Dış Ticaret Şirketleri

advertisement
İsmail Hakkı TOPAL
YMM
DIŞ TİCARET ŞİRKETLERİ
1- GENEL BİLGİLER
Ülkelerin ihracata yönelik faaliyetlerinde özellikle küçük ve orta boy işletmelerin ihracata
yönelmelerini teşvik etmek amacıyla çeşitli modeller benimsenmekte ve örgütlenme
biçimlerine gidilmektedir. Bu kapsamda, firmaların ihracata yönelik faaliyetlerinde gönüllü
olarak sermayelerini, bilgilerini, üretimlerini ve tecrübelerini bir araya getirerek ölçek
ekonomisinin sağladığı avantajlara sahip olunmasını destekleyici çeşitli modeller ortaya
çıkmaktadır. Farklı ülkelerde değişik uygulamalarına rastlanan bu modelin esas itibariyle
amacı aynı olup, bu da özellikle KOBİ’lerin ihracata yöneltilmesi ve böylece daha fazla
ihracat imkanı yaratılmasıdır.
Ülkemizde de dönem dönem ihracata yönelik çeşitli örgütlenme modelleri benimsenmiş ve
uygulamaya konmuştur. Halen Dış Ticaret Sermaye Şirketleri ve Sektörel Dış Ticaret
Şirketleri uygulanmakta olan modellerdir. Sektörel dış ticaret şirketleri modeli ile aynı üretim
alanındaki küçük ve orta boy işletmelerin, ihracata yönelik olarak bir organizasyon altında
toplanarak dünya pazarlarına açılmaları, dış ticarette uzmanlaşmaları ve bu şekilde daha etkin
faaliyet göstermeleri amaçlanmıştır. Bu model ile nihai olarak amaçlanan ise ölçek
ekonomisine ulaşılması ve rekabet gücünün artırılması yoluyla ülke ihracatının artırılmasıdır.
Ülkemiz işletmelerinin %99’unu ve toplam istihdamın önemli bir bölümünü oluşturan
KOBİ’lerin bir araya gelerek oluşturdukları sektörel dış ticaret şirketleri, rekabetin gittikçe
artmakta olduğu günümüzde, münferit küçük işletmelerin tek başına üstesinden
gelemeyecekleri pek çok sorunu çözebilecek yapılanmalardır.
Türkiye 1980’den itibaren dışa açık ekonomi politikasına yönelmiş ve bu amaca uygun olarak
işletmelerin dışa açılmasına katkı yapabilmek amacıyla arayış içine girmiştir. Bu çabalar
kapsamında birçok ülkede başarıyla uygulanan modeller örnek alınmış ve bu yönde çalışmalar
yürütülmüştür. İlk olarak Japonya, G.Kore gibi ülkelerde uygulanan ihracat
organizasyonlarına uygun olarak Dış Ticaret Sermaye Şirketleri (DTŞ) kurulmuştur. 1990’dan
itibaren ise küçük ve orta büyüklükteki işletmelere (KOBİ) yönelik Sektörel Dış Ticaret
Şirketleri (SDŞ) gündeme alınmıştır.
Sektörel Dış Ticaret Şirketleri, ihracat hamlesinde küçük ve orta büyüklükteki işletmelerden
faydalanabilmek amacıyla kurulan bir ihracat organizasyonudur. SDŞ, aynı üretim dalında
faaliyette bulunan küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin ihracat sektörü kapsamında bir
organizasyon altında bir araya getirilerek dünya pazarlarına yönlendirilmesi amacıyla; ihracat
ve ilgili konularda hizmet sağlayarak, dış ticarette uzmanlaşmalarını ve bu suretle daha etkin
faaliyet göstermelerini teminen kurulan şirketlerdir.
1990 sonrası ihracatta KOBİ’lerden faydalanmak için SDŞ Modeli araç olarak tercih
edilmiştir.
SDŞ Modeli’ni sağlıklı bir şekilde değerlendirebilmek için amaç-ara amaç-araç bileşimini
doğru bir şekilde kurmak gerekmektedir. Sırasıyla amaç, ihracatı artırmak; ara amaç
KOBİ’lerin uluslararası pazarlara açılmasını sağlamak; araç ise, Sektörel Dış Ticaret
Şirketleri’dir.
