giriş - TC Anayasa Mahkemesi

IÇINDEKILER
ÖNSÖZ,
5
IÇINDEKILER
7
GİRİŞ
§ ı.
rOPRAK H U K U K U N U N F A N ı M ı , D Ü Z E N L E M E A L A N ı ,
KONUSU VE ÖNEMI
I.
[OPRAK H U K U K U N U N I ANIMI
31
31
III
rOPRAK
rOPRAK
IV.
TOPRAK HUKUKUNUN ÖNEMİ
II
V.
H U K U K U N U N D Ü Z E N İ I VII A l . A N I
HUKUKUNUN KONUSU
TOPRAK H U K U K U N U N B E N Z E R H U K U K DAI I A R I N D A N
AYRILMASI
VI
rOPRAK
HUKUKUNUN MAHİYETİ
37
38
1) Genel bilgi
38
40
.40
b) Toprak hukukunu, istisnai bir hukuk dalı sayan g ö r ü ş
41
e) Toprak hukukunu, b a ğ ı m s ı z bir hukuk dalı sayan g ö r ü ş
.42
d) G ö r ü ş ü m ü z
..42
Ü L K E M I Z D E T A R I M T O P R A K L A R ı VE
Ç I F T Ç I A I L E L E R I N E ILIŞKIN B A Z ı I S T A T I S T I K L E R
I. A R A Z İ V A R L I Ğ I M I Z
II
§ 3.
• ..
2) Toprak hukukunun mahiyetini açıklayan g ö r ü ş l e r
a) Toprak hukukunu, genel hukukun bir parçası sayan g ö r ü ş
§ 2.
33
35
43
1) Genel olarak
43
2)
Tarım topraklarının işletme b ü y ü k l ü ğ ü n e göre dağılımı
45
J)
Tarım i ş l e t m e l e r i n d e toprak p a r ç a l a n m a durumu : Y ü z d e
45
4) A r a z i mülkiyeti ve tasarruf durumu
45
5) I oprak miktarına g ö r e mukayeseli işletme b ü y ü k l ü k l e r i
48
ÇİFTÇİ AİLE S A Y I S I
40
T O P R A K VE T A R ı M S E K T Ö R Ü N Ü N
MILLÎ EKONOMIDEKI ROLÜ
50
BİRİNCİ B Ö L Ü M
TÜRK TOPRAK HUKUKUNUN TARIHÎ GELIŞIMI
TOPRAK HUKUKUNUN CUMHURIYET
DEVRINE KADAR O L A N GELIŞIMI
ARA/İ K A N U N U N A K A D A R Ol AN DEVRE
54
I) İslâm toprak hukuku anlayışı
54
a) Genel bilgi
b) İslâmda toprak mülkiyeti ve çeşitleri
aa)
Mülk topraklar ( A r a z i - i m e m l û k e )
bb) Mülk olmayan topraklar
54
57
57
59
O S M A N L I ARAZİ K A N U N N A M E S İ N İ N
T O P R A K MÜLKİYETİ ANLAYİŞİ
60
1) Mülk Topraklar (Arazi-i m e m l û k e )
61
a) Genel B i l g i
b) Mülk arazinin çeşitleri
aa) Eski köy ve kasaba sınırları içindeki topraklar
61
. . .62
,§2
bb)
Sahih temlikle (satış s ö z l e ş m e s i y l e ) temlik edilen topraklar.
ce)
Öşür topraklat ( A r a z i - i öşriye)
.,..62
53
dd)
I laraç topraklar ( A r a z i - i haraciye)
53
2) Vakıf topraklar
54
a) Genel Bilgi
^4
b) Osmanlı ve I ürk Medeni hukuklarında vakıf kavramı
55
e) Vakıfların özellik ve nitelikleri
g<-
aa)
Vakıf, bir a m a ç kuruluşudur
^
bb)
Vakıf, bir yatırım kuruluşudur
^
d) Osmanlı d ö n e m i n d e vakıfların önemi
e) Osmanlı d ö n e m i n d e vakıfların sosyal ve ekonomik etkisi
aa)
68
Osmanlı d ö n e m i n d e vakıfların sosyal etkisi
68
bb) Osmanlı d ö n e m i n d e vakıfların ekonomik etkisi
go
f) Osmanlı hukukunda vakıf muamelesinin unsurları
aa)
Vakfeden ( V a k ı f kurucusu)
70
70
bb) Vakfedilen inal
70
cc)
İrade beyanı
71
dd)
Vakıftan yararlananlar
71
g) Osmanlı d ö n e m i n d e vakıfların çeşitleri
aa)
7-)
Osmanlı hukukunda vakıflar
77
aaa) Sahih vakıflar ( G e r ç e k vakıflar)
71
bbb) Sahih olmayan vakıflar (Gerçek olmayan vakıflar)
77
bb)
A m a ç l a n (yararlananlar) y ö n ü n d e n vakıf çeşitleri
77
ce)
İdareleri y ö n ü n d e n vakıf çeşitleri
7$
i)
Metruk
topraklar
80
a) G e n e l bilgi
80
b) Metruk arazinin çeşitleri
81
aa)
Toplumun t a m a m ı n ı n k u l l a n m a s ı n a terkedilmiş yerler
bb)
Toplumun belirli bir kısmının k u l l a n m a s ı n a t e r k e d i l m i ş yerler....82
e) Metruk toprakların ö/ellikleri
81
82
aa)
Metruk topraklar mülkiyet ve tasarruf hakkına konu o l a m a /
82
bb)
Metruk arazide temlik söz konusu olamaz
83
. .
