Uygulama Usul ve Esasları

PAZAR ARAŞTIRMASI VE PAZARLAMA DESTEĞİ HAKKINDA TEBLİĞİN
UYGULAMA USUL VE ESASLARI
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR
Amaç
Madde 1- Bu Uygulama Usul ve Esaslarının amacı, 2006/6 sayılı “Pazar Araştırması ve
Pazarlama Desteği Hakkında Tebliğ”de belirtilen kriterler çerçevesinde Türkiye’de sınai
ve/veya ticari faaliyette bulunan şirketler ile yazılım sektöründe iştigal eden şirketlerin,
potansiyel pazarlar hakkında sistematik ve objektif bilgi sağlanması, yeni ihraç pazarları
yaratılması ve geleneksel pazarlarda pazar payımızın artırılmasına yönelik olarak
gerçekleştirecekleri faaliyetlere ilişkin giderlerinin belirli bir bölümünün Destekleme ve Fiyat
İstikrar Fonu’ndan karşılanmasıdır.
Kapsam
Madde 2- Bu Uygulama Usul ve Esasları kapsamındaki desteklerden Türkiye’de sınai
ve/veya ticari faaliyette bulunan veya yazılım sektöründe iştigal eden şirketler ve Sektörel Dış
Ticaret Şirketleri (SDŞ) yararlandırılabilir.
Tanımlar
Madde 3- Bu Uygulama Usul ve Esaslarında geçen;
Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
Sektörel Dış Ticaret Şirketi (SDŞ): Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından “Sektörel Dış
Ticaret Şirketi” statüsü verilmiş şirketleri,
Şirket: Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde sınai ve/veya ticari faaliyette
bulunan şirketleri, yazılım sektöründe iştigal eden şirketleri,
Uygulamacı Kuruluş: İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerini ve İhracatı
Geliştirme Etüd Merkezini (İGEME),
Şirket Çalışanı: ilgili şirkette çalışan işçi, işverenler ile şirket sahipleri ve ortaklarını,
Sektörel Ticaret Heyeti Programı: Müsteşarlık tarafından uygun görülen sektörler
ile ticari teamüller uyarınca çok çeşitli faaliyet alanlarını bünyelerinde bulunduran inşaat ve
inşaat malzemeleri, ev aksesuarları, mutfak ve banyo ekipmanları, mobilya ve ekipmanları,
otel ekipmanları, bilişim ve medikal teknolojiler gibi sektörlerde bağlı ya da ilişkili alanları da
kapsayacak şekilde düzenlenen ticaret heyeti programlarını,
ifade eder
İKİNCİ BÖLÜM
DESTEKLENECEK FAALİYETLER
A- PAZAR ARAŞTIRMASI PROJELERİNİN DESTEKLENMESİ:
Madde 4- Şirketler ile SDŞ’ler tarafından ürünleri ve/veya sektörleriyle ilgili olarak
gerçekleştirilen pazar araştırması projelerine ilişkin giderleri, şirketler için %70, SDŞ’ler için
%80 oranında ve proje başına en fazla 10.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
1/7
Madde 5- Pazar araştırması projelerinin Müsteşarlık tarafından belirlenen hedef pazarlara
yönelik olması halinde destek oranı 10 puan artırılmak suretiyle şirketler için %80, SDŞ’ler
için %90 olarak uygulanır.
Madde 6- Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 4’üncü maddesinde yer alan limitler dahilinde
bir şirketin 1 (bir) takvim yılı içerisinde gerçekleştirdiği en fazla 5 adet, SDŞ’nin ise 1 (bir)
takvim yılı içerisinde gerçekleştirdiği en fazla 10 adet pazar araştırması projesi
desteklenebilir.
