T. B. M. M. (S. Sayısı: 332) Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla
advertisement
Dönem : 19 Yasama Yıh : 2 T. B. M. M. (S. Sayısı: 332) Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla işaretlenmesi Sözleş­ mesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Ta­ sarısı ve İçişleri Ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/492) T. C Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.0.KKG/101-466/08251 6.11993 TÜRKtYE BÜYÜK MİLLET MECLÎSİ BAŞKANLIĞINA Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 15.12.1992 tarihinde kararlaştırılan "Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı" ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir. Gereğini arz ederim. Süleyman Demirel Başbakan GEREKÇE 12 Şubat -1 Mart 1991 tarihleri arasında Montreal'de düzenlenen "Uluslararası Hava Hu­ kuku Konferansı" sonucunda kabul edilen ' 'Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlen­ mesi Sözleşmesi", plastik patlayıcıların üretimi, mülkiyeti, nakli, alımı ve satışı gibi konularda sözleşmeye taraf devletlerin ciddî önlemler almalarını öngörmektedir. Terörist faaliyetlerde kullanılan bu tür patlayıcılar, üretici ülkelerce üretim aşamasında işa­ retlenecek ve bu maddelerin patlayıcı buharı belirleme dedektörleri ile tespit edilmesi büyük ölçüde kolaylaşacaktır. Devletler, ayrıca, mevcut patlayıcı stoklarını da, bu patlayıcıların niteliklerine göre deği­ şen zaman kesimleri içinde işaretlemeyi taahhüt etmektedirler. Bu niteliğinden dolayı Sözleşmenin, plastik patlayıcı kullanılarak yapılan terörist eylem­ ler için caydırıcı olniası ve bunları önemli ölçüde engellemesi beklenmektedir. . _ Tarafımızdan Sözleşme'nin Uluslararası Adalet Divanının yargı yetkisine ilişkin XI inci maddesinin (1) numaralı fıkrasına, aynı maddenin (2) numaralı fıkrasına dayanarak çekince konulmuştur. İçişleri Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi • İçişleri Komisyonu Esas No. : 1/492 20.1.1993 Karar No. : 31 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSt BAŞKANLIĞINA Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla işaretlenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı, İçişleri Dışişleri, Maliye ve Gümrük ile Adalet Bakanlıkla­ rı temsilcilerinin de hazır bulunduğu toplantıda incelenip görüşülmüştür. Tasarının uygun bulduğu Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesi ile plastik patlayıcıların üretimi, mülkiyeti, nakli, alımı ve satışı gibi konularda taraf devletle­ rin ciddî önlemler almaları öngörülmekte; bu suretle, terörist eylemlerin önlenmesi amaçlan­ maktadır. Komisyonumuz, tasarı ile gerekçesini aynen benimsemiş ve maddelerinin görüşülmesine geçilmesini kararlaştırmıştır. Tasarının, 1.3.1991 tarihinde Montreal'de kabul edilen "Plastik Patlayıcıların Teşhisi Ama­ cıyla İşaretlenmesine katıldığımızı uygun bulan 1 inci maddesi, 11 inci maddenin ikinci fıkra­ sının taraf devletlere tanıdığı birinci fıkrayla ilgili çekince hakkı kullanılarak, Komisyonumuz­ ca aynen kabul edilmiştir. Tasarının, yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca, aynen kabul edilmiştir. Raporumuz, Dışişleri Komisyonuna sunulmak üzere Yüksek başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkanvekili Cemalettin Gürbüz Amasya Üye Mustafa Dursun Yangın Ankara Üye Mümin Gençoğlu Bursa Üye" Hannan özüberk Gaziantep Üye İlhan Kaya İzmir Üye Şerif Bedirhanoğlu Van Başkan İsmail Köse Erzurum Sözcü Ahmet Sezai Özbek Kırklareli Üye Hüsamettin Korkutata Bingöl Üye Mehmet özkaya Gaziantep Üye Ahmet Bilyeli İçel Üye Ömer Şeker Konya Üye Hasan Basri Eh Edirne Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332) Dışişleri Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu Esas No. : 1/492 . 