cc)
Metruk arazi / a m a n a ş ı n ı ı y l a k a z a n ı l a m a z
dd)
Metruk topraklara ilişkin davalarda sulh y a p ı l a m a z
84
ce)
Metruk arazi kaideten rüsuma tâbi değildir
84
İT)
83
Metruk arazi b a ğ ı ş l a n a m a y a c a ğ ı gibi bağışlanan
arazi de metruk arazi niteliğini kazanamaz
85
gg)
Metruk topraklarda tapu senedi yoktu
85
hh)
Metruk topraklar, iy illiyetle temellük edilip, k a z a n ı l a m a z
85
4) Ölü (mevat) topraklar
86
a) 'Tanımı ve unsurları
86
aa)
Toprak, mülkiyet veya yararlanma (tasarruf) h a k k ı n a
konu o l m a m a l ı d ı r
bb)
Toprak: kamunun y a r a r l a n m a s ı n a tahsis e d i l m e m i ş olmalıdır..
87
..87
cc)
Toprak, köy veya kasabadan belirli bir uzaklıkta o l m a l ı d ı r
87
dd)
Toprak, yararlanmaya, yani tarıma elverişli o l m a m a l ı d ı r
87
b) Mevat arazinin tarıma elverişli hale getirilmesi : İhya
88
aa)
Devlet başkanının izni
bb)
İhya sayılan bir fiilin yapılması
89
cc)
İhya fiilinin, izinden sonra belirli bir süre içinde y a p ı l m a s ı
89
c) İhyanın sonuçları ( h ü k ü m l e r i )
5) M i r i Topraklar ( A r a z i - i Emiriyye)
88
00
90
a) Genel bilgi
00
b) M i r i arazinin unsurları
91
aa)
M i r i arazi, bir tarım toprağıdır
01
bb)
Toprağın kuru mülkiyeti devlete aittir
01
cc)
Toprağın t a s a m ı T hakkı devlet tarafından
bir şahsa levfiz edilmelidir
e) M i r i arazinin oluşum şekilleri
aa)
Devlet hazinesine (Bej tülmale) bırakılan araziler
bb)
Mirasçı bırakmaksızın ölen bir kimsenin mülk toprakları,
miras y o l u y l a devlete intikal ederdi
02
92
02
92
cc)
Devletin z a m a n a ş ı m ı ) la kazandığı topraklar
03
dd)
Fetih sırasında nasıl muamele g ö r d ü ğ ü bilinmeyen topraklar
03
ee)
İhya edilen mevat arazi
94
d) M i r i toprakların tefvizi
94
9
aa)
Kavram
93
bb)
Tefviz muamelesinin tarafları
cc)
Tefviz muamelesinin hukuki mahiyeti
e ) Rakabenin hukuki mahiyeti
C
M
95
. . 9 7
97
D Mutasarrıfın miri arazi üzerindeki yetkileri
aa)
Zilyetlik (elde bulundurma) yetkisi
"8
bb)
Kullanma yetkisi
98
ce)
Yararlanma yetkisi
98
dd)
Teıağ yetkisi
98
99
g) Mutasarrıfın yetkili olmadığı işlemler
aa)
bb)
Mutasarrıfın miri arazi) i satma, bağışlama ve
vasiyet etme j e t k U İ yoktu
M i r i topraklar cebri icraya konu olamazdı
99
99
cc)
M i r i topraklaı rehnedilemezdi
99
99
lı) M i r i toprakların miras yoluyla intikali
i) M i r i arazinin yürürlükle olup olmadığı görüşü
100
aa)
M i r i arazinin yürürlükte o l d u ğ u görüşü
100
bb)
M i r i arazinin y ürürlükte olmadığı görüşü
|Q2
5. O S M A N L ı D I R L I K (TI M AR) S I S T E M I
I
II
III
DİRLİK K A V R A M I V E H U K U K İ M A H İ Y E T İ
1) Sipahi ile devlet arasındaki ilişki
||»
2) Sipahi ile köylü (reaya) arasındaki ilişki
I ^
DİRLİKLERİN ÇEŞİTLERİ
^
(
|6
1) Dirliklerin gelirine göre çeşitleri
11^
2) Dirliklerin, sahiplerinin gördükleri işlere göre çeşitleri
11^
3) Veriliş şekline göre dirlik çeşitleri
j |
4) Mülkiyete göre dirlik çeşitleri
Ijy
DİRLİK S İ S T E M İ N İ N B O Z U L M A S I V E K A L D I R I L M A S I
117
(
İKİNCİ BÖLÜM
TARIM REFORMU VE TOPRAK TOPLULAŞTIRMASI
6.
