı aşağıdaki şekildedir: T A B L O : 16 CANLI HAYVAN DAĞILIMI (Adet Olarak) Kategoriler 1938 1950 1970 1980 1990 1991 1992 Sığır 391 419 408 606 633 640 580 inek 113 113 161 253 301 306 324 2506 2537 1983 2064 2791 2890 3000 15 46 115 180 220 147 110 1037 660 2171 3467 5259 3704 2500 Küçük geviş getiren hayvanlar Domuz Kümes hayvanları Kaynak: The Agriculture and Food Industry in Albania, Ministry of Agriculture and Food. Geçmişle kıyaslandığında ülkede süt üretimi artmıştır, fakat hala diğer ülkelerin süt üretim seviyesinin altında seyretmektedir. TABLO:17 SÜT ÜRETİMİ (Kg/Adet Olarak) Dönem İnek Koyun Keçi 1938 - 1970 600 35 55. 1971 - 1980 1100 37 58 1981 - 1990 1300 40 70 1990 1482 41 73 1991 1395 42 73 1992 1553 45 80 Kaynak : The Agriculture and Food Agriculture and Food. Industry in Albania , Ministry of Komünist sistemin terkedilmesinden sonra 1991 ve 1992 yıllannda gerek hayvan sayısmda gerekse de verimlilikte artış sağlanmıştır. Hayvan başına yıl itibariyle süt üretiminde 205 kg, et üretiminde ise 15 kg.'lık artışlar temin edilmiştir. 1994 yılı itibariyle; sığır sayısında % 10 - 15, geviş getiren küçük hayvanların sayısında ise % 20 oranında bir artış gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. Aynı şekilde, gene aynı yıl itibariyle hayvan başına süt üretiminde 300 kg, et üretiminde de 20 kg'dan daha fazla bir üretim artışı gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir. Balık ve diğer su ürünleri ülkenin çok önemli doğal kaynaklan arasında yeralmaktadır. Balıkçılık ve kültür balıkçılığı Arnavutluk için oldukça yeni üretim alanlandır. İşkodra, Lezha, Durres, Lushnja, Pogradeci, Vlora ve Saranda balıkçılığın gelişmiş olduğu bölgelerdir. Açık deniz balıkçılığı başlıca dört limanda (Shengjin, Durres, Vlora ve Saranda) yoğunlaşmış durumda olup; 115 tekneden oluşan bir filo tarafından yapılmaktadır. Bu teknelerie genel olarak trol, pelajik ve sahil balıkçılığı yapılmaktadır. Bu teknelerin üretimi de ülkede gerçekleştirilmektedir. Aynca, ülkede doğal göllerde, su bentlerinde iç su balıkçılığı yapılmaktadır. Bu şekilde, en çok sazan balığı, yılan balığı türündeki balıklar avlanmaktadır. Balıkçılık alanında özelleştirme faaliyetleri oldukça tatminkardır. Öyle ki, gemi ve teknelerin yaklaşık yüzde yetmişi özelleştirilmiştir. 1994 yılının sonuna değin bu alandaki tüm özelleştirme çalışmalannın tamamlanması öngörülmektedir. Ancak, özelleştirme konusunda balık çiftliklerinin (kültür balıkçılığı) özelleştirilmesinde sorunlaria karşılaşılmaktadır. 1993 yılının son aylarına değin bu balık çiftliklerinden sadece üçü özelleştirilebilmiştir. Bu konuda, yabancı sermayenin ilgisine ihtiyaç bulunmaktadır. 3.3. Ormancılık Ülke alanının 1.051 milyon hektarı ormanlaria kaplı olup; bu alan ülkenin 7o 36'sına eşdeğerdir. Ormanlar 81.1 milyon m^ yakılabilir ve işlenebilir odun hacmine sahiptir ki, bunun 50.7 milyon m^'lük kısmı kereste olarak işlenmeye müsait bulunmaktadır. Ülkede ormanlık alanlar üç şekilde sınıflandırılabilirler: 1. Yükseltisi olan ormanlar : 479.000 hektarlık bir alanı kapsarlar. Bu sınıftaki ormanlann 63.8 milyon m^'ünden yararlanılabilir. 46.9 milyon m^'ü kereste olarak işlenebilir. Bu tip ormanlann sahip olduğu en önemli ağaç türü kara çamdır. Meşe, kestane, akasya diğer ağaç türleridir. 2. Yükseltisi az olan ormanlar: 303.000 hektarlık alanı kapsayan bu tip ormanlarda; en çok meşe, üvez, kayın tipi ağaç türlerine rastlanılır. 3. Fundalıklar: 256.000 hektarlık bir alanı kaplarlar. 6.9 milyon m^'lük orman ürünü hacmine sahiptir. Fundalıklardan elde edilen odunlar tamamiyle yakacak olarak kullanılırlar. T A B L O : 18 ORMANLIK ALANLAR Saha (1000 Hektar) % 1.051 100 1. Yükseltisi olan ormanlar 479 45.6 2. Yükseltisi az olan ormanlar 303 28.8 3. Fundalıklar 256 25.6 Toplam Ormanlar Kaynak : The Agriculture and Food Industry in Albania , Ministry of Agriculture and Food. T A B L O : 19 İŞLENEBİÜR-YARARLANILABİLİR ORMANLIK ALANLAR (1000) 1. T o p l a m işienebillr-yararlanılabillr orman hacmi 81144 m3 - Kereste olarak 50734 m3 - Yakacak olarak 30410 m3 2. Yıllık Büyüme 1351 m3 3. Yıllık işlenen orman hacmi (1992) 1530 m3 - Kereste olarak 235 m3 - Yakacak olarak 1295 m3 Kaynak : The Agriculture and Food Industry in Albania, Ministry of Agriculture and Food. Arnavutluk'taki iklim şartları ormancılık için oldukça uygundur. Ormanların ortalama büyüme potansiyeli 5 m^/hektar/yıldır. Ülkede ormancılığın ana problemi yıllık büyüyen ağaç miktan ile bir yılda kesilen ormanlık alanlar arasındaki dengesizliktir. 1986-90 döneminde kesilen ormanlık alanların kapsadığı alan doğal olarak oluşan ormanlardan % 40 daha fazladır. 1980-90 döneminde ormanlık alanlardan elde edilen ağaçların işlenmesi en yüksek seviyede gerçekleşmiştir. Gerek bunun sonucunda gerekse de erozyondaki artışa ve ağaç kesmenin herhangi bir cezasının olmamasına bağlı olarak ormanlık alanlarda önemli bir azalma meydana gelmiştir. Ormancılık sektöründe faaliyet gösteren 31 devlet, 150 özel sektör kuruluşu bulunmaktadır. 4. MADENCİLİK VE ENERJİ 4 . 1 . Maden Üretimi Arnavutluk mineral kaynaklar açısından oldukça zengin olup; mineraller çoğunlukla ülkenin kuzey bölgelerinde yeralmaktadır. 1980'nli yıllarda Arnavutluk'un sanayi üretiminin yaklaşık % 15'ini kömür,bakır, krom ve demirli metaller madenciliği oluşturmuştur. Krom endüstrisi Arnavutluk ekonomisinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu itibarla: krom sektörünün geniş kapsamlı olarak incelenmesinin yararlı olacağı düşünülmektedir. Arnavutluk küçük bir ülke olmasına rağmen parça krom üretiminde dünyada üçüncü sırada yeralmaktadır. Krom endüstrisi gayrisafi yurtiçi hasılanın yaklaşık % 2sıni sağlamaktadır. Bilinen krom yatakları ve rezen/i yaklaşık 37 milyon tondur, bunun yanında ülkenin birçok yerindeki kaynaklar araştınimamıştır. 1992 yılında Arnavutluk hükümeti bir kanunla Albkrom krom şirketini kurmuştur. Merkezi Tiran'da olan bu kuruluş 17 maden ve işletmelerini içermektedir. Bu işletmeler ülkenin ondan fazla bölgesine yayılmış olup, yarısından fazlası Bulqize ve Mat bölgelerinde yoğunlaşmıştır. Parlamento yeni ekonomik gelişmelerle ilgili kanunlar çıkararak endüstrinin bu dalını geliştirmeye çalışmıştır. Bununla beraber, devlet bu sektörün tek sahibi olmaya devam etmektedir ve sektörde hala ciddi problemler yaşanmaktadır. Hükümetin ekonomi sisteminde yeni kararlar alma ihtiyacı vardır. Çünkü hükümet Albkrom gibi bazı kuruluşlardan birden fazla vergi olarak bu kuruluşlann faaliyetlerini ve kazançlarını düşürmektedir. Geçmişteki yatırım eksikliği modernizasyonu engellemiş ve bu da verimliliğin düşmesine neden olmuştur. Bu sebebledir ki, krom üretiminde plan hedeflerine ulaşılmasında hep başarısız olunmuştur. Krom tesislerinde basit aletler kullanılmaktadır. Bulqiza, Krasta ve Kalimash fabrikalarının toplam kapasitesi 550.000 ton/yıl cevherdir. Üretilen cevherin % 74'ü konsantre edilmekte, geriye kalan % 15 oranında cevher izabe tesislerine gitmekte, cevher üretiminin % 10'u da direkt ihraç edilmektedir. İşletmeciler izabe tesislerini geliştirmeye başlamışlardır, böylece ferrokrom üretim kapasitesinde artış olacaktır. Arnavutluk krom endüstrisi IMF, Dünya Bankası ve yöredeki bazı Avrupa bankaları gibi uluslararası kuruluşların dikkatini çekmektedir. Krom endüstrisine birkaç yabancı firma tarafından da ilgi gösterilmiş, görüşmeler çoğunlukla madenlerin, tesislerin yeniden yapılması üzerinde yoğunlaşmıştır. 1993 yılı için krom üretim kapasitesinin 300.000 ton/yıl cevher olduğu tahmin edilmektedir. Arnavutluk'un diğer zenginliklerinden birisi de bakırdır. Bakır sanayii yeni madenlerin açılmasıyla gözle görülür bir gelişme göstermiştir. Fakat, eski teknoloji ve düşük verimlilik bu sanayiinin de önemli bir özelliğidir. Ülkede çeşitli bakır tel ve kablo üretimi yapan fabrikalar bulunmaktadır. Bakır ve bakır ürünlerinin yıllar itibariyle üretim miktarları ile bu sektöre yapılan yatırımlara ve sözkonusu ürünlerden sağlanan döviz girdisine, bu sektörde sağlanılan istihdama aşağıda ayrıntılarıyla yer verilmektedir: TABLO:20 BAKIR VE BAKIR ÜRÜNLERİNİN ÜRETİMİ, SAĞLANILAN DÖVİZ GİRDİSİ VE İSTİHDAM Yıllar Birim Madde Bakır cevheri Ton 1986 1987 1989 1988 1011527 1166187 1087113 1135659 1990 1991 1992 930768 565454 240044 Bakır konsantreleri „ 50.224 55.396 55.458 62.486 49.212 16.500 7.782 Pirit konsantreleri ft 79.200 72.900 86.100 56.000 49.212 16.500 7.782 Pirit cevheri »1 54.000 54.700 50.900 48.800 48.700 24.239 9.498 Ham bakır 1) 12.977 13.880 14.772 15.313 11.603 4.824 2.273 Elektrolitik bakır 12.336 12.808 14.057 14.512 10.910 4.300 2.050 Sülfürit asit 85.000 80.000 81.000 82.000 68.000 20.817 1.140 10.762 11.107 11.624 12.284 8.653 2.211 483 73.199 80.075 93,774 102.214 87.104 120.000 133.000 28.492 30.627 31.052 33.900 22.888 4.044 2.333 554 861 835 1.001 1.185 625 1.063 8.700 9.131 9.316 10.241 6.612 740 1.063 66.736 62.636 61.421 36.404 994 14.655 1.063 3.356 16.780 13.388 19.500 20.725 14.300 4.213 9.698 11.587 10.238 10.769 11.235 11.200 8.500 Bakır tel ve „ kablo Toplam 000 yatınmlar Lek 000 İhracat ABD $'l Bakır katod Ton Tel ve kablolar Pirit konsantresi „ Bakır cürufu Toplam İstihdam Kişi Kaynak : Mineral Industry in Albania; Ministry of Industry, Mining and Energy Resources. Arnavutluk demir ve nikel açısından da zengindir. Demir-nıkel yatakları (Kukes), Orta Arnavutluk'ta (Librazhd, Pogradec) ve güneyde (Bitincke ve bulunmaktadır. Demir nikel rezervlerinin 266.6 milyon ton olduğu hesap edilmektedir. kuzeyde Körce) Demir ve nikel açısmdan zengin olan bölgeler ile rezerv kaynaklanna aşağıda yer verilmektedir: T A B L O : 21 DEMİR VE NİKEL REZERVİNE SAHİP BÖLGELER Bölgeler No Birim Miktar 000/Ton 266.577 1 Demir-nikel rezerv toplamı 2 Prrenjasi II 35.839 Bushtrice - Skroske II 41.657 4 Katjel II 602 5 Rodokal II 122 Guri Pishkashit II 70 7 Gradishte II 264 8 Guri Pergjegjur 3 6 " 204 Guri Kuq M 60.872 10 Cervenake II 16.534 11 Bitincke II 52.277 Xhumage - Liqeni i Kuq II 30.279 13 Trull - Suroj - Mamez II 24.654 14 Nome (Kukes) II 420 Hudenisht II 2.583 Berzhite •1 200 9 12 15 16 Kaynak : Mineral Industry in Albania; Ministry of Industry, Mining and Energy Resources. ilk demir-nikel üretimi 1957'de pishkashi madeninde başlamış ve sonra Çekoslovakya'ya ihraç edilmeye başlanmıştır. Üretim miktarlan zamanla yeni madenlerin açılmasıyla artmıştır. Üretilen demir nikelin % 35'i ihracata, geri kalan % 65'i de ülke ihtiyaçlarına yönlendirilmektedir. 