Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeligi
advertisement
T.C. TEKĠRDAĞ VALĠLĠĞĠ ÇEVRESEL GÜRÜLTÜ DEĞERLENDĠRĠLMESĠ YÖNETMELĠĞĠNDE BELEDĠYELERĠN YÜKÜMLÜLÜKLERĠ ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ GÜRÜLTÜ NEDĠR? HoĢa gitmeyen ***istenmeyen *** rahatsız edici ses olarak tanımlanır. Birimi: dB (A) (C) Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü YASAL DAYANAK Anayasamızın 56. Maddesi “Herkes, saglıklı ve dengeli bir çevrede yasama hakkına sahiptir. Çevreyi geliĢtirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaĢların ödevidir.” “KiĢilerin huzur ve sükununu, beden 2872 sayılı Çevre Kanununun 14. Maddesi ve ruh sağlığını bozacak Ģekilde yönetmelikte belirlenen standartlar üzerinde gürültü çıkarılması yasaktır. Fabrika, atölye, iĢyeri, eğlence yeri, hizmet binaları, konutlar ve ulaĢım araçlarında gürültünün asgariye indirilmesi için gerekli önlemler alınır.” Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 3 Kapsam Yönetmelik ile; UlaĢım Kaynakları(Kara yolu,demir yolu, su yolu, hava alanı) Endüstri Tesisleri,ġantiye faaliyetleri, ĠĢyeri, atölye, imalathane, Eğlence yerleri, Hayvan seslerine, Çevresel Gürültü Sınır Değerleri, Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü YASAL SÜREÇ 1986 Tarihli Gürültü Kontrol Yönetmeliği ; 2002/49/EC sayılı Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi hakkındaki Avrupa Birliği Direktifi. 01 Temmuz 2005 tarihli “Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeligi”; 7 mart 2008 tarihli Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi Ve Yönetimi Yönetmeliği 4 Haziran 2010 tarihli Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi Ve Yönetimi Yönetmeliği Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 5 Tanımlar Çok hassas kullanımlar: Konut, yataklı hizmet veren sağlık kurumları, eğitim kurumları, çocuk ve yaĢlı bakım evleri, canlı müzik izni almıĢ olan oteller hariç diğer oteller, açık arazideki ve yerleĢim alanı içindeki sessiz alanlar gibi kullanımları, Hassas olmayan kullanımlar: Otoparklar, garajlar, eğlence yerleri, sanayi tesisleri gibi kendisi gürültü kaynağı olabilen alan ve kullanımları, Orta derecede hassas kullanımlar: Ġdari ve ticaret binaları, çocuk bahçeleri, oyun alanları ve spor tesisleri gibi kullanımları, Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 6 YÜKÜMLÜLÜKLER YETKĠ DEVRĠ BELEDĠYE DENETĠM AKUSTĠK RAPOR HAZIRLATTIRMAK VE DEĞERLENDĠRMEK ĠDARĠ YAPTIRIM DENETĠM SONUÇLARININ Ġ.Ç.O.M NE GÖNDERĠLMESĠ Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 7 YÜKÜMLÜLÜKLER Yapıların mimari projelerinde ve yapı ruhsatlarında; 28.maddede belirlenen Ģartların aranması Nazım Ġmar Planları ve Uygulama Ġmar Planlarının hazırlanması aĢamasında; 27. maddede öngörülen maruz kalma kategorilerini dikkate alınması Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 8 YÜKÜMLÜLÜKLER Stratejik Gürültü Haritaları Ve Eylem Planları Gürültü haritası hazırlanacak yerleĢim alanlarını belirlemek Karayolu, tramvay ile yerüstünden geçen metro yolları trafiği, limanlar, endüstri tesisleri (Çevre Ġzinleri – Ek-I ve EK-II ) eğlence yerlerinin bulunduğu alanlar için ayrı ayrı gürültü haritalarının hazırlanmak Tüm kurum almakla, ve kuruluĢların görüĢlerini Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 9 Stratejik Gürültü Haritaları Ve Eylem Planları Gürültü kaynakları dıĢındaki tüm verileri toplamak ve kurum kuruluĢların kullanımına açmak Eylem planlarını hazırlamak Eylem planlarını kamuoyu görüĢüne açmak Gürültü haritalarının ve eylem planları hakkında kamuoyuna bilgi vermekle ve Bakanlığa göndermek Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 10 Ayrıca; Çok hassas kullanım alanları ile bu alanları etkileyen açık ve yarı açık eğlence yerleri İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenir. (6 ay içinde) Çok hassas kullanım alanlarını etkileyen açık ve yarı açık eğlence yerlerinde canlı müzik yapılması yasaktır. Bu alanlarda, açık ve yarı açık olan eğlence yerlerinin kurulmasına izin verilmez. