22.02.2007 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmelik Personel açısından : Memur, Sözleşmeli Personel ve İşçi(Sürekli/geçici) İdare açısından ise : Belediye, Bağlı İdare ve Mahalli İdare Birlikleri ni kapsamaktadır. Bu yönetmelik ile Belediye personelinin Kadro iptali, kadro ihdası yönetmelik çerçevesinde Belediye Meclisi tarafından yapılmaktadır . Yönetmelikte Belediye ve Bağlı idarelerin çalıştırabileceği personel sayısı Norm Kadro cetvellerinde gösterilmiştir. Belediye ve bağlı idare hangi cetvelde gösterilmiş ise o cetveldeki unvan ve sayısı memur, sözleşmeli, ve işçi çalıştırabilecektir. Norm kadroda genel olarak TEFTİŞ KURULU BAŞKANI GENEL MÜDÜR GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MALİ HİZMETLER UZMANI GENEL SEKRETER GENEL SEKRETER YARDIMCISI 1 İNCİ HUKUK MÜŞAVİRİ HUKUK MÜŞAVİRİ MALİ HİZMETLER UZMANI YRD. UZMAN ZABITA İTFAİYE YARDIMCI HİZMET SAĞLIK PERSONELİ TEKNİK PERSONEL İDARİ PERSONEL ŞEF DENETÇİ DAİRE BAŞKANI MÜFETTİŞ MÜFETTİŞ YARDIMCISI HUKUK İŞLERİ MÜDÜRÜ MÜDÜR AVUKAT Grupları vardır. Bu gruplar içerisine örneğin daire başkanlığı grubunda birden fazla daire başkanlığı, müdür grubuna birden fazla müdür ünvanı girmektedir. Mali hizmetler müdürü, yazı işleri müdürü gibi C-9 (150 000-199 999) GRUBUNDA YER ALAN BELEDİYELER KAHRAMANMARAŞ Afşin 82.662 Büyükşehir İlçe Afşin belediyesi Yönetmelikte C-9 grununda yer almaktadır, C-9 grubu C9 x x 2 150 000-199 999 BELEDİYE BAŞKAN YARDIMCISI YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ MALİ HİZMETLER MÜDÜRÜ FEN İŞLERİ MÜDÜRÜ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRÜ TEFTİŞ KURULU MÜDÜRÜ TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRÜ ZABITA MÜDÜRÜ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRÜ DİĞER MÜDÜRLER(*) ÖZEL KALEM MÜDÜRÜ UZMAN ŞEF AVUKAT MÜFETTİŞ MÜFETTİŞ YARDIMCISI MALİ HİZMETLER UZMANI MALİ HİZMETLER UZMAN YARDIMCISI İDARİ PERSONEL(**) TEKNİK PERSONEL(**) SAĞLIK PERSONELİ(**) YARDIMCI HİZMET PERSONELİ(**) ZABITA AMİRİ ZABITA KOMİSERİ ZABITA MEMURU MEMUR KADROLARI TOPLAMI SÜREKLİ İŞÇİ KADRO TOPLAMI ADET 3 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 4 17 2 6 2 4 2 60 43 14 16 3 10 60 266 133 Şeklindedir. Burada Afşin Belediyesinin dahil olduğu C-9 grubunda belirtilen 266 memur ve 133 işçi, Afşin belediyesinin çalıştırabileceği maksimum personel sayısını göstermektedir. 133 işçi sürekli kadro olup bunun % 20 oranındada geçici işçi adam /ay çalıştırabilir. Afşin belediyesi isterse kendi kurumsal ihtiyacına göre 100 memur 70 işçi kadrosu ihdat ederek toplam 170 personel ilede hizmet verebilir. C-9 BELEDİYE BAŞKAN YARDIMCISI YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ MALİ HİZMETLER MÜDÜRÜ FEN İŞLERİ MÜDÜRÜ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRÜ TEFTİŞ KURULU MÜDÜRÜ TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRÜ ZABITA MÜDÜRÜ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRÜ DİĞER MÜDÜRLER(*) ÖZEL KALEM MÜDÜRÜ UZMAN ŞEF AVUKAT MÜFETTİŞ MÜFETTİŞ YARDIMCISI MALİ HİZMETLER UZMANI MALİ HİZMETLER UZMAN YARDIMCISI İDARİ PERSONEL(**) TEKNİK PERSONEL(**) SAĞLIK PERSONELİ(**) YARDIMCI HİZMET PERSONELİ(**) ZABITA AMİRİ ZABITA KOMİSERİ ZABITA MEMURU MEMUR KADROLARI TOPLAMI SÜREKLİ İŞÇİ KADRO TOPLAMI NORM MEVCUT 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 10 1 1 4 5 17 14 2 2 6 6 2 2 4 5 2 2 60 62 43 43 14 14 16 20 3 3 10 10 60 60 266 269 133 120 Afişin belediyesi dahil olduğu C-9 grubuna göre en fazla 266 memur ve 133 sürekli 27 adam/ay geçici işçi çalıştırabilir. Bu sayılar afşin belediyesi için maksimum sayılardır. Fakat Afşin belediyesinin mevcut kadro sayıları sağdaki sütündaki gibi olduğunu düşünürsek, Toplam memur sayısı 3 fazla toplam işçi sayısı ise 13 eksiktir. Bunun yanında Afşin Belediyesinde; İmar ve şehircilik müdürü ve diğer müdürlüklerden 1 tane şef kadrosundan ise 3 tane norm kadrosuna göre eksiklik , mali hizmetler uzmanı, idari personel, yardımcı hizmetler ve uzman kadrolarında ise norm fazlalığı vardır. Bu durumda afşin belediyesinin norm fazlalığı olan karolarılar, normal sayıya ininceye kadar fazla olan gruplara personel alamayacak ama, isterse 3 adet şef kadrosu 1 adet imar ve şehircilik müdürü ve 1 adette diğer müdürlüklerden ve isterse sürekli işçi kadrosunada 13 işçiyi ihdas ederek yeni personel alabilir. Zira yönetmelik toplam personel sayısına değil grupların fazla/eksik olup olmadığına bakmaktadır. Kadrolar Arası Aktarma Yapma “Ancak, mevcut dolu memur kadro sayısı personel grupları itibariyle kendi alt grupları için tespit edilen norm kadro sayısından az olan kapsama dahil kurum ve kuruluşlarda norm kadro standartları cetvellerinde belirlenen idari, sağlık ve yardımcı hizmet personeli gruplarından her birine ait norma uygun boş kadro sayısının yüzde ellisine kadarı ilgili personel gruplarından düşülerek ihtiyaca göre idari, sağlık ve teknik personel gruplarına sayı itibariyle meclis kararı ile eklenebilir. Oranların hesaplanmasında sonucun tam sayı çıkmaması durumunda bulunan rakam kendinden büyük en yakın tam sayıya yuvarlanarak aktarılacak kadro sayısı tespit edilir.” Şeklindeki 9 madde uyarınca AFŞİN BELEDİYESİ 3 adet eksik olan sağlık personelini n %50 si 2 adet norm kadroyu eksilterek Teknik Personel kadosuna 2 adet ilave yaparak 2 adet teknik personel alabilir. Aktarma ve yeni ihdaslar meclis kararı ile olup 3 ay içrisinde İçişleri bakanlığına Bilgi verilmelidir.