TARıM REFORMU
I
II.
I ANIM
121
T A R I M V E T O P R A K R E F O R M U N U N Ç E Ş İ T T İ A N L A M L A R I ".".Z
123
1) Genel Olarak
P s
2) Dar ve Geniş Anlamda Toprak Reformu
174
a) Dar anlamda toprak reformu
124
b) Geniş anlamda toprak reformu
I •)(.
c) Toprak reformunun nitelikleri
aa)
Toprak reformu zorunlu ( m e c b u r î ) bir hareket olmalıdır
P7
128
bb)
Toprak reformu köklü (radikal) bir hareket o l m a l ı d ı r
cc)
Toprak reformu hızla uygulanan acil bir hareket o l m a l ı d ı r .
3) Dar ve G e n i ş Anlamda farım Reformu
IV.
129
130
a) Dar anlamda tarım reformu
III.
129
130
b) G e n i ş anlamda tarım reformu
130
I) Marksist Anlamda Toprak Reformu
133
F A R I M R E F O R M U N U N II MTI
A M A C I ARI
135
1) Sosyal, Ekonomik ve Siyasal A m a ç
135
2) Reformun Somut Hedefleri
138
TARIM R E F O R M U N U N U Y G U L A N M A S I
139
1) Reform Uygulama Alanı
139
2) Reform Nazırlık İşleri
139
3) Reform Uygulama Alanının Tespiti
140
a) Genel olarak
140
b) Tarım Reformu Kanununa g ö r e uygulama alanı
141
V. R E F O R M A I ABİ T O P R A K I AR
1)
142
Tabiî Yapıları İtibariyle Reforma Tâbi Topraklar
142
2) Hukukî Durumları İtibariyle Reforma Tâbi Topraklar
143
a)
Devletin özel m ü l k i y e t i n d e veya h ü k ü m ve
tasarrufu altında bulunan topraklar
143
b) Özel mülkiyetteki topraklar ve bunların kamulaştırılması
VI. SAHİBİNE B I R A K I L A C A K T O P R A K L A R
144
144
1) Tarım Reformu Kanununa (Töre
144
2) Reform Yapan Çeşitli Ülkelerle Değişik Kanun ve
Tasarılara G ö r e Bırakılacak A r a z i Miktarı
VII.
146
KAMULAŞTIRII.ACAK T O P R A K I AR
149
1) Genel Olarak
149
2) K a m u l a ş t ı r m a Bedelinin, Gerçek Değer (Rayiç Bedel
D e ğ e r Pahası)
l (zerinden Ö d e n m e s i
150
3) K a m u l a ş t ı r m a Bedelinin Vergi Değeri Üzerinden Ö d e n m e s i
VIII.
IX.
151
4) Peşin Ö d e m e - T a k s i t l e Ö d e m e Usulü
152
5) Nakden Ö d e m e - B o r ç Senedi veya Hisse Senediyle Ö d e m e
152
6)
153
Türk Hukukunun Kabul Ettiği Sistem
'.
T O P R A K S I Z ÇİFTÇİYE T O P R A K DAĞITILMASI
155
T O P R A K DAĞITIMINDA ÖNGÖRÜLEN K U R A L L A R
157
1) Toprak, Az Topraklı veya T o p r a k s ı z Çiftçiye Dağıtılmalıdır
157
a) Genel olarak
157
b) Toprak d a ğ ı t ı m ı n d a n yararlanacak kimseler
158
c) Toprak dağıtımında aşağıdaki sıra g ö z ö n i i n d e tutulur
159
2)
Toprak, İmkân Ö l ç ü s ü n d e Toplu Olarak Dağıtılmalıdır
159
3)
Toprak, Çiftçiye Uzun Vadeli B o r ç l a n d ı r m a
Karşılığında Dağıtılmalıdır
159
!1
4) Çiftçi Dağıtılan Toprağın Mülkiyetini K a z a n m a l ı d ı r
X.
