VAN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ TARIMSAL HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞININ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUK ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç MADDE 1- Bu yönetmelik Van Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Daire Başkanlığı’nın Görev, Yetki ve Sorumluluk Esaslarını belirtmek üzere hazırlanmıştır. Kapsam MADDE 2- Bu yönetmelik Van Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Daire Başkanlığı’nın hizmet, faaliyet alanları ve çalışmalarına ilişkin usul ve esasları kapsar. Tanımlar MADDE 3- Bu Yönetmelikte ifade edilen; a) Belediye: Van Büyükşehir Belediyesini, b) Belediye Başkanı: Van Büyükşehir Belediye Başkanını, c) Meclis: Van Büyükşehir Belediye Meclisini, d) Encümen: Van Büyükşehir Belediye Encümenini, e) Genel Sekreter: Van Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreterini, f) Genel Sekreter Yardımcısı: Van Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Daire Başkanlığının bağlı bulunduğu Genel Sekreter Yardımcısını, g) Daire Başkanlığı: Van Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Daire Başkanlığını h) Daire Başkanı: Van Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Daire Başkanını i) Şube Müdürü: Birim Şube Müdürü, j)Teknik ve İdari Personel: Birim Şube Müdürlüklerinde çalışan teknik ve idari personelini tanımlar. İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Yasal Dayanak MADDE 4- Bu Yönetmelik; 1- 6360 sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 2-5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3-5393 sayılı Belediye Kanunu, 4-4857 sayılı İş Kanunu, 5-2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 6-5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 7-657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 8-4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve yürürlükteki tüm ilgili mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Teşkilat Yapısı 1 Tarımsal Hizmetler Daire Başkanlığı, Daire Başkanlığına Bağlı; MADDE 51) Başkanlık Olur’u ile bağlanan Şube Müdürlüklerinden oluşmaktadır. 2) Şube Müdürlükleri Başkanlık Oluru ile hangi Daire Başkanlığına bağlanırsa, o Daire Başkanlığı’nda görev yetki ve sorumluluklarını yürütür. 3) Başkanlık Oluru ile Daire Başkanlığına bağlanan Şube Müdürlükleri bütçeleri ile birlikte ilgili Daire Başkanlığına geçer. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev Yetki Ve Sorumluluklar Daire Başkanının Görev Yetki Ve Sorumlulukları MADDE 61) Daire Başkanlığına bağlı olan Şube Müdürlükleri, hedeflenmiş plan çerçevesinde kırsal bölgelerde bitkisel ve hayvansal üretimi desteklemek amacı ile her türlü faaliyet ve hizmette bulunma, planlama, uygulama ve koordinasyonunu sağlayıp sonuçlandırır. 2) Yasa ve Yönetmelikler doğrultusunda Daire Başkanlığını sevk, idare ve temsil eder. Başkanlık Makamı ve ilgili yasal mevzuatlarla belirlenmiş amaç, hedef, strateji ve ilkeler doğrultusunda yönetimi altındaki faaliyetlerin yürütülmesi ile ilgili politikaları belirler, üst makam onayına sunar, onaylanan politikaların uygulanışını izler, personeline gerekli açıklamalarda bulunur. 3) Vatandaşlardan gelen talepleri, Resmi yazışmaları, personelin sevk ve idaresini çalışma koşullarını düzenler ve takip eder. 4) Kalite Sisteminin sürekli uygulanabilirliği ve geliştirilmesini sağlar, 5) Daire Başkanlığına bağlı Şube Müdürlerinin çalışmalarını, ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde yönlendirir, denetler ve en kısa zamanda sonuçlandırılmasını sağlar. 6) Yapılan çalışmalarda ekibini motive eder, verilen önerileri değerlendirir ve gerektiğinde çalışmalara katılır, çalışma ortamının sürekli olarak geliştirmesini sağlar. 