iSTANBUL TiCARET ODASI YAYlN NO :1994-5 ' ORTAAFRIKA IHRACAT PAZAR • ARAŞTIRMASI •NiJERYA •GANA •TANZANYA iSTANBUL Bu çalışma, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti'nin Birleşmiş Milletler Geliştir­ me Programı çerçevesinde TUR/88/031 numaralı projesi olup istanbul Ticaret Odası'nın elemanlarınca hazırlanmıştır. Hazırlayanlar Selçuk Tayfun Ok Özlenen Sezer ÖN SÖZ Oda'mızın, ihracatçılarımızın ve dış yatırımlarla ilgilenen şirketlerimizin potansiyel pazarlarla ilgili bilgi gereksinimlerinin karşılanmasına yönelik çeşitli çalışmaları da bulunmaktadır. Bu tür çalışmalarımızın en önemlilerinden birisi ihracat pazar araştırmaland ır. Ticari ve ekonomik ilişkilerimizin gelişti­ rilmesi bakımından potansiyel arzeden ülkelerdeki piyasa koşulları, ekonomik durum, iş mevzuatı ve işadamiarım ız açısından yararlı olacağı düşünü­ len diğer konulara ilişkin bilgilerin araştırılıp değerlendirildiği bu çalışmalar, 1984 yılından beri sürdürülmektedir. ile gerçekleştirilen bu tür Milletler (BM) Geliştirme Programı çerçevesinde işbirliği yaptığımız Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC) ile ortaklaşa projelerle de yapılmaya başlanmıştır. Söz konusu proje çerçevesinde gerçekleştirilen bu araştırmada, ülkemiz açısından bugüne kadar hemen hemen hiç değerlendirilmeyen fırsatiara sahip olan, ancak yeterli bilgi sahibi almadığımız üç Afrika ülkesi seçilmiştir. Doğu'dan Batı'ya doğru Orta Afrika kuşa­ ğında yeralan Tanzanya, Nijerya ve Gana, özellikle ihracat potansiyelimiz 1989 yılına kadar yalnızca Oda'mızın olanakları araştırma çalışmaları, Birleşmiş açısından incelenmiştir. Araştırmamızın ihracatçılarıiıııza ve ilgililere faydalı olmasını diler, hazır­ bulunan BM kuruluşlarına, T.C. Nijerya Büyükelçisi Salih Zeki Karaca'ya, T.C. Lagos Ekonomi ve Ticaret Müşaviri Ayhan Özkan'a, çalışmayı yapan Oda' m ız elemanları Selçuk Tayfun Ok ve Özlenen Sezer'e, yazımını gerçekleştiren Oya Uçar ve Selma Subutay'a teşekkür ederim. lanmasında katkısı Genel Sekreter Prof. Dr. ismail Özaslan iÇiNDEKiLER ÖNSÖZ AMAÇ-YÖNTEM ... .. .. .. .. ... .. .. .. ... ... .. .. .. .. .. .... ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. ... .. .. ...... ... . 9 ÖZET DEGERLENDiRME-SONUÇ ......................................................... 11 NiJERVA ................................................................................................. 15 1. ÜLKE VE TOPLUM ............................................................................... 17 1. COGRAFi YAPI ................................................................................ 2. DEMOGRAFiK YAPI ........................................................................ 2.1. Sosyal Yapı ................................................................................ 2.2. Nüfus ......................................................................................... 2.3. Dil ............................................................................................... 2.4. Din ............................................................................................. 2.5. Eğitim ve Sağlık ......................................................................... 2.6. Para Birimi ................................................................................. 3. TARiHi YAPI ..................................................................................... 4. iDARi YAPI ....................................................................................... 17 17 17 17 18 18 18 19 19 19 ll. GENEL EKONOMi ............................................................................... 1. GENEL DURUM .............................................................................. 2. iMALAT SANAYii ............................................................................. 3. TARIM VE HAVVANCILIK ............................................................... 3.1. Tarımsal Üretim ........................................... ~ ............................ 3.2. Hayvancılık, Balıkçılık ................................................................ 4. MADENCiLiK VE PETROL .............................................................. 4.1. Maden Üretimi .......................................................................... 4.2. Petrol Üretimi ............................................................................ 5. ULAŞTlRMA .................................................................................... 5.1. Karayolu Taşımacılığı ................................................................ 5.2. Denizyolu Taşımacılığı .............................................................. 5.3. Demiryolu Taşımacılığı .............................................................. 5.4. Havayolu Taşımacılığı ............................................................... 6. BÜTÇE VE ÖDEMELER DENGESi ................................................ 20 20 23 25 25 26 27 27 28 30 30 30 30 30 31 lll. DIŞ TiCARET ..................................................................................... 1. GENEL DIŞ TiCARET .................................................................... 2. iHRACAT ........................................................................................ 3. iTHALAT ......................................................................................... 4. TÜRKiYE-NiJERYA TiCARi iLiŞKiLERi ........................................ 33 33 34 36 39 IV. PAZAR HAKKINDA BiLGiLER ........................................................... 1. PAZARlN YAPISI ........................................................................... 1.1. Yurtiçi Mal Arz ı ............................................. , ........................... 1.2. Dış Ticaretin Genel Seyri .......................................................... 1.3. ithalatta Kısıtlamalar ................................................................. 1.4. ithalat Uygulaması .................................................................... 1.5. ithalatta Vergi Uygulamaları ..................................................... 40 40 40 41 42 43 43 1.6. Dağıtım Kanalları ...................................................................... 1.7. Tüketicinin Yapısı ve Davranışlar ............................................. 1.8. ihracat Olanaklarım ız ................................................................ 1.9. ihracatçılarımıza Öneriler .......................................................... 47 48 49 51 V. iŞADAMLARI iÇiN YARARLI BiLGiLER ............................................. 1. ÜLKEYE GiDiŞ ................................................................................ 2. NASIL GiDiLiR ................................................................................ 3. NE ZAMAN GiDiLiR ........................................................................ 4. GÜMRÜK KONTROLÜ .................................................................... 5. i KLiM-KIY AFET ............................................................................... 6. ULAŞIM ........................................................................................... 7. iŞ SAATLERi ................................................................................... 8. HABERLEŞME ................................................................................ 9. DiGER YARARLI BiLGiLER ............................................................ 1O. YARAR Ll ADRESLER ................................................................... 11. GÖRÜŞÜLEN KiŞiLER ................................................................. 12. FAYDALANILAN KAYNAKLAR ..................................................... 52 52 52 53 53 5:3 53 53 54 54 54 54 56 GANA ...................................................................................................... 57 1. ÜLKE VE TOPLUM ............................................................................... 1. COGRAFi YAPI ................................................................................ 2. DEMOGRAFiK YAPI ........................................................................ 2.1. Sosyal Yapı ................................................................................ 2.2. Nüfus .......................................................................................... 2.3. Dil ............................................................................................... 2.4. Din .............................................................................................. 2.5. Eğitim ve Sağlık ......................................................................... 2.6. Para Birimi ................................................................................. 3. TARiHi YAPI .................................................................................... 4. iDARi YAPI ...................................................................................... 59 59 59 59 59 60 60 60 60 61 61 ll. GENEL EKONOMi ............................................................................... 1.TARIM .............................................................................................. 2. iMALAT SANAYii ............................................................................. 3. MADENCiLiK ................................................................................... 4. BANKACillK .................................................................................... 5. BÜTÇE VE ÖDEMELER DENGESi ................................................ 6. ULAŞTlRMA .................................................................................... 6.1. Karayolu Taşımacılığı ................................................................ 6.2. Demiryolu Taşımacılığı .............................................................. 6.3. Havayolu Taşımacılığı ............................................................... 6.4. Denizyolu Taşımacılığı .............................................................. 62 66 68 69 71 72 73 73 73 74 74 lll. DIŞ TiCARET ..................................................................................... 1. GENEL DIŞ TiCARET .................................................................... 2. iHRACAT ........................................................................................ 3. iTHALAT ......................................................................................... 4. TÜRKiYE-GANA TiCARi iLiŞKiLERi ............................................. 75 75 77 78 81 IV. PAZAR HAKKINDA BiLGiLER ........................................................... 1. PAZARlN YAPISI ........................................................................... 1.1. Pazarın Tanımı ve Büyüklüğü .................................................. 1.2. Dağıtım Kanalları ..................................................................... 1.3. Tüketicinin Yapısı ve Davranışları ........................................... 1.4. ithalat Rejimi ve Uygulaması ................................................... 1.5. ithalatı Yasak Mallar ve Kısıtlamalar ....................................... 1.6. ithalatın Finansmanı ................................................................ 1.7. ithalatta Gerekli Belgeler ......................................................... 1.8. ithal Mallarında Standart Uygulaması ve Ekspertiz Uygulaması .............................................................. 1.9. Gümrük Rejimi ve istenilen Belgeler ....................................... 1.1 O. ithalatta Alınan Vergiler ......................................................... 1 .11 . Ambalaj Paketierne ve Etiketlema Standartları ..................... 1.12. Pazara Giriş için Çeşitli Bilgiler ............................................. 82 82 82 83 85 86 86 87 87 87 88 88 89 90 V. iŞADAMLARI iÇiN YARARLI BiLGiLER ............................................. 94 1. ÜLKEYE GiRiŞ ............................................................................... 94 2. NASIL GiDiLiR ................................................................................ 94 3. NE ZAMAN GiDiLiR ........................................................................ 94 4. GÜMRÜK KONTROLÜ ................................................................... 94 5. iKLiM VE KIYAFET ......................................................................... 95 6. ULAŞIM ............................................................................ :.............. 95 7. iŞ SAATLERi ................................................................................... 95 8. HABERLEŞME ................................................................................ 95 9. OTELLER ........................................................................................ 96 10. DiGER YARARLI BiLGiLER ......................................................... 96 11. YARARLI ADRESLER ................................................................... 96 12. GÖRÜŞÜLEN KiŞiLER ............................................................... 102 13. FAYDALANILAN YAYlNLAR ....................................................... 104 TANZANYA ........................................................................................... 