KOBİ’ler tek tek işletmeler halinde yurtdışı pazarlara açıldıklarında birtakım sorunlarla
karşılaşmaktadırlar ve bunlar büyük işletmeler ile karşılaştırıldığında çok daha karmaşıktırlar
Buna göre KOBİ’lerin dış pazarlara açılma sürecinde karşılaştıkları sorunlar şunlardır:
⇒
⇒
⇒
Üretim miktarının yetersizliği,
İhracat finansmanındaki yetersizlik, ve
Uluslararası pazarlar konusundaki bilgi eksikliğidir.
Bunlara ilaveten ihracat işlemlerini yürütürken karşılaştıkları sorunları ve yöneticilerden
kaynaklanan sorunları da ilave edebiliriz.
2. SEKTÖREL DIŞ TİCARET ŞİRKETLERİ
2.1. Sektörel Dış Ticaret Şirketi Statüsüne İlişkin Kuruluş Kriterleri
Tablo: SDŞ’lerin Statüsüne İlişkin Kuruluş Kriterleri
Kriterler
İstihdam edilen
işçi sayısı
Asgari ortak
sayısı
Asgari sermaye
tutarı
Hukuki Statüsü
Ortakların faaliyet
alanı
Ortakların
sermaye payı
Hisse senetlerinin
türü
Normal yöreler
Kalkınmada Öncelikli Üretici Dernekleri
Yöreler
ve Üretici Birlikleri
1-250
1-250
-
En az 10 KOBİ
En az 5 KOBİ
-
En az 250 milyar
TL sermaye
En az 500 milyar
TL sermaye
Anonim Şirket
Ortaklar aynı veya
ayrı üretim dalında
faaliyette bulunmalı
Her bir ortağın payı
azami %20 olabilir
Tamamının nama
yazılı ve nakit
karşılığı
çıkarılması
Anonim Şirket
Ortakları aynı
üretim dalında
faaliyette bulunmalı
En az 500 milyar TL
sermaye
Anonim Şirket
Ortakları aynı
üretim dalında
faaliyette bulunmalı
Her bir ortağın payı
azami %10 olabilir
Tamamının nama
yazılı ve nakit
karşılığı çıkarılması
Tamamının nama
yazılı ve nakit
karşılığı
çıkarılması
Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme (KOBİ): 1 (bir) ila 250 (ikiyüzelli) arasında çalışan
istihdam ettiği bağlı olduğu meslek kuruluşunca tevsik edilen işletmelerdir.
Ayrıca yöre ayrımı olmaksızın; Sektörel Dış Ticaret Şirketinin Sermaye Piyasası Kanunu ve
ilgili mevzuat çerçevesinde hisse senetlerinin Borsa’da işlem görmesi durumunda,
Müsteşarlığın önceden izin ve görüşü alınmak şartıyla ortaklık paylarına ilişkin sınırlama
uygulanmaz.
Sektörel Dış Ticaret Şirketi Statüsü için Müsteşarlığa başvuruda bulunan şirket ve ortaklarıyla
ilgili olarak Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesinde belirtilen muhteviyatı itibariyle
yanıltıcı belge düzenlenmediğinin veya kullanılmadığının, başvuru sahibi şirket ve ortakların
bağlı bulundukları vergi dairesinden alınacak bir yazı ile belgelendirilmesi gerekmektedir.
Sektörel Dış Ticaret Şirketi’ne şirketin kurulması ve gelişmesinde yardımcı olmak amacıyla,
ortaklık payları münferiden ve toplu olarak % 40’ı aşmamak üzere;
a) Normal yörelerde aynı üretim dalında, Kalkınmada Öncelikli Yörelerde
aynı veya farklı üretim dalında faaliyette bulunan, 250’den fazla çalışan istihdam
eden şirketler,
b) Profesyonel yönetici olarak çalışmaları kaydıyla gerçek kişiler
c) Sektörel Dış Ticaret Şirketlerine ve ortaklarına mal, ekipman ve
hizmet sağlayan şirketler
d) Üretici Derneği, Üretici Birliği, vakıf, mesleki federasyon v.b kuruluşlar,
ortak olabilirler. Ancak gerçek kişilerin ortaklık payı her halükarda % 10’u aşamaz.