160
R E F O R M U Y G U L A M A A T A N L A R I N D A DEVİR V E
1 ASARRUF SINIFLAMALARI
160
1) Uygulama Alanlarında Temliki Tasarrufların Durdurulması
160
2) Dağıtılan ve Bırakılan Topraklar Üzerinde
Bazı Tasarruf Yasak ve Sınırlamaları .
163
a) Devir yasağı
aa) Dağıtılan topraklarda devir yasağı
bb) Bırakılan topraklarda devir yasağı
163
163
.164
b) I aksim ve ifraz, yasağı
aa) Dağıtılan topraklarda taksim ve ifraz yasağı
bb)
§ 7.
165
, 165
Bırakılan topraklarda taksim ve ifraz yasağı
166
e) Haciz yasağı
d) Sınırlı bir aynî hakla takyit yasağı
166
166
e) K i r a yasağı
166
f) Tarım arazisini a m a ç dışı kullanma yasağı
167
T O P R A K (ARAZI) T O P L U L A Ş T ı R M A S ı
I. [ A N I M
11. T O P R A K P A R Ç A L A N M A S I N I N S E B E P L E R İ
III. T O P L U L A Ş T I R M A Y A İLİŞKİN Y A S A L D Ü Z E N L E M E L E R
IV.
V.
VI.
169
i
7
|
i 7 !
TOPLULAŞTIRMA ÇEŞİTLERİ
I
1) İsteğe Bağlı Toplulaştırma
| ->
2) Zorunlu Toplulaştırma
| -7-5
T O P L U L A Ş T I R M A N I N İLÂNI V E P R O J E H A Z I R L I Ğ I
I A P U SİCİLİNE ŞERH VERİLMESİ
VII. DERECELENDİRME
72
7
'
I
7
3
]
7
4
1 7 )
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TARIMSAL MİRAS H U K U K U
§ 8.
MEDENI KANUNDA T A R ı M S A L IŞLETMELERIN
T A H S I S I N E ILIŞKIN H Ü K Ü M L E R
I . G E N L E BİLGİ
II
III.
7 8
NİTELİK V E YETERLİĞİ
I
T A R I M S A L İ Ş L E T M E N İ N TAHSİS Ş A R T L A R I
I
8 2
I
8 2
1) Objektif Şartlar
7 9
a) Tarımsal bir işletme mevcut olmalıdır
Ijp
b) Tarımsal işletme ekonomik bir bütünlük arzetmelidir
|ft<
c) Tarımsal işletme, yeter gelir sağlayan bir işletme olmalıdır
186
2) Sübjektif Şartlar
12
,
T A R I M S A L M İ R A S A İLİŞKİN H Ü K Ü M L E R İ N
|ip
I '-
;ı) Mirasçı olma şartı . . . .
1
b) Tahsisi talep şartı
I'
...
c) Ehliyet Şartı
1
I')
.
I'
d) Birden l a / l a mirasçının tahsis talebinde b u l u n m a s ı
§ 9.
1
ı A K ı M REFORMU KANUNUNA GÖRE
T A R ı M S A L I Ş L E T M E L E R I N TAHSISINI- I L I Ş K I N H Ü K Ü M L E R
1) Dağıtılan lopraklarda Tahsis
2) Sahibine Bırakılan Topraklarda l a h s i N
201
§ 10. D I Ğ E R MIRASC, ı L A R ı N M I R A S P A Y L A R ı N ı N
K A R Ş ı L A N M A S ı (O ı) E N M E S I)
I
II.
K A Z A N Ç P A Y I DAĞI I A N M İ R A S M A l I A K I
O K I AKTIĞI K U R M A H A K K I
204
MİRAS P A Y I A R I N I N İ T M İ N A N I Al A( AK ŞEKLİNDİ
ÖDENMESİNİ İSTEME H A K K I
205
D Ö R D Ü N ( Ü BÖI U M
T A R ı M S A L KIRA H U K U K U
§ 11, T A R ı M S A L Ü R Ü N K I R A S ı V E Ç E Ş I T L I S I S T E M L E R
1
G E N E L Ol A R A K
207
1) K i r a Serbestisi Sistemi
2) K i r a Yasağı Sistemi ...
209
. .