1986-1990 dönemindeki demir-nikel cevheri üretimine başlıca bölgeler itibariyle aşağıda yer verilmektedir: TABLO : 22 DEMİR-NİKEL CEVHERİ ÜRETİMİ Yıllar Ürün Birim 1986 1987 1988 1989 1990 Demir-nikel cevheri üretimi 000/Ton 828 973 1067 1179 931 Prenjas 404 482 521 582 534 Guri i Kuq 357 420 446 515 367 Bitincke 67 71 100 82 30 310 326 334 421 208 M Demir-nikel konsantreleri Kaynak : Mineral Industry in Albania; Ministry of Industry, Mining and Energy Resources Arnavutluk için çok büyük bir öneme sahip olan diğer bir mineral ise; kömürdür. Ülkede 700 milyon ton kömür rezervi bulunmaktadır. Bu rezervler 4 ana bölgede toplanmaktadır. Bunlar; 613.000 Ton 000/Ton 1. Tiran-Durres Havzası 2. Memaliaj Havzası 30.000 Ton 3. Pogradeci Havzası 33.400 Ton 4. Korce-Erseke Havzası 32.400 Ton 708.800 Ton Toplam 1985-1990 döneminde kömür üretimi yıllık olarak 2-2.2 milyon ton arasında değişmektedir. 1991 yılında kömür üretimi 1.5 milyon ton olarak gerçekleşmiş, bir sonraki yıl daha da düşmüştür. TABLO : 23 KÖMÜR ÜRETİMİ Y ı l l a r Birim 1986 1987 1988 1989 1990 1991 000/Ton 2.166 2.134 2.184 2.193 2.070 1.087 Zenginleştirilmiş kömür II 827 849 885 889 880 437 Kömür konsantresi II 261 274 285 283 268 139 ürün Kömür üretimi Kaynak : Mineral Industry in Albania; Ministry of Industry, Mining and Energy Resources. 4.2. Enerji Polonya'dan ithal edilen (200.000 ton/yıl) kok kömürü bir yana bırakılırsa, Arnavutluk enerji açısından kendi kendine yeterli bir durumdadır. 1980'li yıllarda Arnavutluk'un yıllık petrol üretimi yaklaşık iki milyon ton olarak gerçekleşmiştir. Ancak, 1991 ve 1992 yıllannda petrol üretiminde önemli düşüşler meydana gelmiş ve sırasıyla üretim 900.000 ve 600.000 ton olarak gerçekleşmiştir. Jc^olojik petrol rezervlerinin 440 milyon ton olduğu tahmin edilmektedir. Komünist rejimde yıilık olarak 2 2 . 5 milyon ton kömür üretimi gerçekleştiren Arnavutluk'un 1992 yılında üretimi 800 000 tona düşmüştür. 19801i yıllarda ülkenin doğal gaz üretimi yıllık olarak 600 milyon iken, diğer enerji kaynaklarında olduğu gibi bu enerji kaynağında da son iki yıîaa büyük düşüşler yaşanmıştır. Doğa! gaz rezen^lennin 1.565 milyon m^ olduğu tahmin edşimekîedjr. Petrol yilhk olarak toplam 2.5 milyon ton ışieme kapasitesiyle başlıca üç rafineri (Balish, Cernk ve Qytet;) de işlenmektedir Petrol ürünlennin küçük bir kısmı başta İtalya ve Yunanistan olmak üzere bazı ülkelere ihraç edilmektedir. Kömür başlıca elekînk üretiminde kullanılır. Arnavutluk elektrik ihtiyacının yaklaşık yüzde 80'nını Van Deja s ve Fierza gibi hidroelektrik santrailennden sağlamaktadır. Geçmişte. Yugoslavya ve Yunanistan'a elektrik ihraç eden Arnavutluk'ta; 1990 yılında karşılaşılan kuraklık nedeniyle elektrik üretiminde meydana gelen düşüş, ülkeyi elektrik ithal etmek zorunda bırakmıştır. 11 hidroelektrik ve 9 termik santralden oluşan enerji sektörünün rehabilitasyonu gerekmektedir. Özellikle Dnni nehri üzenndekı Van Deja's. Fierza's, Ulza, Shkopeti, Selita barajianniH yenilenmesi ve ayni nehir üzerinde yeni bir barajın inşası öncelikler arasında Dülunmaktadir Bugün için enerji sektörünün rehabilitasyonu çalışmalarında Arnavutluk'a italya yardim etmektedir. TABLO : 24 ENERJİ ÜRETİMİ, İHRACATI, İTHALATI (Enerji, 1992) (Petrole eşdeğer m. ton) Petrol Gaz Kömür Elektrik Diğer Toplam üretim 0.9 0.1 0.8 0.7 0.4 2.9 İthalat 0.2 _ 0.2 0.1 0.5 İhracat 0.1 _ 0.2 0.3 İlk Tedarik 1.0 0.1 1.0 0.6 0.4 3.1 Net Dönüşüm 0.2 - 0.1 0.4 - 0.7 Son Tüketim 0.8 0.1 0.9 0.2 0.4 2.4 Kaynak : EIU. Country Profile 1993/94. 5. ULAŞTIRMA 5.1. Karayolu Taşımacıhğı Arnavutluk'un mevcut ulaşım ağı halihazırda çok kötü bir durumdadır ve büyük çaplı yatınm gerektirmektedir. Bunun gerçekleşmesi Batı'dan gerekli mali desteğin sağlanmasına bağlıdır. 18.000 km'lik karayollannın sadece 2.900 km'si asfaltlanmış durumdadır. Asfalt yolun yansı Güney Kuzey Koridoru (Karadağ'a ve Yunanistan'a giden yol) diğer yarısı da Doğu-Batı Koridorudur (Durres-Makedonya yolu). Mevcut yollann % 80'inin yenilenmesi gerekmektedir. Özellikle ana merkezleri bağlayan 7.800 km'lik yol ağının 1.300 km'lik kısmının acilen yenilenmesi gerekmektedir. 1994-1995 döneminde Tiran'ın etrafındaki 60 km'lik çevre yoluna ve Makedonya sınırına giden yolun son 25 km'lik kısmına öncelik verilmesi kararlaştınimıştır. Durres-Üsküp-Sofya istanbufkarayolunun inşası da Türkiye ile Arnavutluk arasındaki ticari ilişkilerin gelişmesine katkıda bulunacaktır. 5.2. Denizyolu Taşımacrhğı Deniz ulaşımı dört liman üzerinden gerçekleşirken, trafiğin % 80'i Durres limanından geçmektedir. Limanların Liman hizmetlerindeki yenilenmesi, yolcu yetersizlikler taşımaciiığına zaman uygun hale kaybına neden getirilmesi, olmaktadır. Vlora'da petrol terminalinin inşası, yem depolama tesislerinin inşası ve feribot bağlantılarının kurulması uluslararası finans kuruluşlarının ilgisini çeken konular arasındadır. 5.3. Demiryolu Taşımacılığı Üretimdeki düşüş ile birlikte 720 km. uzunluğundaki demiryolu ağı felç olmuştur. Demiryolu sistemlinin çalışması İtalya'nın 10.2 milyar liret, Almanya'nın 3.9 milyon mark, ATnin 3 milyon dolar ve Dünya Bankası'nın 5.4 milyon dolarlık kredileri sayesinde mümkün olmuştur. Madencilik alanındaki gelişmeler yeni demiryolları inşa edilmesi ihtiyacını doğurmuştur. 5.4. Havayolu Taşımacılığı 1989'da 25.000 cian uçak yolculannın sayisı Arnavutluk'un dışarıya açılması ile 1992 yılında 87.175'e yükselmiiştir sınırlamakta olup; sürdürülmektedir. asken Ülkede sadece bir sıvi! havaalanı bulunması hava ulaşımını havaalanlarının sivil havaalanına dönüştürülmesi çalışmalan Arnavutluk Havayolları ülkenin tek havayolu şirketidir. Ülkenin uluslararası bağlantıları oldukça zayıftır ve başlıca Sofya,Roma, Atina, Ljublana gibi şehirlerle havayolu bağlantısı bulunmaktadır. 6. BÜTÇE Devlet Bütçesi yıllık olarak uygulanmakta olup; şimdiye değin Sovyet modeli temel alınmıştır. 1980'nli yıllarda yetkililer ikili bir bütçe tekniği geliştirmişlerdir. Konsolide bütçe (resmi ve resmi olmayan bir şekilde) oluşturulmuş ve gerek yerel gerekse de ulusal seviyelerde uygulanmıştır. 1983 yılında devlet bütçesinde mali açık gerçekleşmiş ve yüksek seviyedeki yatınm harcamaları, dış ticaretten kaynaklanan kayıplar ile sosyal güvenlik harcamalannda meydana gelen artış nedeniyle 1988-90 yıllanna değin bu açık devam etmiştir. Aynca, üretimdeki düşüşe bağlı olarak girişim sübvansiyonları 1986 ve 1987 yıllannda gayri safi milli hasılanın % 6.7'sine ulaşmıştır. 1990 yılında bütçe açığı gayri safi milli hasılanın % 16.6'sına ulaşmış, gene aynı yıl bütçe gelirleri % 15.3 oranında azalmıştır. IMF, Dünya Bankası ve EBRD gibi batılı mali kuruluşlara göre devlet bütçesi komünist rejimin yıkılmasından sonra aşın derecede bozulmuştur. 1991 yılında bütçe açığı gayri safi milli hasılanın % 45'ine ulaşmıştır. 1992 ve 1993 yıllan için tahmin edilen oranlar ise sırasıyla % 17 ve % 22'dir. Komünist rejimde devlet gelirlerinin ana kaynağı gider vergisiydi. Öyle ki, 1980'nlerden itibaren toplam vergi gelirleri içindeki payı daima % 50'den fazla olmuştur. Girişim vergileri (kâr ve amortisman transferleri) % 36'lık payla ikinci kaynak durumundaydı. Diğer bir önemli kaynak 1980'li yıllarda sosyal güvenlik vergileriydi ki 1990 yılında toplam vergi gelirleri içindeki payı % 12.6'ya ulaşmıştır. T A B L O : 25 DEVLET BÜTÇESİ (Milyon Lek) 1985 1986 1987 1988 1989 1990 T o p l a m Gelir 8.533 8.473 8.488 9.052 9.003 7.630 Vergi Gelirleri 7.694 7.828 7.978 7.707 8.250 7.090 - Gider vergisi 3.321 3.883 3.934 3.880 4.224 3.936 - Gelir vergisi 2.600 1.999 1.972 1.837 2.067 1.335 2.467 1.870 1.864 1.749 1.974 1.273 133 129 108 88 93 62 - Sosyal güvenlik vergisi 668 822 863 889 922 967 - Amortisman transferleri 1.105 1.124 1.209 1.101 1.037 852 • Devlet işletmelerinden kâr transferleri • Tarımsal kooperatiflerin gelir vergileri (Tablo 25'ln devamı) 1985 1986 1987 1988 1989 1990 839 645 510 1.345 753 540 202 200 203 161 156 162 - Dış ticaret üzerindeki vergiler _ - - - - - - Girişim depozitolan _ - - 150 48 - - Acil durum fonu gelirleri _ - - 650 120 - 637 445 307 384 429 378 Cari Harcamalar 4.418 4.123 4.397 4.754 5.163 6.272 Harcamalar 1.129 1.176 1.209 1.217 1.238 1.293 - Ücretler 1.035 1.064 1.091 1.100 1.120 1.169 - Sosyal güvenlik vergisi 94 112 118 117 118 124 - Faiz ödemeleri (dış borç) 30 25 26 25 70 24 - İşletme ve bakım giderleri 795 653 703 694 738 803 - Malzeme giderleri 307 167 182 183 239 261 - Diğer giderler 488 486 521 511 499 542 1.225 998 1.164 1.449 1.616 2.619 - Girişim sübvansiyonlan 907 738 841 1.149 1.241 2.321 - Bütçeye konulmuş sübvansiyonlar 592 635 486 396 506 253 - Bütçe dışı 315 103 355 753 736 2.068 - Fiyat sübvansiyonlan 280 229 323 286 314 290 38 31 _ 14 61 8 1.035 1.106 1.162 1.236 1.331 1.426 204 165 133 133 169 107 4.412 4.440 4.440 4.491 5.474 4.198 4.412 4.440 4.440 4.314 4.467 3.685 _ « 177 1.007 513 58 -81 -61 11 -33 -139 Toplam harcamalar 8.888 8.482 8.776 9.256 10.604 10.332 Mali denge-taahhüt olarak -355 -9 -288 -204 - 1.601 - 2.702 GSMH'nın %'si itibariyle -2.1 -0.1 - 1.7 -1.2 -8.6 - 16.6 _ 176 572 1.928 Vergi Dışı Gelirler - Bütçeye dahil kurumlardan