2.2. Sektörel Dış Ticaret Şirketlerinin Fonksiyonları
SDŞ’lerin fonksiyonları, KOBİ’lerin dışa açılmada karşılaştıkları sorunlara birebir karşılık
gelmektedir. Bu fonksiyonları; pazarlama, finansman, teknik ve ihracat işlemleri olmak üzere
başlıca dört grupta incelemek mümkündür.
2.2.1. Pazarlama Fonksiyonu
SDŞ’lerin en önde gelen işlevi, KOBİ’lerin ürünlerinin uluslar arası pazarlarda
pazarlanmasıdır. daha önce de belirtildiği gibi, SDŞ’ler en az 10 KOBİ’nin bir araya gelmesi
ile kurulan şirketlerdir. Bu bakımdan daha az personelle tüm ortakların ürünlerinin
uluslararası pazarlamasını diğer sabit maliyetleri de düşürmek suretiyle etkin bir şekilde
yapabilmektedirler. SDŞ’ler sadece yurtdışı pazarlar hakkında kısa süreli araştırmalar değil
fakat, yurtdışında daimi temsilcilik ve doğrudan pazarlama amaçlı şirketler kurarak bu
fonksiyonu yerine getirmişlerdir. KOBİ’ler ihracata genellikle kısa vadeli bir perspektiften
yaklaşırken, SDŞ’ler profesyonel bir eğilime sahiptirler. Bu nedenle gerek yeni Pazar
bulunmasına, gerekse de mevcut pazarlarda ihraç ürünlerinin pazar payının artırılmasına ve
tutundurmaya yönelik faaliyetleri daha bilinçli olarak yerine getirebilmektedirler.
2.2.2. Finansman Fonksiyonu
SDŞ’lerin finansman işlevi ile başlıca iki unsur; üreticinin ve yurtdışındaki müşterinin finanse
edilmesi ifade edilmektedir. İmalatçının finansmanı hem işletme faaliyetleri bazında, hem de
ihracat işlemlerine yöneliktir. KOBİ’ler bankalardan yeterince yararlanamazlarken, SDŞ’ler
bu sorunu aşabilmektedirler. Bankalardan özellikle de Eximbank'tan daha uygun koşullarda
kredi temin ederek bunları ortaklarına kullandırmaktadırlar. KOBİ’ler kendileri ihracat
yaptıklarında tüm ihracat giderlerini de karşılamak durumundadırlar. Bu giderlerin bir kısmı
değişken maliyeti meydana getirirken önemli bir kısmı da sabit maliyettir. SDŞ’ler ortakları
olan çok sayıda işletmenin ihracat işlemlerini tek elden yürüttüğü için söz konusu
sabit maliyetlerde azalma olmaktadır. Bu durum da ihracatın finansmanı sorununa
hissedilir bir rahatlama meydana getirebilmektedir.
Yurtdışındaki müşterinin/ithalatçının finansmanı ise, ithalatçıya kredi açılması şeklinde
olmaktadır. Bu şekilde, bir taraftan müşterinin ürüne talebi canlı tutulurken diğer yandan,
ihracat miktar olarak artırılabilmektedir.
2.2.3. İhracat İşlemleri Fonksiyonu
İhracat işlemleri işlevi, ihracatla ilgili tüm konuları (ürünün hammadde tedariki, nakliye ve
sigortası, gümrük işlemleri ve ürünün depolanması vb.) kapsamaktadır. Bu işlemlerin toplam
maliyet içindeki payı, birçok işletmenin ihtiyaçlarının tek elden yapılması ile önemli ölçüde
azalmaktadır. SDŞ’ler ihracat işlemleri fonksiyonunu iki yoldan birisiyle ama genellikle
ikincisini kullanarak yerine getirmektedirler. İlk olarak, yukarıda belirtilen hizmetleri sunan
şirketlerle anlaşarak, bu işlemleri daha düşük maliyetle yaptırabilmektedirler.
İkinci yolda ise kendi bünyelerinde yan kuruluşlarla (nakliye, sigorta, leasing, gümrük vb.)
ortaklarına hizmet vermektedirler.