3) Karma Sistem
200
...
210
a) K i r a sözleşmesinin za>ıf tarafını oluşturan kiracının k o r u n m a s ı
II
b) V e r i m l i işletmeciliğin sağlanması
212
c) Kiracının, işlediği toprağın maliki olmasının kolaylaştırılması
212
T A R İ M S A L K İ R A İ L İ Ş K İ S İ N İ N 1 I I I VE Al EY H İ N D E K İ F İ K İ R L E R
1) Kiracılık Lehindeki Fikirler
2) Kiracılık A l e y h i n d e k i Fikirler
a) Sosyal sakıncalar
214
214
215
215
Kiranın ayn (mal) olarak ö d e n m e s i
216
bb)
K i r a bedelinin sık sık g ö z d e n geçirilmesi
2 16
cc)
D ö n e r merdiven sistemi (Fclıclle mobiie)
216
216
T A R I M S A L KİRA S Ö Z L E Ş M E S İ N İ N T A N I M I V E U N S U R L A R I
217
1) Tarımsal K i r a S ö z l e ş m e s i n i n Tanımı
217
2)
IV
....
aa)
b) Ekonomik sakıncalar
III
...211
Tarımsal K i r a S ö z l e ş m e s i n i n Konusu ve Unsurları
218
3) K i r a S ö z l e ş m e s i n i n Şekli
-220
4) K i r a S ö z l e ş m e s i n i n Süresi
221
I A R A F ' L A R I N BORÇLARI
221
11
I opıak Sahibinin (Kiralayanın) B o r ç l a n
a)
-21
Toprağı, s ö z l e ş m e d e k i amaca uygun olarak kullanmaya ve
işletmeye elverişli bir durumda teslim borcu
I)) Esaslı onarımları yapma borcu
c) Ü ç ü n c ü kişilerin hak iddialarına (/abla) karşı sağlama borcu
d) Vergi ve y ü k ü m l e r i ö d e m e borcu
e) A r a / i n i n üçüncü bir kişiye temliki
.225
t)
226
Kiranın tapu siciline şerh edilmesi
—-6
-26
27
->
c) Maddi bozukluklarla üçüncü kişilerin iddialarını ihbaı (bildirme)
borcu
d) K i r a bedelini ö d e m e borcu
aa)
K i r a bedelini ö d e m e şekli
bb)
K i r a bedelini ö d e m e zamanı
cc)
K i r a bedelinin tespiti
ee)
28
-~
8
.228
228
.229
dd) K i r a bedelinin indirilmesini isteme hakkı
VI
221
...225
2 ) Kiracının B o r ç l a n
a) V e r i m l i işletme ve arazi) i üretime elveı işli halde
bulundurma borcu.
.
b) Kiralananı ı> ı bir halde tutma borcu
V
221
•• -2-1
.....230
K i r a bedelinin teminatı: Kiralayanın hapis hakkı
230
KİRA S Ö Z L E Ş M E S İ N İ N D E V R İ VI A L T KİRA
1) K i r a S ö z l e ş m e s i n i n Devri
231
231
2) Alt Kira
KİRA S Ö Z L E Ş M E S İ N İ S O N A E R D İ R E N S E B E P L E R
231
232
1) Süresi Belirli Olan K i r a S ö z l e ş m e l e r i n d e
232
2) Süresi Belirli Olmayan K i r a Sözleşmelerinde (fesih K ü n d i g u n g )
233
3) Kiralayan ve Kiracı Y ö n ü n d e n
233
a) S ö z l e ş m e n i n haklı sebepler y ü z ü n d e n feshi
233
b) Kiracının temerrüdü sebebiyle akdin feshi
234
e) Kiracının sözleşmeyi ihlâli, özellikle kiralananı
kötü işletmesi veya k o r u m a m a s ı sebebiyle akdin feshi
d) Kiracının iflâsı
235
e) Kiracının ölümü
VII.
ÜRÜN KİRASININ S O N A
234
235
ERMESİNİN DOĞURDUĞU
SONUÇLAR...236
1) Kiracının Hak ve Borçları
236
a) Kiracının, kiralananı iade (geri verme) borcu
236
b) Kiracının hakları
237
2) Kiralayanın Hak ve Borçları
239
§ 12. O R T A K Ç ı ( P A Y L ı Ü R Ü N ) K I R A S ı S Ö Z L E Ş M E S I
I
K A V R A M VE TANIM
II. ORTAKÇI K İ R A S I N I N L E H V E A L E Y H İ N D E K İ F İ K İ R L E R
I) Aleyhteki Fikirler (Ortakçılığın Sakıncaları)
14
239
241
241
2ı Lehteki Fikirler (Ortakçılığın Faydaları)
242
B E Ş İ N C İ BÖI UM
T A P U SİCİLİ vr: T O P R A K K A D A S T R O S U
§ 13. TAPU SİC İLİ
I
II
III.