105 1. ÜLKE VE TOPLUM ............................................................................. 1. COGRAFi YAPI .............................................................................. 2. DEMOGRAFiK YAPI ...................................................................... 2.1. Sosyal Yapı .............................................................................. 2.2. Nüfus ....................................................................................... 2.3. Dil ............................................................................................. 2.4. Din ........................................................................................... 2.5. Eğitim ve Sağlık ....................................................................... 2.6. Para Birimi ............................................................................... 3. TARiHi YAPI ................................................................................... 4. iDARi YAPI ..................................................................................... 107 107 107 107 108 108 108 108 108 109 109 ll. GENEL EKONOMi ............................................................................. 11 O 1.•TARIM ........................................................................................... 113 2. MADENCiLiK ................................................................................. 116 3. iMALAT SANAYii .......................................................................... 117 4. BÜTÇE .......................................................................................... 119 5. BANKACillK ................................................................................. 120 6. ULAŞTI RMA ..... ..... .. .. .. .. .... .. .. .. ...... .. .... ... .. .... .... .... ...... .... ... .. .......... 121 6.1. Demiryolu Taşımacılığı ............................................................ 121 6.2. Karayolu Taşımacılığı .............................................................. 122 6.3. Denizyolu Taşımacılığı ............................................................ 122 6.4. Havayolu Taşımacılığı ............................................................. 122 lll. DIŞ TiCARET ................................................................................... 1. GENEL DIŞ TiCARET .................................................................. 2. iHRACAT ...................................................................................... 3. iTHALAT ...... .... ..... .... .. .. ...... .... ...... .. ..... .. .. ...... .. .... ...... ....... ..... ... .. .. 4. TÜRKiYE-TANZANYA TiCARi iLiŞKiLERi .................................. 123 123 124 125 127 IV. PAZAR HAKKINDA BiLGiLER ......................................................... 1. PAZARlN YAPISI ......................................................................... 1.1. Pazarın Tanımı ve Büyüklüğü .............................................. 1.2. Dış Ticaretin Seyri ve Beklentiler ........................................ 1.3. Dağıtım Kanalları ................................................................. 1.4. Tüketicinin Yapısı ve Davranışları ....................................... 1.5. ithalat Rejimi ve Finansman Uygulaması ............................ 1.6. ithalat Kısıtlamaları ve Yasaklar .......................................... 1.7. Bürokrasi ve Kambiyo Uygulamaları ................................... 1.8. ithalatta Gerekli Belgeler ..... .. ..... .. .......... .... .......... ..... ... ... ... . 1.9. ithal Mallarında Standart Uygulaması ................................. 1.1 O. ithalatta Kontrol ve Denetim ................................................ 1.11. Gümrük ve Antrepo Rejim ................................................... 1.12. ithalatta Vergi Uygulamaları ................................................ 1.13. Transit Ticaret ....... ........ .. .... ....... .. ...... .. .... .... .... ........... .. ...... 1.14. Zanzıbar'ın ithalat Rejimi ..................................................... 1.15. Pazara Giriş için Çeşitli Bilgiler ........................................... 128 128 128 130 131 131 132 133 133 134 134 135 135 135 136 136 136 V. iŞADAMLARI iÇiN YARARLI BiLGiLER ........................................... 1. ÜLKEYE GiRiŞ .............................................................................. 2. NASIL GiDiLiR .............................................................................. 3. NE ZAMAN GiDiLiR ...................................................................... 4. GÜMRÜK KONTROLÜ .................................................................. 5. iKLiM VE KIYAFET ....................................................................... 6. ULAŞIM ......................................................................................... 7. iŞ SAATLERi ................................................................................. 8. HABERLEŞME .............................................................................. 9. ÇEŞiT~i ~DRES~E~ ..................................................................... 1O. GORUŞULEN KIŞILER ............................................................... 11. FAYDALANILAN KAYNAKLAR ................................................... 140 140 140 141 141 141 141 142 142 142 147 148 AMAÇ VE YÖNTEM A.AMAÇ en önemli amacı, uluslararası ticaret ile ilgilenen dikkatini, haklarında çok az şey bildiğimiz Orta Afrika ülkelerine çekebilmektir. Böylece, ihracatımızın arttırılması açısından yeni pazar olanaklarının bulunması, ihraç ürünlerimizin çeşitlendirilmesi de mümkün olabilecektir. Araştırmamızın bir başka amacı da, halen ithalatını yaptığımız birçok hammadde ve tarımsal ürünün daha değişik kaynaklardan daha düşük maliyetlerle sağlanması olanaklarının incelenmesidir. Bu pazar araştırmasının firmalarımızın Afrika kıtasında, nispeten daha iyi değerlendirebildiğimiz Kuzey Afrika Ülkeleri ve Güney Afrika Cumhuriyeti dışında, ihracat potansiyelimizi değer­ !endiremediğimiz ülkeler mevcuttur. Bunlardan üçü, Birleşmiş Milletler'in (BM) ticareti geliştirme kuruluşu olan Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC) ile yaptığımız işbirliği projesi çerçevesinde ele alınmıştır. Bunlar, doğudan batı­ ya doğru orta kuşakta yeralan Tanzanya, Gana ve Nijerya'dır. Bu üç ülke, gerek ekonomik düzenleri, gerekse siyasi yapılanmaları dikkate alınarak, BM kuruluşları ile mutabakat içerisinde belirlenmiştir. Masabaşı ve saha araştırmalarımızda, yukarda belirtilen amaçlar doğrultusunda sözkonusu ülkelerin, a) Ekonomik yapısı ve durumu, b) Pazar büyüklüğü ve potansiyeli, c) Yurtiçi arz ve talep, ithalatının yöneldiği kaynaklar, d) Kalite, paketleme, ambalajlama ve işaretierne standartları, e) Dağıtım kanalları, f) Tüketici tercihleri, g) Dış ticaret mevzuatı, h) Pazar ile ilgili beklentiler ve öneriler, gibi işadamlarımızın gereksinim duyabilecekleri çeşitli ayrıntılar, mümkün olduğunca ele alınarak, incelenerek bilgi derlenmeye çalışılmıştır. B. YÖNTEM Oda'mızca, 1984 yılından bu yana gerçekleştirilen pazar araştırmalarında da olduğu gibi öncelikle, birinci aşamada, ihracatımız açısından potansiyel gösteren ülkelerden, ithalat büyüklüğü, ithalat mevzuatı, ihraç mallarımızın üçüncü ülkelerden ithal edilip edilmediği, ihracatçılarımızca yeterince tanınıp tanınmadığı, ekonomik ve siyasi yapısı ve istikrarı gibi çeşitli kriterler gözönüne alınarak Tanzanya, Nijerya ve Gana hedef ülkeler olarak seçilmiştir. 9 ikinci aşamada, masabaşı araştırması yapılacak hedef ülke (ler) ile ilgili olarak çeşitli dillerde yayınlanan mevcut bilgi kaynakları taranmış, güncel ve kullanılabilir bilgilerin toplanmasına çalışılmıştır. Masabaşı araştırmalarının ilk bölümünde Oda'mızda mevcut olan bilgiler incelenmiş, çeşitli kuruluşlar­ dan dokümanlar toplanmıştır. ikinci bölümde ise, Cenevre'deki Uluslararası Ticaret Merkezi'nin dokümantasyon biriminde çalışmalar yapılmış ve bu ülkeler ile ilgili uzmanlarla görüşülmüştür. Üçüncü aşamada ise, sırasıyla Tanzanya, Gana ve Nijerya'ya gidilerek, Dar Es Salaam, Akra ve Lagos şehirlerinde saha araştırmaları gerçekleşti­ rilmiştir. Masabaşı çalışmaları sırasında belirlenen ilgili kurum ve kuruluşlar­ la yüzyüze görüşmeler yapılarak sürdürülen saha araştırmalarında da, ilgili yetkililerden mevcut uygulamalar ile önümüzdeki yıllarda iş mevzuatı ile ilgili muhtemel politikaları ithalatçıların piyasa değerlendirmeleri, tercihleri, ihracştçılarımıza önerileri ile ilgili görüşleri alınmıştır. Dördüncü ve son aşamada da, masabaşı ve saha araştırmaları sonucunda elde edilen tüm bitgilerbir kere daha gözden geçirilmiş, araştırma sonuçları kaleme alınmış ve hazırlanan rapor kitap haline getirilmiştir. 10 ÖZET, DEGERLENDiRME VE SONUÇ Tanzanya, Nijerya ve Gana, gelişmişlik düzeyi bakımından dünya ortalabulunmalanna karşm, Afrika kitasimn görece daha iyi durumda bulunan ülkeleri olup, kendi bölgelerinde önemli konumlara sahiptir. masının altında Yeraltı ve yerüstü kaynakları ile önemli bir potansiyele sahip olan her üç ekonomi politikaları nedeniyle istedikleri gelişme hızına kavuşamamıştır. Özellikle Nijerya, zengin petrol rezervlerine rağmen, çeşitli tahminlere göre 120 milyona ulaşan nüfusu ve yanlış ekonomik uygulamalar nedeniyle, bulunması gereken çizginin altında kalmıştır. ülke de, yanlış Sözkonusu ülkelerde tüketim ve ithalat eğilimi oldukça yüksektir. Bir yandan ekonomik büyüme için gerekli olan yatırım mallarının zorunlu ithalatı, bir yandan halkın bastırılmış tüketim açlığı ithalat faturasının sürekli artışına yolaçmaktadır. Ödemeler dengesinden kaynaklanan döviz darboğazı nedeniyle, kullanılmış mal ithalatı da oldukça yaygındır. Bu ülkelerin üçü de serbest piyasa ekonomisini tercih etmişlerdir. Dış ticaret sistemleri oldukça liberaldir. ithalatta ve ihracatta kısıtlama ve yasaklamalar çok fazla değildir. ithalatın finansmanı konusunda, özellikle Merkez Bankası kaynaklarından kullanım sözkonusu olduğunda, maliyet ve tahsis süresi artmaktadır. Bürokrasi ve gümrük işlemleri bakımından Gana, diğer iki ülkeye göre daha düzenlidir. Nijerya ise, gerek iç, gerekse dış ticarette çeşitli düzensizlikler yaşayan, hatta sistemli bir şekilde yabancı firmaları dolandıran illegal firmaların bulunduğu bir ülkedir. Öncelikle bu ülke ile olan ticari ilişkilerde çok daha ihtiyatlı davranmaktayarar vardır. Ürün kalitesi, ambalajlama, paketleme ve işaretleme standartları konusunda herhangi bir yaptırırnın veya talebin bulunmadığı bu ülke pazarların­ da, özellikle tüketicilere yönelik gıda maddelerinde küçük paketierin satış şansı daha yüksektir. Alım gücünün zayıflığı, iklim ve koruma koşullarının yetersizliği nedeniyle büyük miktarda mal alımı yaygın değildir. Tüketici tercihleri bakımından söylenebilecek ilk söz, tahmin edilebileceği üzere, ürün fiyatının en önemli unsur olduğudur. Tüketidierin ve ithalatçıla­ rın gözünde Avrupa, ABD ve Japonya menşeli malların bir prestiji bulunsa da, fiyat unsuru herşeyin gözardı edilmesine neden olmaktadır. Ayrıca, ithalatçılar açısından, ödeme koşullarının avantajlı olması, hatta mal takasının sözkonusu olması gibi durumlarda tercih hemen değişebilmektedir. Türk ihraç mallarının bir kısmı, başta Nijerya olmak üzere, bu ülkelerde bilinmektedir. Elektrikli ev eşyaları, otomotiv sanayi ürünleri, bisküvi ve şe- 11 kerlemeler, alüminyum profil, konserveler, inşaat malzemeleri, tekstil ürünleri, plastik eşyalar, ilaçlar gibi ürünlerimiz bu ülkelere az çok ihraç edilmektedir. Ancak, bu ülkelerdeki ithalatçıların Türkiye'nin üretim ve ihracat potansiyelinden yeterince haberdar olduklarını belirtmek zordur. TANZANYA Türk ihraç ürünleri için muhtemel bir pazar olan Tanzanya, kişi başına gelirin oldukça düşük olduğu ve ödemeler dengesinde büyük açıkların bulunduğu bir ülkedir. Takas yoluyla yapılacak ticaret ülke şartları itibariyle ve özellikle döviz sıkıntısını aşabilmek için uygun bir yol olarak görünmektedir. Tanzanya'dan Türkiye'ye ithal edilebilecek muhtemel ürünler kahve, kakao, kereste, tropikal meyvalar, hurma, deniz ürünleridir. Türkiye'den ihraç edilebilecek ürünler özellikle inşaat malzemesi, plaştik malzeme, hazır giyim, iş­ lenmiş gıda maddesi, sebze, tahıl, elektrikli eşyalar, oto yedek parçası, ilaç, çeşitli tüketim maddeleridir. Türkiye'nin Tanzanya piyasasına girmesi için ulaşım büyük bir engel gibi görünse de, Uzakdoğu ve Güney Afrika güzergahının üzerinde olması bir avantajdır. Direkt ulaşım imkanının sağlanması ürünlerimizin piyasaya daha kolay girmesini sağlayacaktır. Genel hatlarıyla Tanzanya orada·yatırım yapmayı düşünenişadamlarımıza müsait bir ortam vaat etmektedir. GANA Gerek uluslararası ticaret, gerekse de dağıtım kanalları ve iç ticaret bakı­ Gana diğer. ülkelere nazaran oldukça düzenli bir ülkedir. Dış ödemeler dengesi sorunları bulunmaktadır. Özellikle ithalatın finansmanında giderek artan sorunlar belirmektedir. Tanzanya ile aynı sosyo-ekonomik yapıya sahip olan ülkede ithalat ve ihracat yapabileceğimiz ürünler de hemen hemen aynıdır. Gana Ticareti Geliştirme Konseyi, istanbul Ticaret Odası ile işbirliği yapmayı arzu etmektedir. Bu işbirliği ortak iş toplantıları ve Türk ihracatçılarının Akra Uluslararası Fuarı'na katılması şeklinde ifade edilmektedir. mından, NiJERYA Türk ihraç ürünleri bu piyasalarda bilinmektedir. Buzdolabı, bisküvi, forklift, alüminyum profil halen Nijerya pazarında bulunan ürünlerimizdir. Nijerya'nın dış ticarette çeşitli sorunları vardır. Yabancı işadamları için güvenli iş yapabilme ise en önemli sorundur. Bir diğer sorun da tüm gelişmekte olan ülkelerde olduğu gibi ithalatın finansmanı sorunudur. Bu araştırmamız süresinde özellikle saptanan bir nokta da gerek dış ticaret gerekse genel ekonomik durum hakkında detaylı rakamsal bilginin Nijerya'da bulunmadığıdır. 