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 11 Ayrıca; Çok hassas kullanım alanlarını etkileyen mevcut açık ve yarı açık eğlence yerleri, bu maddenin (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen sınır değerleri sağlayacak şekilde gerekli tedbirler alınarak kapalı hale getirilir. (1 yıl içinde) Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 12 YETKĠ DEVRĠ Yönetmelikte getirilen sınırlamalar ve yasaklamalara uyulup uyulmadığının denetimini, gerekli müsaadelerin verilmesi ve uygulamanın izlenmesi konularında yetki ve sorumluluklar; 2872 sayılı Çevre Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı BüyükĢehir Belediyesi Kanunu, 5442 sayılı Ġl ldaresi Kanunu, 5326sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri dikkate alınarak; belediye sınırları içerisinde belediyeye, belediye sınırlarında ise Valiliğe verilmiĢtir. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 13 YETKĠ DEVRĠ ġikâyetlerin Değerlendirilmesi Veya Denetim ġikâyetlerin Değerlendirilmesi Veya Programlı Ve Programsız Yapılacak Denetimlerde Çevre Denetim Biriminin kurulması, Uzmanlığa sahip en az 2 personelin görevlendirilmesi, Personellerden en az birinin dört yıllık üniversite mezunu olması Yönetmelik kapsamında getirilen esas ve standartlara uygun ölçüm ekipmanının bulundurulması Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 14 YETKĠ DEVRĠ Yapılan denetimlerde, bu Yönetmelikte verilen sınır değerlerin aĢıldığının tespiti halinde, süre verilmesi, kapatılması ve benzeri uygulamalara yönelik esaslar denetim yapan personel veya birimi tarafından belirlenir. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 15 ĠDARĠ YAPTIRIM Bu Kanunun 14 üncü maddesine göre çıkarılan yönetmelikle belirlenen önlemleri almayan veya standartlara aykırı Ģekilde gürültü ve titreĢime neden olanlara, konutlar için 400 Türk Lirası, ulaĢım araçları için 1.200 Türk Lirası, iĢyerleri ve atölyeler için 4.000 Türk Lirası, fabrika, Ģantiye ve eğlence gürültüsü için 12.000 Türk Lirası idarî para cezası verilir. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 16 ĠDARĠ YAPTIRIM TCK 183 Gürültüye neden olma Ġlgili kanunlarla belirlenen yükümlülüklere aykırı olarak, baĢka bir kimsenin sağlığının zarar görmesine elveriĢli bir Ģekilde gürültüye neden olan kiĢi, iki aydan iki yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 17 MEVCUT DURUM 22.10.2008 tarih ve 17379-6347 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün yazısı ile belediye sınırları içersinde ÇGDY Yönetmeliği kapsamında yer alan gürültü kaynakları ile ilgili yaĢanan Ģikayetlerin değerlendirilmesi, kaynakların denetlenmesi ve ihlalin tespiti durumunda idari yaptırımın mevzuat kapsamında yürütülmesi konusunda Çorlu ve Tekirdağ Belediye BaĢkanlığına Yetki Devri yapılmıĢtır. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 18 TEKĠRDAĞ BELEDĠYESĠ TARAFINDAN YAPILAN GÜRÜLTÜ DENETĠMLERĠ Tekirdağ Belediyesi tarafından Müdürlüğümüze bildirilen gürültü denetim sayıları AĢağıdaki gibidir. 2 1 1 2 6 8 GSM RUHSATI BAġVURUSU CANLI MÜZĠK YAYIN TALEBĠ ġĠKAYET GÜRÜLTÜ KONTROL ĠZĠN BELGESĠ RUHSAT TALEBĠ RUTĠN DENETĠM Diğer belediyelerimizden gürültü denetimleri konusunda bilgiler Müdürlüğümüze ulaĢmamıĢtır. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 19 Bu çerçevede 135 km kıyı Ģeridine sahip ilimizde Etkin bir Gürültü Yönetimin sağlanması için zaman ve mesafe açısından Yetki Devri yapılarak sorumlulukların paylaĢılması uygundur. Ġlimizde 33 belediyeden yalnızca 2 tanesine yetki devri verilmiĢtir. Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 20 TEġEKKÜR EDERĠZ SAĞLIKLI NESĠLLER ĠÇĠN GÜRÜLTÜSÜZ BĠR DÜNYA Tekirdağ ………… Valiliği Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 21