elde edilen gelirler Diğer Toplam Sübvansiyonlar Tarımsal bankaya transferler Sosyal güvenlik Diğer Toplam Yatırımlar - Bütçeye konulmuş olanlar - Bütçe dışı olanlar Bakanlar kurulu ile Bakanlıkların fonlan Devletin girişimlere ödenmemiş borçlaı - 3 6 6 Mâli denge-nakit -721 -9 -288 -28 -1.029 -773 GSMH'nın %'si olarak -4.3 -0.1 - 1.7 -0.2 - 5.5 -4.8 Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. m- DIŞ TİCARET 1. GENEL DIŞ TİCARET Uzun yıllar Arnavutluk'un dış ticaretinde yer alan en önemli ülke Çin'di. (1960'larda dış ticaretin % 50'si bu ülke ile yapılmıştır.) Ancak, Çin'le yapılan ticaret 1976-77 döneminde azalmış ve 1978'de ise kopma aşamasına gelmiştir. Yeni materyal ve ekipman kaynakları ile yeni pazarlar bulma konusunda çabuk davranan Arnavutluk, 1976-80 dönemindeki performansının Çin ile ilişkilerinin kesilmesinden ötürü etkilenmemesini hedeflemiş ve ülke ihracatı bu dönemde % 51 oranında artış göstermiştir. Eskiden Çin, Romanya, İtalya ve bazı Doğu Avrupa ülkeleri ile sınırlı ilişkileri olan Arnavutluk 1990'dan itibaren İtalya, Almanya, Avusturya, Fransa, İngiltere, Macaristan, Yunanistan, Türkiye ve Bulgaristan ile yoğun ilişkilere girmiştir. İtalya, Almanya ve Yunanistan Arnavutluk'un en önemli üç dış ticaret ortağı konumuna gelmiştir. Dünyadaki Avrupa'nın temel son ekonomik ekonomik ve ve mali politik gelişmeler yapılanyla çerçevesinde bütünleşme fikri Arnavutluk'ta, egemen olmuştur. Arnavutluk'un kendi kendine yeterli durumunu yitirmesi bu konuda önemli rol oynamıştır. Arnavutluk'un dış ticaret açığı 1990 yılında 109.6 milyon dolar iken 1991'de 209 milyon dolara çıkmıştır. 1992 ve 1993 yılları için dış ticaret açığı rakamları ise sırasıyla 180 ve 170 (tahmini) milyon dolardır. 1991 yılında ihracatı 72 milyon dolara düşerken, ithalatı 281 milyon dolara ulaşmıştır. Bunun sonucunda ülkenin döviz rezervleri tükenmiş ve dış borcu 1993 ortalannda 550 milyon dolara varmıştır. Aynca, 1992 yılı ortalannda 24'ler Grubu ödemeler dengesi açığını kapatmak için Arnavutluk'a 900 milyon ABD dolan vermiştir. T A B L O : 26 DIŞ TİCARET RAKAMLARI (Milyon A B D Doları) Yıllar İhracat FOB İthalat CİF Ticaret Hacmi Ticaret Dengesi 1970 9.3 14.6 23.9 -5.3 1985 91.2 119.9 211.1 -28.7 1986 95.5 96.1 191.6 - 0.6 1987 100.3 99.3 199.6 1.0 1988 106.6 141.4 248.0 -34.8 1989 132.7 223.6 356.3 -90.9 1990 123.0 232.6 355.6 109,6 1991 72.0 281.0 353.0 - 209.0 1992 120.0 300.0 420.0 - 180.0 1993 (Tahmin) 180.0 350.0 530.0 - 170.0 1994 (Tahmin) 250.0 400.0 650.0 - 150.0 Kaynak : EIU Country Profile 1993/94 Arnavutluk 1991 Ekim ayında IMF ve Dünya Bankası üyeliğine kabul edilmiştir. Arnavutluk geleneksel olarak 50 ülkeyle ticaret yapmaktadır. 1990 yılında toplam ihracatının 7o 46'sını eski CMEA ülkeleri, % 38'ini sanayileşmiş batı ülkeleri, geri kalan % 16'sını da gelişmekte olan ülkeler oluşturmaktadır. Aynı yıl için toplam ithalatının % 41'i CMEA ülkelerinden, % 45'i batı ülkelerinden ve % 14 u de gelişmekte olan ülkelerden yapılmıştır. TABLO : 27 BAZI IMF ÜYESİ ÜLKELERLE DIŞ TİCARETİ (Milyon ABD Dolan) 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Yugoslavya 41 47 23 22 32 37 İtalya 20 21 24 38 52 61 Polonya 11 11 8 12 10 12 Yunanistan 9 6 4 5 19 18 Romanya 27 27 32 35 36 20 Batı Almanya 16 18 16 21 42 54 Macaristan 10 14 12 11 11 16 İthalat CİF (Tablo 27'nin devamı) 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Fransa 17 6 8 6 7 10 ABD 12 5 3 7 5 10 Çin 10 9 15 35 15 22 İngiltere 7 4 4 2 3 9 Yugoslavya 42 46 33 13 11 24 Romanya 22 30 29 35 34 15 İtalya 15 19 26 31 40 45 Polonya 8 13 8 11 8 7 Batı Almanya 13 21 16 30 32 24 Fransa 15 7 6 8 12 7 Macaristan 10 11 12 10 7 6 Yunanistan 3 56 10 4 10 12 ABD 4 4 2 3 3 3 Çin 6 13 19 22 24 14 İngiltere - - - 5 1 1 İhracat FOB Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. 2. İHRACAT Arnavutluk'un ihracatının yaklaşık % 75'ini sanayi ürünleri, petrol, mineraller (özellikle krom cevheri), ferro krom, bakır tel, nikel ve elektrik, tekstil-çorap gibi çeşitli tüketim ürünleri ile el sanatlan (oyma ağaç işleri, kilim, biblolar ) oluşturmaktadır. Geri kalan % 25'i ise; tanmsal ürünler (meyva, zeytin, domates, konserve sardunya-ançuez,....), konyak, rakı, sigara gibi ürünlerden meydana gelmektedir. Komünist rejimin son 20 yılında ihracat kalemleri oldukça sınırlıydı. Aşağıda yer alan tablodan da görüleceği üzere; 1989 yılında toplam ihracatın % 17.2'si gıda maddelerinden, % 41.3'ü minerallerden, 7o 7.7'si yakıt, % 5.3'ü ise elektrikten oluşmaktaydı. 1990 yılında yapılan hammadde ve yakıt ihracatı dolar bazında toplam ihracat tutarının % 53'üne tekabül etmekteydi. T A B L O : 28 İHRACATIN MAL KOMPOZİSYONU (Toplam ihracatm % ' s i olarak) 1975 1985 1987 1988 1989 58.5 54.1 53.4 55.0 54.3 27.4 15.1 11.0 7.9 7.7 - 7.8 13.1 7.3 5.3 31.1 31.2 29.3 39.8 41.3 Kimyasallar, gübre, lastik 1.2 0.7 1.2 0.8 0.6 İnşaat malzemeleri 0.1 1.0 1.3 1.5 1.4 hammaddeler 13.1 14.6 16.8 16.1 16.7 Gıda 19.5 18.9 17.3 16.9 17.2 - Hammaddeler 4.4 8.1 8.2 8.2 7.8 - İşlenmiş gıda maddeleri 15.1 10.8 9.1 8.7 9.4 7.6 10.7 10.0 9.7 9.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Yakıtlar, mineraller,metaller - Yakıt - Elektrik - Mineraller-materyaller Tanmsal kaynaklı gıda dışı Endüstriyel tüketim ürünleri Toplam Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. T A B L O : 29 İHRACATIN MAL KOMPOZİSYONU (Milyon A B D Dolan) 1980 1985 1988 1989 1990 10.9 6.9 15.4 16.5 22.5 1.6 1.8 5.5 5.2 8.3 16.5 33.6 42.2 63.3 43.4 ilgili ürünler 52.2 29.3 4.0 0.1 8,3 Petrol ve petrol ürünleri 52.2 29.3 4.0 0.1 8.2 Kimyasallar 0.4 1.6 1,8 2.5 0,7 Üretilen mallar 13.3 4.7 15.7 17.8 8.9 Çeşitli üretilen mallar 4.2 5.9 7.7 6.2 5.7 Toplam 99.1 83.9 92.3 111.7 97.8 Gıda ve canlı hayvanlar İçecekler ve tütün Hammaddeler (yakıt hariç) Mineral yakıtlar, yağlayıcılar ve Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. Arnavutluk'un bölgeler ve ülkeler itibariyle 1985-89 döneminde ihracatınm % dağılımı ise şu şekildeydi: TABLO:30 BÖLGELER VE ÜLKELER İTİBARİYLE İHRACATIN DAĞILIMI 1985 1987 1988 1989 64.7 59.3 57.8 55.3 Bulgaristan 5.3 7.5 9.4 10.3 Çekoslovakya 12.3 12.4 10.0 11.4 Doğu Almanya 7.4 6.8 8.2 9.2 Macaristan 8.7 6.2 5.9 3.7 Polonya 8.3 6.0 7.5 6.7 Romanya 9.6 9.3 9.7 9.1 Yugoslavya 13.1 11.1 7.1 4.9 27.6 28.6 28.2 30.2 Avusturya 1.8 3.5 5.4 4.1 Fransa 1.9 2.0 1.6 1.7 Yunanistan 5.6 5.5 1.8 3.0 Batı Almanya 3.5 4.0 4.2 4.9 İtalya 2.0 4.4 6.3 7.9 İsviçre 6.3 4.3 2.5 4.0 İsveç 3.7 3.3 4.6 2.9 Japonya 2.8 1.6 1.8 1.7 7.7 12.1 14.0 14.5 - 1.5 1.2 1.1 Çin 2.1 6.1 5.1 5.6 Küba 1.6 1.0 1.3 1.2 Diğer 4.0 3.5 6.4 6.6 100.0 100.0 100.0 100.0 malları (makineler, Doğu Avrupa Batı A v r u p a ve Japonya Gelişmekte Olan Ülkeler Mısır Toplam Kaynak : EIU Country Report 1993/94. 3. İTHALAT Ülkenin donanımlar, ithalatı, çoğunlukla sermaye yedek parça ve ), belirli temel maddeler, televizyon parçalan ile turizm faaliyetlerinde kullanılan eşyalar gibi çeşitli tüketim mallarından oluşmaktadır. Aşağıdaki tablonun incelenmesinden anlaşılacağı üzere; ülkenin ana ithalat kalemlerinden ilk ikisinin (makineler ve ekipmanlar ile mineraller ve metaller grubunun) toplam ithalat rakamı içerisindeki payları % 54.2'ye ulaşmaktadır. T A B L O : 31 İTHALATIN MAL KOMPOZİSYONU (Toplam ithalatın % ' s i olarak) 1975 1985 1987 1988 1989 49.0 30.4 32.9 33.3 28.2 45.2 25.1 26.2 28.5 23.8 3.8 5.3 6.7 4.8 4.4 21.4 27.0 28.2 25.2 26.0 Kimyasallar, gübre, lastik 8.3 14.1 14.2 13.1 12.1 İnşaat malzemeleri 0.9 1.4 0.1 0.1 0.8 hammaddeler 11.3 12.8 12.7 14.0 17.9 Gıda 5.0 8.3 5.4 8.1 7.2 Endüstriyel tüketim ürünleri 4.1 6.0 6.5 6.2 7.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Makineler ve ekipmanlar - Yeni ekipmanlar - Yedek parçalar ve rulmanlar Mineraller, metaller . Tanmsal kaynaklı gıda dışı Toplam Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. T A B L O : 32 İTHALATIN MAL KOMPOZİSYONU (Milyon A B D Dolan) 1980 1985 1988 1989 1990 5.0 5.4 17.8 28.6 49.4 21.6 13.4 12.4 13.5 16.2 ilgili ürünler 17.1 19.0 11.0 12.2 16.0 Petrol ve petrol ürünleri 0.4 0.9 _ 1.6 1.3 Hayvansal ve nebati yağlar 10.0 6.5 8.8 11.3 18.5 Kimyasallar 5.4 5.9 7.7 14.0 7.5 24.3 15.2 17.7 29.6 28.5 ekipmanları 4.0 25.6 17.6 18.9 18.7 Çeşitli üretilen mallar 1.7 0.2 0.1 0.1 0.1 89.1 91.2 93.1 128.2 154.9 Gıda ve canlı hayvanlar Hammaddeler (yakıt hariç) Mineral yakıtlar, yağlayıcılar ve Üretilen mallar Makineler ve taşımacılık Toplam Kaynak : EIU Country Profile 1993/94. Arnavutluk'un başlıca ithalat partnerleri İtalya, Polonya, Yunanistan,Romanya, Almanya ve eski Yugoslavya'dır. 4. TÜRKİYE-ARNAVUTLUK TİCARİ İLİŞKİLERİ 4.1. Anlaşmalar ve Protokoller Türkiye ile Arnavutluk arasında imzalanan ilk Ticaret Anlaşması serbest döviz esasına dayalı olup, 19 Nisan 1967 tarihinde Ankara'da imzalanmıştır. Daha sonra bu anlaşma feshedilerek 23 Aralık 1968 tarihinde Tiran'da kliring esasına dayalı Ticaret ve Ödeme Anlaşması imzalanmıştır. Ancak, 26.3.1979 tarihinde Tiran'da imzalanan yeni bir Ticaret ve Ödeme Anlaşması 1968 yılında imzalanan anlaşmayı yürürlükten kaldırmış, iki ülke arasında mübadele edilecek mallar, her yıl sırasıyla Ankara ve Tiran'da imzalanan Ticaret Protokolleri ile kliring esasına dayalı olarak belirlenmiştir. 