12 Zengin petrol rezervleri ve 120 milyonluk nüfusu dolayısıyla, Nijerya, Afrika'daki en büyük pazarlardan biri olmaktadır. Lagos'da görüşülen ve Türkiye ile iş yapan ithalatçı firmalara göre, Türk ihraç ürünlerinin rekabet şansı oldukça fazladır. Ancak Türk sanayiinin ve dış ticaretinin son on yıldaki gelişmelerinden yeterince haberdar olmadığı söylenmelidir. Sonuç olarak belirtmek gerekirse, bu piyasalarda Türk ihraç ürünlerinin, kalite, paketleme, etiketierne vs. hususlarda bir sorunu yoktur. Ancak, direkt ulaşım imkanlarının bulunmaması ve fiyat dalgalanmaları ihraç ürünlerimiz açısından temel sorun olmaktadır. Türkiye'den bu ülkelere açılacak ithalat kredilerinin Afrika olumlu bir etki yapacağı kesindir. 13 piyasası için • NIJERYA NiJERYA 1. ÜLKE VE TOPLUM 1. COGRAFi V API Resmi adı Nijerya Federal Cumhuriyeti olan ülke, Batı Afrika'da Gine Körfezi kıyısında yer almaktadır. Toplam yüzölçümü 923.768 kilometrekare olan ülke, batıda Benim, kuzeyde Nijer, kuzeydoğuda Çad gölü ve doğuda Kamerun ile çevrilidir. Jeolojik yapı olarak çok yüksek bir ülke değildir. Nijer büyük akarsuyu olup Gine Körfezi'ne dökülmektedir. Trepik iklim kuşağında ırmağı ülkenin en yer alan ülkede özellikle güney bölgelerde muson yağmurları etkili olmaktadır ve ortalama sıcaklık 32 °C'dır. iç kesimlerde ise yağış mevsimi Nisan ve Ekim arasındadır ve ortalama sıcaklık daha yüksektir. Güney kıyılarda yıllık yağış miktarı 1.800-4.300 mm. kuzey bölgelerde ise 500 mm. civarındadır. 2. DEMOGRAFiK YAPI 2.1. Sosyal Yapı Nijerya da diğer Afrika ülkeleri gibi oldukça karmaşık bir etnik yapıya sahiptir. Çeşitli göç yollarının kesiştiği bir noktada olması Nijerya'da kendi gelenek ve görenekleriyle yaşayan 250 farklı grubu bir araya getirmiştir. 1960'1ı yılarda çeşitli sebeplerden başlayan dış göç daha sonraki yıllarda yerini tam tersi bir olaya; dışarıdan Nijerya'ya göçe bırakmıştır. Ülke içinde özellikle kakao üretim bölgeleri ve batıdaki sanayi ve tarım bölgelerine yönelik iç göç demografik yapının sürekli hareketli olmasına yol açmıştır. 2.2. Nüfus Nijerya nüfus artış hızı bakımından dünyada ilk sıralarda yer almaktadır. Ülkede etnik yapının olması nedeniyle sağlıklı bir nüfus sayımı yapılması oldukça güçtür. 1991 yılı Kasım ayında ülkenin nüfusu 88.5. milyon olarak açıklanırken, aynı dönem için uluslararası kaynaklar 117.5 milyon olarak Nijerya'nın nüfusunu tahmin etmişlerdir. Nüfus artış hızının %3.4. olduğu ülkede bu oranın 2000'1i yıllarda %2.5'dan daha düşük bir seviyeye çekilmesi için hükümetçe çalışmalar yapılmaktadır. Ülkedeki nüfusun %46'sı 15 yaşın altındadır. Bu durumda eği- 17 tim, istihdam ve tüketim gibi birçok konunun Nijerya için büyük sorun haline gelmesi demektir. Ülkenin en büyük şehri Lagos'dur. Sadece bu şehirdeki nüfus artış hızı yılık %1 O olurken son dönemlerde ekonomik şartların güçleş m esi sonucunda Lagos halkı ülkenin başka bölgelerine göç etmişlerdir. Özellikle 1991 yı­ lında Abuja şehrine federal başkent ilan edilmesinden sonra bu tür göçler hızlanmıştır. Nijerya'nın önemli Şehirleri ve Nüfusları (1991 Rakamları - Milyon) lbadan Adamawa Anambra Borsa Lagos Niger On do Abuja Del ta Enugu Kaduna Ku no 2.3 2.1 2.7 2.5 5.6 2.4 3.8 Katsına Sakoto 3.8 2.5 3.1 3.9 5.6 3.8 4.3 Nijerya etnik açıdan son derece karmaşık bir yapıya sahiptir. Yaklaşık 250 etnik grubun en önemlileri Hausa-Fulanı, Yorubu ve lba'lardır. 2.3. Dil Ülkenin resmi dili ingilizcedir. Ticari görüşmelerde ve günlük hayatta tamamiyle ingilizce kullanılmaktadır. Nijerya'da kırsal kesimde kullanılan en yaygın Afrika dili özellikle kuzey eyaletlerinde kullanılan Hausa dilidir. Nüfusun %45'i Müslüman, %38'i ise Hıristiyandır. Müslümanlık kuzey eyaletlerde, Hıristiyanlık ise güney eyaletlerde yaygın olup, Hıristiyanların üçte ikisinden fazlası Protestandır. Kırsal kesimdeki etnik gruplar arasında çeşitli farklı inançlara rastlanmaktadır. 2.5. Eğitim ve Sağlık ilköğretim zorunlu ve parasızdır. 1976'da başlayan bu uygulama ile okulçok yükselmiştir. Ancak orta öğrenimden itibaren eğitime devam edenlerin sayısı giderek azalmaktadır. Özellikle 1970 yılından sonra yüksek öğrenime önem verilmiş ve üniversite ve yüksek okullar açılmıştır. Yüksek öğrenim özellikle teknisyen ve öğretmen yetiştirmeye yöneliktir. laşma oranı 18 Nijerya'da sağlık koşulları ve hizmetleri son derece kötüdür. Sıtma, verem, menenjit gibi hastalıklardan ölüm oranı oldukça yüksektir. içme suyu kaynaklarının kıtlığı ve temizlik koşullarından yoksun oluşu bulaşıcı hastalıkları artır­ maktadır. Ülkede ortalama yaşarn süresi, kadınlarda 50 erkekierde 47'dir. 2.6. Para Birimi Nijerya'nın para birimi Naira'dır. Naira'nın alt birimleri kobo olup 1992 yılı Aralık ayı itibariyle 1 ABD doları 21.8 Naira, 28.2.1994 itibarıyla 1 ABD Doları 21.9 Naira etmektedir. 3. TARiHi YAPI Tarihi boyunca, Nijerya, çeşitli sömürgeci devletlerin etkisinde kalmıştır. Birinci Dünya Savaşı'ndan önce kuzey ve güney olarak ikiye ayrılan ülkede Ekim 1963'de Cumhuriyet ilan edilmiştir. Ancak bu tarihten sonra ülkede başlayan karışıklıklar çeşitli bölgelerde savaş çıkmasına sebep olmuş. 1975'de başa geçen Albay Mohammed, başka bir darbeyle indirildikten sonra, 1978 yılında siyasi partiler üzerindeki yasağın kalkmasıyla hazırlanan yeni anayasa ile sivil yönetime geçilmiştir. Seçimle başa geçen Shagari kı­ sa bir süre sonra Tümgeneral Buhari tarafından gerçekleştirilen bir darbeyle görevden alınırken, kendisi de, 1985 yılında şimdiki Devlet Başkanı Babangida tarafından görevden uzaklaştırılmıştır. Babangida Silahlı Kuvvetler Yönetim Konseyi'nin Başkanı olarak, konumunu sağlamlaştırdıktan sonra ekonomik reformlara öncelik vermiş, defalarca ertelenen sivil yönetime geçiş için son olarak da 1992 yılı bildirilmiş ancak yine mümkün olmamıştır. 4. iDARi V API Nijerya Federal bir idari sistemle yönetilir. Ulusal Devlet Konseyi ve Ulusal Bakanlar Konseyi birer danışma organı niteliğindedir. 1987 Temmuz'unda açıklanan sivil yönetime geçiş planı anayasa ve seçimlerle ilgili çalışmalar bittikten sonra 1992'de sivil hayata geçişi önermişse de bu bir türlü gerçekleşememiştir. · Tarihi geçmişinde birçok darbe yaşamış olan Nijerya'da Ulusal Meclis'in yerini Silahlı Kuvvetler Yönetim Konseyi (AFRC) almıştır. Aynı zamanda devletin ve hükümetin başı olan AFRC'nin Başkanı yürütme yetkilerini bu Konsey ile birlikte kullanmaktadır. Yeni sivil hayata geçiş aşamasında 1993'de yapılacak seçi.mler için 13 parti kurulmuş ancak Ulusal Seçim Komisyonu bunlardan sadece ikisinin seçime girmesine izin vermiştir. Sosyal Demokratik Parti ile Ulusal Cumhuriyetçiler Birliği Partisi seçime girecek partilerdir. 19 Ülkedeki hukuk sistemi islam ve ingiliz hukuk sistemine göre çalışmakta­ En yüksek yargı merci olan Yüksek Mahkeme'nin dokuz üyesi arasında islam ve görenek hukuyla, ingiliz hukuku alanlarında eğitim görmüş yargıç­ lar yer alır. dır. ll. GENEL EKONOMi TABLO 1 ÇEŞiTLi EKONOMiK GÖSTERGELER GSYiH Milyar N. Cari Fiy. Büyüme Enflasyon% Cari işlemler $ Milyon Rezervler Altın Hariç Dış Borçlar Döviz Kuru N : $ 31 Aralık 1987 1988 1989 1990 1991 1992 108.9 -0.5 11.4 -0.07 1.165 30.66 4.016 145.2 9.9 54.5 -0.19 651 31.25 4.537 224.8 7.4 50.4 1.09 1.766 31.98 7.365 260.6 8.3 7.4 4.99 3.864 34.56 8.038 288.6 4.4 13.0 1.20 4.435 34.50 9.909 3.0 42.0 1.50 3.500 31.50 17.500 1992 N. 21.54: $1 Kaynak: E/U World Outlook 1993. Nijerya'nın giderek azalan büyüme oranını 1993 yılı için %5.5 olarak gertahmin edilmektedir. Ancak tüm ekonomik kalkınma petrol üretimine bağlı olarak gelişmektedir. Ülkede tarım sektöründen sonra ikinci önemli ekonomik faaliyet petrol üretimi ve ihracatıdır. çekleştirdiği 1. GENEL DURUM Nijerya, başta petrol olmak üzere, oldukça geniş doğal zenginliklere sahip bir ülkedir. Ancak yıllar boyu yanlış uygulanan politikalar ve petrolden sağlanan döviz gelirinin doğru kullanılmaması ekonomiyi bugün içinde bulunduğu dar boğazlara kadar getirmiştir. Ülkenin askeri ve sivil yönetim arasında çok sık geçişler yaşaması, ekonominin petrole olan aşırı bağımlılığın­ dan dolayı petrol fiyatlarındaki iniş çıkışlardan etkilenmesi ve hızlı nüfus artışı ekonominin başarısız bir seyir izlemesine yol açmıştır. Bu sorunların belli bir zaman sürecinde düzeltilmesi için ibrahim Babangida yönetimi tarafından 1986 yılında yapısal düzenleme programı (Structural Adjustment Program-SAP) başlatılmıştır. SAP'ın uzun vadeli amaçlarından bazıları ülkenin ithalata olan bağımlılığını azaltmak, fiyat kontrollerini ve ithalattaki kısıtla­ maları kaldırmak, ülkedeki mali mevzuatı ve yatırım mevzuatını yeniden düzenlemek şeklindedir. 20 Nijerya ekonomisinin içinde bulunduğu en önemli sorunlardan biri iç ve Nijerya dış borçlarının kritik bir seviyeye gelmiş sonucunda IMF tarafından hazırlanan yeni bir borç ödeme planını kabul etmek zorunda dış borçlardır. kalmıştır. 1973 yılından itibaren Nijerya poundu'nun yerine tedavüle çıkan naira'nın kuru Nijerya Merkez. Bankası tarafından sabit kur olarak belirlenirken 1980'1i yıllarda ekonomik durumun giderek kötüleşmesiyle naira dolar karşısında sürekli devalüe edilmek zorunda kalmıştır. 1986 yılından itibaren naira'nın kurunun Merkez Bankası'nca belirlenmesi yöntemine son verilerek ve bunun piyasa şartlarında oluşmasına karar verilmiştir. Ancak ülkede uygulanan ekonomik politikalardaki istikrarsızlıklar sonucunda naira sürekli olarak dolar karşısında değer kaybetmiştir. TABLO 2 ORTALAMA DÖViZ KURLARI N:$ 1982 1983 1984 1985 0.673 0.724 0.767 0.894 1986 1987 1988 1989 1.755 4.06 4.537 7.365 1990 1991 1992 8.038 9.909 16.84 Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. Ülkedeki sosyal sınıfların geleceği ekonomik kalkınmayı da etkilemektedir. Yüksek nüfus artışı ve 250 ABD $ seviyesindeki çok düşük kişi başına gelir ile Nijerya dünyanın 13 en az gelişmiş ülkesidir. Ülkedeki günlük kaleri tüketimi uluslararası standartların çok altına inmiş olup 5 yaşın altındaki Nijeryalı çocukların yüzde altmışı yetersiz beslenme sonucunda, çeşitli hastalıklara yakalanma tehlikesi ile karşı karşıyadır. Yatırımların yavaşlaması is. tihdam sorununu da beraberinde getirmektedir. Ülkede varolan bu tür sorunlara ve IMF ile yapılan taahhütlere rağmen alınan kararlarda çok fazla rasyonel davranılmadığı da gözlenmektedir. Nijerya'da ekonomik yapılanmada devletin ağırlığı oldukça fazladır. Sanayi ve hizmetler sektörünün bütün önemli noktalarda devlet şirketlerine rastlanmaktadır. Ancak, hem özelleştirme programı ile hem de devlet kaynaklarının başka alanlarda kullanılması politikalarıyla özel sektörün önünün açılması ve serbest rekabetin sağlanmasına çalışılmaktadır. Devlet yavaş yavaş kamu sektörü yatırımlarını azaltmaktadır. Demiryolları, haberleşme ve elektrik işlerini yapan devlet işletmeleri dahil birçok kamu şirketi geliştirme programına alınmıştır. Ülkenin önemli gelir kaynaklarından olan petrol sanayii de yeni yapılanmadan etkilenmiştir. Nijerya'da petrol çıkartan bir çok ya- 21 bancı firmaya çeşitli imtiyazlar tanınmıştır. Eskiden ülkede petrol arayan tek olan Nigerian National Petroleum Corp. (NNPC) artık yabancılarla ortak faaliyetlere girmekte, yaptığı anlaşmalarda yüzde altmış hisse almaktadır. Ülkedeki tüm madenierin sahibi devlettir ve ancak devletten kiralanabilmektedir. şirket çerçevesinde tamamen veya kısmen özelleştirilecek firmalar birbirinden ayrılmıştır. Tarım sektöründe çalışan bütün kuruluşlar yüzde yüz özelleştirilecek firmalar listesindedir. Buna karşılık otomotiv, petrol, kağıt, ulaştırma, çimento sanayiindeki şirketler ve basın sektörü devlet hisselerinden yalnız bir bölümünün satılacağı ve devlet desteğinin kesileceği sektörlerdir. Özelleştirme programı bazında bazı işletme­ lerin tam, bazılarının kısmen küçültülmesine gidilmesi hükümet tarafından önerilmiştir. Bu firmalar özelleşmeyecek ancak, devletten de destek görmeden fiyatlarını piyasa şartlarına göre ayarlayacaktır. Sadece Nijerya Havayolları ve hastaneler belli oranda devletten destek görecektir. Nijerya'daki özelleştirme programı da ülkesinde faaliyet gösterme imkanı tanı­ ülkedeki genel eğitim yabancılarla ticaret yapmaktan ziyade yabancıların orada yatırım yapmasının tercih edilmesi yönündedir. Ancak ülkede bazı sektörlerde sadece Nijeryalıların yatırım yapmasına izin verilmektedir. Yabancı yatırımcılara kapalı sektörler ve işletmeler aşağıda belirtilmiş­ tir. - Reklam ve halkla ilişkiler Nijerya yabancı yatırımcılara mıştır. Aslında -Şans oyunları - Radyo, televizyon yayınları ve radyo televizyon imalatı - Alkollü içki şişelema tesisi -inşaat tuğlası üretimi - Ekmek fabrikası - Mu m fabrikası - Gazine ve eğlence yeri -Sinemalar -Petrol taşımacılığı -Büyük mağaza (cirosu 2 milyon nairanın altında) -Dağıtım acentaları (araba ve yedek parça hariç) -Gayrimenkul komisyoncusu -Film dağıtımı (sinema filmi dahil) -Hazır giyim -Tahıl öğüten değirmenler - Berber - Dondurma ve sütlü mamuller - Çamaşırhane ve kuru temizleme - Bavul imalatı 22 -Taksi ve otobüs işletmesi -Temizlik hizmetleri -Yolcu taşımacılığı -Tavuk çiftliği -Matbaacılık -Elektrikli aletler bakım ve onarım hizmetleri -Yükleme boşaltma işleri - Lastik tamirciliği -Seyahat acentacılığı -Yerli ürünlerin toptancılığı veya pazarlamacılığı Yukarıda görüldüğü gibi yabancılara kapalı faaliyet alanları ya da üreticilerin çok fazla sermayeye ihtiyaç duymadan kendi imkanlarıyla yapabilecekleri işlerdir. Yabancı yatırımcıların ise daha büyük sermaye isteyen sektörlerde girişimde bulunması talep edilmektedir. Ancak, ülkedeki siyasi istikrarsızlığın hüküm sürdüğü ve çeşitli kanunsuz işlerin ve oldukça yoğun olduğu ülkede yabancıların çok temkinli davranması bizzat bu ülkenin resmi otoriteleri tarafından ifade edilmektedir. 