G E N E L BİLGİ
245
SİSTEMLER
247
1) Kayıt Sistemi (Fransız Sistemi)
247
2)
lasdik Sistemi
247
3)
raptı Sicili Sistemi
248
rAPU S İ C İ L İ N E H A K İ M O L A N İ L K E L E R
249
1) Açıklık (Aleniyet) İlkesi
249
2) Aynî Açıklık (Aleniyet. Her ['aşınmaza Ayrı B i l Sayfa Açılması) İlkesi..250
3) Sınırlı Sayı İlkesi
250
4)
251
Iescil İlkesi
5) B e l i r l i l i k (Bireysellik) İlkesi
252
6) Sebebe Bağlılık İlkesi
253
7) Zaman Y ö n ü n d e n Öncelik İlkesi
253
8) Tapu Siciline G ü v e n İlkesi
254
a) Genel bilgi
254
b) Unsurları
254
aa)
İktisap eden üçüncü bir kişi olmalıdır
bb)
Sicildeki bir tescile g ü v e n i l m e l i d i r
255
cc)
Aynî bir hak iktisap edilmelidir
256
dd)
İktisap eden iyi niyetli olmalıdır
257
ee)
İyi niyetli üçüncü kişinin iktisabı geçerli olmalıdır
257
c) İyi niyetli üçüncü kişinin iktisabının sonuçları
9) Devletin S o r u m l u l u ğ u İlkesi
a) Genel olarak
254
258
259
259
b) S o r u m l u l u ğ u n hukuki niteliği
259
c) S o r u m l u l u ğ u n süjesi
260
d) S o r u m l u l u ğ u n şanları
260
aa)
Zarar, tapu sicilinin tutulmasından d o ğ m a l ı d ı r
260
bb)
Tapu sicilinin tutulması hukuka aykırı olmalıdır
264
264
cc)
Tapu sicilinin tutulmasından bir /arar d o ğ m u ş olmalıdır
dd)
S i c i l i n tutulmasmdaki eksiklik ile gerçekleşen zarar arasında
uygun illiyet bağı b u l u n m a l ı d ı r
264
ee)
Tapu sicili görevlisinin kusuru şart değildir
264
e) Z a m a n a ş ı m ı
265
f) Davaların y a r ı ş m a s ı
265
15
g) Devletin, tapu sicil memuruna rüeû etmesi
IV
265
I A P U SİCÎl.İNE K A Y D E D İ L E C E K T A Ş I N M A Z L A R
265
1) Genel B i l g i
265
2) Kayda Tâbi Taşınmaz Türleri
266
a) Özel m ü l k i y e t e tâbi laşınmazlaı
266
aa)
Arazi
bb)
B a ğ ı m s ı / ve sürekli haklar
266
267
cc)
Kat mülkiyetine konu olan b a ğ ı m s ı / b ö l ü m l e r
267
b) Kamu mallan
267
§ 14 T O P R A K (ARAZI) K A D A S T R O S U
I
II
KADASTRO KAVRAMI
Ü L K E M İ Z D E K A D A S T R O V E T A P U SİCİLİ TEŞKİLATI V E
B U N L A R I N TARİHİ G E L İ Ş İ M İ
273
1) Kadastro ve Tapu Sicili Teşkilatı
2) Tapu ve Kadastro Teşkilatının Tarihi Gelişimi
.273
27)
a) (ieııe I Olarak O s m a n l ı D ö n e m i
aa) 1535-1847 (1250-1263) yılları arasındaki birinci devre
1847 1874 (1263-1290) yılları arasındaki ikinci devre
276
cc)
1874 (1290) den Cumhuriyet'e kadar olan ü ç ü n c ü devre
277
278
aa) Genel bilgi
bb) Cumhuriyet d ö n e m i n d e çıkartılan kanunlar
aaa) 810 sayılı Kanun
bbb) 501
ece)
sayılı
^gg
Tapu Kayıtlarından Hukuki Kıymetlerini K a y b e t m i ş
Olanların Tasfiyesine Dair 1515 sayılı Kanun
Ic)
->^>
>j>2
l/d) Zilyetlik belirli bir süre devanı etmelidir
283
l/e) Zilyet tescil talebinde bulunmalıdır
283
ddd) 2613 sayılı Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu
I la) Kanunun amacı
l/b) Kanunun uygulama alanı
283
284
. ,
766 sayılı Tapulama Kanunu
III. 3402 S A Y I L I K A D A S T R O K A N U N U
1) Genel Bilgi
284
285
28S
285
2) Kanunun Amacı
Taşınmaz
281
->X2
İşlem Medeni Kanunun yürürlüğe girmesinden
ö n c e y a p ı l m ı ş olmalıdır
eee)
278
•> in
28()
Tefsir Kararı
l/a) Taşınmaz tapuya kayıtlı olmalıdır
l/b) Zilyet, taşınmazı "gayri resmî" surette k a z a n m ı ş
olmalıdır
malların
b) I a ş ı n m a / malların
16
271
275
bb)
b) Cumhuriyet d ö n e m i
a)
269
286
sınırlarının belirlenmesi
hukuki durumlarının belirlenmesi
286
286
c) l'apıı sicilinin kurulması