15.11.1982 tarihinde Tiran'da imzalanan Ticaret Anlaşması ve ödemelerde kliring sisteminden serbest döviz sistemine geçilmesine dair Protokol ile, iki ülke arasındaki ticari mübadeleler 1.1.1983 tarihinden itibaren serbest döviz esası üzerinden yürütülmeye başlanmış, Kasım 1982 anlaşmasının yerine geçerli olmak üzere 12.2.1986 tarihinde de yeni bir Ticaret Anlaşması imzalanmıştır. Bunu daha sonra şu anlaşmalar ve protokoller takip etmiştir: - Bilimsel ve Teknik İşbirliği Anlaşması 12 Haziran 1986 - Turizm İşbirliği Protokolü 29 Ocak 1987 - Ekonomik, Ticari ve Teknik İşbirliği Anlaşması 2 Ağustos 1988 - Sınai ve Teknik İşbirliği Anlaşması 25 Haziran 1990 - Ekonomik ve Ticari İlişkilerin Geliştirilm.esine İlişkin Protokol 10 Ocak 1991 - Yatınmlann Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına Dair Anlaşma - Kara Ulaştırması Anlaşması 1 Haziran 1992 2 Ağustos 1992 4.2. Türkiye-Arnavutluk Arasmdaki Ticaret Yapısı İki ülke arasındaki aşağıda gösterilen tablodaki dış ticaret verilerinin incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, dış ticaret hacmi son üç yılda büyük artış göstermesine karşın mevcut potansiyel açısından oldukça düşük bir düzeyde seyretmektedir. Dış ticaret dengesi ise, 1982'den 1986 yılına kadar Türkiye aleyhine bakiye vermiş, ancak daha sonraki yıllarda Türkiye lehine dönmüş bulunmaktadır. T A B L O : 33 TÜRKİYE - ARNAVUTLUK DIŞ TİCARETİ (1000 A B D Doları) Yıllar İhracatımız İthalatımız Dış Ticaret Hacmi Dış Ticaret Dengesi 1982 569 2.168 2.737 - 1.599 1985 301 727 1.028 -426 1990 5.679 1.452 7.131 4.227 1991 21.329 619 21.948 20.710 1992 20.703 882 21.585 19.821 1993 37.787 1.767 39.554 36.020 1994(3 ay) 11.752 328 12.080 11.424 Kaynak : DİE. İki ülke arasındaki ticaret hacminin varolan potansiyeli yansıtmaktan çok uzak olduğundan hareketle kanımızca ikili ticarete konu olan mallann çeşitlendirilmesi yararlı olacaktır. 1 Şubat 1991 tarihinde imzalanan anlaşma ile ihracatı teşvik amacıyla Arnavutluk'a 15 milyon dolar tutannda Eximbank kredisi açılmıştır. Bu kredinin tamamı kullanılmış, ancak 14 milyon dolarlık kısmı geri ödenmemiştir. Arnavut tarafı, borcun geri ödenmesinin Paris Klübü ile dış borç konusundaki görüşmelerin tamamlanmasından sonra ele alınacağını açıklamıştır. Paris Klübü ve Arnavutluk arasında müzakereler sonuçlanmış olup, dolayısıyla kredinin geri ödeme şeklinin müzakereleri başlama aşamasındadır. Ayrıca, yeni bir 15 milyon dolarlık Eximbank kredisinin ele alınması gündemdedir. Yatınmların Karşılıklı Korunması ve Teşvikine İlişkin Anlaşma imzalanmış olmasına rağmen henüz yürürlüğe girmemiştir. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması'nm bulunmaması da ikili ilişkilerin gelişmesinde bir engeldir. Ülkelerimiz arasındaki ticaretin ve yatınmlann finansmanı için yeni mekanizmalar yaratılmasına ihtiyaç olduğu düşünülmektedir. 1993 yılı itibariyle Arnavutluk'a ihracatımız incelendiğinde mal gruplarının toplam ihracatımız içindeki payları ile ABD Dolan cinsinden ihracat tutarlannm aşağıdaki şekilde oluştuğu görülmektedir: T A B L O : 34 ARNAVUTLUK'A İHRAÇ EDİLEN ÇEŞİTLİ MAL GRUPLARININ TOPLAM İHRACATIMIZDAKİ PAYLARI Arnavutluk'a Yapılan Milyon A B D Dolan Toplam İhracatımızdaki Payı Kakao ve kakaolu ürünler 4.167 11.0 Elektrikli makineler 4.116 10.8 Sabunlar 3.928 10.3 Değirmencilik ürünleri 2.677 7.0 Plastikler 2.601 6.8 Sentetik ve suni filamentler 2.003 5.3 Hububat, un müstahzarları 1.916 5.0 Ayakkabılar 1.905 5.0 Mal G r u b u Kaynak: DEİK Bülteni, Nisan 1994. T A B L O : 35 1993 YILI İÇİN ARNAVUTLUK'A TÜRKİYE'NİN İHRACATI Malın Adı Değer (ABD Dolan) Kakao müstahzarlan 2.740.307 Buğday unu 2.442.908 Sabun-yüzey aktif organik ürünler; diğer 2.119.633 Resim tüplü monitörler 927.526 Çikolatalı mamuller 730.650 Plastikten sofra, mutfak eşyası 709.858 Mensucat: baskılı 674.037 Sabunsuz yıkama, temizleme müstahzarlan 663.908 Çikletler:sakkaroz <% 60 ağırlık 615.140 Sabun-yüzey aktif organik ürünler; tuvalet için 612.569 Yatak haline gelebilen oturmaya mahsus mobilyalar 604.729 Yer, duvar, tavan kaplamaları 529.504 Mensucat: boyanmış 451.454 Kakaosuz tatlı bisküvi 423.577 Ocaklar 396.654 Laboratuvarlar için rezistanlı ocak, fınnlar 381.691 Öğütülmüş baryum sülfat 369.327 Pişirme sacları, kızartma cihazlan 363.064 (Tablo 35'ln devamı) Değer (ABD Doları) Malın Adı İplikler 358.119 Somyalar 352.780 Kakaolu tatlı bisküvi, gofret 341.392 Ekmeklik buğday 338.625 Isıtıcı elektrikli cihazlar 321.334 Perdelik mensucat=baskılı, diğer suni lifli 309.399 Çikletler: sakkaroz> % 60 ağırlık 292.852 Yer kaplamaları : mesnedi diğer mensucattan olan 288.636 Isıtıcılar 287.464 Kakao içermeyen şekerli mamuller 285.037 Dokumava elverişli diqer maddelerden örme perdeler 280.035 Seker mamulleri 275.037 Perdelik mensucat 251.553 Poliüretanlardan gözenekli levha, yaprak, pelikül, lamlc 250.873 K a y n a k : DİE. TABLO:36 1994 YILI İLK 3 AY İÇİN ARNAVUTLUK'A TÜRKİYE'NİN İHRACATI (100.000.- A B D Dolarının Üstündeki İhracat Kalemlerimiz) Malın Adı Değer (ABD Dolan) Sabun-yüzeyaktif organik maddeler 815.638 Kakao müstahzarlan 802.834 Sabunsuz yıkama, temizleme müstahzarlan 695.995 Ş e k e r : beyaz, kristal 470.300 Buğday unu 461.000 Temizleme müstahzarları 370.990 Patates : taze 317.561 Çikletler: sakkaroz <% 60 ağırlık 281.423 Kakaosuz tatlı bisküvi 273.872 Çok kat rötor/kable 255.268 Yatak haline gelebilen oturmaya mahsus mobilyalaı 227.485 Döşemelik mensucat 225.785 Terlik-diğer ev ayakkabılan 218.486 (Tablo 36'ntn devamı) Malın Adı Değer (ABD Dolan) Kakaosuz çift katlı dondurulmuş bisküvi 200.448 Kakao içermeyen şekerli mamuller 191.732 Çikletler: sakkaroz >% 60 ağırlık 183.215 Resim tüplü monitörler 167.605 Yer, duvar, tavan kaplamaları 142.780 Bisküviler, aromalı/tuzlu ürünler 139.555 Çikolatalı pralinler: alkolsüz 137.049 Devamsız lifler 132.430 Plastikten sofra-mutfak eşyası 125.787 Erkek terlikleri 124.177 Mensucat: devamsız poliester 123.340 Mensucat: boyanmış 121.205 Kadın-kızlar için örme bluzlar 118.424 Plastik-su geçirmez ayakkabılar 117.700 Yer fıstığı : ağırlık ; <1 kg. ambalajlı 103.324 K a y n a k : DİE. Arnavutluk'tan 1993 yılı itibariyle ithalatımız incelendiğinde ise; mal gruplarının toplam ithalatımız içindeki payları ile ABD doları cinsinden ithalat tutarlarının aşağıdaki şekilde oluştuğu görülmektedir: T A B L O : 37 ARNAVUTLUKTAN İTHAL EDİLEN ÇEŞİTLİ MAL GRUPLARININ TOPLAM İTHALATIMIZDAKİ PAYLARI Arnavutluk'tan Yapılan Mal G r u b u Bin ABD Dolan Toplam İthalattaki Payı Ağaç-ahşap eşya 471 26.6 Kahve, çay 362 20.5 Ham postlar 355 20.1 Yenilen sebze 324 18.3 Bakır 88 5.0 Sentetik ve suni devamsız lifler 48 2.7 Balıklar 40 2.2 Yapağı yün 28 1.6 Kaynak : DEİK Bülteni, Nisan 1994. T A B L O : 38 1993 YILI İÇİN TÜRKİYE'NİN ARNAVUTLUK'TAN İTHALATI (50.000.- A B D Dolarının Üstündeki İthal Ürünlerimiz) Değer (ABD Doları) Malın Adı Ezilmemiş-öğütülmemiş kekikler 352.157 Tohumluk olmayan fasulyeler 315.553 Koyunların yünlü kuru derileri=ham 158.925 Kayın : yuvarlak, işlem görmüş 155.738 Kayın : kare, işlem görmüş 155.063 Bakır+çinko esaslı alaşımlardan levhalar 88.032 İşlem görmemiş iğne yapraklı yuvarlak ağaçlar 68.348 Koyunların yünlü yaş derileri = ham 68.012 Çam = işlem görmemiş, yuvarlak 51.130 K a y n a k : DİE. TABLO:39 1994 YILI İLK 3 AY İÇİN MADDELER İTİBARİYLE TÜRKİYE'NİN ARNAVUTLUK'TAN İTHALATI Malın Adı Değer (ABD $'ı) Adi fasulye : tohumluk olmayanlar 170.497 Koyunlann yünü alınmış pikle derileri 47.009 Koyun, kuzu derileri : ön dabaklama yapılmış 32.333 Kekikler: ezilmemiş, öğütülmemiş 29.716 Koyunların yünlü yaş derileri : ham 19.708 Sentetik filament iplikleri 11.894 Fasulyeler: tohumluk olmayanlar 10.005 Keçilerin kıllı yaş derileri: ham 3.981 Örgü, dikiş, trikotaj makinalannda kullanılan platinler 1.436 Örgü makinalanna ait iğneler 595 Kekikler: ezilmiş, öğütülmüş 413 Toplam K a y n a k : DİE. 327.589 IV- DIŞ TİCARET MEVZUATI 1. İTHALAT REJİMİ Kamu ve özel sektör kuruluşları dış ticaret faaliyetlerinde bulunmakta serbesttirler. Patlayıcılar, silah, uyuşturucular gibi bazı ürünlerin dışında ithalatta herhangi bir kısıtlama yoktur. İthalatta bazı ürünler için lisans sistemi uygulanmakta olup; ithalat lisanslanna konu ürün listeleri Dış Ekonomik İlişkiler Bakanlığı tarafından yayınlanmaktadır. Özel sektör kuruluşlarından tüketim ürünleri ithalatında herhangi bir lisans istenmemektedir. 2. İTHALATTA GEREKLİ BELGELER Ülkedeki ithalatçılar, ithalat formaliteleri için konşimento, tasdikli fatura, ticari fatura, proforma fatura, çeki listesi, menşe şahadetnamesi, sigorta poliçesi ve ithalat lisansı ile gerekirse kontrol belgesine ihtiyaç duymaktadırlar. 3. İTHALATTA ALINAN VERGİLER Arnavutluk'a ithal edilen bazı mallara uygulanan gümrük vergilerine aşağıda yer verilmektedir: TABLO : 40 ARNAVUTLUK'A İTHAL EDİLEN BAZI MALLARA HALİHAZIRDA UYGULANAN GÜMRÜK VERGİLERİ Ürün Gümrük Vergisi (%) Canlı hayvanlar 10 Balık, deniz ürünleri 10 Süt ürünleri,bal 10 Meyvalar 10 Sebzeler 10 Çiçekler 10 Kahve, çay, kakao 15 Maya, nişasta 10 Kauçuk, reçine 20 Hayvansal ve bitkisel yağlar 10 Pastacılık ürünleri 15 Sebzeden imal edilmiş gıda maddeleri 15 Meyve, diğer bitkiler 15 İçki 20 Gıda sanayii artıkları 10 Tütün 20 Çimento, kireç, tuz 10 Mineraller 10 Mineral yağlar 10 İnorganik kimyasallar 10 Organik kimyasallar 10 Kimyasal gübreler 30 Kumaş boyası-boyalar 20 Kozmetik 40 Albuminoid maddeler 20 Yakıt, kibrit 20 Çeşitli kimyasal ürünler 20 Plastik 20 Deri 10 Kürk 40 Kereste 30 Saman 40 Kağıt, kart kağıdı 10 (Tablo 40'm devamı) Gümrük Vergisi (%) Ürün Baskı malzemesi 10 İpek 10 Alüminyum ve alüminyum ürünleri 10 Kurşun ve ürünleri 10 Çinko ve ürünleri 10 Kalay ve ürünleri 10 Çeşitli metaller 10 Elektrikli makineler ve ekipmanlan 20 Eve ait eşyalar 20 Denizcilik ekipmanlan 10 Fotoğraf malzemeleri 10 Saat ve saat yedek parçaları 40 Ülkeye sigara, puro, tütün ve sigara kağıdı ithalinde alınan gümrük vergisinin yanısıra aynca % 30 oranında tüketim vergisi alınmaktadır. Alkollü içkilerin (bira, şarap, rakı, konyak, uzo, viski, likör, ) ithalinde de gümrük vergisine ek olarak tüketim vergisi alınmakta olup; oranı % 15'dir. 4. VERGİ MEVZUATI Arnavutluk Cumhuriyeti'nde uygulanan vergi sistemine göre; vergiler ulusal ve yerel vergiler olmak üzere ikiye aynimaktadır: A. Ulusal Vergiler - Giriş Vergisi : Bu vergiyi ya direkt olarak liman kılavuzlan ya da denizcilik acentaları (devlete