7) Daire Başkanlığı personeline yasalar çerçevesinde özlük haklarının gerektirdiği izinleri verir ve yazılarını onaylar. 8) Bağlı olduğu Genel Sekreter Yardımcısı tarafından verilen görev ve sorumlulukları yerine getirir. 9) Vatandaş memnuniyetini sağlamaya yönelik çalışmalara katkı sağlar, tespit edilmiş strateji, hedef ve politikalar doğrultusunda planları hazırlar, uygular, uygulatır, aksayan yönlere yönelik çözümler üretir. 10) Mesai Saatlerinin etkin/verimli kullanılması ve daire başkanlığı personelinin uyum içerisinde çalışmasını sağlar. 11) Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş- sarf malzemelerin amacına uygun kullanılmasını sağlar. 12) Daire Başkanlığının faaliyetlerinin etkin, verimli ve amaca uygun gerçekleşmesini sağlamak için çalışma planlarını hazırlatmak, çalışmaları izlemek, denetlemek ve koordine edilmesini sağlar. 13) İş güvenliğini sağlar ve çalışma ortamının sürekli iyileştirilmesi için gerekli çalışmaları yapar. 14) Yatırımlarla ilgili, yıl içinde plan program ve bütçe taslağı yaparak ilgili Makama sunar. 15) Görev alanına giren hizmetlerle ilgili olarak yapacağı her türlü harcamalarda 5018 sayılı kanunda tanımlanan Harcama Yetkilisi olarak iş ve işlemleri gerçekleştirir. 16) Bağlı Müdürlüklerde 4734 ve 4735 sayılı ihale yasalarının amir hükümlerine göre, tarımsal çalışmaları destekleme amacı ile yapılacak, her türlü faaliyet, hizmet, alt ve üst yapıların fen ve sanat kurallarına uygun olarak iş programının süresinde gerçekleşmesini sağlar. 17) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında; sorumluluk alanı içerisine giren konularla ilgili gerçekleştirilecek hizmet, yapım, bakım-onarım ve her türlü alım işlerine ilişkin dosya tanzimini (proje, harita, plan vb. doküman, teknik, özel vb. tüm şartnameler, yaklaşık maliyet tespiti vb.) yapmak ve gereği için Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına yazılı olarak gönderir. 2 18) Denetimi yapılan işlerin geçici ve kesin hak ediş, geçici ve kesin kabul, tasfiye, fesih, iş artışı, revize birim fiyat vb. işlemleri gerçekleştirir. 19) Tarımsal Hizmetler Dairesi Başkanının yokluğunda, Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genel Sekreterliğinin teklifi, Belediye Başkanının Olur’u ile Şube Müdürü onun yerine görevi vekâleten dönünceye kadar üstlenir. 20) Van Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulan misyon, vizyon ve ana hedeflere ulaşmasına çalışmak. 21) Yapılan yatırımların izleme raporlarını Genel Sekreterliğin tespit ettiği periyotlarda sunmak, brifing vermek, istenildiğinde yazılı ve görsel tanımları (fotoğraf, slayt gösterisi, maket) sergi ve seminerleri Başkanlıkça belirlenecek yer ve mekanlarda düzenleyerek tanıtmak. 22) Daire Başkanlığına bağlı Şube Müdürlüklerinin yapması gereken görevlerin takibini yapmak, ihale mevzuatına göre ihale yetkililiği ve harcama yetkililiği görevlerini yürütmek. Tarımsal Eğitim Yayım ve Örgütleme Şube Müdürlüğünün Görev Yetki ve Sorumlulukları MADDE 71) Çiftçilerden gelen talepler doğrultusunda karşılaşılan sorunların çözümü amacıyla kurum ve kuruluşlarla iletişim sağlamak, konu sorumlusu personelin hizmet içi eğitimlerini koordine etmek, 2) Eğitim, yayım ve örgütleme konularında programlar hazırlama ve hayata geçirme. 3) Bitkisel ve hayvansal üretime yönelik uygulamaya konulan deneme ve demonstrasyonları programlamak, sonuçlarını kamuoyuna aktarmak, 4) İlin tarımsal verilerini derlemek, her türlü istatistiki bilgilerinin kayıt altına alınmasını sağlamak, envanterin oluşturulmasını ve yayınlanmasını sağlamak, 5) İlin tarımsal alandaki orta, uzun ve kısa vadeli strateji politikaları çerçevesinde çalışmalarını yürütmek ve koordine etmek, 6) Çiftçi eğitimleri gerektiren konularda Şube Müdürlükleri arasında koordinasyonu sağlamak. 