>87
3) Kadastro Hazırlık Çalışmaları
288
a) Kanunun uygulama alanı
288
b) Kadastro bölgelerinin tespit ve ilânı
288
c) Kadastro ekibi ve komisyonunun kurulması
288
d) Kadastro çalışma alanının ilânı
289
e) Dava listesi w diğer belgelerin alınması
291
I) Sınırlandırma \e lespiı İşleri
291
a) M e v k i veya ada ilânı
291
b) I a ş ı n m a / m a l l a r ı n sınırlandırılması
291
c) Kontrol
292
d) Kadastro tespitine itiraz
293
e) Kadastro komisyonunun incelemesi
294
I) Kadastro sonuçlarının ilânı
295
g) Kadastro tutanaklarının kesinleşmesi
296
h) 10 > ıllık hak düşürücü süre
296
. .
5) Mülkiyet Hakkının Tespitine ilişkin Esaslar
a) Tapuya kayıtlı t a ş ı n m a z malların tespiti
301
301
aa)
T a ş ı n m a z malın, kayıt sahibi veya mirasçıları adına tespiti
301
bb)
( a ş ı n m a z malın; kayıl sahibi veya mirasçıları dışında zilyet
bulunan kimse adına tespiti
.302
aaa)
Kayıl sahibi veya mirasçılarının
kadastro teknisyeni huzurundaki muvafakatları
302
bbb)
Taşınmaz malın, kayıt sahibi veya mirasçılarından ya da
m ü m e s s i l l e r i n d e n tapu dışı bir yolla iktisap eden
zilyet adına tespiti
304
ece)
I a ş ı n m a z ı n , olağanüstü kazandırıcı z a m a n a ş ı m ı y l a
zilyet adına tespiti
309
l/a) Kayıt sahibine ilişkin şartlar
.310
l/aa)
Tapu k ü t ü ğ ü n d e n kayıt sahibinin kimliği
anlaşılmamalıdır
l/bb) Kayıt sahibi, 20 yıl ö n c e ö l m ü ş veya
gaipliğine karar verilmiş o l m a l ı d ı r
l/b) Zilyetliğe ilişkin şartlar
b) Tapuda kayıtlı olmayan t a ş ı n m a z malların tespiti
aa)
3I1
314
315
Taşınmaza ilişkin şartlar
316
aaa)
316
1 a ş ı n m a z özel m ü l k i y e t e tâbi olmalıdır
bbb) T a ş ı n m a z tapuda kayıtlı o l m a m a l ı d ı r
ece)
bb)
310
Taşınmazın miktarına ilişkin şartlar
aaa)
317
Taşınmaz mallar aynı çalışma alanı içinde b u l u n m a l ı d ı r . . . 3 1 7
3 17
Zilyet; tanık, bilirkişi beyanı veya o l a ğ a n belgelerle ancak
belirli miktarda taşınmazın mülkiyetini kazanabilir
318
17
bbb) Zilyet, Kanunda öngörülen nitelikli belgeleri getirdiği
takdirde taşınmazın miktarına b a k ı l m a k s ı z ı n mülkiyetini
kazanabilir
3 1°
bb) Zilyetliğe ilişkin şartlar
c) Tapu kayıtlarının ve diğer belgelerin k a p s a m ı n ı n belirlenmesi
320
323
d) Taksim yoluyla zilyet adına tespit
325
e) Kısmi iktisap yoluyla zilyet adına tespit
326
0 T a ş ı n m a z ı n , ihya eden adına tespiti
327
aa) Kavram
bb) İhyaya ilişkin m e v z u a t ı n tarihi akışı ve b u g ü n ü
327
328
cc)
İhyanın Şartları
aaa) Toprağa ilişkin şartlar
33 I
33 I
bbb) Zilyetliğe ilişkin şartlar
332
ccc) İspata ilişkin şartlar
ddd) Toprak, masraf ve emek sarf etmek suretiyle imar ve
ihya edilmiş olmalıdır
ece) İhya edilen toprak tarıma elverişli hale
getirilmiş olmalıdır
332
dd)
333
İhya edilen topraklardan daha ö n c e 1 lazine adına tespit ve
tescil e d i l m i ş olanların ihya eden adına yeniden tespit ve
tescili
333
:
g) Hazine adına tespit
33^
,
6) Kadastro Mahkemesi ve Kadastro Uyuşmazlıkları
33^
335
a) Kadastro mahkemesi
b) Kadastro mahkemesinin görevi
337
c) Mahallî mahkemelerde g ö r ü l m e k t e olan davaların devri
333
d) Kadastro davalarında usûl
33c)
e) Yargılama usûlü
339
f) Deliller ve hâkimin takdiri
34Q
g) Kararların tebliği, kanun yollarına b a ş v u r m a ve ilamların infazı
IV. K A D A S T R O K A N U N U V E K A M U MALLARİ
1) Kavram
3) Çeşitleri
340
'.