ait veya özel) almakla yükümlüdürler. - K o n s o l o s l u k Hizmetlerinden Alınan Vergiler : Bu verginin oranı Dış İlişkiler Bakanlığı ile Kamu Düzeni Bakanlığı tarafından ortaklaşa saptanmaktadır. - Yol Vergisi : 1 litre benzinin perakende fiyatının % 16'sı oranında alınmaktadır. - Televizyon Cihazlarından Alınan V e r g i l e r : Her televizyon cihazı için yılda 30 Lek vergi alınmaktadır. - Telefon Hizmetlerinden Alman V e r g i l e r : Her telefon cihazı için yıllık 20 Lek vergi sözkonusudur. - Mahkeme ve Noterlik Hizmetlerinden Alman Vergiler : Mahkemeler ve noter büroları bu vergiyi toplamakla görevlendirilmişlerdir. Vergi miktan bölge mahkemeleri, belediyeler ile komün idareleri tarafından ortaklaşa saptanmaktadır. - Üniversite Kayrt V e r g i s i : Her akademik yıl için 20 Lek kayıt vergisi alınmaktadır. - Özel Telekomünikasyon Hizmetlerinden Alman Vergiler : Bu vergiyi toplamakla "Radyo - Telekomünikasyon Devlet Komisyonu" görevlendirilmiştir. - Sınır Geçiş Vergisi : Uçakla Arnavutluk smırlannı geçen yabancılardan her bir geçiş için 10 ABD dolan, Arnavutlardan ise gene her bir geçiş için 500 Lek vergi alınmaktadır. - Ehliyet Vergisi : A, B ve C sınıfı ehliyetler için 1000 Lek, diğer sınıftaki ehliyetlerden 500 Lek vergi alınmaktadır. - Ormancılık Faaliyetlerinden Alınan Vergiler : Bu tip vergiler Tanm ve Gıda Bakanlığı'nın katkısıyla Maliye ve Ekonomi Bakanlığı tarafından her bir girişim için ayn ayn saptanmaktadır. - Yabancılardan Alınan Otel Vergisi : Her gece için yabancılardan Arnavutluk Merkez Bankası'nın saptadığı kur üzerinden 10 $ karşılığında vergi alınmakta olup; bu vergi yatak ücretine dahildir. - Denizcilikle İlgili Olarak Verilen Lisansdan Alınan Vergi : 500 Lek olarak alınmaktadır. - Çeşitli Faaliyetler İçin Kayıt Vergisi : Arnavutluk'ta gerçek kişiler ile tüzel kişiliğe sahip kurumlann özel faaliyetlerde bulunmak için ödemeleri gereken vergi tutarları sırasıyla 1000 ve 8000 Lek'tir. Yabancı sermayenin sözkonusu olduğu ortak yatınmlarda kayıt gününde Arnavutluk Merkez Bankası'nın belirlediği kur üzerinden 1000 ABD doları karşılığı olan Lek vergi olarak alınmaktadır. Yabancı kuruluşların Arnavutluk'ta açacağı temsilcilikler için de 500 ABD dolan karşılığı olan Lek vergi olarak alınmakta olup; sözkonusu vergiler Maliye ve Ekonomi Bakanlığı Vergi Dairesi'ne yatırılmaktadır. Sözkonusu tutarlar sadece bir kez için alınmaktadır. - Balıkçılık Faaliyetlerinden Alınan Vergiler: Bu vergiyi toplamakla Balıkçılık Genel Müdürlüğü yükümlüdür. - Lotarya Faaliyetlerinden ve Tahmine Dayalı Oyunlardan alınan Vergiler: Her yıl için 5000 Lek vergi alınmaktadır. B. Yerel V e r g i l e r : - Temizlik Vergisi : Ailelerden her yıl için 50 Lek, tüzel kişiliğe sahip kurumlardan ise 500 Lek temizlik vergisi alınmaktadır. - Avlanma Vergisi : Avcılık lisanslanndan her yıl için 1000 Lek alınmaktadır. - Özel Firmalardan Alınan Reklam Vergileri: Her yıl için m^ başına 2000 Lek ilan vergisi alınmaktadır. - Pazarcılık ve Yer İşgal Vergisi: Pazarcılık ve yer işgal vergisi her gün için m^ başına 30 Lek olarak alınmaktadır. - Pul Vergisi: Bu verginin oranını saptamakla bölge mahkemeleri, belediyeler ile komün idareleri görevlendirilmişlerdir. Ulusal vergilerden sağlanan gelirler devlet bütçesine aktanhrken, yerel vergilerden sağlanılan gelirler ise yerel idare (bölge-belediye-komün) bütçelerine aktanlırlar. Yıllık vergiler her yılın başında Ocak ayında ödenmektedir. İdari yönetim hizmetleri, mahkeme ve noterlik hizmetleri gibi faaliyetlerden alınan vergiler pul vergisi adı altında alınmaktadırlar. Genel olarak kamu hizmetini yürüten kurumlar o hizmetten alınması gereken vergiyi de toplamaktadırlar. Bu tip durumlarda devlete ait kurumlar ya da özel kuruluşlar vergi toplamada vergi idaresi olarak hareket ederler. Yurt içinde tüketilen sınırlı sayıdaki maldan ayrıca bir tüketim vergisi alınmaktadır. Tüketilen malın yurt içinde üretilmiş ya da ithal edilmiş bir ürün olmasının bu verginin alınmasında herhangi bir önemi yoktur. Tüketim vergisine tabi ürünler ile vergi oranlarma aşağıda yer verilmektedir: T A B L O : 41 ARNAVUTLUKTA TÜKETİM VERGİSİNE TABİ ÜRÜNLER İLE VERGİ ORANLARI (1994) Vergi Oranı (%) Ürünler 1. Tütün ve Tütün Ürünleri - Sigara 70 - Puro 70 -Tütün 70 -Sigara kağıdı 50 2. Alkollü İçecekler - Bira 40 - Şarap 50 - Rakı 60 - Konyak, uzo, viski, rom ve diğerleri 70 3. Alkolsüz İçecekler 30 4. Maden Suyu 20 5. Elektrik Enerjisi 50 6. İthal Edilmiş Alkol 50 7. Yurtiçinde Üretilmiş Alkol 30 8. Petrol ve Petrolün Yan Ürünleri - Gazolin 45-89.9 oktan 60 - Gazolin 90 oktan 50 - Gazyağı 40 - Petrol 40 - Valvolina 80 - Her çeşit yağlama yağı ve gres yağı 80 - Diğerleri (likit gaz, toluol, sülfür, solvent ) 25 1. maddede yer alan ürünlerin ithali durumunda gümrük vergisine ek olarak % 30 oranında, 2.maddede yer alan ürünlerin ithalinde ise % 15 oranında ilave bir tüketim vergisi sözkonusudur. Tüketim vergisi vergiye tabi ürünün üreticisi ya da ithalatçısından sadece bir kez alınmaktadır. Tüketim vergisinden elde edilen gelirler devlet bütçesine aktanlırlar. Arnavutluk'ta aynca kazanç vergisi, kişisel gelir vergisi, hasılat vergisi, küçük işletme vergisi adı altında başka vergilerde bulunmakta olup; aşağıda bunlara sırasıyla yer verilmektedir: 1. Kazanç Vergisi : Ülkedeki yerli ve yabancı tüzel kişilerin bir yıl içerisindeki ekonomik faaliyetlerinden doğan kazançlanndan alınan bir vergidir. 3.9.1993 tarihli yasaya göre; - Vergi mükellefiyeti, ekonomik faaliyetin ilk gününden başlar ve son gününe kadar devam eder. - Vergi, bilançodaki yıllık kazanç üzerinden hesaplanır. - Yerli ve yabancı tüzel kişilerin ekonomik faaliyetlerinden doğan kazançlannın % 30'u vergilendirilir. - Sermayesinin tamamı ya da bir kısmı yabancı şahıslara ait olan tüzel kişilerin Arnavutluk sınırlan içerisindeki petrol veya gaz işletmelerinden elde ettikleri kazançların % 50'si vergilendirilir. - Yabancı tüzel kişiler ülkeden transfer edecekleri kazançları üzerinden % 10 vergi öderler. Yabancılar tarafından işletilen kıyı petrol işletmeleri bu vergiden muaftır. - Yabancılara ait balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen kazançların ne şekilde vergilendirileceği Maliye ve Ekonomi Bakanlığı'nca belirlenir. - Yerli tüzel kişiler ile yabancı tüzel kişiler arasındaki ortak yatınm faaliyetlerinden elde edilen kazançların tekrar Arnavutluk sınırlan içerisinde üretim alanına durumunda, yeniden yatınlan miktarın % 60'ı vergi matrahından indirilir. yatıniması - Yerli ve yabancı tüzel kişiler aşağıdaki beyannameleri mali kuruluşlara vermek zorundadırlar: 1) Yıl içerisinde gerçekleşeceği planlanan kazançlara ait beyanname, 2) Üçer aylık kazanç durumunu gösterir beyanname, 3) Yıllık gerçek bilanço kazancını gösteren yıllık beyanname. Yıllık beyanname Maliye ve Ekonomi Bakanlığı tarafından hazırlanan matbu formlar doldurularak hazırlanır ve bir sonraki yılın 31 Mart tarihine kadar vergi dairelerine teslim edilir. Gerçekleşeceği beklenilen kazançlara ait vergiler 3'er aylık dönemler halinde, dönemi takip eden ayın 10'una kadar vergi dairesine yatınlır. Yıl sonunda gerçek kazanç durumunu gösteren bilanço üzerinden gerçek vergi yeniden hesaplandıktan sonra bilançonun verilişini takip eden 15 gün içerisinde gerçek vergi yatınimalıdır. Aşağıda belirtilen durumlarda bu kanun ihlal edilmiş sayılır: 1) Kazanç ve gelirlerin gizlenmesi, 2) Kazanç ve gelirlerin kaydında kullanılan bilgi ve belgelerde sahtecilik yapılması, 3) Yıllık gelir ve harcamalan gösteren beyannamelerin zamanında verilmemesi, 4) Vergilerin zamanında yatınimaması, 5) Bilanço raporunda sahtecilik yapılması. Yukandaki kanun ihlalleri cezalardan ayn olarak aşağıdaki idari uygulamaları da doğurur: a) Kazanç ve gelirlerin gizlenmesi, bilgi ve belgelerde sahtecilik yapılması halinde; kaçınimak istenen vergi tutannın 5 katı oranında vergi cezası alınmaktadır. b) Beyannamelerin zamanında verilmemesi, vergilerin zamanında ödenmemesi, gelir ve giderler hakkında sahte raporlar düzenlenmesi durumlarında 6000-8000 lek arası vergi cezası alınmaktadır. 2) Kişisel Gelir Vergisi : Verginin kapsamını Arnavutluk sınırları içerisinde gelir elde eden yerli ve yabancı gerçek kişiler oluşturur. Verginin konusu ücret gelirleri, telif hakları, kâr payları, ikramiye gelirleri yanşmalardan kazanılan gelirler ile Maliye ve Ekonomi Bakanlığı'nca belirlenen gelirlerdir. ve diğer Aylık ücret gelirlerinin 2500 lek'lik kısmı vergiden muaf olup; vergi dilimleri aşağıdaki şekildedir: Vergi Dilimleri Oran 2501 - 3000 lel< %10 3001 - 3500 \ek %20 3501 ve üzeri lek %30 İkramiye ve yanşma gelirlerinden % 20 gelir vergisi alınırken telif hakları ile kâr paylannda uygulanan oran % 10'dur. Gelir vergisi ücretten ödeme günü kesilmektedir. Gelir vergisinde uygulanan istisnalara aşağıda yer verilmektedir: - Hediyeler ve miras, - Kaza ve ölüm halinde ödenen sigorta tazminatlan, - Sosyal güvenlik kurumlanndan alınan hastalık, iş kaybı gibi tazminatlar, - Burslar, - Transfer harcamaları, yatırım giderleri, - Sosyal yardım kurumlanndan alınan gelirler, - Banka mevduat faizi gelirleri, - Bakanlıkça vergi dışı bırakılan diğer gelirler. 3) Hasılat V e r g i s i : Katma Değer Vergisi benzeri bir tüketim vergisi olup; kapsamını doğrudan tüketicilere mal satan, hizmet sunan ve müteahhitlik çalışmalannda bulunan yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişiler oluşturur. Üretim safhalarında alınmayıp sadece en son satış esnasında ya da hizmet sunumu sırasında mamul veya hizmetin toplam değeri üzerinden satıcı tarafından hesaplanarak tevkifat yapılır ve teslimden itibaren 5 gün içerisinde vergi dairesine yatınlır. Toplam değer üzerinden % 15 ile % 20 arasında alınmaktadır. Üretim amacıyla ithal edilen mallar, hammaddeler, her türlü üretim malzemesi, yan mamul mallar, ziraat işlerinde kullanılan makina ve teçhizatlar, ihracat amacıyla üretilen mamuller, basılı eserler, filmler, vb. bu vergiden muafdır. KDV'de olduğu gibi her üretim aşamasmda hesaplanmayıp sadece son satış değeri üzerinden bir defada hesaplanıp alınması en önemli özelliğidir. 