30.3.1993 Karar No. : 27 TÜRKİYE BÜYÜK MtLLET MECLÎSİ BAŞKANLIĞINA Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Komisyonumuzun 17.3.1993 Tarihli 6 ncı Birleşiminde İçiş­ leri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Maliye ve Gümrük Bakanlığı temsilcilerinin katılmalarıyla görüşülmüştür. Terörist faaliyetlerde kullanılan, plastik patlayıcıların üretim aşamasında işaretlenmesini ve bunların mülkiyeti, nakli, alım satımı konularında sözleşmeye taraf devletlerin ciddî önlem almalarını öngören Tasarı, Komisyonumuzca uygun görülerek aynen kabul edilmiştir. Raporumuz Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Atilla Mu tman İzmir Üye Hüsamettin örüç Bursa Üye Arslan Adnan Türkoğlu Çorum Üye Baki Durmaz Afyon Türkiye Büyük Millet Meclisi Üye M. Vehbi Dinçerler Ankara Üye İsmail Coşar Çankırı Üye Mustafa Doğan Gaziantep Üye Er kut Şenbaş İzmir (S. Sayısı : 332) HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN Plastik Patlnyıalann Teşhisi Amaayla İşaretlenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bu­ lunduğuna Dair Kanun Tasarısı MADDE 1. — 1.3.1991 tarihinde Montreal'de kabul edilen "Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesi"ne ekli çekince dermeyan olunmak kaydıyla katılmamız uygun bulunmuştur. MADDE 2. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 6! Demirel Başbakan Devlet Bakanı ve Başbakan Yrd. Prof. E, inönü Devlet Bakanı Prof. T. Çiller Devlet Bakanı /. Tez Devlet Bakanı Prof. T. Akyol Devlet Bakanı O. Kilercioğlu • Devlet Bakanı O. Barutçu Devlet Bakanı E. Şahin Devlet Bakanı M. Batallı Millî Savunma Bakanı N. Ayaz Dışişleri Bakanı V. E. inönü Millî Eğitim Bakanı K. Toptan Sağlık Bakanı Y. Aktuna Tarım ve Köyişleri Bakanı N. Cevheri Sanayi ve Ticaret Bakanı M. T. Köse Kültür Bakanı D. E Sağlar Orman Bakanı V. Tanır Türkiye Büyük Millet Meclisi Devlet Bakanı C. Çağlar Devlet Bakanı E. Ceyhun Devlet Bakanı A. Gönen Devlet Bakanı G. Ergenekon Devlet Bakanı M. Kahraman Devlet Bakanı M. A. Yılmaz Devlet Bakanı Ş. Ercan Adalet Bakanı M. S. Oktay İçişleri Bakanı /. Sezgin Maliye ve Gümrük Bakanı S. Oral Bayındırlık ve İskân Bakanı Prof. O. Kumbaractbası Ulaştırma Bakanı Y. Topçu Çalışma ve Sos. Güvenlik Bakanı M. Moğultay Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı E. Faralyalı Turizm Bakanı Prof. A. Ateş Çevre Bakanı B. D. Akyurek (S. Sayısı: 332) İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN Plastik Patlayıalann Teşhisi Amaayla İşaret­ lenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amaayla İşaret­ lenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı MADDE 1. —Tasarının 1 inci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 1. — Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen Kabul edilmiştir. MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 3. — Tasarının 3 üncü madde­ si, Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 3. — Tasarının 3 üncü madde­ si Komisayonumuzca aynen kabul edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332) _ 6 -i- ; PLASTİK PATLAYICILARIN TEŞHİSİ AMACIYLA İŞARETLENMESİ SÖZLEŞMESİ Bu Sözleşmeye Taraf olan Devletler, Terör