2. iMALAT SANA Vii Nijerya imalat sanayii genellikle hafif sanayii diye adlandırabileceğimiz tekstil, gıda ve içki, sigara, deterjan sanayii üzerine kurulmuştur. Ancak uygulanmakta olan ekonomik kalkınma planı çerçevesinde imalat sanayiinin çeşitlenmesine ve güçlenmesine yönelik yatırımlar planlanmıştır. imalat sanayiinde ithal hammaddeye bağımlılık ülkede önce montaj sanayiinin daha sonra üretici sanayiiterin gelişmeseni yol açmıştır. imalat sanayiinin GSYiH içinde payı 1986'da %9.4 iken, 1991 yılında %8.3'e yükselmiştir. Fakat özellikle 1982 yılından sonra imalat sanayii çeşitli güçlüklerle karşılaşmış ve sadece belirli üretim dallarında hedefler tutturabilmiştir. 1986 yılından sonra yükselen bir üretim trendine geçen imalat sanayiinde özellikle yerli hammadde kullanan sektörler örneğin kimya sanayii, lastik, deri ve plastik sanayiileri üretimlerini artırırken, ithal hammaddeye aşırı bağımlı sanayiiterin üretiminde büyük düşme gözlenmiştir. 23 TABLO: 3 NiJERYA iMALAT SANAYii ÜRETiM iNDEKSi 1985 =100 Şekerleme içki (hafif) Bi ra Pamuk Sentetik ürünler Ayakkabt Boya Rafine Petrol Çimento Çatı Kaplama Malz. Araba Montaj ı Sabun Deterjan Radyo TV Toplam 1987 1988 1989 1990 1991 136.0 128.1 83.4 120.6 1.125.7 93.9 89.1 74.0 92.0 54.7 27.0 135.5 45.8 130.8 190.1 185.5 76.0 123.6 13.318.6 73.8 98.7 84.6 119.9 50.6 4.4 104.6 14.7 135.2 97.4 222.5 101.6 104.1 1.309.3 41.5 82.7 110.1 126.2 149.0 15.7 157.8 12.5 154.3 93.7 364.4 313.6 118.0 1.715.1 45.8 62.7 108.8 88.7 79.6 24.1 153.0 12.2 170.7 85.6 404.2 100.3 123.8 2.046.6 46.0 47.9 390.3 67.7 72.3 27.9 156.8 12.1 183.4 Kaynak: E/U Country Profile 199314. Yakın geçmişte naira'nın devalüe edilmesi, ithal girdi fiyatlarını yükseltir. ken zaten düşük verimlilik ile çalışan sanayiler daha da güç duruma düş­ müş ve yerli ürünlerin fiyatları hızla artmıştır. Yerli üretimde maliyetierin bu derece yüksek olması, ithalatın daha avantajlı olmasına yol açmıştır. Nijerya hükümeti ülkede hafif sanayinin gelişmesinin yanı sıra çelik ve petro-kimya sanayilerini geliştirmeye yönelik yatırımlarda bulunmaya başla­ mıştır. Ancak bir Batı Alman firmasının 1981 yılında kurduğu çelik üretim tesisi, güç kesintileri, elektrik tarifelerinin aşırı artışı ve ithal çeliğin ucuzluğu dolayısıyla halen kapasitesinin beşte biriyle çalışmaktadır. Petro kimya dalında çalışan sanayi tesisleri ise yeterli hammadde bulamadığından 1989 yı­ lında yüzde 1O kapasite ile çalışırken 1990'da yüzde 1.4 kapasite ile çalış­ maya başlamıştır. 1991 yılının ilk yarısında çimento, gıda, tekstil ve ahşap işleme sanayilerinin hammaddelerin %47'si iç piyasadan karşılanmıştır. Bu dört sektör sözkonusu yıl içerisinde imalat sanayiinde en yüksek büyürneyi sağlayan sektörlerdir. Bu dalda faaliyet gösteren firmalar içinde Nestle, Cadbury, gibi çok uluslu şirketler vardır. Yerli hammadde kullanan bir diğer yabancı firma da 24 Lever Brothers grubu olup, çay hurma yağı alanında büyük yatırımları bu- lunmaktadır. 3. TARIM VE HAVVANCILIK 3.1. Tarımsal Üretim Tarım sektörü GSYiH'nın yüzde otuzunu oluştururken, diğer yandan top- yüzde altmışını bünyesinde barındırmaktadır. 1992 başında genel ekonomik önlemler bu sektörü de korumayı amaçlamıştır. iç piyasaya uygun düşük fiyat uygulaması, tarım kesiminde istihdama yönelik çalışmalar yapılarak şehirlere göçün önlenmesine yönelik tarım sektörünün iyileşmesi için yapılan düzenlemelerden biridir. Tarımsal işletmelerde kapatise kullanım oranları çok düşüktür. lam istihdamın açıklanan Uygulanan tarımsal destekleme ve koruma politikaları doğrultusunda baürünlerinin ülkeye ithalatı yasaklanmış. Ancak özel izinler sonucunda bazı ürünler ithal edilmekte veya gayri kanuni yollardan ülkeye girmektedir. zı tarım Tarım sektöründe depolama sorunları ciddi boyutlardadır. Ürünün yüzde kırkının düşük depolama sonucunda hasara uğradığı saptanmıştır. Ayrıca sektörde seviyedeki gübre kullanımının arttınlmasına yönelik çalışmalar yapıl­ maktadır. Kakao, en önemli tarımsal ihraç ürünüdür. Yıllık ortalama üretim miktarı 200 bin ton civarındadır. Ancak kakao üreticileri düşük fiyatlardan, şehirlere olan göçten ve üretim alanlarının verimsiz kullanımından dolayı çeşitli darbogazlar yaşamaktadır. Ayrıca ürünün belli bir bölümü de devlet tarafından satın alınmaktadır. Tarımın desteklenmesi amacıyla üreticinin elindeki ürünün alımına yönelik olarak kakao, pamuk, yer fıstığı, kauçuk, hurma ve tahıl­ lar için ayrı ayrı borsalar kurulmuşsa da daha sonra bu sistem serbest piyasa şartlarına uymadığı ve ülkenin genel ekonomik yapılanmasına ters düştüğü için terkedilmiş ve iç piyasada fiyatlar çok büyük artışlar kaydetmiş­ tir. 25 TABLO: 4 ÇEŞiTLi TARIMSAL ÜRÜNLERiN ÜRETiM MiKTARLARI (1000 Ton) Mısır Darı Pirinç Fasulye Patates Muz Soya Fasulyesi Kavun Buğday YerFıstığı Hindistancevizi Pamuk Ham Hurma Hurmayağı Ka ka o Kauçuk Şekerkamışı 1989 1990 1991 1.338 3.802 687 1.232 9.172 1.700 134 204 257 812 110 187 600 700 256 80 900 1.762 4.386 765 1.385 9.887 1.972 146 208 272 830 118 276 620 720 221 88 920 1.850 4.600 799 1.570 10.629 2.130 153 203 278 842 129 270 589 725 180 140 888 Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. 3.2. Hayvancılık- Balıkçılık Ülkedeki hayvan varlığında, kırsal kesimdeki genel yaşam koşullarındaki güçlükler ve basiciliğin zor koşullarda sürdürülmesi nedeniyle verim düş­ mektedir. Balıkçılık ise hem sahillerde hem de iç sularda yapılmaktadır. Sahillerde yakalanan su ürünleri 1990 yılında bir önceki yıla göre %3.6; iç sularda yakalanan ürünler ise %22.8, balık çiftliklerindaki üretim %80, karides üretimi ise %22.2 oranında artmıştır. 1991 yılında ise sahil balıkçılığı %7, iç su balıkçılığı %4.6, balık çiftlikleri üretimi %6.6 artmış, karides üretimi ise %9 oranında azalmıştır. 26 TABLO: 5 BALlKÇillK ÜRÜNLERi (1000 Ton) Denizbalıkçılığı iç Su Balıkçılığı Balık Çiftlikleri Karide s 1988 1989 1990 1991 172 51 27 29 193 70 25 27 200 86 45 33 214 90 48 30 Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. 4. MADENCiLiK VE PETROL 4.1. Maden Üretimi Petrol haricinde ülkede en fazla bulunan madenler kalay, kömür, demir cevheri, fosfat, mermer ve uranyumdur. Ülkedeki kömür rezervlerinin 270 milyon ton ile 1 milyar ton arasında olduğu tahmin edilmektedir. En büyük kömür tüketicileri, elektrik santralı, çimento fabrikaları ve demiryolu işletme­ ciliğidir. Enerji üretimine büyük katkıları bulunan kömür ocakçılığının çok fazla yatırıma ihtiyacı vardır. Kalay üretimi de son yıllarda madenciliğe uygulanan teşvikler sayesinde yükselmiştir. Demir cevheri rezervlerinin ise 200 milyon ton olduğu tahmin edilmekteyse de ülkeye demir ithalatı devam etmektedir. TABLO: S ÇEŞiTLi MADENLERiN ÜRETiM MiKTARLARI (TON) Kalay Cevheri Kömür Mermer Kireçtaşı Toplam 1988 1989 1990 1991 238 82.486 5.445 1.712.072 1.800.295 350 80.882 1.377 1.314.843 1.397.498 314 77.520 32.669 1.135.692 1.245.839 246 137.658 52.379 1.435.406 1.625.725 Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. 27 1991 yılı maden üretim rakamlarına göre kalay cevheri üretimi 1990 yılı­ na göre %21.6 azalırken; kömür üretimi %77.5; mermer üretimi %62; kireçtaşı üretimi% 15.2 artmıştır. 4.2. Petrol Üretimi Nijerya oldukça zengin petrol kaynaklarına sahip bir ülkedir. 1990 yılı itibariyle 18 milyar varil olan petrol rezervlerinin yeni yatakların açılmasıyla daha da artması beklenmektedir. Dünya petrol fiyatlarındaki artış, Nijerya'daki üretim artışıyla birlikte ülkeye büyük bir gelir kaynağı oluşturmuştur. Ülkede elde edilen petrolün kalite açısından da iyi olması ve coğrafi olarak Kuzey Amerika'ya Ortadoğu'dan daha yakın olması Nijerya petrolüne olan talebi arttırmaktadır. TABLO: 7 NiJERYA'NIN PETROL ÜRETiMi VE iHRACATI Petrol Üretimi (Milyon Varii/Gün) Petrol ihracatı (Milyon Dolar 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1.27 1.39 1.68 1.78 1.89 1.'90 7.024 6.267 7.470 13.266 11.792 11.400 Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. Nijerya'da petroldan sağlanan gelir ülkeye imalat sanayiinin sağladığın­ dan çok daha fazla bir döviz kaynağı sağlamaktadır. 1991 yılında petrol ihraç eden ülkelerle yapılan mutabakat anlaşma ile Nijerya petrol sanayiini uluslararası planda daha sağlam bir pozisyona getirmiştir. Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) ülkedeki yabancı bütün petrol arayan şirket­ ler ile ortaktır. 28 TABLO: 8 NiJERYA'DA PETROL ÇlKARTAN ŞiRKETLER, ORTAKLIK PAYLARI, ÜRETiM MiKTARLARI VE KAPASiTELERi (Milyon 1 varii gün) 1990 Üretim Miktarı Shell %30, Agip %5, Elf %5, NNPC %60 Mobil %40, NNPC %60 Chevron %40, NNPC %60 Agip %20, Philips %20, NNPC %60 Elf %40- NNPC %60 Texaco %20, Chevron %20, NNPC %60 Ashland, NNPC %100 Agip, NNCP %1 00 NNPC %80, British Gas% 15, Sun %5 Pan Ocean %40, NNPC %60 Dubri %100 TOPLAM x 927 239 277 146 96 59 38 26 2 1 .1 1.812 1991 Kapasiteleri 1.000 320 315 150 100 60 40 26 2 1 1 2.015 Kaynak: E.I.U. Country Profile 1993/4. (x) Toplam rakam hesaplama farkltltklanndan dolayt tablo ile farkltd tr. Gerek ülkede çıkan petrolün kalitesi, gerek ülkenin siyasi gerginliğin yüksek olduğu Ortadoğu bölgesinden uzak olması, iklim şartlarının uygunluğu ve petrol sanayiinin diğer ülkelerdekilere göre daha genç oluşu, bu sektörün dünyanın ilgisini çekmesine ve buradaki yatırımların uzun dönemli planlanmasına yol açmıştır. Ülkedeki yapılacak seçimle hükümet değişse bile petrol sanayiine dönük bir politika değişikliği beklenmemektedir. Ayrıca Nijerya'daki bütün yabancı petrol şirketleri ülkedeki yatırımlarını genişletmek üzere ek yatırımlarda bulunmaktadır. Zaman zaman ortaya çıkan ve bu firmaların devletleştirileceğine yönelik söylentiler gerçekleşmekten çok uzak ihtimaller olarak görülmektedir. Hatta NNPC, yabancı petrol firmalarıyla birlikte bugüne kadar kullanılmamış petrol alanlarını işletmek için uzun dönemli yatırımlara başlamıştır. Ülke ekonomisinin içinde bulunduğu sıkıntılar bu sektördekileri etkilememekte ve petrol sanayii giderek genişlemektedir. 29 5. ULAŞTlRMA 5.1. Karayolu Taşımacılığı Özellikle 1970 yılında yapılan çeşitli ulaştırma yatırımiarına daha sonraki yeni yatırımların mevcut altyapının bakım ve onarımı için de pek bir gayret gösterilmemiştir. Ancak, 1987 yılından sonra, ulaştırma sektöründe ve özellikle karayolu inşaatlarında büyük yatırımlara yönelinmiştir. 1989 ve 1990 yıllarında toplam 1.547 kilometrelik 46 yeni karayolu projesi tamamyıllarda lanmıştır. 5.2. Denizyolu Taşımacılığı 1990 yılından itibaren çeşitli sebeplerden yarım kalmış liman inşaatlarının ve mevcutların yenilenmesine yönelik çalışmalara başlan­ mıştır. Gelişen ihracat ve ithalat faaliyetlerine paralel olarak mal sevkiyatın­ da deniz taşımacılığının payı da artmıştır. Petrol harici ürünlerin taşınmasın­ da yabancı gemiler ön plandadır. tamamlanmasına 5.3. Demiryolu Taşımacılığı Ülkedeki demiryolu ağının modernizasyonu için büyük yatırımlar gereklidir. Bu sektörde gerek yolcu taşımacılığında gerekse yük taşımacılığı bakı­ mından büyük gerilemeler görülmüştür. 1990 yılında demiryolu taşımacılığın­ da görülen canlanma sektör için dikkat çekici olmakla birlikte yeterli değildir. TABLO: 9 DEMiRYOLU TAŞlMACillGI Yolcu Sayısı (1 000) Yolcu Gelirleri (1 000 Naira) Yük (1 000 Ton) Yük Taşımacılığı Geliri (1000 Naira) 6.520 24.318 270 18.155 6.345 31.493 374 35.911 3.942 19.314 282 42.822 Kaynak E.J.U. Country Profile 1993/4. 5.4. Havayolu Taşımacılığı Ülkede onbeş havaalanı vardır. Ancak bu havaalanlarının standartları düşük olup teknik donanım ihtiyaçları oldukça fazladır. Özellikle yeni başkente taşınıldıktan sonra yurtiçi havayolu taşımacılığı oldukça artmıştır. Ancak, yol- 30 cu ve yük taşımacılığındaki fiyatlar havayolu taşımacılığının en önemli sorunlarıdır. 6. BÜTÇE VE ÖDEMELER DENGESi Geçmiş dönemlerde olduğu gibi 1992 bütçesi de petrol gelirleri ile kendisini ayakta tutan bir bütçe olmuştur. Bütçe gelirlerinin %85'i petrol satışından sağlanan döviz gelirleridir. 1992 yılı bütçesinin 2 milyon naira gibi az bir fazlalıkla kapanması beklenmektedir. Ancak bunlar kesin rakamlar değildir. 1991 bütçesinin, 100 milyar naira fazlalık vermesi beklenirken, yerli kaynaklara göre 19 milyar, yabancı kaynaklara göre de 35 milyar naira açık vermiştir. 1992 yılı petrol gelirleri 7 milyar doların üzerinde tahmin edilmektedir. Ancak bu gelirin elde edilmesi için de Nijerya'nın OPEC kotalarının üzerinde üretim yapması gerekmektedir. 