4) Küçük İşletme Vergisi Bu verginin kapsamını kâr amacıyla özel ve bağımsız olarak ticaret, taşımacılık hizmeti, sanatkârlık, halk sağlığı ve benzeri türdeki faaliyetleri yürüten gerçek kişiler oluşturur. Vergi oranlarına aşağıda yer verilmektedir: a) Yıllık geliri 1^000 lek'in altında kalan ve bir dükkan ya da bağımsız bir bölümde yapılan perakende ticaret gelirlerinde % 5, b) Bir dükkan veya bağımsız bir bölümde yapılan sanatkârlık faaliyetlerinden elde edilen gelirlerden % 3, c) Avukat, doktor ve diş doktorlannın gelirlerinden % 8, ç) Serbest iaaliyet gösteren müher\disler, öğretmenler, veterinerler, ekonomistler, ziraat mühendisleri ve benzeri kişilerin gelirleri üzerinden % 3, d) Çeşitti belgeler için özel kurslar düzenleyen gerçek kişiler ile, e) Oyun salonları ve benzeri yerleri işleten gerçek kişilerin gelirleri üzerinden % 10, f) Ziraat makinalan işletenler ve taşımacılık hizmeti sunanlardan % 3, g) Her türiü tekne taşımacılığı yapanlann gelirlerinden ise % 5 oranında alınmaktadır. 5. YABANCI SERMAYE Arnavutluk ülke kalkınmasının ancak yabancı sermaye aracılığıyla sağlanabileceğinin farkına varmış ve bu yolda yasal düzenlemeleri gerçekleştirmiştir. 29 Nisan 1991 tarihinde hazırianan 7491 sayılı ilk Yabancı Sermaye Yasası'nın bazı zayıf yönleri 2.11.1993/7764 tarih ve sayılı yeni yasa ile ortadan kaldırılmıştır. Yabancı sermayeye tanınan haklardan bazılarına aşağıda yer verilmektedir: - Yabancı sermaye, Arnavutluk'ta taşınabilir ve taşınamaz her türiü mülkiyet hakkına sahiptir. - Bir şirkete yabancı sermaye her türiü şekilde girebilir; tamamına sahip olabileceği gibi sermayenin bir kısmına da sahip olabilir. - Yabancı yatınmcılar patent, copyrights gibi sınai mülkiyet haklanna sahiptirler. - Keşif ve araştırma, doğal kaynakları işletme gibi ekonomik haklarda yabancılara tanınmıştır. - Yabancı sermayeli bir şirket yabancı işçi çalıştırma hakkına sahip durumdadır. - Yabancılara Arnavutluk vatandaşları ile eşit haklar tanınmış, yabancılar kârlarını ve sermayelerini döviz olarak yurt dışına transfer edebilme olanağına kavuşmuştur. - Aynca, yatınmlar millileştirmeye karşı güvence altına alınmış ve anlaşmazlık durumunda taraflara uluslararası hakemlik organlarına gitme hakkı verilmiştir. - Madencilik, petrol ve doğal gaz üretimi, posta ve telekomünikasyon, enerji, ormancılık ve ulaşım sektörlerinde yabancı sermayenin girişi önceden izin alma şartına bağlanmıştır. - Arnavutluk'ta kurulacak ortak girişimler için üretime yönelik alanlarda 4 yıllık vergi muafiyeti ve yatınma yönelik makine, ekipman ve yedek parça ithalatında gümrük muafiyeti sağlanmaktadır. Yabancı sermayenin girebileceği sektörlerden bazılan ve asgari yatınm tutarlan Kasım 1992 ayında Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilmiş olup; aşağıdaki şekildedir: a) Madencilik sektörü 10 milyon ABD Dolan b) Elektrik enerjisi üretimi 10 milyon ABD Dolan c) Telekomünikasyon 5 milyon ABD Dolan d) Liman ve havaalanı inşaası 20 milyon ABD Dolan e) Hava taşımacılığı 10 milyon ABD Dolan f) Demiryolu taşımacılığı 20 milyon ABD Dolan g) Turizm 20 milyon ABD Dolan h) Petrol üretimi 10 milyon ABD Dolan i) Savunma sanayii ile radyo ve televizyon 2 milyon ABD Doları Sözü edilen Bakanlar Kurulu Karanna göre; ortak yatınmlarda yabancı sermayenin payının.7o 50'yi geçmesi durumunda özel bir müsaade alınması gerekmektedir. A r n a v u t l u k ' t a k i Yabancı Yatırımlar: 1990-1992 döneminde toplam 86 milyon dolar tutannda yatınm gerçekleşmiş iken, 1993 yılında 205 milyon dolarlık yatınm yapılmıştır. En çok yatınm yapan ülkeler arasında İtalya ilk sırada yer almaktadır. İtalya'yı Yunanistan ve ABD izlemektedir. 1993 yıl sonu itibariyle ülkede faaliyet gösteren yabancı firma ve ortak girişimlerin sayısı 14178'dir. Sadece Tiran'da 524 yabancı firma ve 870 ortak girişim faaliyete geçmiştir. Yunanistan, Arnavutluk için öngördüğü 1 milyar 331 milyon drahmi tutanndaki 16 yatınm projesiyle önemli bir yatırımcı durumuna gelmiştir. Yunanistan Hükümeti aldığı bir kararla, Arnavutluk'ta yatınm yapacak işadamlarının yatınmlannın % 35'ini sübvanse edeceğini açıklamıştır. Yunanistan'ın Arnavutluk'taki yatınmlannın 1-2 yıl içinde 6.5 milyar drahmiye çıkması beklenmektedir. Bu beklentiyi güçlü kılan gelişmeler, iki ülke arasında yeni sınır kapılannın açılması yönündeki hazırlıklar ve Yunanistan'ın Arnavutluk'a ihracatının iki yıl içinde 10 milyon dolardan 90 milyon dolara çıkması olmuştur. ABD, 1994 yılı için öngördüğü 25 milyon dolarlık yardım ve Amerikan-Arnavut Girişimciler Fonu'nun kurulması yoluyla varlığını artırmayı amaçlamaktadır. Ülkenin tek sivil havaalanı olan Rinas havaalanının yenilenmesi için açılan ihale Alman ve İtalyan şirketleri arasında bir savaşa dönüşmüştür. İtalyan şirketleri ihaleyi kazanan Alman Siemens ve Avusturyalı Rogner GmbH'den oluşan konsorsiyumu siyasi yollarla ihale kazanmakla suçlamış ve uluslararası mahkemeye gideceklerini açıklamışlardır. V. PAZAR HAKKINDA BİLGİLER 1. GENEL İZLENİMLER Araştırmanın gerçekleştirildiği zaman diliminde Tiran'da göze çarpan en önemli hususlar; yollann oldukça bakımsız olması, amaçsızca dolaşan insan sayısının fazlalığı, seyyar satıcılar, seyyar döviz ticareti yapanlar ile bütün binaların bir savaştan çıkmışçasına yıpranmış olmasıdır. Komünizm döneminde parmakla sayılacak kadar az arabaya sahip olan Arnavutluk'ta, araba sayısının gün geçtikçe arttığı bir gerçek olmakla birlikte eski araba sayısının oldukça fazla olduğu açık olarak görülmektedir. Yollarda görülen arabaların (lada, mercedes, alfa romeo, bmw, opel ) büyük bir çoğunluğu İtalya'dan kaçak olarak ülkeye sokulan ve yaşı çok eski, adeta bozulduktan sonra hurdaya çıkanlabilecek nitelikteki arabalardır. Tiran'da bar sayısının fazlalığı da ilk bakışta dikkati çekmektedir. Aynca, büfe yapılabilecek her yer değerlendirilerek ufak-tefek ürünlerin, gıda maddelerinin satıldığı büfeler oluşturulmaktadır. Şehrin merkezinde dolaşılırken satış yapılan ufak tezgahlarda, büfelerde şekerlemeler, bisküvi gibi Türk gıda maddelerine rastlanılmış ve bunların iç tüketimde tercih edilmekte oldukları görülmüştür. Tiran'da dikkati çeken en önemli hususlardan birisi de; evlerin balkonlannda görülen çanak anten sayısınm fazlalığıdır. Binalann son derece yıpranmış bir durumda olması insanlann ekonomik durumlarının iyi olmaması gibi unsurlara karşın çanak anten sayısının fazlalığı oldukça şaşırtıcıdır. Baskı rejiminin halkı özellikle de gençleri olumsuz olarak etkilediği, yıprattığı görülmüştür. Bununla birlikte; yapılan temaslar sırasında görüşülen kişilerin imkansızlıklar içerisinde nitelik olarak kaliteli, yabancı dil bilen (İngilizce, İtalyanca,....) insanlar olduklan anlaşılmıştır. Arnavutların Türklere karşı yaklaşımlan oldukça olumludur. Diğer milletlere göre Türklere daha sıcak davranmaktadırlar. Genel olarak, turistler Arnavutlar tarafından pek rahatsız edilmemektedirler. Arnavutluk'ta kaldığımız süre içerisinde Amerikalılann, Almanlann ve diğer ileri batı ülkelerine mensup kişilerin Arnavutluk'a yoğun ilgi duydukları gözlemlenmiştir. Otellerde yabancılann sayısı oldukça fazladır. Bunun tabii ki asıl nedeni, kapalı bir ekonomiden serbest pazar ekonomisine geçiş yapan Arnavutluk'a yabancılann ilgi duyması, ihracat-ithalat ve ortak yatınm şeklindeki fırsatların değerlendirilmek istenmesidir. Yabancı yatınmlara bir örnek vermek istersek Coca Cola'nın Tiran'da inşaası biten fabrikası söylenebilir. Bu bölümü bitirmeden evvel işadamları için yararlı olmamakla birlikte, bir önemli saptamayı belirtmekte yarar vardır. Yapılan incelemeler sırasında Tiran'ın altında çok büyük sığınaklar olduğu öğrenilmiştir. Gene, şehrin dışında ekim yapılabilecek nitelikteki arazilerde çok sayıda (yüzlerce) 2-3 metrelik çapa sahip, iki-üç kişiyi alabilecek büyüklükte beton mevziler olduğu görülmüştür. Ölü yatırım sayılabilecek bu sığınak v e mevzilere komünizm döneminde büyük harcamalar yapıldığı tahmin edilmektedir. 2. TÜKETİCİNİN YAPISI VE DAVRANIŞLARI Arnavuflarm satmalma güçleri zayıf olmakla birlikte; tüketim eğilimleri yüksektir. Satmalma gücünün zayıflığı nedeniyle tüketiciler fiyata karşı çok hassastırlar. Malın kalitesinden çok fiyatının uygun olup olmaması önem kazanmaktadır. Ülkede alım gücü yüksek tüketici kitlesi hemen hemen yoktur. Dolayısıyla, bu tip tüketiciye hitap eden büyük mağazalara ülkede rastlanmamaktadır. Tüketicinin alım kararını etkilemede ambalaj diğer birçok ülkede olduğu kadar önemli değildir. Önemli olan ihtiyaca cevap vermesi ve fiyatıdır. Ambalajın olmaması ya da kalitesiz olması, tüketicinin alım kararını pek etkilememektedir. Tatmin edilememiş isteklerin yüksek düzeyde olması nedeniyle satınalma gücünün zayıf olmasına rağmen mümkün olduğu kadar çok tüketme eğilimi ortak bir davranış özelliği olarak ortaya çıkmaktadır. Bu itibarla; kullanılmış mal kullanımı otomobil örneğinde olduğu gibi çok yaygındır. 