olaylarının uluslararası güvenliğe zararlarının bilincinde olarak, Hava taşıtlarına, diğer ulaşım vasıtalarına ve diğer hedeflere zarar vermeyi amaçlayan te­ rör olayları ile ilgili derin endişelerini dile getirerek, Plastik patlayıcıların bu tür terör olayları için kullanılmasından rahatsızlık duyarak, Teşhis maksadıyla bu tür patlayıcıların işaretlenmesinin kanun dışı hareketlerin önlenme­ sine önemli derecede katkı sağlayacağını düşünerek, Bu tür kanun dışı olayları caydırma amacıyla, plastik patlayıcıların gereken şekilde işaret­ lenmesini sağlamak için devletleri uygun tedbirler almaya zorlayan uluslararası bir belgeye acil ihtiyaç duyulduğunu bilerek, BMGK'nun, Milletlerarası Sivil Havacılık Teşkilatından, teşhis maksadıyla plastik veya tabaka patlayıcıların işaretlenmesi için uluslararası bir rejimi tasarlama konusundaki çalışma­ larını yoğunlaştırmasını isteyen, 14 Haziran 1989 tarih ve 635 no.'lu ve 4 Aralık 1989 tarih ve 44/29 nolu kararını akılda tutarak, Plastik veya tabaka patlayıcıların teşhisi için işaretlenmesi ile ilgili olarak uluslararası yeni bir belgenin hazırlanmasını öncelikle destek veren Uluslararası Sivil Havacılık örgütü Genel Kurulunun 27 nci oturumunda oybirliğiyle kabul edilen A27-8 nolu kararını dikkate alarak, Uluslarrası Sivil Havacılık örgütü Konseyinin Anlaşmanın hazırlanmasında oynadığı ro­ lü ve Konseyin bunun uygulanması ile ilgili fonksiyonları üzerine alma istekliliğini memnuni­ yetle not ederek, Aşağıdakileri kabul etmişlerdir. Madde 1 Bu Sözleşmenin amacına uygun olarak, 1. "Patlayıcılar" bu Sözleşmenin ilişiğindeki Teknik Ek'de tanımlandığı gibi, esnek ve­ ya elastik tabaka şeklindeki patlayıcılar dahil, genel olarak "plastik patlayıcılar" olarak bili­ nen patlayıcı ürünler demektir. 2. ''Teşhis unsuru" bu Sözleşmenin Teknik Ekinde tanımlandığı gibi, bir patlayıcıyı teş­ his edilebilir hale getirmek için ona katılan bir madde demektir. 3. "İşaretleme", Bu Sözleşmenin Teknik Ekine uygun olarak bir patlayıcıya bir teşhis unsurunu koymak demektir. 4. "Üretim", yeniden işlemeyi de içeren patlayıcı üreten herhangi bir işlem demektir. 5. "Usulüne uygun izinli askerî cihazlar" ilgili devletin kanunları ve yönetmeliklerine göre* askerî ve polis amaçları için üretilen mermi kovanları, bombalar, mermi gülleleri, mayın'): 1ar, güdümlü mermiler, roketler, şekilli patlayıcı, el bombaları ve delicileri içerir, fakat bunlar­ la sınırlı değildir. 6. "Üretici devlet", sınırları içinde patlayıcı üretilen bir devlet anlamındadır. Madde 2 Taraf olan her Devlet, kendi topraklarında işaretsiz patlayıcıların üretimini yasaklamak ve önlemek için gerekli ye etkili her tedbiri alacaktır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332) — 7 — Madde 3 1. Taraf olan her Devlet, işaretsiz patlayıcıların kendi topraklarına giriş ve çıkışını ya­ saklamak ve önlemek için gerekli ve etkili tedbirleri alacaktır. 2. önceki paragraf, askerî ve polis fonksiyonları icra eden bir Taraf Devletin yetkili ma­ kamlarınca, 4 üncü maddenin 1 inci paragrafına uygun olarak o Taraf Devletin kontrolü altın­ daki işaretlenmemiş patlayıcıların bu Sözleşmenin gayelerine ters düşmeyen amaçlar için giriş çıkışma uygulanmayacaktır. Madde 4 1. Taraf olan her Devlet, bu Sözleşmenin amaçlarına uymayan maksatlar veya amaç dışı kullanımını önlemek için, bu Sözleşmenin o Devlet bakımından yürürlüğe girmesinden önce topraklarında üretilmiş ya da topraklarına sokulmuş olan işaretsiz patlayıcıların sahipliği ve sahipliğinin transferi üzerinde kesin ve etkin kontrolü yapabilmek için gerekli tedbirleri alacaktır. 