2.2.4. Teknik Fonksiyonu
Bilindiği gibi, KOBİ’lerin ve bu arada dış ticaretle uğraşan tüm şirketlerin ortak
şikayetlerinden birisi de, ilgili mevzuatın karmaşıklığıdır. Bu mevzuata bir de yurtdışı
pazarlardaki uyulması gereken standartlar ve o ülkelerin mevzuatları eklenince
ihracatçı/ithalatçı firmaların karşılaştıkları güçlük daha iyi anlaşılabilir. SDŞ’ler mevcut ve
yeni pazarlarla ilgili mevzuatları ve Türkiye’deki mevzuatı uzmanları ile daha yakından
izleme olanağına sahiptirler. SDŞ’lerin teknik fonksiyonu kapsamında bir konunun daha
incelenmesinde fayda bulunmaktadır. SDŞ’ler yurtdışından kendilerine gelen talepleri,
ortakları arasında koordinasyonu sağlayarak, büyük hacimli siparişlerin karşılanmasında
önemli bir işlevi de yerine getirmektedirler.
2.3. SDŞ’lerin İştirak ve Faaliyetlerine İlişkin Düzenlemeler
Sektörel Dış Ticaret Şirketlerine, faaliyetlerinden devlet yardımlarına kadar bir dizi alanda
birtakım kolaylıklar ve ayrıcalıklar sağlanmıştır. Daha etkin faaliyet göstermeleri amacıyla şu
ayrıcalıklar tanınmıştır.
Sektörel Dış Ticaret Şirketleri; ortaklarının üretimine katkıda bulunmak veya faaliyette
bulundukları sektörle ilgili işlemlerinde kolaylık sağlamak amacıyla, Sektörel Dış Ticaret
Şirketi yönetim kurulunca oybirliğiyle karar verilmesi ve Müsteşarlıktan önceden izin
alınması kaydıyla, hizmet ve imalat sanayi sektöründe faaliyette bulunan şirketlere ortak
olabilir veya şirket kurabilirler.
Tebliğde bir yandan bu düzenlemeler yapılırken, diğer taraftan da SDŞ’lerin gerçekleştireceği
faaliyetleriyle ilgili sorumluluklar da getirilmiştir: SDŞ’ler ortaklarının faaliyet gösterdiği
sektöre ait hammadde ve yardımcı malzeme tedarikinde imalatçı olarak değerlendirilmektedir.
Normal Yörelerde yerleşik Sektörel Dış Ticaret Şirketleri, aynı sektörde faaliyette bulunmak
kaydıyla ortağı olmayan KOBİ’lerin, Kalkınmada Öncelikli Yörelerde yerleşik SDŞ’ler ise
sektör ayrımı olmaksızın KOBİ’lerin ihracatına aracılık edebilirler. Ancak ihracata aracılık
etmeden önce, söz konusu KOBİ’den Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesinde belirtilen
muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlenmediğinin veya kullanılmadığının bağlı
bulunduğu vergi dairesinden alınacak bir yazı ile belgelendirmesini talep eder. Sektörel Dış
Ticaret Şirketi söz konusu KOBİ’lerin ihracatına aracılık ettiği süre içinde, gerekli
denetimleri gerçekleştirir. Bu son husus , KOBİ’lere SDŞ’lere ortak olmadan yani
yükümlülük altına girmeden, söz konusu şirketlerden faydalanma olanağı verilmesi
ile uzun dönemde bu organizasyonlara ortak olmanın kendi menfaatlerine olduğunu gören
KOBİ’lerin bu şirketlerin bünyesine girmeye daha istekli olacakları
ihtimali oldukça yüksektir.
2.3.1. SDŞ’lerin Yükümlülüklerine İlişkin Düzenlemeler
SDŞ’lere ilişkin yasal düzenlemeler, sadece yukarıda belirtilen noktaları değil, fakat, aynı
zamanda, bu şirketlerin sorumluluklarını da kapsayacak şekilde geniş bir yelpazeye sahiptir.