3. REKLAM Komünist yönetimden yeni vazgeçen Arnavutluk'ta tahmin edileceği gibi tanıtım ve reklam açısından gelişmiş olanaklar bulunmamaktadır. Herşeyden önce bir radyo kanalı ile bir televizyon kanalı bulunmaktadır. Televizyonda reklam olayı çok yenidir. . Ticaret Odalan'nın firmaları tanıtabileceği, mal tekliflerini duyurabileceği herhangi bir yayını bulunmamaktadır. Reklamda pano ve poster yöntemi en sık uygulanılan metotdur. Türk firmaları için devlet televizyonunda reklam, ülkede yayınlanan günlük gazetelerde ilan ya da yerel dilde bastınlan. pano ve posterler yoluyla tanıtım düşünülebilir. Sergilerin de Türk ihraç ürünlerinin tanıtımında etkin bir yol olabilmesi mümkündür. İlanlarda çarpıcı renkler kullanılmakta, reklam yapılan mal gösterilmektedir. Yerli mallara ait bazı reklamlarda ise hiç resim kullanılmadığı, sadece söz ve yazı ile yetinildiği görülmüştür. ~ 4. İHRACAT OLANAKLARIMIZ Yakın zamana kadar dış dünyadan izole bir durumda olan Arnavutluk'ta gerek yönetim, gerekse de ekonomik açıdan yaşanan son gelişmeler ülkeyi daha değişik bir açılımla ele almayı zorunlu kılmaktadır. İhracatının yaklaşık yarısını sanayileşmiş ülkelere gerçekleştiren Türkiye'nin, bu aşamada Arnavutluk'a ihracat potansiyelini güçlü kılan unsurlardan birkaç tanesine aşağıda yer verilmektedir: 1) Kapalı bir ekonomiden çıkan ve her türlü mala gereksinim duyan Arnavutluk bu dönemde diğer ülkeler için 3.4 milyona ulaşan nüfusuyla yeni bir pazardır. 2) Özellikle tüketim ürünlerine ihtiyaç duyan ülkede, bu alandaki yerli imalat sanayii yeterince gelişmemiş bir durumdadır. 3) Pazar henüz paylaşılmamış bir yapıdadır. 4) Arnavutluk'un çevresindeki ülkelerden İtalya ve Yunanistan'da tüketim mallan oldukça pahalıdır. Yunanistan'ın politik yönden özellikle de geçişleri kısıtlayıcı tedbirler uygulaması, kuzeydeki savaş, Bulgaristan ekonomisinin de benzer yapıda olması gibi çeşitli faktörler Arnavutluk firmalarının Türkiye'ye yönelmesini sağlayabilir. 5) Türkiye çok çeşitli kalite ve fiyat alternatifiyle bu pazara mal arzedebilecek güçlü bir ülkedir. 6) İki ülke arasındaki mesafenin yakın olması ve geleneklerimizin benzer olması gibi unsurlar diğer önemli faktörlerdir. Çok katı bir siyasi sistemin uygulandığı Arnavutluk'un birdenbire dış dünyaya açılması ve tüm tüketim ürünleri ile diğer mallara olan ihtiyacının ülke olarak ihracatımızın arttınimasına ihtiyaç duyulduğu bu günlerde değerlendirilmesinin yararlı olacağı düşünülmektedir. Yanlız burada dikkat edilmesi gereken iki nokta bulunmaktadır; •a) Arnavutluk pazanna güçlü, güvenilir, kaliteli ürünler üreten firmaların yönlendirilmesi daha yararlı olacaktır. Çünkü daha öncede değinildiği gibi, şu aşamada pazar üzerinde bir paylaşım sözkonusu olup; pazara ilk giren kaliteli, belirli bir marka imajı yaratabilecek güçlü firmalann olumlu bir hava yaratmasıyla birlikte uzun yıllar bu pazara yönelik ihracatın sürdürülebilmesi mümkün görülmektedir. b) Hızlı bir sistem değişikliğine uğrayan ülkede mevzuatların ve kuralların tam olarak yerine oturmaması nedeniyle yapılan uygulamalarda bir takım olmasının bir süre için daha devam etmesi kaçınılmazdır. farklılıklann Bu sebeble Arnavutluk'a ihracat düşünülüyorsa olabilecek ihracatın diğer batılı ülkelere yapılan ihracattaki gibi hiçbir sorunla karşılaşmadan düşünülmemeli, bir takım sorunlann yaşanabileceği gözardı yapılabileceği edilmemelidir. Bununla birlikte; pazara ilk giren firmalann ilk başlarda bir takım sorunlar yaşasalar da pazardan pay tutabilecekleri unutulmamalıdır. kapmalarıyla uzun yıllar bu pazarı elde Türk firmalarının Arnavutluk'a çeşitli gıda maddelerini yüksektir. Örnek olarak, narenciye (portakal, mandalina, limon (domates, salatalık, patates, karpuz ihraç şansları oldukça ), taze meyva ve sebzeler ), makarnalık buğday, ekmeklik buğday, buğday unu, torba içinde mısır nişastası, tohumluklar (ayçiçeği tohumu, susam tohumu, mamulleri (ekmek, ekmek mayası, hazırlanmış kabartma tozları, şekerler, kakao içermeyen şekerli mamuller, çiklet ), ekmekçilik ), şekerlemeler (jöleli ), kakaolu ürünler (ekmeğe sürülerek yenen kakaolu ürünler, kakaolu tatlı bisküvi/gofret,....), aromalı/tuzlu bisküviler, tuzlu gofret, konserve domates, meyvalı-kolalı gazozlar gibi ürünler sayılabilir. Tekstil ürünleri ile tekstilden mamul hazır dış giyim eşyalarının da ülkeye ihraç edilebilme potansiyeli bulunmaktadır. Yatak çarşafı, perde, battaniye, masa örtüsü, döşemelik mensucat gibi tekstil ürünlerinin yanısıra gerek erkekler, kadınlar gerekse de kız ve erkek çocuklann ihtiyaç duyabileceği her türlü pamuklu/örme dış ve iç giyim eşyalarının ithaline büyük gereksinim duyulmaktadır. Türkiye'nin bu sektörde çok gelişmiş bir durumda olduğu düşünülürse her türlü kalitede ürünü bu pazara sunabileceği açıktır. Çok kaliteli ve pahalı olmayan, orta gelir grubundaki insanlara hitap edebilecek türdeki eşyaların ihracatı düşünülmelidir. İhracat potansiyeli bulunan kalemlerden birisi de çeşitli ev ve mutfak eşyalandır. Plastikden sofra ve mutfak eşyaları, plastikden kapı, pencere, çerçeveler, televizyon, buzdolapları için aksam ve parçalar, elektrikli olmayan termosifonlar, dikiş makinaları, ahşap mobilyalar, gibi ürünler sayılabilir. Komünist sistemde daha önce de değinildiği gibi parmakla sayılacak kadar az arabaya sahip olan Arnavutluk'ta; yaşı geçmiş, oldukça yıpranmış, İtalya'dan kaçak olarak yurda sokulan arabalar mevcut araba sayısının büyük bir kısmını oluşturmaktadır, ûu durum ve ülkenin ekonomik durumu gözönünde tutulduğunda otomobil açısından varolan potansiyelin değerlendirilmesinde birçok güçlükler olduğu görülmektedir. Bununla birlikte; radyal dış lastikler, kauçuktan oto iç lastikleri, hava filtreleri,sinyal lambaları, karoseri aksam ve parçaları ile oto aksesuarlarının ihracatı sözkonusu olabilir. İnşaat malzemeleri bir diğer önemli potansiyel ihraç kalemidir. Arnavutluk'ta binaların hemen hemen tamamının bakımının yapılmasına ihtiyaç vardır. Boya, sıhhi tesisat malzemeleri, doğrama ürünleri, tuğla gibi çeşitli inşaat malzemelerine yakın bir dönemde büyük bir ihtiyaç doğacaktır. Yukarıda sayılanların dışında iki ürünün daha ihraç şansı oldukça fazladır. Ülkede hala bisiklet kullanımı çok yaygındır. Bu bağlamda; bisiklet ve bisiklet aksamlarının ihracı düşünülebilir. Aynca, daha önce genel izlenimler bölümünde bahsedildiği üzere; çanak antene yoğun bir ilgi bulunmaktadır. Çanak anten ve yansıtıcılann aksam ve parçalannın ihraç şansı da yüksektir. Gelişmiş ülkelerde olduğu gibi oturmuş bir dağıtım kanallan sistemi Arnavutluk'ta bulunmamaktadır. Bu sebepten dolayı ihracatı düşünen firmaların dağıtım kanallannı tamamiyle kendilerinin oluşturmaları yararlı olacaktır. 5. ORTAK YATIRIM YAPILABİLECEK ALANLAR Durres-Üsküp-Sofya-İstanbul karayolunun inşası iki ülke arasındaki ulaşımı kolaylaştıracak ve ikili ekonomik ilişkileri olumlu yönde etkileyecektir. İzmir ve Durres arasında düzenli bir feribot bağlantısı sağlanmasına ihtiyaç vardır. Petrol aramalanndaki başarılı sonuçlara bağlı olarak inşa edilmesi planlanan rafineri projelerini Türk müteahhitlik firmaları üstlenebilir. Karayolları, konaklama tesisleri, konut, sanayi tesisleri ve turizm kompleksleri inşasında işbirliği yapılabili'^ Askeri havaaianlannın sivil havaalanına dönüştürülmesi çalışmalarında işbirliği mümkündür. Şeker, kağıt, çimento sanayileri ve enerji sektörünün rehabilitasyonunda işbirliği olanakları vardır. Madencilik alanında işbiriiği gündeme gelmelidir. Çünkü maden ürünlerini spot piyasadan ithal etmektense, ortak yatırımlar yoluyla temin etmek çok daha ucuza malotabUecektir. Arnavutluk'ta ev eşyaları, otomobiller ve bazı lüks gıda ürünlerine karşı talep artmaktadır. Yurt dışında çalışan işçilerin sağladığı döviz girdisi (yjllık yaklaşık 400 milyon ABD doları olduğu tahmin edilmektedir.) ve ticaret ile kiralardan elde edilen gelirier Arnavut halkının satınalma gücünü artırmıştır. Türk firmalarının tüketim mallan alanında Arnavut piyasasına girişi teşvik edilmelidir. Ayrıca, Arnavutluk firmalarının Türkiye'ye yönelmesini sağlayan birçok faktörün olduğunu da söylemek mümkündür. Arnavutluk'un çevresindeki ülkelerden İtalya ve Yunanistan'da tüketim mallan oldukça pahalıdır. Yunanistan'ın politik yönden özellikle de geçişleri kısıtlayıcı tedbirler uygulaması, kuzeydeki savaş, Bulgaristan ekonomisinin de benzer yapıda olması diğer faktörlerdir. Buna karşın, Türkiye'nin çok çeşitli kalite ve fiyat alternatifiyle mal arzetmesi, mesafenin yakın olması ve geleneklerimizin benzer olması gibi hususlar Türkiye'nin avantajlandır. Tüketim harcamalarının artmasının yanısıra konut inşaatlannda da önemli artış beklenmektedir. Türk firmaları da Yunan, İtalyan, Alman ve Hırvat firmaları gibi Arnavutluk'ta ortak girişim kurmaya yönelmelidir. Aynca, gene aşağıda belirtilen konularda iki ülke özel sektörleri arasında ortak yatınm imkanlan yaratılabileceği düşünülmektedir: - Gıda ve hafif sanayi ürünleri için çeşitli ambalaj malzemesi üretim tesisleri, - Fırın ve un fabrikaları inşaası; bu alanda yakın bir zamanda Romanya ile işbirliği yapıldığı ve Türk girişimcilerin çok büyük bir başarı gösterdiği hatırlanırsa; aynı şekilde Arnavutluk'ta da işbirliğine gidilmesinde büyük yararlar olacağı açıktır. -Çimento fabrikaları inşaası ya da mevcut çimento fabrikalannın modernizasyonu; bu konuda Türkiye bir hayli ileridir. Tecrübemizin Arnavutluk'un ihtiyaçları doğrultusunda istifadelerine sunulmasında büyük yararlar olacağı düşünülmektedir. - Orman ürünlerinin kesimi ve ağaç işlenmesi, aynı zamanda kağıt üretim teknolojisinde işbirliği, - Telekomünikasyon alanında işbirliği; Türkiye telekomünikasyon alanında çok gelişmiştir. Arnavutluk'un bu alanda işbirliğine ihtiyacı bulunmaktadır. Bu sektörde daha önce Türki Cumhuriyetlerde olduğu gibi, Arnavutluk'la da gerek ortak yatınm, gerekse telekomünikasyon ürünleri ihracı şeklinde işbirliğine gidilebilir. - Metalürji tesislerinin modernizasyonu, - Mevcut konfeksiyon fabrikalannın, örme tesislerinin yenilenmesi, gibi. de VI- İŞADAMLARI İÇİN YARARLI BİLGİLER 1. ÜLKEYE GİDİŞ Arnavutluk, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarma vize uygulamamaktadır. Bununla birlikte, Türkiye Arnavut vatandaşlarına vize uygulamaktadır. - Arnavutluk Cumhuriyeti Büyükelçiliği Nenehatun Cad. No.89 Gaziosmanpaşa-Ankara Tel :(0312) 446 65 27 - Arnavutluk Cumhuriyeti Başkonsolosluğu Valikonağı Cad. Ekmek Fabrikası Sok.No.4 Nişantaşı-İstanbul Tel : (0212) 296 24 28 Faks: (0212) 296 24 27 2. NASIL GİDİLİR THY'nin Tiran'a doğrudan seferleri bulunmamaktadır. Arnavutluk Hava Yollan'nm İstanbul-Tiran direkt seferleri 1994 başından itibaren iptal edilmiştir. Bununla birlikte; Sofya, Roma, Atina Ljublana, ) üzerinden aktarmalı olarak Arnavutluk'a (Tiran'a) gitmek mümkündür. Örneğin, Ljublana üzerinden Tiran'a gidildiğinde uçuş süresi yaklaşık 2.5 saat sürmektedir. Tiran Havaalanı-şehir merkezi arası arabayla yollann oldukça bozuk olması sebebiyle yaklaşık 30 dakika sürmekte ve ulaşım açısından taksilerin çokluğu sebebiyle herhangi bir sıkıntı çekilmemektedir. Havaalanı-şehir merkezi arasında taksi ücretleri ortalama 20-25 dolar arasında değişmektedir. Taksimetre olmaması sebebiyle taksi ücretleri pazarlık yoluyla tespit edilmektedir. Ülkedeki ulaşım bağlantılannın yetersizliği ciddi bir sorun oluşturmaktadır. 