1992 bütçesinde bazı bakanlıkların kapatılması kanlıklara bağlanması ve yoluyla tasarruf yapılmaktadır. bazılarının diğer ba- Bütçenin amaçlarından biri de resmi kur ile karaborsa kuru arasındaki %30 indirmektir. Tarım kesimine yönelik teşviklerin sürdürülmesine karşılık, kamu sektörünün küçültülmesine ve özelleştirilmesine yönelik çalış­ malara hız verilmiştir. 1992 yılında çeşitli vergi gelirlerinin artırılması için bazı vergi oranları yükseltilmiştir. farkı TABLO: 10 BÜTÇE 1991 -1992 (Milyar Naira) Gelirler Harcamalar Açık Dış Borçlar 1991 Bütçe Programı Gerçekleşma 1991 38.8 36.8 0.2 16.6 35.1 68.0 -32.9 35.3 Kaynak: Financial Times March 16. 1992 31 1992 Bütçe 54.0 5i.o 2.0 21.7 Ödemeler dengesi rakamlarında da görüldüğü gibi ülkenin en önemli gelir kaynağı petrol ihracatıdır. Ancak bu gelir de 21 milyar doları aşan dış borçları için yeterli bir miktar değildir. Ülke büyük bir dış borç sorunuyla karşı karşıyadır. TABLO: 11 ÖDEMELER DENGESi (Milyar Dolar) 1990 ihracat Petrol ithalat Ticari Denge Görünmeyen Kalem (Net) Cari Denge Sermaye Hareketleri Genel Denge Dış Borç Ödemesi 13.7 13.3 4.9 8.8 10.6 10.2 9.5 9.0 5.1 5.5 5.4 -3.5 5.2 -2.0 -4.4 0.8 -6.9 -3.3 0.2 -6.0 3.5 4.1 -2.0 2.1 -3.4 -1.3 -5.8 Kaynak: Financial Times March 16. 1992 Diğer bir uluslararası kaynak tarafından değerlendirmede ise 1991 yılın­ da ticari dengenin 4.4. milyar bakiye verdiği buna karşılık cari işlemler dengesinin 1.2 milyar bakiye verdiği görülmektedir. 32 TABLO: 12 ÖDEMELER DENGESi (Milyon$) 1989 . -1990 ,-- 1991 1987 1988 6.015 7.545 Mal ihracatı Fob -3.702 -4.097 Mal ithalatı Fob 2.313 3.448 Ticari Denge 225 Hizmet ihracatı 230 -871 -1.195 Hizmet ithalatı 4~ Sair Gelirler (x) 68 -938 -2.892 Sair Giderler -19 -108 Net Özel Transfer -5 -5 Net Resmi Transfer -69 366 Cari işlemler Dengesi Direkt Yatırımlar 167 603 -535 Portföy Yatırımlar Diğer -1.358 -4.188 Sermaye Hareketleri -1.191 -4.120 Dengesi -161 -306 Hata Genel Denge -986 -4.495 6.897 -4.271 2.626 364 -840 41 -2.373 -33 21 -194 377 -65 -4:857 7.870 13.585 12.254 -3.692 -4.932 -7.813 4.441 8.653 4.178 886 552 965 -1.374 -1.976 -2.448 211 152 211 -2.543 -2.949 -2.631 -19 12 1 145 732 84 1.203 1.090 4.988 712 1.882 588 -197 -61 -220 -5.307 -4.573 -3.284 -4.545 -215 -4.954 -3.645. -4.182 -11 o 235 -2.664 1.04·2 1986 -2.633 ~92 -1.523 Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. (x) (Sair=Kar faiz temettü) lll. DIŞ TiCARET 1. GENEL DIŞ TiCARET Nijerya'nın dış ticareti esas itibariyle petrol ihracatına bağımlı olarak gefiyatlarının artmasıyla birlikte pozitif bir dış ticaret bakiyesi vermeye başlamıştır. Ülkenin dış ticaret fazlalığı bir önceki yıla oranla 1989'da %58.9; 1990 yılında %107 artmışsa da 1991'de %48 azalmıştır Nijerya'nın dış ticaret fazlalığı 1992'de %3.6; 1993'de %27.1 oranında yüksellişmektedir. Petrol miştir. 1989 yılından Itibaren ihracat 1989 yılında %14.0; 1990 yılında %72.6 artarken, 19~1'de %9.8; 1992'de %2.8 oranında azalmıştır. 1993 yılı tahminlerine göre ihracatın 1992'ye göre %18.4 artması beklenmektedir. 1989 yılın­ da ithalat ise bir önceki yıla göre %13.5 azalırken sonraki yıllarda %33r6; 33 %58.4 artmış seleceği 1992'de %6.5 azalmıştır. 1993 yılında ise tahmin edilmektedir. ithalatın %27.1 yük- TABLO: 13 DIŞ TiCARET RAKAMLARI ihracat FOB Milyar $ ithalat FOB Milyar$ Fark ihracatiithaiatın % 1988 1989 1990 1991 1992 1993X 6.90 4.27 2.63 161.6 7.87 3.69 4.18 213.2 13.59 4.93 8.66 275.6 12.25 7.81 4.44 156.8 11.90 7.30 4.60 163.0 14.10 8.25 5.85 241.0 x Tahmini Kaynak: E/U World Outlook 1993. 2. iHRACAT Ülkenin petrolden sonra gelen en önemli ihraç ürünü kakaodur. 1990 yılı itibariyle ihracatının %97'si petrol, % 1.1'i kakao ihracatıdır. Ekonomik Yapı­ lanma Programı (SAP)'ın temel amaçlarından biri tarım harici ürünlerin ihracatını artırmaktır. Bu amaçla çeşitli ürünlerin ihracatına konan yasak kaldırıl­ mış, ihracat işlemleri sadeleştiriimiş ve bazı vergi ürünleri ile küçük imalatçıların ihracata yönelik faaliyetleri teşvik edilmiştir. TABLO: 14 PETROL iHRACATI (Milyar Dolar) Toplam ihracat FOB Petrol ihracatı Petrol ihr.ffoplam ihr. % 13.59 13.27 97.6 12.25 11.79 96.2 11.90 11.40 95.7 14.10 13.40 95.7 Ülkeler itibariyle ihracatta, ABD, Almanya, ispanya ve diğer Avrupa Topülkeleri başta gelmektedir. Bu ülkelerin petrol ihtiyaçlarını karşıladık­ ları Nijerya ile ticari ilişkileri oldukça kuwetlidir. luluğu Nijerya Avrupa Topluluğu ·ülkeleri ile Lome Konvansiyonunu imzalamış ve bu vesile ile A.T. ülkelerine ihracatta çeşitli kolaytıklar elde etmiştir. 34 TABLO: 15 NiJERYA'NIN ÜRÜNLER iTiBARiYLE iHRACATI (Milyon Naira) Petrol Ka ka o Hurma Kauçuk Kakaolu ürünler Toplam 1988 1989 1990 199g 28.435 1.476 68 203 82 31.193 55.017 1.044 116 508 102 57.971 106.627 1.047 1.108 95 770 109.886 116.857 1.746 70 61 1.009 121.534 x Geçici. Kaynak: E/U Country Profile 1993/4. TABLO: 16 ÇEŞiTLi ÜLKELER iTiBARiYLE NiJERYA'NIN iHRACATI (Milyon Dolar) ABD Kanada Japonya Belçika Danimarka Finlandiya Fransa Almanya Yunanistan irianda italya Norveç Portekiz isyanya isveç isviçre ingiltere Çin Halk Cum. 1993 _2_ 1989 1990 1991 1992 5.103 426 4 29 2 5.248 424 16 171 7 5.168 433 7 160 1 53 632 1.091 2 9 507 1 291 1.615 95 54 416 6 4.818 387 2 33 1 76 659 1.322 2 8 329 842 108 264 53 6 3 457 36 1 1 111 421 21 165 38 90 23 1 9 367 1.178 89 49 278 5 113 165 16 20 130 36 31 36 117 1 42 10 1 436 663 3 6 362 312 1.180 6 27 192 10 934 1.115 14 7 507 7 456 1.258 52 54 540 7 Kaynak: IMF Directian of Trade Statistics. 35 3 86 Nijeryadan ihracatı Yasak Ürünler -Ham deri - Nişasta -Mısır - Yerelması -Fasulye - Pirinç - Kereste -Hurma 3. iTHALAT Ülkeye ithalatı yasak olan ürünler haricinde (bu liste ilişiktedir) tüm ürünler ithal edilebilir. ithalatı yasak ürünler temel ülkedeki kırsal kesimden gelen üretimi desteklemek ve imalat sanayiini canlı tutmak amacıyla belirlenmiştir. ithalatta en büyük pay ulaşım araçları özellikle araba ve imalat sanayii ürünlerine gitmektedir. TABLO: 17 NiJERYA'NIN MADDE GRUPLARI iTiBARiYLE iTHALATI (Milyon Naira) Makine ve Ulaşım Araçları imalat Sanayii Ürünleri Kimyevi Ürünler Gıda-Canlı Hayvan Hammaddeler (Petrol Hariç) Nebati ve Hayvani Yağlar Yakıtlar içki-Tütün Çeşitli Toplam 8.621 4.954 4.246 1.694 579 64 215 86 986 21.446 Kaynak E/U Country Profile 1993/94. 36 13.208 6.357 6.666 2,006 895 93 216 154 1.265 30.860 18.619 10.062 9.147 3.764 1.588 136 317 181 1.905 45.718 36.775 21.030 15.303 7,786 2.148 716 447 179 5.104 89.488 TABLO: 18 ÇEŞiTLi ÜLKELER iTiBARiYLE NiJERYA'NIN iTHALATI (Milyon Dolar) ABD Kanada Japonya Belçika Danimarka Finlandiya Fransa Almanya Yunanistan irianda i talya Norveç Portekiz ispanya isveç isviçre ingiltere Çin Halk Cum. 1989 1990 1991 539 25 237 104 20 7 431 529 7 39 232 12 10 89 22 90 681 29 607 28 297 171 27 15 591 815 31 74 485 16 9 105 26 95 977 39 916 28 453 157 29 12 692 1.107 30 67 411 24 9 84 42 116 1.058 54 _1_ 1.101 44 584 231 54 22 862 1.133 37 62 549 49 11 132 57 156 1.208 100 Nijerya'ya ithalatı Yasak Ürünler: -Canlı veya Kesilmiş Olarak Kümes 01.05.11 'den 01.05.99'a kadar 22.05.1 O'dan 02.05.50'ye kadar. Yumurta 04.07.00 - Çeşitli Sebzeler 06.01.1 O' dan 06.04.99'a kadar 07.01.10'dan 07.14.90'a kadar 21.03.20 Odun ve Mobilya -Meyve Suları, taze veya konserve 08.01.10'dan 08.14.00'a kadar 20.06.00'dan 20.08.11 'e kadar 20.08.99 20.09.11'den 20.09.90'a kadar - Haşere ilacı 38.08.11 37 Hayvanları 272 9 182 36 10 3 160 303 12 15 97 13 3 28 23 24 261 24 1993 _ 2_ 78 2 69 14 4 1 58 90 6 6 36 1 2 8 15 8 89 10 90 3 59 14 4 1 73 91 1 4 56 2 2 9 5 12 104 10 -Tekstil Ürünleri - Plastik Ev Eşyaları 39.18.10 29.18.90 39.22.1 O' dan 39.22.90'a kadar 39.24.1 O ve 39.24.90 -Su, içki 22.01.1 O' dan 22.03.00 10.03.00 11.07.1 O ve 11.07.20 - Pirinç ve Pirinçli Ürünler -Mısır ve Mısırlı Ürünler -Buğday - Şampanya ve Köpüklü içkiler - Bitkisel Yağlar - Alüminyum Sülfat - Kullanılmış Araba Lastiği - Çeşitli Kimyasal Ürünler - Fluroson Tüpler 10.06.1 O'dan 10.06.40'a kadar 10.05.1 O'dan 10.05.90'a kadar 11.01.00'dan 11.03.29'a kadar 22.04.10 15.15.11, 15,15,19 ve 15.15.30 28.33.22 ve 28.33.30 40.12, 40.12.20 ve 40.12.90 38.17.10 25.08.10 25.11.10 38 4. TÜRKiYE-NiJERYA TiCARi iLiŞKiLERi Orta Afrika ülkeleri arasında Nijerya, Türkiye'nin en fazla ticari ilişkide ülkedir. Ancak, Nijerya'da ticari hayatı düzenleyen kanunların yetersiz oluşu ve piyasada ticari ahlaka uymayan çeşitli ilişkilere oldukça fazla rastlanması bu ülkeyle girişilecek ilişkilerde ihtiyatlı olmayı zorunlu hale getirmektedir. Türkiye-Nijerya ticari ilişkilerinin gelişmesi için Nijerya'da daha güvenli bir iç ortamının oluşması görülmektedir. bulunduğu TABLO: 19 TÜRKiYE-NiJERYA TiCARi iLiŞKiLERi (Dolar) 1991 1990 Türkiye'nin ihracatı Türkiye'nin ithalatı Fark Türkiye'nin Toplam ihracatında % Türkiye'nin Toplam ithalatında % 1992 1993 7.652.409 1.453.231 6.199.178 8.527.481 2.778.070 5.749.771 10.492.300 1.135.783 9.356.517 7.954.806 1.989.063 5.965.743 0.05 0.06 0.07 0.05 0.004 0.01 0.02 0.008 Kaynak DiE Nijerya'ya ihracatımızı incelerken bazı noktalara dikkat etmek gerekmektedir. ithalatı yasak bazı maddelerin (Örneğin tekstil, lüks gıda maddeleri, kullanılmış eşyalar) Nijerya'ya ihraç edildiği görülmektedir. Bunlar ithalatçı firma tarafından çeşitli özel. anlaşmalarla gerçekleştirilen ithalatiard ır. Nijerya'ya 1990-1991-1992 yılları ihracatımızda, şekerleme, gofret, kimyevi maddeler, otomobil lastiği, deri kösele, giyim eşyası, pamuklu &şya, camdan optik elemanları, demir çelik ürünleri, oto yedek parçaları üzerinde yoğunlaşmıştır. ithalatımız ise kakao, tabii kauçuk, ham deri ve bazı mekanik parçalar- dan oluşmaktadır. 39 IV. PAZAR HAKKINDA BiLGiLER 1. PAZARlN YAPISI 1.1. Yurtiçi mal Arzı Daha önceki bölümlerde de değinildiği üzere, Nijerya 1993 yılı itibariyle 120 milyona ulaştığı tahmin edilen nüfusu ve başta petrol olmak üzere zengin doğal kaynakları ile potansiyel arzeden dinamik bir pazardır. Ancak, siyasi istikrarsızlıklar ve ekonomi politikalarındaki yanlışlıklar nedeniyle, ekonomik gelişmesi tatminkar olmaktan uzak kalmıştır. Ülkenin ulusal gelirinde büyüme son yedi yılda ortalama %3,5 olmuştur. Ülke ekonomisinin gelişimi büyük ölçüde petrol fiyatlarına ve petrol gelirlerinin yerinde kullanımına bağımlıdır. Nijerya petrolün yanısıra, zengin kalay, demir cevheri, kömür, kireç, kurşun, doğal gaz ve mermer kaynaklarına da sahiptir. Ülkenin imalat sanayii, daha çok, hafif sanayii olarak isimlendirdiğimiz tekstil, gıda işleme ve meşrubat gibi sektörlerde yoğunlaşmıştır. Daha çok düşük maliyetli ithal girdiler kullanma eğilimi içindeki Nijerya'lı imalatçılar 1980'1i yılların ikinci yarısındaki hızlı devalüasyon sonrasındaki bunalımı bir daha yaşamamak ve mevcut teşviklerden yararlanmak amacıyla yerli girdilere ağırlık vermeye başlamışlardır. Kaydadeğer imalat kapasitesine sahip sektörler olarak, gıda, meşrubat, tütün, tekstil, kimya, ilaç, kauçuk, demirçelik, matbaa, ayakkabı, çimento ve diğer inşaat malzemeleri, kereste, elektronik ve otomotiv sanayii önemlidir. Mevcut imalat sanayiinin, uluslararası rekabet gücü bulunmamakla birlikte, özellikle komşu, Afrika ülkelerine ihracatı bulunmaktadır. Tarım kesimi ise istihdam açısından Nijerya'nın en önemli sektörüdür. Ulusal gelirin %30'unu oluşturmasına rağmen toplam işgücünün %60'ını istihdam etmektedir. Tarımsal politikaların temel amacı, gıda güvenliği açısın­ dan yeterli üretim kapasitesine ulaşmak, kırsal kesimden kentlere göçü önlemektedir. Bu nedenle, sebze, meyva, buğday, un, mısır, pirinç, nebati yağlar, et, kümes hayvanları ve ürünleri, malt ürünleri gibi birçok tarımsal ürünün ithalatına 1987 yılından itibaren yasaklama getirmiştir. Ülkenin en önemli tarımsal ürünü kakaodur. Kakao ve ürünleri petrolden sonra en önemli ihracat kalemidir. Korumacı politikaların sonrasında, halı olması nedeniyle, kaçakçılık yerli üretimin yeterli olmaması ve pabüyük boyutlara ulaşmış, iç piyasa fiyatları 40 inanılmaz rakamlara çıkmıştır. Örnek vermek istenirse, yalnızca 1991 yılında 480.000 ton buğday ve buğday ununun ve yine 250.000 ton pirincin ülkeye kaçak sokulduğu tahmin edilmektedir. Bu arada, iç piyasa fiyatları, dünya fiyatlarına kıyasla, buğdayda beş misline, pirinç ve palm yağında üç misline, mısırda da, iki buçuk misline yükselmiştir. Bu gelişmeler üzerine, ithalatta yasaklamalar büyük ölçüde kaldırıl­ mış olmakla birlikte korumacılık ve geçici yasaklamalar halen sürdürülmektedir. Ülkenin belli başlı tarımsal ürünleri arasında, çeşitli tropik sebze ve meyveler, mısır, buğday, şeker kamışı, hurma, kauçuk, kakao, fıstık, pamuk ve çeşitli hububat ürünleri bulunmaktadır. 