2. Taraf olan her Devlet, bu Maddenin 1 inci paragrafındasözü edilen ve askerî ya da polis fonksiyonlarını icra eden makamlarının elinde tutulmayan patlayıcı stoklarını, o Devlet açısından bu Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden sonraki üç yıl içinde imha edilmesini veya bu Sözleşmenin amaçlarına uygun maksatlarla kullanılmasını, işaretlenmesini veya sürekli olarak etkisiz hale getirilmesini sağlayacak gerekli tedbirleri alacaktır. 3. Taraf olan her Devlet, bu maddenin 1 inci paragrafında sözü edilen ve askerî ya da polis fonksiyonlarını icra eden makamlarının elinde tutulan ve usulüne uygun izinli askerî ci­ hazların vazgeçilmez bir parçası olarak tanımlanmayan patlayıcı stoklarını, o Devlet açısından bu Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden sonraki onbeş yıl içinde imha edilmesini veya bu Söz­ leşmenin amaçlarına uygun maksatlarla kullanılmasını, işaretlenmesini veya sürekli olarak et­ kisiz hale getirilmesini sağlayacak gerekli tedbirleri alacaktır. 4. Taraf olan her Devlet, askerî ya da polis fonksiyonlarını icra eden yetkililerce elde tu­ tulan ve usulüne uygun izinli askerî cihazların vazgeçilmez bir parçası olarak tanımlanan işa­ retlenmemiş patlayıcı stoklarının dışında, orada bulunabilecek ve bu maddenin önceki parag­ raflarında bahsedilmeyen işaretlenmemiş patlayıcıların bu Sözleşmenin kendisi açısından yü­ rürlüğe giriş tarihinden sonra, kendi topraklarında mümkün olan en kısa zamanda imhasını sağlayacak gerekli tedbirleri alacaklardır. 5. Taraf olan her Devlet, bu Sözleşmenin amaçlarına uymayan maksatlar veya amaç dışı kullanımını önlemek için, bu Sözleşmenin Teknik Ekinin I inci kısmının II nci paragrafında sözü edilen patlayıcıların sahipliği ve sahipliğinin transferi üzerinde kesin ve etkin kontrolü yapabilmek için gerekli tedbirleri alacaktır. 6. Taraf olan her Devlet, bu Sözleşmenin o Devlet bakımından yürürlüğe girmesinden sonra, bu Sözleşmenin Teknik Ekinin I inci kısmının II (d) paragrafında belirtilmeyen üretil­ miş olan işaretlenmemiş patlayıcıların ve sözü edilen II nci paragrafın diğer alt paragraflarına dahil olmayan işaretlenmemiş patlayıcıların, kendi memleketinde mümkün olan en kısa za­ manda imhasını sağlayacak gerekli tedbirleri alacaklardır. Madde 5 1. Bu Sözleşme ile Sözleşmeye Taraf olan Devletlerce yetkilendirilen kişiler arasında Ulus­ lararası Sivil Havacılık örgütü Konseyi (bundan böyle "Konsey" denilecek) tarafından atana­ cak en az onbeş, en fazla ondokuz kişiden oluşan bir Uluslararası Patlayıcılar Teknik Komis­ yonu (bundan böyle "Komisyon" denilecektir) oluşturulmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332) 2. Komisyon üyeleri, patlayıcıların üretimi veya teşhisi veya aranması ile ilgili konularda doğrudan ve önemli tecrübesi bulunan uzmanlardan oluşacaktır. 3. Komisyon üyeleri üç yıl süreyle görev yapacaklar ve yeniden bu göreve atanabileceklerdir. 4. Komisyon oturumları, en az yılda bir Uluslararası Sivil Havacılık örgütünün merke­ zinde veya Konseyce uygun görülebilecek yerlerde ve zamanlarda yapılacaktır. 5. Komisyon, Konseyin onayına bağlı olmak suretiyle kendi prosedür kurallarını koya­ caktır. Madde 6 1. Komisyon, patlayıcıların üretimi, işaretlenmesi ve teşhisi ile ilgili teknik gelişmeleri değerlendirecektir, 2. Komisyon, Konsey vasıtasıyla, bulgularını Taraf olan devletlere ve ilgili uluslararası teşkilatlara bildirecektir. 