7) Kadına yönelik ev ekonomisi konularında eğitim ve yayım çalışmalarını planlamak, uygulanmasını sağlamak, izlemek ve değerlendirmek. 8) Kadınların tarımsal üretime katılımını sağlamak, eğitim ihtiyacına dayalı plan ve programlar hazırlamak, uygulanmasını sağlamak, izlemek ve değerlendirmek, fiziksel ve sosyal çevre ile olan ilişkilerini düzenlemek, projeler geliştirmek ve uygulamak. 9) Birlik ve kooperatif benzeri tarımsal örgütlerin ve iştiraklerinin kuruluşlarına katkı sunmak, izlemek ve denetlemek, 10) Birlik ve kooperatifçiliği teşvik etmek, bu amaçla etüt ve projeler hazırlamak, 11) Tarımsal ürünlerinin işlenip değerlendirmesine, pazarlamasına ve bunun için gerekli tesislerin kurdurulmasına yardımcı olacak araştırma ve incelemeler yapmak, üreticileri ve müteşebbisleri yönlendirmek, 12) Kırsal alanlarda istihdam imkânlarını artırmak amacıyla el sanatlarının geliştirilmesini, yayılmasını ve tanıtılmasını sağlayıcı faaliyetler yürütmek 13) Her türlü tarımsal bilgi ve yeni teknolojileri çiftçilere ulaştırmak, 14) Tüketicileri bilgilendirmek, çiftçi çocukları, kadınlar ve gençleri için eğitim programları ve projeleri uygulamak, 15) Tarımsal AR-GE çalışmaları kapsamında gelişen teknolojileri takip etmek, uyarlamak, tanıtıcı broşür, kitapçık, eğitim materyali gibi basılı malzemeleri hazırlamak, çiftçilere ulaştırmak, 16) Eğitim amaçlı sunu, slayt, film gibi görsel materyaller hazırlamak, hedef kitlelere ulaştırmak 17) Eğitim amaçlı bilgi yarışmaları düzenlemek 18- Her yıl için bütçe teklifi hazırlar, Daire Başkanlığı onayı ile Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı’na süresi içinde gönderir. 19- Mesai saatlerinin etkin ve verimli kullanılması sağlanır. 3 20- Personel hareketlerini (izin, ayrılış, göreve başlama, vb. konuları) planlar, denetler, bilgilendirir ve sonuçlanmasını sağlar. 21-Müdürlüğünün görev alanı ile ilgili kanun, kanun hükmünde kararname, yönetmelik, genelge, tebliğ vb. takibini yapar güncellenmesini sağlar ve personelini bilgilendirir. 22- Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup, başarı ve performans değerlendirmesini yapar. 23-Birim personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelinin disiplin amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirmesini sağlar. 24- Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş malzeme ve kırtasiyenin amacına uygun kullanımı sağlanır. 25- İş güvenliği ve çalışma ortamının sürekli geliştirilmesi için gereken önlemlerin alınması sağlanır. 26- Müdürlüğün hizmet ve faaliyetlerini değerlendirmek ve gereken önlemlerin alınmasını sağlamak üzere Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen aylık toplantılarda çalışma raporları hazırlanarak bilgi paylaşımı gerçekleştirilir. 27- Bağlı olduğu Daire Başkanlığı ve Üst Yönetim tarafından verilen diğer görev ve sorumluluklar yerine getirilir. 28- Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar. 29- Müdürlüğün yapacağı yapım, hizmet ve mal alımları ile ilgili teknik şartnamelerin hazırlanmasını ve gerçekleştirilmiş ihalelerin, şartnameler doğrultusunda yapılmasını kontrol eder. 30- Daire Başkanının verdiği diğer görevleri yapmak Tarımsal Altyapı ve Sulama Şube Müdürlüğünün Görev Yetki ve Sorumlulukları MADDE-8 1) Büyükşehir Belediyesi görev alanında bulunan arazilerin ıslahı, imarı ve tarıma uygun hale getirilmesi çalışmalarını yürütür. Bu amaçla sivil toplum kuruluşları ile koordineli proje geliştirir, uygular. 