1.2. Dış Ticaretin Genel Seyri· Nijerya'nın resmi dış ticaret istatistiklerini güncel olarak izleyebilmek olası Kamuoyuna açıklanan en yeni veriler 1990 yılına ait olup, bunların doğruluğu hakkında da şüpheler mevcuttur. Korumacılığın getirdiği kaçakçı­ lık, yüksek gümrük vergilerinin yolaçtığı yanlış beyanlar nedeniyle, dış ticaret istatistikleri yeterince fikir vermekten uzak bulunmaktadır. Ancak, tahminlere göre, 1991 yılında ülkenin ithalatı 7,8 milyar dolardır. ihracat ise 12,2 milyar dolar olup, bunun 11 ,8 milyarını petrol ihracatı oluşturmaktadır. değildir. Sözkonusu ithalat içerisinde, ingiltere %13,3 dolayındaki payı ile, Nijerya'ya en çok ihracat yapan ülke durumundadır. Onu, %11,1 ile Almanya; %10,2 ile ABD ve %8,5 ile Fransa izlemektedir. Bu ülkelerden sonra ise, Hong Kong, Japonya, italya, Hollanda, isviçre, Brezilya, ispanya, Belçika ve irianda gelmektedir. Sözkonusu 12 ülkenin Nijerya'nın ithalatındaki payı yaklaşık %60'dır. Ayülkelerin, ülkenin ihracatındaki payı ise %93'e ulaşmaktadır. Nijerya'nın ihracatının yöneldiği ülkeler arasında ise, %50'5 pay ile ABD büyük farkla birinci sıradadır. Bu ülkeyi ispanya, Almanya, Fransa, Hollanda, ingiltere, italya, Belçika ve Portekiz izlemektedir. Bu ülkelerin Nijerya'dan ithalatları­ nın tamamına yakınını petrol, önemsiz kısmını da bazı tropik tarımsal ürünler nı oluşturmaktadır. Ülkenin dış ticaretinde yeralan diğer ülkeler ise, Batı Afrika Ekonomik mensup komşu ülkelerdir. Topluluğu'na 41 1.3. ithalatta Kısıtlamalar Afrika ihraç ürünlerinin 2000 yılına kadar Avrupa Topluluğu'na gümrüksüz girişine olanak sağlayan 4. Lome Sözleşmesi'ne imza koyan Nijerya, yalnızca Güney Afri-ka Cumhuriyeti ile ticari ilişkilerini askıya almıştır. Daha önce israil'e de ambargo uygulayan Nijerya, 1991 yılından itibaren bu ülke ile ticaretin geliştirilmesini teşvik etmektedir. Dış ticarette madde bazındaki kısıtlamalar ise, kısaca şöyledir; Ham petrol ve petrol ürünleri lisansa tabidir. Kereste, işlenmemiş odun, hububat ürünleri, ham deri ihracatı ise kaynakların korunması ve işlenmiş mal ihracatının geliştirilmesi amacıyla yasaklanmıştır. Nijerya'da ithalattaki yasaklamaları belirleyen bir negatif liste vardır. Bu liste dışında kalan malların ithalatı serbestçe yapılabilmekte olup, liste genellikle yıl başlarında, bazen de ihtiyaca göre yıl içinde değişikliklere uğra­ maktadır. ithalatı yasak mallar listesi genelikle, rekabet gücü zayıf tarımsal ürünler, bazı bazı sınai lüks tüketim malları, yurtiçi tüketime yetecek kadar üretimi yapılan mallar, kalite kontrolü yetersizliği nedeniyle güvenilir bulunmayan mallardan oluşmaktadır. bazı ithalatçılar, ithalatın finansmanı için gerekli dövizi; bankalar döviz piyasasından veya Nijerya bankalarında tuttukları döviz tevdiat hesaplarından temin edebilecekleri gibi, ihracat hesaplarında tutulan ihracat gelirlerinden de karşılanmaktad ır. 1993 yılı itibariyle, ticari ithalatı yasaklanan mallar, kümes hayvanları ve ürünleri, sebzeler, domates salçası ve diğer domates ürünleri, yarı işlenmiş odun, meyvalar, meyve suları, tekstil ürünleri, sinek kovalama tabletleri, plastik eşyalar, biberon, meşrubat ve su, bira, pirinç ve ürünleri, mısır ve ürünleri, buğday ve ürünleri, köpüklü şarap ve şampanya, nebati yağlar, alüminyum sülfat, sırt geçirilmiş ve kullanılmış dış lastikler, bentonit, barit ve florasan ampul'dür. Yukarıda belirtilen maddeler dışında, her türlü ithalatı yasak olan eşyaları içeren bir başka liste daha olup, bunların arasında, silah, mühimmat, başka ülkelerin madeni paraları, patlayıcılar, piyango ve lotarya türü kupon ve biletler, beyaz fosforlu kibrit, muhtelif yayınlar, toplumsal barışı ve dini inançları hedef alan her türlü eşya, Kur'an ile ilgili kayıtlar içeren her türlü eşya, bazı alkollü içkiler ve kullanılmış giyim eşyaları da yer almaktadır. Ancak, sözkonusu iki .liste de sık sık değişikliklere uğramaktadır. 42 1.4. ithalat Uygulaması ithalat yapmaya karar veren bir ithalatçın ın tabi olduğu prosedür şöyledir; ithalatçt öncelikle proforma fatura sureti ile birlikte döviz sipariş yaz1sı ile bankaya başvurur ve bu arada bankaya istediği dövizin karşılığını yatırır. Ülkedeki döviz kıtlığı nedeniyle, özellikle 100.000 ABD Doları'nın üzerindeki akreditiflerde gecikmeler olmaktadır. ithalatçı, daha sonra bankaya onayiattığı proforma aslını ve form M isimli belgeyi, Lagos'taki gözetme şirketine (sevkiyat öncesi kalite kontrolü için) iletir; daha sonra da Gümrük idaresi'ne başvurarak ithalat vergi ve borçlarının belirlenmesini sağlar. Bu işlemlerin tamamlanmasından sonra, banka istenilen koşullarda akreditifi açar. Merkez Bankası döviz alımı ile akreditif açılması arasındaki sürenin üç haftadan fazla olmasına izin vermez; aksi takdirde banka dövizi geri alır. ithal edilecek mal, bu konuda tam yetkili SGS isimli gözetme şirketinin ihracatçı ülkesindeki temsilciliği tarafından kontrol edilir. ithal mallarının sigortasının Nijerya'da yaptırılması zorunludur. Malın ğıdaki yükleme ile ilgili işlemlerin tamamlanmasından sonra, belgelerle birlikte malını gümrükten çekebilmektedir. ithalatçı aşa­ - Konşimento (orjinali ve sureti), - Menşe ve Kıymet Belgesi (orjinali ve sureti), (Gözetme şirketi ve yerel banka'dan onaylı), -Ticari fatura (Gözetme şirketi ve yerel banka), - Çeki Listesi, -Form M (Banka onaylı), -Geçici ithalat Vergisi Beyannamesi (ithalatçı sureti), -Form 123, -Sigorta poliçesi, - Kalite Kontrol Belgesi (orjinal), - Form C1.1 1 C2.1 1 C3.1 (Yükleme Bildirimi), -Ve ayrıca malın türüne göre.ilgili kuruluşlardan alınan Kontrol Belgesi, 1.5. ithalatta Vergi Uygulamaları Nijerya, ürün tanım ve kodlamasında ülkemizde olduğu gibi, Harmenize Mal ve kodlama Sistemi'ni kullanmaktadır. 1988 yılında yürürlüğe giren ve yedi yıl süreli olması öngörülen Gümrük ve Vergi Tarifeleri Kararnamesi'ne göre, ithalatta vergi uygulamaları yapılmaktadır. Sözkonusu tarife düzeni ile, hammadde ihtiyacının yurtiçinden karşılanması ve yerli sanayinin korunması hedeflenmiştir. Ancak, yerli üretimi yeterli olmayan girdileri kullanan yerli imalatçıların protestoları üzerine kurulan "Tarife inceleme Kurulu" ile ithalat- 43 ta uygulanan. vergi, resim ve harçların düzenlenmesine çalışılmaktadır. Tarife inceleme Kurulu'nun kararları gereği, bazı ürünlere anti damping vergisi de uygulanmaktadır. Seçilmiş bazı maddeler itibariyle 1992 ve 1993 olan ithalat vergileri aşağıdaki gibidir; yıllarında uygulanmakta Güm. Vergileri (%) Madde ismi Otomobil ......................................................................................... 30.-1 00 Motosiklet, bisiklet. .......................................................................... 30 Makinalar, ekipmanlar, CDK malzemeler ve parçaları .................... Muaf Transformatörler, elektromanyetik ekipmanlar ............................... Muaf Demir-çelik hadde mamülleri .......................................................... 5 Balıklar (taze, donmuş işlenmiş ...................................................... 5 Şeker .............................................................................................. 5 ilaçlar ......... ;.................................................................................... 5 Vitaminler ........................................................................................ 5 Antibiyotikler ................................................................................... 5 ilaç yapımında kullanılan kimyasal bileşikler ................................... 3 Alüminyum ürünleri ......................................................................... 50 Otomobil lastikleri ........................................................................... 30 Sigara ............................................................................................. 200 Deterjan ve sabun ........................................................................... 60 Pil ................................................................................................... 200 Mücevherat ..................................................................................... 200 Margarin .......................................................................................... 100 Çelik tel ........................................................................................... 100 Pamuk ipliği .................................................................................... 60 Sentetik iplik .................................................................................... 45 Gümrük vergisi uygulamasının yanında, ilave bazı vergi ve harçlar tahsil edilmektedir. Bunlar, tüketim vergisi (ürüne göre değişik oranlı), Liman Geliştirme Fonu (%5), araştırma-Geliştirme Fonu (% 1) ve Navlun istikrar Fonu (%0,2) olarak dört grupta toplanmaktadır. Ayrıca, yerli üretimi bulunan ithal mallarından tüketim vergisi kadar harç alınmaktadır. Nijerya 125 milyon dolayındaki nüfusu ile gerek Afrika kitasının gerekse en kalabalık ülkelerinden birisi durumundadır. Kişi başına yılık ortalama gelirin ise, 250 ABD Doları kadar olduğu belirtilmektedir. Ancak, paralel piyasa ve kayıt dışı ekonomik faaliyetler de gözönüne alındığında satıdünyanın 44 naima gücünün sözkonusu rakamın çok daha üzerinde olduğu düşünülmek­ tedir. Nüfus planlaması çalışmalarında ve yurtdışına göçlere rağmen, nüfus artış hızı %3,4 ile dünya ortalamasının bir hayli üzerindedir. Ülkenin resmi itha1atının 1992 yılı itibariyle, 8 ~v1ilyar Dolat'1n biraz üzerinde olabileceği tahmin edilirken; gerçek ithalatın, düşük fiyatlı mal ithalatı, ithalat miktarlarının az gösterilmesi ve büyük boyutlarda kaçakçılık dikkate alındığında 1O Milyar Dolar'ın üzerinde olabileceği söylenmektedir. Tüketimin her yıl %3,5 dolayında arttığı kaydedilmektedir. değinilen bilgiler çerçevesinde, gayriresmi tahminlerle Nijerya 60 Milyar ABD Doları bir büyüklüğe sahip olduğu ve itha10 Milyar Dolar civarında bulunduğu ifade edilebilir. Yukarda pazarının yaklaşık latın Nijerya piyasası, dünya normlarında küçük kalmakla birlikte, Afrika ülkelerine kıyasla kaydadeğerdir. Gelirin nisbi düşüklüğünün getirdiği tatmin edilmemiş ihtiyaçların varlığı, sanayileşme zorunluluğu ve hızlı nüfus artışı gibi etkenler, ülkenin her geçen gün büyüyen bir pazar olmasını sağlamaktadır. Nitekim, kalkınma planları ve hükümet politikaları yatırım malları, inşaat malzemeleri ve üretimi yeterli olmayan gıda maddelerinin ihtalatını kolaylaş­ tıncı uygulamalara öncelik vermektedir. ithalatı yasak bir çok mal bile, arzın talebi karşılayamaması nedeniyle, dönem dönem serbestçe ve gümrük muafiyetli olarak ithal edilebilmektedir. Gıda maddeleri başta olmak üzere çeşitli tüketim mallarının üretimini arttırmak için çaba gösteriliyorsa da, halen gıda ihtiyacının yarısı ithalat yoluyla karşılanmakta ve orta vadede kendine yeterli duruma gelmesi de beklenmemektedir. Lüks tüketim mallarının ithalatı gümrük tariteleri ve tarife dışı uygulamalarla kısıtlanmak istense de bunda başarılı olunamamaktadır. Yakın gelecek ile ilgili projeksiyonlarda bu tür ithalatın daha da artacağı öngörülmektedir. Esasen uygulanmakta olan kambiyo rejimi ile "own exchange" denilen ve "kendi dövizini kendin bul" diye tercüme edilebilecek sistem yoluyla bu tür malların ithala tr da paralel piyasadan veya yurtdışı hesaplardan finanse edilmektedir. Ülkede gelir dağılımının dengesizliği ve çok renkli etnik ve dini mozaik, tüketim eğiliminin çok çeşitli mal gruplarına ve sektörlere dağılmasına yolaçmaktadır. Ülkede, kamu ve özel sektörlerdeki memurların veya beyaz yakalı çalışanların aylık ücretleri 40-50 ABD Doları arasında değişmektedir. Tarım ve imalat sanayiinde çalışanlarda bu ücretler 25 Dolara kadar inebilmektedir. Satınalma gücünün düşük olmasının piyasada gözle görülür, elle tutulur etkisi, tüketicilerin ve dolayısıyla konumuzia ilgili olduğu için ithalatçıların fi- 45 yata karşı hassas olmalarıdır. Fiyat, satınalma kararının verilmesinde hemen hemen her zaman öncelikli ve ağırlıklı etkendir. Temel ihtiyaç maddelerinde bu özelilk çok daha belirgindir. Kalite, ambalaj ve marka ve ödeme koşulları gibi hususlar daha çok diğer tüketim malları için geçerli bulunmaktadır. Ambalaj ve paketierne konusunda, malın öncelikle, uzun süreli taşımaya ve depolanmaya iklim değişikliklerine, düşük standartlı elleçlerneye dayanabilecek ölçüde paketlenmesi ve tercihen konteynır ile gönderilmesi ithalatçı­ ların önemle üzerinde durdukları hususların başında gelmektedir. Lagos'ta liman işletmelerindeki kargo hizmetlerinin yetersizliği ve yurtdışındaki aktarma limanlarındaki uzun süreli beklemeler, ülkenin trepik iklim kuşağında olması, ihracatçıların sevkiyatlarında dikkatli olmalarını zorunlu kılmaktadır. Tüketiciler açısından ise, malların uluslararası normlara uygun bir şekilde ambalajlanmış olması yeterli bulunmaktadır. Ambalajın üzerinde, ingilizce olarak, malın tanımı, içeriği, miktarı ve üretim ve son kullanım tarihi, kullanı­ mı ve saklanması, imalatçının ismi gibi bilgilerin bulunması zorunludur. Ürün tanıtımı için, ülkemizdeki bilinen tüm reklam araçları hemen hemen Nijerya'da da olanaklıdır. Radyo, TV, bilibeard (panolar), gazeteler, dergiler ve sinema gibi tanıtım olanakları yaygın ve önceliklidir. Ancak reklamcılığın ülkemizdeki kadar gelişmiş olduğunu söylemek olasıdır. Ancak, yine de, Nijerya'nın gelişmekte olan Afrika'nın gelişmiş medya sistemine sahip olduğu söylenmelidir. Medya, kentlerde daha etkindir. Nijerya'daki reklamcılık daha çok görsel araçlara dayanmaktadır.Pazar yerlerindeki çığırtkanlık yöntemi de yaygındır. Ülkede yaklaşık 14 tane günlük gazete, 20 tane haftalık, 20 tane aylık, 1O tane 3 aylık ve 4 tane yıllık yayınlanan dergi bulunmaktadır. Tirajı en yüksek gazete "Daily Times" olup, yaklaşık 300.000 adet sirkülasyonu vardır. Haftalıklar arasında, 500.000 tirajla "Sunday Times" birincidir. 35.000 tirajıy­ la haftalık "Business Times" iş dünyasının en önemli medyasıdır. Bilibeard (pano) ve posterler yaygın olarak kullanılan etkin reklam araçları durumundadır. Sinemalar, haftalık 1,5 - 2 milyon izleyicileri ile ülkenin en mükemmel ve etkin reklam unsurudur. Radyo ve televizyon ise, Nijerya halkına ulaşmak için en güvenilir reklam aracıdır. Ancak, lüks tüketim malları ve zengin sınıfa yönelik mallar için en etkin reklam aracı gazete ve dergilerdir. 