3. NE ZAMAN GİDİLİR Ülkedeki resmi tatil günleri dışındaki zamanlarda Arnavutluk'a seyahat etmek mümkündür. Arnavutluk'taki resmi tatil günleri şunlardır: 1 Ocak Yılbaşı Tatili 8 Mart Kadınlar Günü 28 Kasım Bağımsızlık Günü Bu tatillerinin yanısıra Müslüman ve Hristiyanlann dini günlerinde de (Ramazanın ilk günü ile paskalya günlerinde) resmi tatil sözkonusudur. 4. GÜMRÜK KONTROLÜ Yabancıların Arnavutluk'a girişlerinde normal bir gümrük prosedürü uygulanmaktadır. Tiran Havaalanının oldukça küçük, aynca uçak seferlerinin çok yoğun olmamasından dolayı gümrük işlemleri açısından zaman konusunda herhangi bir sıkıntı bulunmamaktadır. Ülkeye girişte havaalanında yabancılardan 5,-$, çıkışta 10.-$ havaalanı vergisi alınmaktadır. 5. İKLİM-KIYAFET Arnavutluk'ta en sıcak ay olan Ağustos'ta ısı 1700-31^0, en soğuk ay olan Ocak'ta ise 20C-120C arasında gerçekleşir. En kuru aylar Ocak ve Ağustos ayları olup; bu dönemde ortalama yağış tutarı 32 mm'dir. En yağışlı ay olan Kasım'da ise ortalama yağış tutarı 211 mm'ye kadar çıkabilmektedir. Giyim açısından bakıldığında bu iklim şartlanna uygun kıyafetlere eklenecek özel bir husus yoktur. 6. ULAŞIM Şehir içi ulaşımda gerek taksiler, gerekse de otobüsler kullanılmaktadır. Otobüslerin oldukça yıpranmış ve kalabalık olmasından dolayı yabancılar açısından her zaman için taksi tercih edilmelidir. Daha önce de değinildiği gibi, taksilerde taksimetre olmamasından dolayı ücret konusunda pazarlık usulü geçerlidir. Tren şehir içi ulaşımda yoktur. Trafik akışı bizde olduğu gibi sağdandır. 7. İŞ SAATLERİ VE ZAMAN Arnavutluk'ta hafta tatili pazar günleridir. - Devlet Daireleri, 07.00 - 15.00 Pazartesi - Cuma - Bankalar 07.30 - 11.30 Pazartesi - Cumartesi - Ticari ve Sınai İşletmeler 08.00 - 17.30 Pazartesi - Cumartesi günleri çalışmaktadırlar. Arnavutluk kış aylannda GTM'den 1, yaz aylannda ise 2 saat ileridir. 8. HABERLEŞME Uluslararası haberleşme oldukça pahalı ve güçtür. Tiran'ın telefon ve faks kodu 35542'dir. Ülkede faks kullanımı yaygın değildir. Posta hizmetleri diğer kamu hizmetlerine oranla daha iyi bir durumdadır. 9. DİĞER YARARLI BİLGİLER Tiran Havaalanı çıkışında yabancılar son derece fazla sayıda taksi şoförü tarafından rahatsız edilmektedirler. Bu nedenle, ülkeye giden yabancılann mümkünse karşılanmalan kendileri açısından yararlı olacaktır. Başkent Tiran'da kalınabilecek en iyi otel Dajti'dir. Otel ücreti tek kişilik oda için 35.-, çift kişilik oda için 60.- dolardır. Otel Dajti şehrin merkezinde yeralmakta olup; önceden mutlaka rezervasyon yaptırılması gerekmektedir. Rezervasyon yaptırılmadığı takdirde yer bulunamama ihtimali kuvvetlidir. Şehir içinde ulaşım sorunu yoktur. Taksi sayısı ihtiyacı karşılayabilecek bir durumdadır. Halkın eğitim düzeyi oldukça iyi, yabancılara davranış biçimleri olumludur. Gençlerin büyük çoğunluğu İtalyanca'yı çok rahat konuşabilmektedir. Arnavutluk bir televizyon kanalına sahip olmakla birlikte; aynca iki İtalyan televizyon kanalı rahatlıkla seyredilebilmektedir. 10. YARARLI ADRESLER - T.C. Tiran Büyükelçiliği Rruga Konferenca E.Pezes, No.31 Tirana Tel : (9935542) 333 99, 22 449 Faks:(99 355 4 2 ) 3 2 4 0 5 - A r n a v u t l u k Cumhuriyeti Ticaret Odası Chamber of Commerce of the Republic of Albania Kavaja Str. 6 Tirana Tel : 24246 Faks :27997 Teleks:2179dhomaab - Gözetim Şirketi - Albltontroll İthalat ve İhracatta gözetim görevini yürütür. Rruga Skenderbeu 15, Durres Tel : (52) 22354 Faks :(52)22791 Teleks: 2181 Yetkili Kişi: Stefan Bost\liu - Arnavutlul( Yabancı Sermaye Teşvik Merkezi (Alt)anian Center for Foreign Investment Promotion) Bui, Marsel Kashen - Tirana Tel : 28439 Faks: 27865 Yetkili Kişi: Albert Uaguri ' Arnavutluk Sigorta Enstitüsü (Insurance Institute of Albania) Boulevardi Deshmaret e Kombit 3, Tirana Tel : 26001 Faks : 23838 Teleks: 2245 Yetkili Kişi: Oemal Disha Önemli Bakanlıklar - Dış E k o n o m i k Ticari İiişkiier Bakanlığı (Ministry of Foreign Economic Trade Relations) (Ministria e Tr§qetisĞ dhe fJlarr§dhânieve Ekonomike me Jastıtâ, Tel :- Teleks: 2152 - Maliye ve Ekonomi Bakanlığı (Ministry of Finances and Economy) (Ministria e Financave dhe Ekonomisâ, Tel :- Teleks: 4297 Tirana) Tirana) - Tarım ve Gıda Bakanlığı (Ministry of Agriculture and Food) (Ministria e Bujgösisâ dhe Ustıgimit, Tel Tirana) : 26147 Teleks: 4209 - Taşımacılık ve Telekomünikasyon Bakanlığı (Ministry of Transport and Tel Communication) :- Teleks : 4207 - Ticaret Bakanlığı (Ministere Ind. Et Commerce) Tel : 34642 Faks :34658 Teleks : 2157 Ülkedeki Bankalar ve Adresleri - A r n a v u t l u k Merkez Bankası (National Bank of Albania) Sheshi Skenderbej 1, Tirana Tel : 28315 Teleks : 2153, 2133,2188 Yetkili Kişi: Adrian Xhyheri - Tarım Bankası (Agricultural Bank) Sheshi Skenderbej 1, Tirana T e l : 28275 Yetkili Kişi: Teodor Gedeshi - Arnavutluk Devlet Bankası (Albanian State Bank) Sheshi Skenderbej 1, Tirana Tel : 28421 Faks : 27821 Teleks :2153 Yetkili Kişi: llir Hoti - Ticari Banka (Commercial Bank) Sheshi Skenderbej 1, Tirana Tel : 33338 Teleks : 22118 - A r n a v u t l u k Tasarruf Bankası (Savings Bank of Albania) Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 24540 Teleks : 2192 Yetkili Kişi: Edvin Libohova Devlet Kuruluşları - Abtransport Hava taşımacılığı ile ilgilenmektedir. Rruga Kongresi i Permetit 202, Tirana Tel : 23026 Teleks :2124 - Agroeksport Tanmsal ürünler ile süt ürünlerinin ihracatı ve ithalatı ile ilgilenmektedir. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel 22533 Faks 23871 Teleks 2262 - Agrokoop Gıda maddeleri ve tüketim ürünleri konusunda faaliyet göstermektedir. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 23871 Faks : 34357 Teleks : 2248 - Aibkoop Tüketim ürünlerinin ithalatı ve ihracatı ile ilgilenmektedir. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 24179 Teleks : 2187 Yetkili Kişi: Jeton Hajdaraj - Albturist Turizm alanında faaliyet göstermektedir. Blud-Deshmoret e Kombit 6, Tirana Tel : 23860 Faks : 27956 T e l e k s : 2148 Yetidli Kişi: Jeton Hajdaraj - Arteksportimport El sanatlarının, aydınlatma ürünlerinin ithalatı ile ilgilenmektedir. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 24540 Faks : 24540 Teleks : 2140 Yetidli Kişi: sanayi ürünlerinin ihracatı; kimyasalların, tekstil Tevfik Kokona - Durresimpekg Sınai ve tanmsal ürünler konusunda faaliyet göstermektedir. Rruga Skenderbeu 177, Durres Tel :2199 Teleks : 2181 • Eksimagra Sebze-meyva ihracatı, et, hububat, yağ, ambalajlama ürünleri ithalatı ile ilgilenmektedir. Rruga Gjon Muzaka, Tirana Tel : 23128 Teleks : 2111 - Industrlalimeks Faaliyet alanı; bakır tel, mobilya, mutfak eşyası, kağıt, kereste, çimento, gibi ürünlerin ihracatı, kumaş, çimento, kimyasallar, kırtasiye malzemeleri, karton gibi ürünlerin de ithalatıdır. Tel : 26123 Teleks : 2112 Yetkili Kişi: Hazbi Gjiliondi ' Makinaimport Makinalann ve sermaye mallarının ithalatı ile ilgilenmektedir. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 25220; 25221; 25224; 25225 Teleks : 2127 makimp ab Yetkili Kişi: neodlıor Duma ' Mandimpeks Faaliyet alanı metallerin, beton, boya ve dizayn malzemelerinin ithalatı; çimento, mermer ve seramik ürünlerinin ihracatıdır. Rruga Lek Dukagjini, Tirana T e l : 34508 - Mekalb Traktör yedek parçalarının, tanmsal makinalann,... ihracatı, metal ürünlerin, radyo ve televizyon parçalannın, el aletlerinin ithalatı ile ilgilenir. Rruga Kongresi i Permetit, Tirana Tel : 28655 T e l e k s : 4166 - Metaiimport Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 3848 Teleks : 2116 Yetkili Kişi: T.Borodni - Mineralimpeks Minerallerin ithalatı ve ihracatı ile uğraşmaktadır. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 3370 T e l e k s : 2123 Yetkili Kişi: Niqifor AlikaJ - MInergoimpeks Madencilik, metalürji, petrol sanayi ürünlerinin ihracatı: makinalann, yağlann, hammaddelerin ithalatı ile ilgilenmektedir. Rruga Marcel Cachin, Tirana Tel : 22148 Teleks : 2238 - Transshqlp İhraç ve ithal edilen ürünlerin taşımacılığı ile ilgilenmektedir. Rruga 4 Shkurti 6, Tirana Tel : 29727 Faks :27605 T e l e k s : 2131 Oteller Arnavutluk'ta daha öncede değinildiği gibi faaliyet alanı turizm olan bir devlet kuruluşu vardır. Bu girişimin bünyesinde 3300'ü aşkın yatak kapasitesine sahip tam 27 otel bulunmaktadır. Belli başlı otellerden bazılarına aşağıda yer verilmektedir - Hotel "Dajtl" - Tiran Tel : 27662 F a k s : 32012 Hotel "Tirana" - Tiran Tel : 34295 Faks:34447 Hotel "Adrlatik" - Durres Tel : (355-52)23612 Faks : (355-52) 23051 Hotel "Skampa" - Elbasan Tel : (355-545) 2651 Faks : (355-545) 2093 Hotel "Apolonla" - Durres Tel : (355-52) 23051 Faks : (355-52) 23612 11. FAYDALANILAN KAYNAKLAR - DEİK Arnavutluk Bülteni, Nisan 1994, - E.I.U. The Economist Intelligence Unit Country Profile 1993/94, - Exporters' Encyclopaedia, - Reference Book for World Traders - İTO Ticari Dokümantasyon Merkezinden temin edilen diğer kaynaklar