a) Orta mallan
aa) Genel bilgi
bb)
341
""'341
341
2) Hukuki Statüleri
343
343
343
Mera yaylak ve kışlaklar
344
aaa)
344
Mera, yaylak ve kışlakların tanımı
l/a) M e r a ' n ı n tanımı
344
l/b) Y a y l a k ' ı n tanımı
344
l/c) Kışlak'ın tanımı
345
bbb) Mera, yaylak ve kışlakların unsurları
IS
332
345
l/a) Tabiî unsur
l/b) Sosyal (beşeri) unsur
346
l/c) H u k u k î unsur
346
l/aa)
Tahsis kararı
1 /bb) Kadimden beri lülen kullanma
ccc)
345
Mera. yaylak ve kışlağın lâbi o l d u ğ u hukuki rejim
346
347
348
|/a) Genel olarak
348
l/b) Hukukî sonuçları
349
l/aa)
Mera, yaylak ve kışlakların mülkiyeti
başkasına devredilemez
349
1 /bb) Mera, yaylak ve kışlakların kazandırıcı
z a m a n a ş ı m ı yoluyla mülkiyeti kazanılamaz.
349
l/cc)
Mera, yaylak ve kışlaklar tapu k ü t ü ğ ü n e
tescil edilemez
l/dd) Mera, yaylak ve kışlaklar p a y l a ş ı l a m a z
(taksim edilemez)
350
350
1/ee)
Mera, yaylak ve kışlaklar haczedilemez,
kiraya verilemez, bu konuda sulh olunamaz,
feragat edilemez.
351
1/ff)
Mera, yaylak ve kışlaklardan yararlanma
kural olarak vergiye ve ücrete tâbi olamaz
351
l/gg) Mera, yaylak ve kışlaklar ü z e r i n d e tesis
kurulamaz, ağaç dikilemez
352
1/hh) Mera, yaylak ve kışlağın kendisi ve
kullanma şekil değiştirilmez.
352
1/ii)
352
Mera, yaylak ve kışlaklar k a m u l a ş t ı r ı l a m a z
l/c) Mera, yaylak ve kışlaktan yararlanma
352
b) Hizmet malları
353
e) Sahipsiz mallar
354
aa)
T a r ı m a elverişli olmayan yerler
354
bb) Genel sular; deniz, göl ve nehir kıyıları
354
cc)
355
Tabiî servet ve kaynaklar
dd)
Tarih, kültür ve tabiat varlıkları
355
ee)
Ormanlar
355
aaa) Genel olarak
355
bbb) O r m a n l a r ı m ı z ı n mevcut durumu
357
ccc) Orman m e v z u a t ı m ı z
358
ddd) O r m a n l a r ı m ı z d a mülkiyet durumu
359
eee) O r m a n l a r ı m ı z ı n özel m ü l k i y e t e konu olması
361
l/a) Psikolojik açıdan
361
l/b) ihtilâfların sona erdirilmesi a ç ı s ı n d a n
362
l/c) Ekonomiye yeni kaynaklar k a z a n d ı r ı l m a s ı
açısından.
365
l )
(
l/d)
Ormanların geliştirilmesi ve iyileştirilmesi a c ı s ı n d a n .
l/e|
Dünya ile uyum sağlamak açısından
K A V R A M FIHRISTI
M A D D E FIHRISTI
20
..
565
365
3
6
7
M