46 Reklam ve tanıtım masrafları konusunda Nijeryalı ithalatçıların ihracatçı­ lardan beklentileri vardır. Genel eğitim ve teamül, bu tür masrafların yarı yarıya karşılanması veya ithalatın belli bir oranı kadar finansman desteği sağ­ lanması şeklindedir. Fuarlar ve ihtisas sergileri de tanıtım için diğer önemli bir olanaktır. Süreli ülke veya sektör veya firma bazında düzenlenen sergiler de ilgi gören etkinliklerdir. fuarların yanısıra, ithalat ile ilgili kurum ve kuruluşların ve genelde kamu hizmetlerinin hızlı ve etkin hizmet vermesi her zaman mümkün olmamaktadır. Bürokrasi, genellikle, yavaş işleyen, karar ve onay mekanizmaları hızlı olmayan bir yapı­ ya sahip olup, özellikle ithalat akreditifleri ve ithal müsaadesi için uzun süre beklemek olağan görülmektedir. istenilen dövizin kısmen karşılanması hatta ödemelerin bankalardaki finansman sıkıntısı nedeniyle gecikmesi, sık rastlanılan bir durumdur. iş ilişkilerinde ve uluslararası ticarette sahtekarlık ve dolandırıcılık yaygın­ dır. Dolandırıcılık olaylarının kolayından en kompleksine kadar, çeşitli yöntemleri bulunmaktadır. ithalatçıların üçüncü bir ülkenin güvenilir bir bankasından garantili gayri kabili rücü akreditif ile çalışması yerinde olacaktır. Bedeli alınmadan numune gönderilmemesine de özen gösterilmelidir. Bu konuda, gerek Nijerya'daki ilgili kamu yetkilileri, gerekse çeşitli ülkelerin resmi temsilciliklerinin {T.C. Lagos Büyükelçiliği dahil) çeşitli uyarı ve telkinleri mevcuttur. 1.6. Dağıtım Kanalları Nijerya gerek bölgesine, gerekse dünyadaki bir çok ülkeye tını bir ölçüde özelleştirebilmiş bir ülkedir. kıyasla ithala- Elimizde sağlıklı, güncel ve ayrıntılı bilgiler bulunmamakla birlikte, ülke it%22'sinin imalat sanayi ürünlerinden %20'sinin kimyasal ürünlerden, %9'unun gıda ürünlerinden, kalan %9'unun ise, muhtelif mallardan oluştuğu anlaşılmaktadır. halatının, %40'ının yatırım malları ndan, Mevcut ithalatın yaklaşık yarısının özel sektör tarafından gerçekleştirildiği tahmin edilmekte olan ülkede, dış ticaretin, özellikle ithalatın, ülkeye yıllarca önce yerleşmiş bulunan Hintiiierin ve Lübnanlıların hakimiyetinde olduğu görülmektedir. Yukardaki mal gruplarının ithalatçı tın %60'ını oluşturan yatırım malları profiline göz atıldığında, toplam ithalave kimyasal ürünlerin önemli bir bölü- 47 münün kamu sektörünce, çoğunluğu çeşitli tüketim malları ile gıda ürünlerinden oluşan, kalan %40'1ık kısmın ise, genelde özel sektör firmalarınca ithal edildiği söylenmektedir. Kamu sektörünün ithalatı, kendi yatırımları için olabiledeği gibi, devlet temel ihtiyaç mallarının pazarlanabilmesi için de yapılmakta­ dır. Bu tür mağazalar özellikle düşük gelirli kesimin yerleşik olduğu yerleşim yerlerinde hizmet vermektedir. mağazalarında Temel ihtiyaç mallarının en önemli ithalatçıları, özel sektör firmalarıdır. Kimisi yalnızca ithalatçı olarak, kimisi yurtiçi toplam dağıtımı da gerçekleştire­ rek dağıtım mekanizmasında yeralmaktadır. Temel ihtiyaç maddeleri ve ev eşyaları için en önemli satış noktaları süpermarketlerdir. Süpermarketler, gerek özel firmalar ve gerekse kooperatiflerce işletilebilmektedir. Bu tür yerlerde, her türlü malı, hatta ithalatı yasak malları bile bulmak mümkündür. Bu işletmeler pazarladıkları malları genellikle ithalatçılardan temin etmekte, ancak sürümü çok olan bazı gıda maddelerinin ithalatını da kendileri yapmaktadır. Süpermarketler daha çok büyük şehirlerde, satınalma gücü yüksek tüketicilerin oturduğu semtlerde bulunmaktadır. 1.7. Tüketicinin Yapısı ve Davranışları Nijerya halkı, koleni döneminden kalma alışkanlıkla, başta ingiliz ve Amerikan malları olmak üzere, ithal maliarına büyük ilgi duymaktadır. Satı­ nalma gücü zayıf da olsa, tüketim eğilimi yüksektir. Petrol gelirlerinin çok yükseldiği 1970'1i yıllarda ve 1980'1erin başında 20 Milyar ABD Dolarını aşan resmi ithalat, bu görüşün en önemli kanıtıdır. Daha sonraki yıllarda, ithalat kısıtlamaları ile bastırılan tüketim eğilimi ve ithal malı alışkanlığı, 1990'dan itibaren nisbeten serbestleştirilmekte olan ithalat rejimi ile birlikte yeniden açığa çıkmaktadır. Bu ülkede.ki tüketicilerin en belirgin özelliği, satınalma gücünün zayıflığı nedeniyle, fiyata karşı hassas olmasıdır. Hele, sözkonusu malın piyasada yeterince bilinmediği, tadının veya işlevinin tatminkar bulunduğu durumlarda fiyat her zaman birinci tercih olmaktadır. Tüketicinin kaliteye karşı bilinçli bir tavır sahibi olmadığı ifade edilebilir. Kalite unsuru, zorunlu tüketim mallarında veya fiyata düşük olan standart mallarda tümüyle ihmal edilmektedir. Nijerya'lı tüketiciler de alışkanlıkianna bağlıdır. Gerek kişisel tüketim, gerekse iş ile ilgilihtiyaçların karşılanmasında alışılan mal ve markalar öncelik alır. ikame mallar veya aynı malın değişik markalarını araştırmak, değerlen- 48 dirrnek sık rastlanılır bir durum değildir. Alışkanlıkların değiştirilmesinin sürekli ve ısrarlı tanıtım faaliyetleri ile mümkün görülmektedir. Piyasada "Made in UK" veya "Made in USA" etiketli malların satış şansı diğerlerine göre yüksektiL Tüketicilerin satınalma kararını etkileyen bir diğer etken ise ambalajdır. Özellikle gıda mallarında ambalajın boyutu önemli bir unsurdur. Nijerya halkı, belki de, düşük gelir ve ikametgah olanakları ve/veya oldukça sıcak ve nemli iklim koşulları nedeniyle olsa gerek günlük yaşayan bir toplumdur. O nedenle, perakende satışa sunulan malların (gıdaların), niteliğine göre, mümkün olduğunca küçük miktarlarda ambalajlanmış olması gerekmektedir. Yukarda sözü edilen tüketici kitlesi ülkenin %80'inini oluşturan, alım gücü seviyesi düşük bir kesimdir. Elbette ülkede alım gücü yüksek, eğitimli ve bilinçli tüketicilerin varlığı da unutulmamalıdır. Dünyanın her yanında olduğu gibi, bu tür tüketiciler seçimi, marka alışkaniiğı olan, ambalajı önemseyen, reklam ve tanıtımdan etkilenen ve bir ölçüde fiyatı da dikkate alan özelilkiere sahiptir. zayıf, eğitim Ülkede tüketiciyi koruyan herhangi bir mevzuat ve merci bulunmamaktadır. ithal mallarının kontrolü, önceki bölümlerde de belirtildiği gibi, sevkiyat öncesinde uluslararası gözetim firmalarında yapılmakta ve temiz raporuna sahip olan malların girişine izin verilmektedir. Nijerya'da kullanılmış mal ithalatının ve kullanımının da çok yaygın olduğu burada bir kere daha belirtilmelidir. Otomobilden ev eşyaları elektrikli ve elektronik eşyalarından, konfeksiyon ürünlerine kadar bir ok malın yasak yollardan veya kaçak olarak yurda girişi sağlanmakla ve kullanılmaktadır. Bu tür malların kaynağı, Almanya, Belçika, ingiltere gibi Avrupa ülkeleri ve Uzakdoğu ülkeleridir. 1.8. ihracat Olanaklarımız ihracatının yaklaşık yarısını artık sanayileşmiş ülke pazarlarına yapabilen Türk ihracatçılarının, standardı düşük Nijerya pazarına mal ihraç etmesi, özellikle ürün kalitesi bakımından, son derece kolay ve mümkün görülmektedir. Ülkenin yerli imalat sanayiinin yeterince gelişmemiş olması, pazarda uluslararası rekabetin de pek yoğun olmaması dikkate alındığında, Nijerya'nın ülkemiz ihraç ürünleri için potansiyel arzettiği söylenmelidir. Gerek Nijerya'lı ithalatçılarla görüşmelerden elde edilen bilgilerden, gerekse pazardaki incelemelerden edinilen izlenimlerin, yanısıra ülkemizin LBgos'taki resmi temsilciliklerinin birikim ve deneyimlerinden çıkan sonuç, ül- 49 kemiz ihraç ürünlerinin bir çoğunun bu ülkeye ihracatının mümkün olduğu, belki başlangıçtaki seyahat rakamlarının tatminkar olmaktan uzak olabileceği, hatta, ileriki satırlarda yer vereceğimiz nedenlerden dolayı, ticari ilişkileri­ nin bir ölçüde sorunlu ve riskli bulunabileceği şeklindedir. Madde veya madde grupları itibariyle ihracat olanaklarım ız ele alındığın­ da, ülkemizin öncelikle ve kesinlikle şansının bulunduğu bazı ürünlere deği­ nilmesinde yarar vardır. Elektrikli ve elektronik ev eşyaları bu konuda öncelikle belirtilmesi gereken ürünlerdir. Fırın, buzdolabı, çamaşır makinası, televizyon, video, radyo teyp, ütü gibi ev eşyaları pazarı son derece yeni ve tatmin edilmemiş bir tüketim sahasıdır. Bu konuda, Hollanda, isveç, Fransa, Japonya, Kore, Almanya gibi ülkelerden ülkemizden de tanıdığımız bazı ünlü markaları Nijerya'da görebilmek mümkündür. Ülkemizden de buzdolabı, fırın ve televizyon ithalatı yapılmaktadır. Bu mal grubunun en önemli rakibi, kullanılmış mal ithalatıdır. Özellikle Avrupa'nın bazı ülkelerinden yapılan bu tür ithalat, yeni ürün ithalatını önemli ölçüde frenlertıektedir. Bir tahmine göre, ülke nüfusunun yalnızca% 1O' u kadar (12 milyon) bir kesimi yeni mallarla ilgilenmektedir. Otomotiv ürünleri açısından da bir potansiyelin olduğunu söylemek mümkün olmakla birlikte, bunun, yine yukarda belirtilen nedenlerle pek kolay ve rantabl olamayacağı düşünülmektedir. Ancak, otomotiv lastikleri ve yedek parçaları açısından durum daha caziptir. Otomotiv sanayiinin geliştirilmaya çalışıldığı ülkede, bir Fransız bir de Alman firmasının montaj tesisi bulunmakta, ancak kapasiteleri çok sınırlı olması yüzünden yan sanayi gelişeme­ mektedir. Kullanılmış nakit araçları ithalatı nedeniyle, ülkede her türlü marka ve tipte otomotiv ürünü mevcuttur. Önemle belirtilmesi gereken bir başka mal grubu da, işlenmiş gıda mallarıdır. Konservelerden bisküvi ve gofretlere, ayçiçek yağından bal ve reçellere, kuruyemişlerden ciklete, makarnadan mayonez ve ketçaba kadar birçok ürün, yasal ve yasal olmayan yollardan ülkeye ithalat edilebilmektedir. Yerli üretimi olan gıda mallarının yasaklama veya yüksek gümrük vergileriyle ithalatının kısıtlanması da ithalatı engelleyememektedir. Tüketicinin yeni ürünlere, ithal maliarına büyük ilgisi vardır. Özellikle bisküvi ve makarna gibi un lu mamullerde önemli bir ihracat şansımız vardır. Konserveda ABD, Fas, Yunanistan, ingiltere, Fransa, Avusturya, Brezilya, Şili; bal ve reçelde ingiltere, yemeklik yağlarda, Uzakdoğu ve ingiltere; bisküvi ve gofrette ingiltere, iskoçya, Hong Kong, G.Kore, Singapur, Danimarka; kuruyemişte ABD, ketçap ve mayonez türü mallarda, Hollanda, Kolombiya gibi ülkeler belirgindir. 50 inşaat malzemeleri de bir başka önemli ihraç kalemi olabilecek durumdadır. Özellikle, çimento, demir-çelik ürünleri, alüminyum ürünleri, sıhhi tesisat malzemelerinde ülkemizin önemli bir şansı bulunduğu, Nijerya'lı ithalatçılar taiafmdan da kaydedilmektedir. Demir-çelik ürünlerinde korumanın çok yüksek olmasına rağmen ithalata rağbetin yoğun olduğu belirtilmektedir. Bazı organik ve inorganik kimyasalların sınai girdi olarak ihracatı mümkündür. Bu konuda, yapılacak sektörel pazar araştırmalarının önemli bir potansiyeli ortaya çıkaracağı ifade edilmelidir. Kozmatik ürünleri ile diş macunu, traş kremi ve benzeri temizlik malzemeleri ülkemizin pay alabileceği ürünler grubuna girmektedir. Ancak, aynı kategoride yeralan sabun için aynı şeyleri söylemek pek mümkün görülmemektedir. Afrika ülkelerinde kullanılan sabunların gerek yapılış, gerekse tip ve kalite açısından ülkemiz ürünleri ile çok farklı nitelikleri bulunduğu görülmüştür. Büro malzemeleri ve kırtasiye ürünlerinde de önemli bir ihracat kaydedilmelidir. olanağı­ nın bulunduğu Mutfak eşyaları ve züccaciyenin her türü Nijerya pazarı açısından cazip ve talebi yüksek mallar kategorisindedir. Yerli üretimin kimi mal çeşidinde yetersiz, kimisinde de hiç olmaması nedeniyle, pazar hemen ithal malları tarafından paylaşılmaktadır. italya, Çin, Alman, ABD- Endonezya menşeli ürünler dikkat çekmektedir. 1.9. ihracatçılarımıza öneriler Nijerya'lı ithalatçılar, ülkemizden tümüyle habersiz değillerdir. Özellikle Lübnan kökenli ithalatçılar, ülkemizin ihracat potansiyelini yakından bilmektedir. Ancak, bundan, Türk ihraç mallarının tanındığı ve bilindiği yorumunu çıkartmak zordur. Nijerya'nın ithalatında koloni döneminden kalan etkiler gereği, ingilte- re'nin yanısıra Döviz ABD'nin ve AT ülkelerinin sıkıntısı ve alım gücünün ağırlığı zayıf olması ve payı çok önemlidir. nedeniyle, bu ülkelerin ihra- catçılarının Nijerya'yı önemsamediği belirtilebilir. Türk ihraç mallarının kalite açısından, diğer ihracatçı ülkelerle rekabet edebileceği görüşünde olan Nijerya'lı ithalatçılar, asıl aşılması gereken sorunun, nakliyat ve fiyat olduğunu bildirmektedir. Türkiye'den direkt nakliyat olanaklarının bulunmadığı, bu nedenle taşıma­ cılığın italya- ispanya ve Yunanistan üzerinden aktarmalı olarak gerçekleşti- 51 rildiği dikkate alındığında sevkiyatın çok uzadığı belirtilmektedir. Normalde, istanbui-Lagos güzergahının yaklaşık iki hafta sürebileceği belirtilirken, aktarmada bu sürenin en az bir aya çıktığına işaret edilmektedir. Ürün fiyatları ise, yine bir başka önemli sorun olarak önümüzde durmakTürk ihracatçılarının uzun dönemli fiyat angajmanına girememesi, akreditif işlemlerini uzun sürelerde tamamiayabiien Nijerya'lı ithalatçılar için önemli bir sorun oluşturmakta, ihraç ürünlerimizin önüne de önemli bir engel olarak çıkmaktadır . tadır. Fiyatların sık değişmesi, . Nijerya'ya ihracat yapmayı planlayan ihracatçılarımızın, Nijerya'lı işadamlarının kişiliklerini tanımak için yeterli istihbaratta bulunmaları ve temkinli olmaları önerilmektedir. Bazı ithalatçıların ve işadamı kılığına bürünmüş kimi dolandırıcıların çeşitli yöntemlerle yabancı işadamiarını kandırdıkları, irili ufaklı maddi ve manevi zarariara yolaçtıkları önemle hatırlatılmaktadır. iş bağlantısı kurulacak firmaların Ticaret Odaları'na üye olmalarına dikkat edilmesi, banka referansı aranması, Resmi Temsilciliklerden ve ilgili olabilecek diğer kurumlardan bilgi sorulması, ödemelerin garantiye alınması yararlı olacaktır. V. iŞADAMLARI iÇiN YARARLI BiLGiLER 1. ÜLKEYE GiDiŞ Nijerya'ya giden Türk vatandaşlarının vize alması gerekmektedir. Vize için a) geçerli bir pasaport, b) müracaat formu, c) bir fotoğraf, d) gidiş-dönüş uçak bileti fotokopisi, e) iş seyahatları için resmi davet mektubu gerekmektedir. alınabilmesi Nijerya vizesi Ankara'daki Nijerya Büyükelçiliği'nden alınabildiği gibi, istanbul'daki ingiliz Konsolosluğundan da alınabilmektedir. ingiliz Konsolosluğu Meşrutiyet Caddesi 34 Nijerya Büyükelçiliği Cinnah Caddesi 65/6 Çan kaya/Ankara Tel: 438 59 33 Tepebaş ı/istanbul Tel: 244 75 40 2. NASIL GiDiLiR Türk Havayolları'nın Nijerya'ya seferi yoktur. Ancak Avrupa'daki tüm büyük hava yollarının bu ülkeye seferleri vardır. Deniz yoluyla taşımacılıkta ise Lagos'a ayda bir direkt sefer; haftada bir de Avrupa'dan Antwerp aktarmalı olarak gemi ile sefer yapılmaktadır. 