Şirketlerin yükümlülükleri şunlardır: SDŞ’ler şirket kuruluşundan itibaren,
a) Ortakları adına bir fuara katılım gerçekleştirmek
b) Ortakları adına yurt dışında düzenlenen KOBİ’ler arası işbirliği
organizasyonlarına iştirak etmek veya ortaklarının katılımıyla yurt dışında KOBİ’ler
arası işbirliği organizasyonu gerçekleştirmek,
c) Faaliyette bulunduğu sektörle ilgili yurt dışı Pazar araştırması projesi
yürütmek,
d) Ortakları adına ve/veya ortaklarıyla, Müsteşarlığın koordinasyonunda organize
edilen ticaret heyeti programlarına katılım sağlamak,
e) Sektörel Dış Ticaret Şirketi ve/veya ortağı KOBİ yöneticilerini ve/veya
personelini, dış ticaret,kambiyo,gümrük, teşvik mevzuatı vb. konularda
bilgilendirmek üzere seminer/eğitim programı düzenlemek veya düzenlenen
seminer/eğitim programlarına iştiraki sağlamak, Faaliyetlerinden en az ikisini her
takvim yılı gerçekleştirmekle,
f) Beş takvim yılı içinde ortakları adına pazarlama faaliyeti yürütmek üzere yurt
dışında ofis/mağaza/şube/temsilcilik v.b açmakla yükümlüdür.
g) Sektörel Dış Ticaret Şirketi; kendi nam ve hesabına yurt içinden satın aldıkları
malların ihracında; ihracat, gümrük, kaçakçılık, kambiyo ve ilgili sair mevzuatta
öngörülen idari ve cezai yükümlülüklerden doğrudan ve münhasıran sorumludur.
h) Sektörel Dış Ticaret Şirketi ile imalatçı arasında bir aracılık sözleşmesine
binaen imalatçı şirketin bizzat imal ve tedarik ederek Sektörel Dış Ticaret Şirketi
üzerinden gerçekleştirdiği ihracat ise, aracılık sözleşmesinde aksine bir hüküm
bulunmadığı sürece ihracat, gümrük, kaçakçılık, kambiyo ve ilgili sair mevzuatta
öngörülen idari ve cezai yükümlülüklerden doğrudan ve münhasıran imalatçı
şirketler sorumludur.
SDŞ’lerin yanı sıra aynı zamanda ortak statüsünde olan KOBİ’lerin de bazı sorumlulukları
bulunmaktadır. Bunlar; doğru bilgi verme, gizlilik, açıklık, ortakların birbiriyle rekabet
etmeme ve her türlü katılımlarda ortaklara bilgi verilmesi
sorumluluğudur.
2.3.2. SDŞ Statüsünün Geri Alınmasına İlişkin Düzenlemeler
Müsteşarlıkça, aşağıda belirtilen hallerde Sektörel Dış Ticaret Şirketi Statüsü geri alınır.
a) Normal yörelerde faaliyet gösteren Sektörel Dış Ticaret Şirketlerinin; kuruldukları
yıl hariç, müteakip takvim yılı içinde en az 1 (bir) milyon ABD Doları, takip eden her takvim
yılı içinde de 1 (bir) milyon ABD Dolarından az olmamak üzere faaliyette bulundukları
üretim dalının toplam ihracat miktarının ABD Doları cinsinden en az %0,1’ini
gerçekleştirmemeleri,
b) Kalkınmada Öncelikli Yörelerde faaliyet gösteren Sektörel Dış Ticaret
Şirketlerinin; kuruldukları yıl hariç, müteakip takvim yılı içinde en az 250.000
(ikiyüzellibin) ABD Doları, takip eden her takvim yılı içinde de en az 500.000
(beşyüzbin) ABD Doları ihracat gerçekleştirmemeleri,
c) Üretici Dernekleri ve Üretici Birlikleri tarafından kurulan Sektörel Dış Ticaret
Şirketlerinin kuruldukları yıl hariç, müteakip takvim yılı içinde en az 250.000 (ikiyüzellibin)
ABD Doları, takip eden her takvim yılı içinde de en az 500.000 (beşyüzbin) ABD Doları
ihracat gerçekleştirmemeleri,
d) Raporun 2.3.1 bölümündeki (a), (b), (c), (d), (e) bentlerinde belirtilen faaliyetlerden
en az ikisinin gerçekleştirilmemesi,
e) Raporun 2.3.1 bölümündeki (f) bendi uyarınca, şirket kuruluşundan itibaren beş
takvim yılı içinde ortakları adına pazarlama faaliyeti yürütmek üzere yurt dışında
ofis/mağaza/şube/temsilcilik v.b. açılmaması,
f) Yapılacak inceleme ve denetlemeler neticesinde, bu Tebliğ hükümleri ile ortakların
hak ve menfaatlerine aykırı durumların tespit edilmesi,
g) Sektörel Dış Ticaret Şirketi Statüsü alındığı tarihten sonra, bizzat SDŞ tarafından
Vergi Usul Kanununun 359’uncu maddesinde belirtilen muhteviyatı
itibariyle yanıltıcı belge düzenlendiğinin ve/veya kullanıldığının tespit edilmesi,
h) İki dönem üst üste Müsteşarlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) faaliyet raporu
sunulmaması,
ı) Sektörel Dış Ticaret Şirketleri ortakları tarafından, Vergi Usul Kanununun 359’uncu
maddesinde belirtilen muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlendiğinin veya
kullanıldığının tespiti halinde, Sektörel Dış Ticaret Şirketi ile bahse konu ortağı arasındaki
aracı ihracatçı sözleşmesi derhal feshedilir. Fesh edilmemesi halinde Sektörel Dış Ticaret
Şirketi Statüsü geri alınabilir.
