TEŞKİLAT YAPISI : Küçük işletmeler idaresi (SBA)

— 8 —
TEŞKİLAT YAPISI :
Küçük işletmeler idaresi (SBA) üç ayrı kademede faaliyet göstermektedir :
Genel Merkez : Washington D.C.'de bulunan Genel Merkez Teşkilat politikasını belirle­
menin yanında, SBA programlarının ülke çapında uygulanmasını temin etmek üzere Beyaz Sa­
ray, Kongre ve diğer ilgili kuruluşlarla ortaklaşa çalışmalar yürütür. SBA'da toplam 3 700 kişi
çalışmaktadır. Bunların 700'ü Genel Merkezde, kalan 3 000 kişi ise tüm ülkeye yayılmış mer­
kezlerde istihdam edilmektedir.
Bölgesel Merkezler : Bölgesel Merkezler ülkedeki 10 büyük şehirde kurulmuştur. (Boston,
New York, Philadelphia, Atlanta, Kansas City, Dallas, Denver, Chicago, Seattle, San Francis­
co). Bu merkezler SBA Genel Müdürü tarafından atanan Bölge Müdürleri tarafından yöneti­
lir. Her bölge birkaç eyaletten sorumlu olarak çalışır ve bölgedeki birkaç yerel merkezi de yö­
netir. Bölgesel merkezler doğrudan kredi veya danışmanlık türünde destek vermezler.
Yerel Merkezler : Yerel Merkezler tüm ülkeye dağılmışlardır. Her yerel merkezde kredi baş­
vuruları, yönetim danışmanlığı, iş temini ve diğer hizmetlerin koordinasyonundan sorumlu uz­
manlar çalışmaktadır. Bu merkezler bilgi veya yardıma ihtiyacı olan küçük işletmelerin baş­
vurduğu asıl temas noktalarıdır. Yönetimleri Bölge Müdürleri tarafından atanan bir idareci
tarafından gerçekleştirilir. Bir yerel merkez yöneticisi, bulunduğu mahalde küçük işletmelerin
temsilcisi olarak çalışır ve firmalara hizmet götürülmesinden doğrudan sorumludur. 1986 yılı
itibariyle A.B.D.'de 111 adet yerel merkez bulunmaktadır. Merkez sayısının azaltılıp çoğaltıl­
ması SBA Genel Müdürünün yetkisindedir.
Küçük işletmeler Teşkilatı (SBA) tarafından verilen hizmetler aşağıdaki başlıklar halinde
toplanabilir :
—
—
—
—
—
—
—
Finansman ve Kredi Programları
Yatırım veya Risk Sermayesi Programları
tş Temini Hizmetleri
Yönetim Geliştirme
Temsilcilik Faaliyetleri
Küçük işletmeler Buluş ve Araştırma (SBIR) Programı
Kadın Girişimcileri Destekleme.
III. — ÖRNEK ALINAN ÜLKELERİN İNCELENMESİNDEN ÇIKAN SONUÇ :
Şimdiye kadar yapılan açıklamalar dikkate alındığında, küçük sanayi geliştirme çalışma­
larında başarılı örnekler olarak belirginleşmiş dört ülkenin aşağıda sıralanan esaslar çerçeve­
sinde incelendiği görülecektir;
— Küçük ölçekli işletmelere yönelik yürürlükteki kanunlar,
— Mevcut kanunların uygulayıcısı kamu ve özel nitelikli kuruluşlar,
— Verilmesi amaçlanan hizmetler.
Gerek Japonya, G. Kore, Hindistan gibi belirli müdahaleci ve himayeci politikalarla, ge­
rekse A.B.D. gibi serbest vevadil rekabete dayalı politika ile sanayileşmiş ülkelerde, küçük sa­
nayi ile ilgili özel hukukî düzenlemelere gidilmesi ihtiyacı duyulmuştur. Bu düzenlemelerden
her dört ülkenin ortak noktalan yukarıda belirtilen üç esas içinde ele alındığında aşağıdaki
sonuçlar çıkmaktadır;
Türkiye Büyük Millet Meclisi
(S. Sayısı : 402)