Madde 7- Bu Uygulama Usul ve Esasları çerçevesinde pazar araştırması projesi yürüten
şirket veya SDŞ’nin en fazla iki çalışanının;
a- Ulaşım:
1.Türkiye’den araştırma yapmaya gidilecek ülkeye yalnızca bir defalık gidiş ve bir
defalık dönüş maliyetini karşılamak üzere otobüs, ekonomi sınıfı olmak kaydıyla uçak, tren
veya gemi bileti ücreti,
2.Gidilen ülkede şehirlerarası ve ülkeler arası ulaşımda kullanılan otobüs, ekonomi
sınıfı uçak, tren ve gemi bileti ücretleri ile günlük 50 ABD Dolarını, proje başına da 500 ABD
Dolarını aşmamak kaydıyla araç kiralama ücreti,
b- Konaklama
Gidilen ülkede araştırma yapılırken kalınacak süre içinde, şirket başına günlük 200
ABD Doları karşılığını geçmemek kaydıyla konaklama (oda+kahvaltı) gideri,
c- Satın Alınan Doküman ve Hizmetler
Günlük 75 ABD Dolarını proje başına da 750 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla
tercümanlık hizmeti gideri, proje başına 750 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla araştırmaya
yardımcı olmak üzere satın alınacak basılı doküman ve yayın gideri,
ç- Numune Gönderim Giderleri
Şirketler tarafından pazar araştırması yapılan ülkelere yönelik numune gönderim
giderleri (Pazar araştırması gidiş tarihinden en erken 1 (bir) ay önceki veya pazar araştırması
gidiş tarihinden en geç 3 ay sonraki dönemdeki numune gönderimlerini kapsar.),
destek kapsamındadır.
Pazar Araştırması Desteği Başvuru Belgeleri ve Dikkat Edilecek Hususlar
B- PAZAR ARAŞTIRMASI RAPORLARI ve İSTATİSTİK SATIN ALINMASI
İLE ÜYELİK GİDERLERİNİN DESTEKLENMESİ
Madde 8- Şirketler ile SDŞ’lerin yurt dışına yönelik pazarlama stratejileri ve eylem
planlarının oluşturulabilmesi amacıyla Müsteşarlıkça uygun görülen;
2/7
a) Pazar araştırması hizmeti veren kurum ve/veya kuruluşlardan satın alacakları pazar
araştırması raporları ve istatistikler vb.’ne ilişkin giderleri ile
b) Bu kurum ve/veya kuruluşlara üyelik giderleri,
şirketler için %50, SDŞ’ler için %60 oranında ve yıllık en fazla 30.000 ABD Dolarına kadar
desteklenir.
Madde 9- Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 8’inci maddesinde belirtilen destek unsurundan
şirketler ve SDŞ’ler, en fazla üç yıl süresince yararlanabilir.
Destek süresinin başlangıç tarihi olarak ilk destek ödemesine esas teşkil eden fatura, banka
dekontu, çek tarihi vb. esas alınır.
Madde 10- Şirket ile SDŞ’lerin bu Uygulama Usul ve Esaslarının 8’inci maddesinde
belirtilen destek unsurlarından yararlandırılabilmesi için “Başvuru Formu” (EK 2), imza
sirküleri, rapor örneği ve/veya taslağıyla İGEME’ye müracaat edilmesi ve satın alınması
planlanan rapor, döküman, istatistik ve benzeri belgeler ile üye olunmak istenen kurum
ve/veya kuruluşlar için İGEME’nin ön onayının alınması gerekmektedir.
Uluslararası geçerliliği olan kurum/kuruluşlarca hazırlanmış, kamuya ilan edilmiş fiyat
tarifesi olan raporlar hariç olmak üzere satın alınmak istenilen raporların aşağıda belirtilen Ön
Onay Kriterlerini taşımaları gerekmektedir:
 Raporların sektör/ülke bazında pazara giriş ve ihracat imkanlarını ve pazar
potansiyelini tespit etmeye yarayacak bilgiler içermesi,
 Ham madde ithalatı veya üretim teknolojisini geliştirmek amaçlı değil, nihai
mal ihracatını artıracak içerikte olması,
 Rapor içeriğinin sadece yatırım, şirket kurma ve dış ticaret prosedürleri gibi
genel mevzuat bilgilerine dayanmaması, (Pazara giriş bilgileri içeriğinde ilave
olarak mevzuat bilgileri bulunabilir).
Madde 11- Pazar araştırma raporlarının güncel (en fazla iki yıllık) olması gerekmektedir.