2.4. SDŞ’lerin Kurulma Nedenleri
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
Büyük çaplı siparişlerin karşılanması,
Dünya ölçülerinde fiyat ve kalite standardının yakalanması
Dış ticaret işlemleri konusunda bilgi eksikliğidir.
İhracatta KDV iadelerinin kısa sürede alınabilmesi,
Eximbank kredilerinden çok daha uygun şartlarda ve doğrudan
yararlanma,
İhracata ilişkin devlet yardımlarından öncelikli yararlanma imkanı,
Sektörde çok sayıda KOBİ’nin varlığı,
Mevcut Pazarların devamlılığının sağlanması,
Nakliye sorunlarını çözümlemek
Ortak pazarlama stratejisi geliştirme ihtiyacı
Ortak bir ürün yaratma
Tanıtım ve finansman ihtiyacı
Sabit maliyetleri düşürebilme (sabit ihracat maliyeti; personel, sigorta,vb.),
Dahilde işleme izin belgesi kapsamında yapılan ithalatta teminat sigortası
karşılığında teminatsız ithalat yapabilmeleri ve
⇒
Dış pazarlarda daha çok kabul görmeleridir.
SDŞ’lerin yukarıda değinilen artıları bunlarla sınırlı değildir. Eximbank haricinde diğer
bankalardan da diğer firmalara göre daha avantajlı koşullarla kredi kullanma olanakları da
bulunmaktadır.
2.4.1. SDŞ’lerin Ortaklarına Yönelik Faaliyetleri
Bir ihracat firması herhangi bir ihracat organizasyonuna dahil değilse, bu konuyla ilgili tüm
işlemleri de yapmak durumundadır. SDŞ tipindeki organizasyonlar ise, ortakları olan çok
sayıdaki işletmenin ihracat ile ilgili işlemlerini tek elden yapmaktadır. Üstelik sadece, dış
ticaret ile ilgili olan değil aynı zamanda, ortakları ilgilendiren diğer hizmetleri de
sağlamaktadır. İşte, bu tür faaliyetlerin hangi ölçüde SDŞ’lerce yapılabildiğini belirlemek
amacıyla sorulan sorulara verilen cevaplar şunlardır: Bu faaliyetleri dış ticaretle ilgili olanlar
ve üretime ilişkin olmak üzere iki grupta incelemek mümkündür.
a) Dış ticarete ilişkin faaliyetler:
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
Dış pazar araştırması,
Uluslararası arenada ortakların tanıtımı,
İhracat aracılık hizmetleri,
Gümrük, sigorta, depolama işlemlerinin düşük maliyetle karşılanması ve
Eximbank kredilerinden yararlandırmadır.
b) Üretime ilişkin olan faaliyetler:
⇒
⇒
⇒
Üretim maliyetlerinin düşürülmesiyle ilgili olanlar,
Ucuz hammadde tedariki (yurtiçi ve yurtdışı kaynaklardan) ve
Ürün kalitesini iyileştirmeye yönelik olanlardır.
2.4.2. SDŞ’lere Yönelik Devlet Yardımları
SDŞ’lere ilişkin devlet yardımları; pazar araştırması, yurtdışı fuar ve sergilere katılım,
personel eğitimi ve AR-GE faaliyetleri olmak üzere başlıca dört başlıkta incelenebilir.