2) Tarımsal sulama, hayvan içme suyu, taşkın koruma ve toprak muhafazası için gerekli tesislerin (gölet, yeraltı ve yerüstü bentleri, sulama havuzu, pompaj v.b.) kurulması, ıslahı ve yayılması ile ilgili proje ve inşaatları yapar veya yaptırır, 3) Sulama tesislerinin yapılış amacına uygun olarak işletilmeleri için; kesin kabulü takiben, sulama kooperatifi veya sulama birliklerinin kurularak muhtarlıklara devirlerini yapar. 4) Sulanabilir arazilere su götürülmesi konulu projeleri yürütme ve ilgili kurum ve kuruluş, birlik, dernek ve benzeri organizasyonlarla ortak çalışma yürütür ve koordinasyonu sağlar, 5) İlgili birimlerce hazırlanan sulama, toprağın korunması ve benzer konulu plan, proje yaklaşık maliyet hesapları doğrultusunda yetkili kurullarca yapımına karar verilenlerin ihale iş ve işlemlerini yapar, yatırım projelerinin rantabilitelerini hesaplar ve raporunu hazırlar, 6- Her yıl için bütçe teklifi hazırlar, Daire Başkanlığı onayı ile Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı’na süresi içinde gönderir. 7- Mesai saatlerinin etkin ve verimli kullanılması sağlanır. 8- Personel hareketlerini (izin, ayrılış, göreve başlama, vb. konuları) planlar, denetler, bilgilendirir ve sonuçlanmasını sağlar. 9-Müdürlüğünün görev alanı ile ilgili kanun, kanun hükmünde kararname, yönetmelik, genelge, tebliğ vb. takibini yapar güncellenmesini sağlar ve personelini bilgilendirir. 10- Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup, başarı ve performans değerlendirmesini yapar. 11-Birim personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelinin disiplin amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirmesini sağlar. 12- Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş malzeme ve kırtasiyenin amacına uygun kullanımı sağlanır. 13- İş güvenliği ve çalışma ortamının sürekli geliştirilmesi için gereken önlemlerin alınması sağlanır. 4 14- Müdürlüğün hizmet ve faaliyetlerini değerlendirmek ve gereken önlemlerin alınmasını sağlamak üzere Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen aylık toplantılarda çalışma raporları hazırlanarak bilgi paylaşımı gerçekleştirilir. 15- Bağlı olduğu Daire Başkanlığı ve Üst Yönetim tarafından verilen diğer görev ve sorumluluklar yerine getirilir. 16- Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar. 17- Müdürlüğün yapacağı yapım, hizmet ve mal alımları ile ilgili teknik şartnamelerin hazırlanmasını ve gerçekleştirilmiş ihalelerin, şartnameler doğrultusunda yapılmasını kontrol eder. 18) Mevzuatın ve amirlerin verdiği diğer işleri yapar. Bitkisel ve Hayvansal Üretimi Geliştirme Şube Müdürlüğünün Görev Yetki ve Sorumlulukları MADDE-9 1-Bitkisel ve hayvansal üretim amaçlı (tesis, fidan, fide, tohum, makine ve ekipman yönünde) destekleme projeleri yapar yada yaptırır. 2-Bitkisel ve hayvansal üretimi geliştirme ve destekleme amaçlı yapımı devam eden fakat maddi yetersizlikten tamamlanamayan projelerin desteklenmesi amacı ile çalışmalar yapar ya da yaptırır. 3-Doğal tarım konusunda çalışmaların yapılmasına katkı sağlar, projeler hazırlar, uygular. 4-Tarla bitkileri, meyve, sebze ve süs bitkileri hastalıkları ve zararlıları ile yabancı ot ve parazit bitkileri, ambar zararlıları ve genel zararlılar ile mücadele çalışmalarına katkıda bulunur 5-Bağ ve bahçe bitkilerinin üretim kaynaklarının en iyi şekilde kullanılması, verimliliğin artırılması, ürünlerin çeşitlendirilmesi, kalitenin iyileştirilmesi ile ilgili iş ve işlemlerin yapılmasına katkı sağlar 6- Arazi ıslahı ve toprak koruma ( erozyon, taşkın, sel kontrolü vb.) çalışmalarını planlamak ve bu konuda sivil toplum kuruluşları ile koordineli projeler geliştirir, uygular 7-Mahallelere ormanlıklar tesis etmek, bakımı ve korunması konularında eğitim faaliyetlerinde bulunur 8-Yerli gen kaynaklarının korunması ve çoğaltılması konularında çalışmalar yapar 9-Hayvan içme suyu amaçlı yapılar yapar, yaptırır. 