(Müsteşarlıkça uygun görülmesi durumunda raporun içerik, kapsam, nitelik ve yayınlanma
sıklığına göre bu süre uzatılabilir)
Pazar Araştırması Rapor ve İstatistik Alımı Desteği Başvuru Belgeleri ve Dikkat
Edilecek Hususlar
C- SEKTÖREL NİTELİKLİ TİCARET HEYETİ PROGRAMLARININ
DESTEKLENMESİ
Madde 12- Şirketler ile SDŞ’lerin, Müsteşarlık tarafından koordine edilen ve tek bir sektör
bazında gerçekleştirilen sektörel nitelikli ticaret heyeti programlarına iştirak etmeleri halinde
katılım giderleri (ulaşım dahil), şirketler için %50, SDŞ’ler için %60 oranında ve program
başına en fazla 10.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
3/7
Madde 13- Sektörel nitelikli ticaret heyeti programlarının Müsteşarlık tarafından belirlenen
hedef pazarlara yönelik olması halinde destek oranı 10 puan artırılmak suretiyle şirketler için
%60, SDŞ’ler için %70 olarak uygulanır.
Madde 14- Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 12’nci maddesinde yer alan limitler dahilinde
bir şirketin 1 (bir) takvim yılı içerisinde gerçekleştirdiği en fazla 5 adet, SDŞ’nin ise 1 (bir)
takvim yılı içerisinde gerçekleştirdiği en fazla 10 adet sektörel nitelikli ticaret heyeti
programına katılımı desteklenebilir.
Madde 15- Bu destek kapsamında şirket veya SDŞ’nin en fazla iki çalışanının organizatör
İhracatçı Birliği Genel Sekreterliği tarafından düzenlenmiş makbuzlarda yer alan harcama
kalemlerinden;
a- Ulaşım:
1.Türkiye’den sektörel ticaret heyeti kapsamında gidilecek ülkeye yalnızca bir defalık
gidiş ve bir defalık dönüş maliyetini karşılamak üzere otobüs, ekonomi sınıfı olmak
kaydıyla uçak, tren veya gemi bileti ücreti,
2.Gidilen ülkede şehirlerarası ulaşımda kullanılan otobüs, ekonomi sınıfı uçak, tren
veya gemi bileti ücreti,
b- Konaklama
Gidilen ülkede heyet süresi boyunca kalınacak süre içinde, şirket başına günlük 200
ABD Doları karşılığını geçmemek kaydıyla konaklama (oda+kahvaltı) gideri,
destek kapsamındadır.
Madde 16- Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 12’inci maddesi kapsamında destek sağlanacak
sektörel nitelikli ticaret heyeti programları Müsteşarlık tarafından belirlenir ve anılan
programları organize eden ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği tarafından söz konusu
programlara ilişkin yapılacak duyuruda bu husus belirtilir.
Sektörel Ticaret Heyetleri Desteği Başvuru Belgeleri ve Dikkat Edilecek Hususlar
Ç- ELEKTRONİK TİCARET (e-ticaret) SİTELERİNE ÜYELİK GİDERLERİNİN
DESTEKLENMESİ
Madde 17- Şirketler ile SDŞ’lerin ürünlerinin yurt dışına yönelik olarak elektronik ortamda
pazarlanabilmesi amacıyla Müsteşarlıkça uygun görülen ve nihai tüketiciye yönelik olmayan
e-ticaret sitelerine üyelik giderleri, şirketler için %50, SDŞ’ler için %60 oranında ve yıllık en
fazla 20.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
Madde 18- Bu kapsamdaki destek unsurundan şirketler ve SDŞ’ler, en fazla üç yıl süresince
yararlanabilir. Destek süresinin başlangıç tarihi olarak ilk destek ödemesine esas teşkil eden
fatura, banka dekontu, çek tarihi vb. esas alınır.
4/7
Madde 19- Şirket ile SDŞ'lerin bu Uygulama Usul ve Esaslarının 17'inci maddesinde
belirtilen destek unsurundan yararlandırılabilmesi için; üye olmayı planladıkları e-ticaret
siteleri için ön onay başvuru formuyla (EK 8) İGEME'ye müracaat etmeleri, İGEME'den ön
onay alınmasını müteakip destek alınmasına yönelik “Başvuru Formu”yla (EK 4) yine
İGEME'ye müracaat etmeleri gerekmektedir.