SDŞ’ler uygulamada, aşağıda belirtilen noktalarda devlet yardımlarından fiilen
yararlandıklarının altını çizmektedirler:
⇒
⇒
⇒
⇒
İhracatta KDV iadesinin kısa sürede tahsili,
Eximbank kredilerinden aracısız yararlanabilme,
İthal mallara %20’lik işçilik payı ekleme ve
İhracatta %100 olan teminat mektubu oranının %10’na düşürülmesidir.
SDŞ’lere ilişkin devlet yardımlarından en önemlisi, yurtdışında doğrudan pazarlama amaçlı
şirket kurulmasına dair olanıdır. SDŞ’ler yurtdışında doğrudan pazarlama amaçlı olarak
kurulmaları halinde, ortak sayılarıyla sınırlı kalmak ve aynı ülke içinde bir defa olmak ve
SDŞ’nin bu amaçla yapacağı harcamaların %50’sini geçmemek kaydıyla bu düzenlemeden
yararlanabilirler
2.4.3. SDŞ’lerine Ortak Olmanın Faydaları
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
⇒
Sektörel Dış Ticaret Şirketi ve ortağı KOBİ’ler, ihracata yönelik devlet
yardımlarının hedef grubunu oluştururlar ve bu yardımlardan öncelikle
yararlandırılırlar.
Kuruluştan itibaren SDŞ’lere Yeminli Mali Müşavir tarafından 5 dönem olumlu
rapor verilmesi halinde % 4 teminat mektubu karşılığında K.D.V iadesi alınması
sonucu firmaların K.D.V yükünün hafifletilmesi ( K.D.V.K 84 Nolu Tebliğ)
Sektörel Dış Ticaret Şirketlerinin performans kredisi alma imkanlarından dolayı
Eximbank kredisi alınarak firmalara ucuz kredi imkanı sağlanması
Ham madde, yardımcı malzeme ve teknoloji ihtiyaçlarının daha ucuza temin
edilmesi,
Şirket ortakları açısından YMM raporu ve teminat mektubu olmadan KDV iadesi
alma imkanları,
Yüklenilen KDV yerine % 18 K.D.V iadesi alabilme imkanı
Devreden KDV’sinin daha çabuk eritebilme imkanının olması
Sabit kıymetler ve stoklardan doğan KDV’sinin iadesini alabilme imkanı
3065 sayılı KDVK’nın 11/c maddelerine göre yapılan satışlarda % 18’lik K.D.V
kullanımı.
2.4.4. Sektörel Dış Ticaret Şirketinin Gelir Kaynakları
⇒
⇒
⇒
⇒
Ortak Olan firmaların KDV iadelerinden yıllık ihracat performansına uygun olarak
hizmet bedeli komisyonu alınması
KDV ödeme günü belirlenerek, ödeme gününe kadar alınan KDV iadesinin
bankada değerlendirilme imkanı
KDV ödeme gününden önce erken KDV isteyen firmalara komisyon bedeli artı
belli bir oranda faiz alınması
Eximbank kredi aktarılmasında belli oranda komisyon geliri elde etme Sigorta
aracılık şirketi ve Factoring şirketi kurulması ve ortak olunması halinde kar payı
elde edilmesi
3.DIŞ TİCARET SERMAYE ŞİRKETİ
3.1.Sektörel Dış Ticaret Şirketinden Dış Ticaret Sermaye Şirketine Dönüşmenin
Koşulları
⇒
⇒
⇒
⇒
Ödenmiş sermayesi en az 2 trilyon TL.olan ve bir önceki takvim yılında gümrük
beyannamesi bazında en az (FOB) 100 milyon ABD doları veya eş değerdeki fiili
ihracatı gerçekleştiren (transit ve bedelsiz ihracat hariç) İmalatçı İhracatçı dış
ticaret şirketlerine,
Ödenmiş sermayesi en az 2 trilyon TL.olan ve bir önceki takvim yılında gümrük
beyannamesi bazında en az (FOB) 125 milyon ABD doları veya eş değerdeki fiili
ihracatı gerçekleştiren (transit ve bedelsiz ihracat hariç) grup dış ticaret
şirketlerine,
Ödenmiş sermayesi en az 2 trilyon TL.olan ve bir önceki takvim yılında gümrük
beyannamesi bazında en az (FOB) 150 milyon ABD doları veya eş değerdeki fiili
ihracatı gerçekleştiren (transit ve bedelsiz ihracat hariç) çok ortaklı dış ticaret
şirketlerine,
Her yılın Ocak ayının son gününe kadar başvurmak kaydıyla Dış Ticaret
⇒
Sermaye Şirketi statüsü verilir.