10-Çayır, mera ve taşlık alanlarının amacı doğrultusunda kullanımını sağlamak, ıslahına yönelik projeler uygular, 11-Toprak etüdü, sınıflandırmaları ve toprak harita raporları ile toprak ve su kaynakları konusunda istatistikî bilgilerin derlenmesi, değerlendirilmesi ve dökümante edilmesi hizmetlerini yapar ve yaptırır. 12- Toprak-su tahlil ve analizlerini gerçekleştirir, 13-Bölge koşullarına uygun bitki ve hayvan türlerini geliştirmek amacı ile araştırma yapar 14-Elde edilen ürünleri değerlendirmek ve pazara hazırlamak imkanlarını sunar 15-Hayvan sağlığını koruma amaçlı alt yapı (banyoluk vb.) çalışmalarını yapar, yaptırır. 16-Üreticilerin ve tarım işçilerinin sosyal yaşamlarını ve çalışma hayatını kolaylaştırıcı projeler yapar ya da yaptırır. 17-Geleneksel el sanatlarının geliştirilmesi ve bunlar için daha iyi fiziki ortam, makine, ekipman konusunda projeler yapar yada yaptırır. 18- Yasa ve yönetmelikler doğrultusunda, kurum içi ve kurum dışı kuruluşlarla koordinasyon sağlayarak gerekli bilgilerin teminini sağlar. 19- Tespit edilmiş hedef, strateji ve politikalar doğrultusunda planları hazırlama, uygulama, uygulatmak ve aksayan yönlerini tespit ederek çözüm üretir. 20- Konusu ve birimi ile ilgili şikâyetlerin değerlendirilmesinde katkıda bulunmak ve çözümler üretmek, sonuçlandırılmasını sağlar. 21- Her yıl için bütçe teklifi hazırlar, Daire Başkanlığı onayı ile Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı’na süresi içinde gönderir. 22- Mesai saatlerinin etkin ve verimli kullanılması sağlanır. 5 23- Personel hareketlerini (izin, ayrılış, göreve başlama, vb. konuları) planlar, denetler, bilgilendirir ve sonuçlanmasını sağlar. 24-Müdürlüğünün görev alanı ile ilgili kanun, kanun hükmünde kararname, yönetmelik, genelge, tebliğ vb. takibini yapar güncellenmesini sağlar ve personelini bilgilendirir. 25- Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup, başarı ve performans değerlendirmesini yapar. 26-Birim personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelinin disiplin amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirmesini sağlar. 27- Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş malzeme ve kırtasiyenin amacına uygun kullanımı sağlanır. 28- İş güvenliği ve çalışma ortamının sürekli geliştirilmesi için gereken önlemlerin alınması sağlanır. 29- Müdürlüğün hizmet ve faaliyetlerini değerlendirmek ve gereken önlemlerin alınmasını sağlamak üzere Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen aylık toplantılarda çalışma raporları hazırlanarak bilgi paylaşımı gerçekleştirilir. 30- Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar. 31- Müdürlüğün yapacağı yapım, hizmet ve mal alımları ile ilgili teknik şartnamelerin hazırlanmasını ve gerçekleştirilmiş ihalelerin, şartnameler doğrultusunda yapılmasını kontrol eder. 32- Bağlı olduğu Daire Başkanlığı ve Üst Yönetim tarafından verilen diğer görev ve sorumluluklar yerine getirilir BEŞİNCİ BÖLÜM Diğer Hükümler Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar MADDE 10- İşbu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Yürürlük MADDE 11 – Bu yönetmelik hükümleri Van Büyükşehir Belediye Meclisi’nce kabulü ve Belediye ilan tahtasında ve/veya belediyemiz WEB sitesinde yayınlandıktan sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12- Bu yönetmelik hükümleri Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yürütülür. 6