3. Konsey, gerektiğinde, bu Sözleşmenin Teknik Ekine değişiklik yapmak için tavsiyeler­ de bulunacaktır. Komisyon, oybirliğiyle bu tür tavsiyeler hususunda kararlar almaya çalışa­ caktır. Oybirliğinin olmaması durumunda, Komisyon üyelerinin üçte iki çoğunluğuyla bu tür kararlan alacaktır. 4. Konsey, Komisyonun tavsiyesi üzerine, Taraf olan Devletlere bu Sözleşmenin Teknik Ekine değişiklik teklifinde bulunabilir. Madde 7 1. Sözleşmeye Taraf olan herhangi bir Devlet, bu Sözleşmenin Teknik Ekine bir değişik­ lik teklifinin bildirilmesi tarihinden itibaren doksan gün içerisinde, Konseye düşüncelerini ile­ tebilir. konsey, bu yorumları, mütalaa edilmesi için mümkün olan en kısa zamanda Komisyo­ na iletecektir. Konsey, teklif edilen metin üzerinde düşünce bildiren ya da itiraz eden herhangi bir Taraf Devleti Komisyon ile istişarede bulunmaya davet edebilir. 2. Komisyon, önceki paragrafa uygun olarak Taraf ülkelerin görüşlerini inceleyecek ve Konseye bildirecektir. Konsey, Komisyon raporunun incelenmesinden sonra ve değişikliğin ni­ teliğini ve üretici ülkeler dahil Taraf Devletlerin düşüncelerini gözönüne alarak, kabulü için değişikliği tarafların onayına sunabilir. 3. Bir değişiklik teklifine, Konsey tarafından bildirilme tarihinden itibaren doksan gün içerisinde Konseye yazılı bildirim vasıtasıyla beş ya da daha fazla üye tarafından itiraz edilmemişse, kabul edildiği varsayılacaktır ve ondan 180 gün sonra veya değişiklik teklifinde belirti­ len diğer bir tarihte açık bir şekilde itirazda bulunmamış Taraf Devletler için yürürlüğe girecektir. 4. Değişiklik teklifine açık bir şekilde itiraz etmiş olan Taraf Devletler, sonradan, bir ka­ bul veya onaylama belgesinin sunulmasıyla değişiklik maddelerini kabul ettiklerini bildirebilirler. 5. , Beş ya da daha fazla Taraf Devlet, değişiklik teklifine itiraz etmişlerse, Konsey, bir kez daha incelemesi için bunu Komisyona tevdi edecektir. 6. Değişiklik teklifini bu maddenine 3 üncü paragrafına uygun olarak kabul edilmemişse,- Konsey, tüm üye Devletlerin katılacağı bir konferansı toplayabilir. Madde 8 1. Taraf olan Devletler, eğer mümkünse, Komisyonun, 6 ncı maddenin birinci paragrafı altında fonksiyonlarını ifa etmesine yardımcı olacak bilgileri Konseye ileteceklerdir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332) — 9 — 2 . . Taraf Devletler, bu Sözleşmenin şartlarını uygulamak üzere almış oldukları tedbirler­ den Konseyi haberdar edeceklerdir. Konsey, bu tür bilgileri tüm Taraf Devletlere ve ilgili ulus­ lararası kuruluşlara iletecektir. Madde 9 Konsey, Taraf Devletlerle ve ilgili uluslararası kuruluşlarla işbirliği içerisinde, patlayıcıla­ rın işaretlenmesi ve teşhisindeki teknik gelişmelerle ilgili bilgilerin mübadelesi için teknik yar­ dım ve tedbirlerin sağlanması dahil bu Sözleşmenin uygulanmasını kolaylaştıracak uygun ted­ birleri alacaklardır. Madde 10 Bu Sözleşmenin Teknik Eki, Sözleşmenin ayrılmaz bir parçasını oluşturacaktır. Madde 11 1. Bu Sözleşmenin uygulanması veya yorumlanması ile ilgili ve iki ya da daha fazla Ta­ raf Devlet arasında görüşmelerle giderilemeyen herhangi bir anlaşmazlık, bunların birinin is­ teği üzerine, hakem kararıyla halletmeye havale edilecektir. Eğer Taraflar, hakem kararıyla hal­ letme isteği tarihinden itibaren altı ay içerisinde, hakem kararıyla halletmenin organizasyonu üzerinde anlaşamazlarsa, Taraflardan biri Divanın Tüzüğüne uygun olarak, anlaşmazlığı Ulus­ lararası Adalet divanına götürebilir. 