3.2. Dış Ticaret Sermaye Şirketi Unvanı Alındıktan Sonra Elde Edilen Ek Olanaklar
⇒
⇒
⇒
⇒
İhraç ürünlerimizin tanıtılması, çeşitlendirilmesi, Pazar paylarının artırılması ve
yeni pazarlara girilmesi amacıyla Devlet Yardımlarından öncelikle
yararlandırılması sağlanır
Gümrük Beyanname teyidi aranmaksızın KDV iadesi alma imkanı
YMM KDV raporu yazma süresi zorunluluğunun olmaması
Her türlü sektörden mal ihraç etme imkanı ve imalatçı vasfı aranmaksızın tedarikçi
firmalara da aracılık edebilme
4.SONUÇ
Sektörel Dış Ticaret Şirketleri, aynı üretim dalında küçük ve orta ölçekli firmaların ihracat
sektörü içinde bir organizasyon altında toplanarak dünya pazarlarına açılmalarını, dış ticarette
uzmanlaşmalarını ve bu suretle daha etkin faaliyet göstermelerini temin etmek amacıyla
kurulmakta veya daha sonra bu unvanı almaktadır.
KOBİ’lerin üretim hacminin sınırlı olması aynı zamanda, kalite, fiyat ve marka sorunlarını da
beraberinde getirmektedir. Zira KOBİ’lerin kullandıkları hammadde ve ara mallarını küçük
miktarlarda almaları bu kalemlerde kalite standardı ve fiyat pazarlığı imkanını
sınırlamaktadır. Bu da sonuçta ürünün fiyat ve kalite yönünden dezavantajlı olmasına neden
olmaktadır.
KOBİ’ler kendileri ihracat yaptıklarında tüm ihracat giderlerini karşılamak durumundadırlar.
Bu giderlerin bir kısmı değişken ve önemli bir kısmı da sabit maliyetlerden oluşmaktadır.
Sektörel Dış Ticaret Şirketleri, ortakları olan çok sayıda işletmenin ihracat işlemlerini tek
elden yürüttükleri için söz konusu sabit maliyetlerin azalmasında etkili olmaktadırlar. Sektörel
Dış Ticaret Şirketi olarak örgütlenmenin sağladığı bir çok faydanın dışında aşağıdaki
destekler ve kolaylıklar da sağlanmaktadır;
⇒
⇒
⇒
⇒
Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Gümrük Muafiyetli İthalat
Eximbank Kredileri
Devlet Yardımları Çerçevesinde Sağlanan Destekler
KDV İadesinde Sağlanan Kolaylıklar olarak sıralanabilir.
SDŞ’lerin, ihracatçıların organize olmaları, güç birliğinin ve uluslar arası ticarette rekabet
gücünün sağlanması ve ihracatla ilgili diğer hizmetlerin temini bakımından önemleri inkar
edilemez. Nitekim kuruluş amaçları da budur. Ancak günümüzde bu amaçlarından çok
uzaklaştıkları görülmekte veya birincil amaçları bu olmamaktadır. Neredeyse birincil amaçları
her ay düzenli bir şekilde KDV iadelerini almak ve belirli bir komisyon karşılığında ihracatına
aracılık ettikleri firmalara dağıtmak olmuştur. Adeta bir banka gibi çalışmaktadır.
İhracatçı veya imalatçı-ihracatçıların çeşitli teşvik ve yardım taleplerinde, KDV iade
işlemlerinde, yurt içi ve yurt dışı finansman temininde, çeşitli vergisel avantaj taleplerinde
ihracatlarını SDŞ aracılığıyla yapıp yapmadıkları sorgulanmalı, yapanlar bu avantajlardan
olabildiğince kolay ve daha düşük maliyetli olarak faydalanmalıdır.
Download