TBMM B:83 4.4.2006 0:7 Antalya Milletvekili Sn. Nail KAMACI

TBMM
B:83
4.4.2006
0:7
Antalya Milletvekili Sn. Nail KAMACI tarafından verilen 7/12786 »ayılı soru önergesi:
Tekstil üreticilerinin, ithal mallarından ve iç pazarda yaşanan gelişmelerden doğrudan
etkilendikleri dikkate alınarak ticaret politikası olarak isimlendirilen; İthalatta Haksız Rekabetin
önlenmesi Hakkında Mevzuat, İthalatta Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat, İthalatta Kota ve
Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Mevzuat, İthalatta Gözetim Uygulaması Hakkında Mevzuat,
Belirli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat, tkili
Anlaşmalar ve Protokoller veya Diğer Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli Ülkeler Menşeli
Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat, Türkiye'nin Ticari
Haklarının Korunması Hakkında Mevzuat ve Çin Halk Cumhuriyeti Menşeli Malların İthalatında
Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat
Genel Müdürlüğünce alınan önlemlerle tekstil üreticilerimiz, sadece Antalya Bölgesi ile sınırlı
olmayıp Ülke geneli itibariyle desteklenmekte ve haksız ticaretin tesirlerinden korunmaya
çalışılmaktadır.
Ülkemizin de taraf olduğu Dünya Ticaret örgütü kuralları çerçevesinde yerli üretimin
korunması amacıyla dampingli ve sübvansiyonlu ithalata karşı önlemler ile ani artış gösteren ithalata
karşı uygulanan korunma önlemleri Ülkemizin etkin uyguladığı ticaret politikası araçlanndandır.
Bunun yanısıra, ithalatın gerek miktar gerekfiyataçısından kontrol edilmesine imkan tanıyan gözetim
önlemleri de son dönemde yoğun şekilde tatbik edilmektedir. Yine, bu doğrultuda dünya fiyatlarıyla
ve maliyet analizleri yapılmak suretiyle bir çok üründe ithal anlaşmasında referans kıymet
uygulaması yürütülmektedir.
Bu itibarla, artan ithalat nedeniyle iç piyasada yerli üretimin azaldığı, tekstil ve giyim
sektöründe İmalat Sanayi*Üretim Endeksinin önemli ölçüde düşüş gösterdiği, Çin Halk Cumhuriyeti
(ÇHC) menşeli ithalatın önemli ölçüde artarak Pazar bozulması ve Pazar bozulması tehdidi ticaretin
düzenli gelişimini tehdit ettiği tespit edildiğinden, 2006 yılında 44 kategoride Çin Halk Cumhuriyeti
menşeli ürüne kota uygulaması başlatılmıştır. Ayrıca ülke ayrımı yapılmaksızın 61 kategori tekstil ve
konfeksiyon ürünü ithalatının kayda alınması uygulaması da yapılmaktadır.
Halihazırda, tekstil ürünlerine ilişkin 26 adet dampinge karşı kesin önlem yürürlükte
bulunmakta, 7 adet nihai gözden geçirme soruşturması ise devam etmektedir. Yürürlükte bulunan
kesin önlemlerden 8 adeti Çin Halk Cumhuriyeti menşeli ürünlere yönelik olup önleme konu diğer
ülkeler Güney Kore, Endonezya, Çin Tayvanı, Hindistan, Beyaz Rusya, Tayland ve Malezya'dır. Bu
çerçevede, tekstil sektöründe yerli üreticilerimizin özellikle uzak doğu ülkelerinden kaynaklanan
haksız dış rekabetin etkilerinden korunması amaçlamıştır.
Diğer taraftan, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu'nun 6'ncı maddesinde; serbest bölgeler
gümrük mükellefiyetlerine ilişkin mevzuatın uygulama alanı dışmda bırakılmış, aynı Kanunun 8'inci
maddesine de; serbest bölge ile diğer ülkeler arasında dış ticaret rejiminin uygulanmayacağı hükmü
getirilmiştir. Bu itibarla, soru önergesinde gündeme getirilen tekstil sektörüne yönelik koruma
politikaları açısından serbest bölgelerle ilgili olarak belirtilebilecek bir husus bulunmamaktadır.
Bununla beraber serbest bölgede faaliyet gösteren kullanıcı firmaların ÇHC menşeli tekstil
ürünlerinin alım satımına yönelik izin taleplerinin değerlendirilmesinde, söz konusu taleplerin
Türkiye'deki iç piyasa dengelerini bozucu yönde neticelenmemesi için Dış Ticaret Müsteşarlığı
(Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü)'nca gerekli hassasiyet gösterilmektedir.
öte yandan, Dünya Ticaret örgütü (DTÖ) Tekstil ve Giyim Anlaşması'nın (TGA) 1 Ocak
2005 tarihi itibariyle sona ermesiyle tekstil ve konfeksiyon ticaretinde kotalann kaldınidığı ve söz
konusu sektördeki ticaretin Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) kural ve
prensiplerine entegre edildiği bilinmektedir.
-463-