2. Taraf olan her Devlet, bu Sözleşmenin imzalanması, onaylanması, kabulü veya onan­ ması sırasında veya Sözleşmeye girerken, kendini önceki paragrafa bağlı addetmediğini açıkla­ yabilir. Diğer Taraf ülkeler, böyle bir çekince koymuş bir Taraf Devlete karşı önceki paragrafa bağlı olmayacaklardır. • 3. önceki paragrafa uygun olarak çekince koymuş bir Taraf Devlet, sözleşmeyi saklayan yere bildiri yapmak suretiyle bu çekincesinden her an vazgeçebilir. Madde 12 . 11 inci Maddede belirtilenin dışında, bu Sözleşmeye hiçbir çekince konulamaz. Madde 13 1. Bu Sözleşme, 12 Şubat - 1 Mart 1991 tarihleri arasında Montreal'de yapılmış olan Ulus­ lararası Hava Hukuku Konferansına katılan ülkeler tarafından 1 Mart'ta Montrealîde imzaya açılacaktır. 1 Mart 1991'den sonra Sözleşme, bu maddenin 3 üncü paragrafına uygun olarak yürürlüğe girene kadar Montreal'de Uluslararası Sivil Havacılık örgütünün Genel Merkezinde tüm ülkelerin imzasına açık olacaktır. Bu Sözleşmeyi imzalamayan herhangi bir ülke, heran Sözleşmeye katılabilir. 2. Bu Sözleşme, Devletlerin onayı, kabulü, onaması veya kaçılmasına tabi olacaktır. Onay, kabul, onama veya giriş belgeleri, burada depoziter olarak kabul edilen Uluslararası Sivil Ha­ vacılık Örgütünde muhafaza edilecektir. Taraf olan her Devlet, onay, kabul onama veya giriş belgesini teslim ederken, üretici Devlet olup olmadığını açıklayacaktır. * 3. Bu Sözleşme, 35 devletten en az beşinin, bu maddenin 2 nci paragrafına uygun olarak üretici ülke olduklarını açıklamış olmaları şartıyla, depozitere 35 inci onay, kabul, onama veya giriş belgesinin teslim edilmesi tarihinden sonraki 60 ncı günde yürürlüğe girecektir. Bu tür Türkiye Büyük Millet Meclisi ' (S. Sayısı : 332) — 10 — 35 belge, beş üretici ülkenin evraklarının tesliminden önce verildiği takdirde, bu Sözleşme, be­ şinci üretici ülkenin onama, kabul, onay veya giriş belgesinin teslim tarihinden sonraki 60 gün­ de yürürlüğe girecektir. 4. Diğer Devletler için, bu Sözleşme, onama, kabul, onay veya giriş belgelerinin teslim tarihinden 60 gün sonra yürürlüğe girecektir. 5. Bu Sözleşme yürürlüğe girer girmez, BM Sözleşmesinin 102 nci maddesi ve Uluslara­ rası Sivil Havacılık Sözleşmesinin (Chicago, 1944) 83 üncü maddesine uygun olarak depoziter tarafından kaydedilecektir. Madde 14 Depoziter, imza atanların hepsine ve üye devletlere aşağıdakileri derhal bildirecektir : 1. Bu Sözleşmeye konan her imzayı ve tarihini, 2. Onay, kabul, onama veya bir giriş belgesinin teslimi ve tarihini, ayrıca o Devletin kendişini üretici ülke olarak tanıtıp tanıtmadığını da bildirecektir. 3. Bu Sözleşmenin yürürlüğe giriş tarihini, 4. Bu Sözleşmeye veya Teknik Ekine olacak herhangi bir değişikliğin yürürlüğe giriş ta­ rihini 5; 15 inci maddeye göre yapılan herhangi bir sona erdirme (fesih) bildirimini ve 6. 15 inci maddenin 2 nci paragrafına göre yapılan herhangi bir bildirimi. Madde 15 1. Taraf olan herhangi bir Devlet, depozitere yazılı bir bildirim ile bu Sözleşmeyi feshe­ debilir. 2. Feshetme, bildirimin depoziterin eline geçmesinden 180 gün sonra yürürlüğe girecektir. Yukarıdakileri tasdiken aşağıda imzası bulunan ve Hükümetleri tarafından tam olarak yet­ kilendirilmiş temsilciler bu Sözleşmeyi imza etmişlerdir. 