İGEME tarafından daha önce ön onay verilmiş olan e-ticaret siteleri için ön onay alınmasına
gerek bulunmamaktadır. İGEME tarafından ön onay verilen e-ticaret siteleri Müsteşarlığın ve
İGEME'nin resmi internet sitesinde duyurulacaktır.
Ön onay almak üzere İGEME’ye başvuru yapan e-ticaret sitelerinin ön onay sürecinde,
İGEME tarafından başvuru sahibi e-ticaret sitelerinin değerlendirilmesine yönelik olarak
“B2B E-Ticaret Siteleri Ön Onay Kriterleri Formu (EK 10)” verilir ve söz konusu sitelerin
sunduğu hizmetler bakımından gerekli ve yeterli koşulları yerine getirip getirmedikleri tespit
edilir.
E-Ticaret Desteği Başvuru Belgeleri ve Dikkat Edilecek Hususlar
Ön Onay Almış E-Ticaret Siteleri
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
HARCAMA BELGELERİNİN İBRAZI VE ÖDEME
Madde 20- Şirket ile SDŞ’lerin, 2006/6 sayılı “Pazar Araştırması ve Pazarlama Desteği
Hakkında Tebliğ”de belirtilen faaliyetlerine ilişkin giderlerinin desteklenebilmesi için her
faaliyet türü için belirlenmiş olan belgelerin harcama belgelerinden (fatura, banka dekontu,
bilet vb.) tarihi en yakın olan esas alınarak en geç 6 (altı) ay içerisinde, gerekli incelemenin
yapılmasını teminen;
a) Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 4’üncü maddesinde belirtilen destek unsurundan
yararlandırılabilmeleri için şirketler ve SDŞ’ler tarafından üyesi bulunduğu İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliğine veya İGEME’ye;
b) Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 8 ve 17’inci maddelerinde belirtilen destek
unsurlarından yararlandırılabilmeleri için şirketler ve SDŞ’ler tarafından İGEME’ye,
c) Bu Uygulama Usul ve Esaslarının 12’nci maddesinde belirtilen destek unsurundan
yararlandırılabilmeleri için şirketler ve SDŞ’ler tarafından üyesi oldukları İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliğine,
ibraz edilmesi gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen 6 (altı) aylık sürenin hesaplanmasında, usulüne uygun olarak
yapılan başvuruların, İGEME/İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği evrak kayıtlarına girdiği
tarih esas alınır. Bu çerçevede;
ç) Bu Uygulama Usul ve Esasları’nın 4’üncü maddesinde belirtilen faaliyetlere
yönelik başvurular üzerinde İGEME/İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği tarafından
yapılacak ilk inceleme neticesinde harcama miktarı azami 4.500 ABD Doları’na kadar olan
şirket başvurularının nihai değerlendirmesi İGEME/İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
5/7
tarafından yapılır. 4.500 ABD Doları ve üzeri harcamalara ilişkin şirket başvuruları,
İGEME/İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği tarafından gerekli inceleme yapılmasını
müteakip Müsteşarlığa intikal ettirilir ve Müsteşarlık bu başvurulara ilişkin nihai incelemeyi
yapar.
d) Bu Uygulama Usul ve Esasları’nın 17’nci maddesinde belirtilen faaliyetlere yönelik
başvurular üzerinde İGEME tarafından yapılacak ilk inceleme neticesinde harcama miktarı
azami 3.000 ABD Doları’na kadar olan şirket başvurularının nihai değerlendirmesi İGEME
tarafından yapılır. 3.000 ABD Doları ve üzeri harcamalara ilişkin şirket başvuruları, İGEME
tarafından gerekli inceleme yapılmasını müteakip Müsteşarlığa intikal ettirilir ve Müsteşarlık
bu başvurulara ilişkin nihai incelemeyi yapar.
e) Bu Uygulama Usul ve Esasları’nın 8’nci ve 12’nci maddelerinde belirtilen
faaliyetlere yönelik başvurular, İGEME/İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği tarafından
yapılacak ön incelemeyi müteakiben Müsteşarlığa intikal ettirilir ve Müsteşarlık bu
başvurulara ilişkin nihai incelemeyi yapar.
f) Müsteşarlık, bu Uygulama Usul ve Esasları’nın 20’nci maddesinin (ç), (d) ve (e)
bentleri kapsamında başvuru dosyalarına ilişkin nihai değerlendirmenin tamamlanmasını
müteakiben ödenmesini uygun gördüğü hakediş miktarına ilişkin ödeme talimatını, Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası’na iletilmek üzere İGEME/İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliğine gönderir.
g) Bu Uygulama Usul ve Esasları’nın 20’nci maddesinin (ç), (d) ve (e) bentlerinde
ifade edilen esaslar doğrultusunda İGEME/ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
tarafından başvurularına ilişkin nihai değerlendirme neticesinde destek talepleri uygun
bulunan şirketlerin, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun
bulunmadığına ilişkin belge ile ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan borçları bulunmadığına
dair belgenin ya da sosyal güvenlik borçları yeniden yapılandırılmış ise yeniden yapılandırma
sözleşmesine uyulduğuna ilişkin belgenin İGEME/ilgili İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliğine ibrazını müteakiben söz konusu şirkete ödeme yapılmasını teminen
İGEME/ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na
(TCMB) gerekli ödeme talimatını gönderir.
h) Desteklemede, ibraz edilen belgelerdeki tüm giderlerin (KDV dahil), TL cinsinden
olanları TL, döviz cinsinden olanları ise ödendiği tevsik edilen fatura (belge) tarihindeki
TCMB çapraz kurları ve döviz alış kuru esas alınarak, ABD Doları karşılığı TL olarak TCMB
tarafından Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan ödenir.
Bu Uygulama Usul ve Esasları’nın 20’nci maddesinin (g) bendi kapsamında başvuru
sahibi şirkete ödeme yapılması talimatına ilişkin bilgi yazısı, İGEME/ilgili İhracatçı Birliği
Genel Sekreterliği tarafından başvuru sahibi şirkete iletilir.
Madde 21– Harcamaya ilişkin ibraz edilen belgelerdeki giderlerin Yeni Türk Lirası cinsinden
olanları Yeni Türk Lirası, döviz cinsinden olanları ise harcama belgesi tarihindeki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) çapraz kurları ve döviz alış kurları esas alınarak, ABD
Doları karşılığı Yeni Türk Lirası olarak Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan ödenir.
(TCMB’da yer almayan para birimleri için “Oanda” ( http://www.oanda.com ) sitesinde yer
alan döviz kurları kullanılır.)
6/7
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
DİĞER HÜKÜMLER
Madde 22- Aşağıda sayılan faaliyetler, bu Uygulama Usul ve Esaslarının 4’üncü maddesi
kapsamında desteklenmez.
a) Pazar araştırmasının amaçlanmadığı yurt dışı gezileri,
b) Fuar, sergi, konferans vb. organizasyonlara katılımlar,
c) Grup seyahati veya resmi ve/veya özel kurum ve/veya kuruluşlarca yabancı ülkelere
yönelik olarak gerçekleştirilen programlar.
Madde 23- Bu Uygulama Usul ve Esasları kapsamında yanıltıcı ve/veya gerçeğe aykırı bilgi
ve belge ibraz etmek suretiyle haksız olarak alındığı ve/veya amacı dışında kullanıldığı tespit
edilen destek ödemelerinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümleri uygulanır.
E-ticaret sitelerine üye olan ve 2006/6 sayılı Tebliğ kapsamında desteklenen şirketler İGEME
tarafından takip edilir ve üye olunan e-ticaret sitelerinden üyelik süresinden önce ayrılan veya
2006/6 sayılı Tebliğ’in amacına uygun hareket etmeyen şirketlerden söz konusu destek geri
alınabilir.
Madde 24– 24/5/2006 tarihli ve 26177 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2006/4 sayılı
“Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve
TURQUALITY®’nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ” çerçevesinde destek kapsamına
alınmış olan şirket ve SDŞ’ler bu Uygulama Usul ve Esasları hükümlerinden
yararlandırılmazlar.
Madde 25– Bu Uygulama Usul ve Esaslarını belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak mücbir
sebep ve zorunlu haller ile ihtilafları inceleyip sonuçlandırmaya, Müsteşarlık yetkilidir.
7/7