1 Mart 1991'de Montreal'de hepsi de eşit İngilizce, Fransızca, Rusça, İspanyolca ve Arap­ ça lisanları olmak üzere beş lisanda bir suret halinde hazırlanmıştır. TEKNİK EK Bölüm 1 : Patlayıcıların tanımı I. Bu Sözleşmenin 1 inci maddesinin 1 inci paragrafında sözü edilen patlayıcılar : a) 25°C sıcaklıkta, saf hallerindeki buhar basınçları 10-4 (on üssü eksi dört) Pa'dan da­ ha az olan yüksek güçlü patlayıcılardan biri Veya birkaçı ile oluşturulanlar; b) Bir bağlayıcı madde ile oluşturulanlar ve; c) Karışım halinde, oda sıcaklığında şekillendirilebilir veya esnek olanlar. II. Aşağıdaki patlayıcılar, bu bölümün I. paragrafındaki patlayıcılar tanımına uygun ol­ makla birlikte, aşağıda belirtilen amaçlar için bulundurulduğu veya kullanıldığı veya orada be­ lirtildiği gibi bir bütünlük içinde olduğu sürece patlayıcılar olarak dikkate alınmayacaktır/bu patlayıcılar: ~ a) Yeni veya modifiye edilmiş patlayıcıların gereken resmî güvenlik ölçülerinde yalnızca araştırılması, geliştirilmesi veya incelenmesinde kullanımı için kısıtlı miktarlarda üretilen veya bulundurulanlar; Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332) — 11 — b) Gereken önlemler çerçevesinde yalnızca patlayıcı madde teşhisi eğitimi ve/veya patla­ yıcı madde teşhis cihazı geliştirilmesi veya denenmesinde kullanımı için kısıtlı miktarlarda üre­ tilen veya bulundurulanlar; c) Gereken önlemler çerçevesinde, yalnızca adlî bilim amaçlı kullanım için kısıtlı mik­ tarlarda üretilen veya bulundurulanlar veya d) Bu anlaşmanın o Devlet bakımından, yürürlüğe girmesinden sonraki üç yıl içinde üretici ülke sınırları içinde, gereken önlemler çerçevesindeki askerî malzemelerin birparçası olan veya bu amaçla ayrılmış olanlar. Üç yıllık süre içinde üretilen bu malzemeler, bu sözleşmenin IVr maddesinin 4 üncü paragrafında belirtilen gereken önlemler çerçevesindeki askerî malzemeler­ den sayılacaktır. . III. Bu bölümde; . . - , Paragraf II a), b) ve c) deki "gereken önlemler çerçevesi" ilgili Devlet yasa ve yönetmelik­ lerine göre izin verilen anlamındadır; ve "Yüksek güçlü patlayıcılar" siklotrametilentetranitramin (HMX), pentaeritrol tetranitrat (PETN) ve siklotrametilentetranitramin (RDX)'i içerir ancak bunlarla kısıtlı değildir. Bölüm 2 : Teşhis unsurları : Bir teşhis unsuru aşağıdaki tabloda verilen maddelerden herhangi biridir. Bu tabloda ta­ nımlanan teşhis unsurları, patlayıcıların buhar teşhis yolu ile belirlenebilirlıklerini kolaylaştır­ mak için kullanılmak üzere düşünülmüştür. Her durumda, bir teşhis unsurununun bir patlayı­ cıya katılması son üründe homojen bir dağılmayı sağlayacak şekilde yapılacaktır. Teşhis unsu­ runun üretim sırasında bitmiş üründeki minimum konsantrasyonu sözü edilen tabloda göste­ rildiği gibi olacaktır. Tablo Belirleme unsurunun adı Etilenglikoldinitrad (EGDN) 2,3-DimetiI-2,3-Dinitrobütan(DMNB) Para-Mononitrotoluen (P-MNT) Ortho-Mononitrotoluen (O-MNT) Molekül formülü Molekül Ağırlığı C2H4(N02)2 C6H12(N02)2 C7H7N02 t C7H7N02 152 176 137 137 Minimum Konsantrasyonu Kütlece °/o 0.2 Kütlece % 0.1 Kütlece Vo 0.5 Kütlece % 0.5 Normal üretimi sonucunda, belirtilen teşhis unsurlarından birini istenen minimum kon­ santrasyon düzeyinin üzerinde içeren herhangi bir.patlayıcı işaretlenmiş sayılacaktır. ÇEKİNCE "İşbu Sözleşmenin XI. Maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca, Türkiye Cumhuriyeti Hükü­ meti, kendisini aynı maddenin 1 inci fıkrası ile bağlı addetmediğini beyan eder." :«ö^>: Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı : 332)