52 3. NE ZAMAN GiDiLiR Ülkenin 1994 yılı resmi tatil günleri şu şekildedir. 1 Ocak, 15-16 Mart, 1-4 Nisan, 1-24-25 Mayıs, 19 Ağustos, 1 Ekim, 2526 Aralık. Bu tarihler haricinde seyahat etmek daha uygundur. 4. GÜMRÜK KONTROLÜ Ülkeye giren yolcu bavulları açılarak kontrol edilebilmekte ve çeşitli hastalıklara karşı aşı kağıdı sorulmaktadır. Yolcu beraberindeki eşyalar için gümrükte bir sorun çıkmamaktadır. Ülkeden çıkarken yine aynı şekilde bavul kontrolü titizlikle yapılmakta ve sorular sorulmaktadır. Hernekadar ülkede alış verişlerde satış fişi verilmemekteyse de gümrük kontrolünde sorulabilmektedir. çeşitli 5. iKLiM VE KIY AFET Ülke tropik iklim kuşağındadır. Kuzey bölgelerde Nisa.n-Ekim güney bölgelerde ise Mart-Kasım yağış mevsimidir. Ülkenin güney kesiminde rutubet oranı fazladır. Kı ya fet 6. için yazlık kıyafetler tavsiye edilmektedir. ULAŞIM Nijerya içinde şehirlererası ulaşım için havayolu kullanılmalıdır. Şehiriçi için otomobil veya taksi kiralanması tercih edilmelidir. Toplu taşıma araçlarının kullanılması imkansızdır. Ayrıca bizdeki dolmuş sistemine benzer olanaklardan yabancıların faydalanması çok zordur. Taksimetre uygulaması bulunmayan Lagos'da, taksilere binmeden önce pazarlık ile anlaşmak gerekmektedir. ulaşımı 7. iŞ SAATLERi Bankalar 8.00-15 ..00 Pazartesi 8.00-13.30 Salı-cuma Devlet Daireleri 7.30-15.30 Pazartesi-Cuma Ticari Yerler 8.00-12.30 Pazartesi Cuma 14.00-16.40 8.00-12.30 Cumartesi Bankalar Cumartesi-Pazar kapalıdır. 53 8. HABERLEŞME Uydu aracılığıyla uluslararası telefon haberleşmesi Teleks ve faks kullanımı da yaygındır. rahatlıkla yapılmakta­ dır. 9. DiGER YARARLI BiLGiLER - Günlük hayatla ilgili veya herhangi bir yerin fotoğrafının çekilmesi NijerBu sebeple fotoğraf çekiimamesi önemle tavsiye edilmektedir. - Taksilere binildiği zaman yoldan başka yolcu almaması için özellikle anya'lılar tarafından hoş karşılanmamaktadır. laşılmalıdır. - Bütün değerli eşyaların otele bırakılması emniyet için gereklidir. - Güvenliğimiz için hava karardıktan sonra rastgele taksiye biniimamesi ve yilrüyüşe çıkrtmaması tavsiye edilir. - Şehir merkezine oldukça uzak olan Lagos Havaalanı'nda kontrol işlem­ leri uzun sürmektedir. Uçuş saatinden en az üç saat önce alana gitmek gerekmektedir. - Nijerya'da trafik oldukça karışıktır. Bu sebeple randevulara giderken bu hususun göz ardı edilmemesi gerekir. 10.YARARLIADRESLER Türkiye Büyükelçiliği 3 Okunola Martins Close S W lkoyı Lagos Nigerıa Tel: 234-1-68 30 30 Fax: 234-1- 68 26 46 Lagos Ticaret ve Sanayi Odası The Lagos Chamber of Commerce and lndustry Commerce House Ist floor 1 ldo wu Taylor street Victoria Isiand P.O. Box 109 Lagos-Nigeria 11. GÖRÜŞÜLEN KiŞiLER: - Salih Zeki Karaca T.C. Nijerya Büyükelçisi 3 Okunola Martın Close WlkoyiLagos 54 -Ayhan Özkan T.C. Nijerya Büyükelçiliği Lagos Ekonomi ve Ticaret Müşaviri - Ram T. Batra UNDP P.O Box 2075 Lagos Nigeria Tel: 2692141-4 - Adekunle A Olumıde Dırector General Lagos Chamber of Commerce and lndustry Commerce House 1 st floor lldowu Taylor Street Victoria Isiand P.O. Box 109 Lagos-N igeria Tel: 613898 Fax:613917 - Chanıne Frame Managing Director High clue Ventures Limited 32/34 Calcutta Grescent Apapa PMB 1208 Apapa Lagos-Nigeria Tel: 871843 Fax:873591 - GAB O. Onyema Finance Director Bestling 40/42 Adolumo St. Lagos Nigeria Tel: 667206 Fax:669968 - Alh. Ade Lawal Gesticorp Plot 1089 Ade da Odeku Street Victoria Isiand Lagos Tel: 616977-618064 55 - L. Landau Gestıcorp 23 Warehouse Road Apapa Lagos Tel: 871666 - Osman· Sungur Kandoo 8 Sere Close Off coker Road llupeju Lagos Tel: 935380-687483 - Arıs Blytas Flour Mılls of Nigeria PLC P.O. Box 341 Apapa Tel: 876425 Fax:870395 -B. Amusu Surham Flour Mılls of Nıg. PLC 2 Old Dock Road Apapa 12. FAYDALANILAN KAYNAKLAR - EIU World Outlock 1993 - EIU Country Profile 1993/4 - Fınancıal Tımes - IMF Direction of Trade Statistics - DiE istatistikleri - Çeşitli gazeteler - I.T.C. Dokumantasyon Merkezinden elde edilen 56 çeşitli bilgiler GANA GANA 1. ÜLKE VE TOPLUM 1. COGRAFi YAPI Gana Cumhuriyeti, Batı Afrika'da Gine Körfezi kıyısında 238.533 kilometre karelik yüzölçümüne sahip bir ülkedir. Ülke batıda Fildişi Sahili, kuzeyde Burkına Faso, doğuda da Togo ile çevrilidir. Başkenti Akra olan ülkenin sömürge yönetiminden ilk çıkan ülke olması ve zengin doğal kaynaklara sahip olması açısından diğer bölge ülkelerine kıyasla önemli bir ağırlığı vardır. Jeolojik yapı olarak genellikle alçak bir ülke olan Gana'da yükseklik hiçbir yerde 900 metreyi geçmez. Ülkenin en önemli akarsuyu Volta lrmağıdır. Gana'nın ikliminde kuzey yönünde Sahra'dan gelen sıcak hava ile Atlas Okyanusu'nun güney kesimi üzerinden gelen tropik hava etkendir. Kasım­ Mart dönemi kurak dönem, Ağustos-Eylül ise yağışlı dönem olarak geçer. Yıllık yağış miktarı 1.145-1.290 mm. arasında değişir. Ülke genelinde yıllık ortalama sıcaklık 27-37 oc arasında gerçekleşirken günlük sıcaklık farkı kıyı­ larda 6-8 °C, kuzeyde ise 7-17 °C'yi bulur. 2. DEMOGRAFiK YAPI 2.1. Sosyal Yapı Gana halkı 75'den fazla etnik kabileden oluşmuştur. Ancak, bu farklılık­ lardan kaynaklanan bir sorun hissedilmemektedir. Ülkede kadın haklarına, gerek iş, gerekse günlük hayatta saygı gösterilmektedir. Etnik grupların hiçbirinin tek başına nüfusun %15'ini geçemediği ülkede toprak dağılımının dengeli ve kabile içi geleneklerin güçlü olduğu kırsal kesimde keskin toplumsal farklılaşmalar görülmemektedir. 2.2. Nüfus En son 1984 yılında yapılan nüfus sayımında ülkenin nüfusu 12 milyon olarak belirlenmiştir. Nüfus artış hızının ortalama %2,6 olduğu ülkede 1992 yılı nüfusunun 16.5 milyon ve nüfus yoğunluğunun ise kilometre kareye 70 kişi olduğu tahmin edilmektedir. Nüfusun yoğunlaştığı bölgeler, şehirler ve kakao üretilen bölgelerdir. 1984 yılı sayımına göre ülkedeki belirli miştir. 59 şehirlerin nüfusları aşağıda belirtil- Akra (Başkent) Kumasi Tema Sekondı Takorodı Tamale 859.640 399.312 180.649 176.498 136.828 2.3. Dil Gana'daki etnik gruplar arasında yaklaşık 100 adet farklı dil konuşulmakta~ Ancak bu dillerden hiçbiri toplumun çoğunluğu tarafından kabul görmüş bir dil değildir. Ülkenin resmi dili ingilizce olup gerek iş görüşmelerinde gerek~ se eğitim ve haberleşme hizmetlerinde tüm halk tarafından kullanılmaktadır. dır. 2.4. Din Ülke nüfusunun büyük bir bölümü, yaklaşık %43'ü, Hıristiyandır. Özellikle ülkenin güneyinde Hıristiyanlık çok çeşitli Protestan ve Katolik mezheplerine ayrılır. Bunun haricinde Müslümanlık ile diğer yerel Afrika dinlerine de rast~ !anmaktadır. Müslümanlığın yoğun olduğu yerler, ülkenin kuzeyindeki bölge~ ler ile komşu ülkelerden göçlerin yoğun olduğu yerleşim merkezleridir. 2.5. Eğitim ve Sağlık Afrika kıtasında eğitim sistemi en ileri ülkelerden biri olan Gana'da, altı yıllık ilk eğitim ile üç yıllık orta öğrenim zorunlu ve parasızdır. iıkokulun ilk üç yılında ingilizcenin yanında yerel dilde de öğretim verilir. Ülkede çeşitli mes- lek okulları da verilmektedir. bulunmaktadır. Ayrıca üç ayrı üniversitede yüksek öğretim Ülk~de etkili bir sağlık hizmeti verilmesine çalışılmaktadır. Bütün şehirler~ de ve •yerleşim merkezlerinde hastane ve klinikler bulunmaktadır. Ancak kır­ sal kesimde sağlık hizmetlerinde aksamalar görülmektedir. Gana'daki başlıca sağlık sorunu bulaşıcı hastalıklar ve yetersiz beslenmedir. Kentlerde bulaşıcı hastalıkları önlemek amcıyla içme suyu ve kanalizasyon hizmetleri için büyük yatırımlar yapılmıştır. Kızamık, sıtma, sarılık ve boğmaca gibi hastalıklardan ölüm oranı oldukça yüksektir. 2.6. Para Birimi Gana'nın para birimi Cedi (c)'dir. 100 pesewas'a bölünmüş olan cedinin döviz kuru Aralık 1992 itibarıyla 1 $ = 784 Cedi 28.2.1994 itibarıyla 894.4 Cedidir. 60 3. TARiHi YAPI 15. Yüzyılda Portekiıli denizcilerin Gana'yı, o zamanki adıyla Altın kıyısını bulmalanyla bu bölgenin tarihinde yeni bir dönem başlamıştır. Daha sonraları ingiltere, Danimarka, isveç ve Prusya'dan gelenlerin etkisiyle bölgedeki rekabet doruğa ulaşmış, 19. Yüzyılın sonlarında Altın kıyısı, ilgiltere'nin bir sömürgesi haline gelmiştir. 1920 yılında kakao üretimiyle gelişen ekonomi, toplumu güçlendirirken yaygınlaşan ulaşım ağı ve eğitim sistemi toplumsal hareketliliği artırmıştır. Bu arada ingilizierin yerel halkın yönetime sınırlı bir katılımını sağlamak amacıyla başvurduğu siyasal önlemler başarısız kalmış, 1948'de özellikle büyükkentlerde patlak veren olayların ardından yürütme gücü büyük ölçüde siyahlara devredilmiştir. Bağımsızlık hareketini yöneten Kwama Nkrumah, 6 Mart 1957 tarihinde bağımsızlığı ilan ederken ülkenin adı GANA olarak değiştirilmiştir. 1960 yılında ilan edilen Cumhuriyetten sonra, Afrika'daki bağımsızlık hareketlerini destekleyen Nkrumah, 1966 yılında askeri bir darbeyle indirilmiş, 1969 yılında ilerleme Partisinin öncülüğünde yeniden sivil hayata geçilirken, 1972'de kansız bir darbeyle anayasal yönetime son verilmiştir. Bu tarihten sonra sivil yönetim ile askeri yönetim arasında sürekli gidip gelen Gana'da, Aralık 1981'de eski bir havacı teğmen olan Jerry John Rawlings'in öncülük ettiği darbe sonucunda anayasa askıya alınarak Parlamento ve siyasal partiler kapatıl m ı ştır. 4. iDARi V API 1981'de yaşanan en son darbeden önce ülkede parlamenter bir yönetim biçimi vardı. Ancak bu darbeden sonra Parlamento ve siyasal partileri kapatarak bütün yetkileri elinde toplayan on üyeli Geçici Ulusal Savunma Konseyi (PNDC) devlet işlerini atamayla göreve gelen bir hükümet ve yerel yöneticiler aracılığıyla yürütmektedir. Yönetirnce tüm yerleşim birimlerinde oluşturulan halk savunma komiteleri demokratik hakların korunması ve yolsuzlukla mücadelede görevlidir. 1982'den sonra askeri mahkemelerin yanı­ sıra halk mahkemeleri de kurulmuştur. Yerel sorunların çözümünde kabile şeflerinin rolü büyüktür. PNDC'nin esas eğilimi eski doğu bloku ülkeleriyle ilişkilerini artırmaksa da, hükümet kuvvetli ihtiyaç duyduğu batı ülkelerinden bağlartnı koparmak istemernekte ve politikalarını bir doğrultuda uygulamaktadır. 61 ll. GENEL EKONOMi Gana'da büyük ölçüde tarım ve madenciliğe dayanan gelişme yolunda karma bir ekonomi yürürlüktedir. Ekonomik yapıda göze çarpan yapılanma küçük sanayi kuruluşları ile, emek yoğun çalışan geniş bir tarım sektörü şeklinde ortaya çıkmaktadır. Sahip olduğu doğal zenginiikierin etkisiyle Gana trepik Afrika'nın en zengin ülkelerinden biridir. · 1970'1i yılların sonunda hem uygulanan yanlış ekonomi politikalarının sonuçları, hem de tüm dünyadaki petrol şoku nedeniyle ekonomide olumsuz gelişmeler yaşanmıştır. 1981 yılında büyümenin negatif olması, enflasyon oranının % 116'ya çıkması, ihracatın toplam Gayri Safi Milli Hasıla'nın içindeki payının %4'e inmesi, bütçe açıklarının büyümesi ekonomiye yeni bir düzen getirilmesini zorunlu kılmıştır. Bu çerçevede hazırlanan Ekonomik Yapılanma Programı (Economic Recovery Programme = ERP) çerçevesinde tüm ekonomik ve sosyal kalkın­ mayısağlamak ve büyürneyi hızlandırmak amaçlanmıştır. ERP planının ana hatları şöyledir: - ihracat ağırlıklı sektörlere çeşitli teşvikler sağlamak, - Faiz oranlarını serbest bırakmak, -Devletin ekonomiye katkısını azaltmak, -Para piyasalarını yeniden düzenlemek, -Fiyatların serbestçe oluşmasını sağlamak, -Özel yatırımları teşvik etmek, - Altyapıyı düzenlemek, Uygulanan bu politikalara ekonomi olumlu cevap vermiş ve 1984-88 döneminde yıllık büyüme %6 olmuş, bütçe açıkları azalmış ve 1983'de %123 olan enflasyon oranı 1988'de %27'ye indirilmiştir. Bu programın devamı sayılabilecek ERP 2 isimli yeni kalkınma programı 1986 yılından itibaren uygulanmaya başlanmıştır. Uygulanan bu iki program da ülkede 1980 öncesi uygulanan devlet ağırlıklı ekonomiye tamamiyle zıt, o ülkede özel sektörü oluşturmaya yönelik hedeflerden oluşmuştur. 62 TABLO: 1 ÇEŞiTLi SEKTÖRLERiN ORTALAMA BÜYÜME ORANLARI (% 1984 Sabit Fiyatlarıyla) 1986-1988 GSYiH Kişi Başına GSYiH Yatırımlar Kamu Özel Tasarruflar Kamu Özel ihracat ithalat 1988-1992 5.0 2.0 8.7 8.5 9.2 14.4 16.4 11.8 10.2 4.6 5.4 2.4 16.9 8.3 39.7 10.8 34.3 1.4 4.7 10.5 1992-1995x 5.0 2.0 11.9 4.5 23.2 16.0 10.3 21.3 5.4 5.0 Kaynak: Africa Research Bul/etin. (x) Planlanan Gana'da devlet kuruluşlarında aşırı istihdam ekonomi için her zaman sorun olmuştur. Tüm işgücünün %84'ünün çalıştığı devlet kuruluşlarında verimin düşüklüğü bu kuruluşların revize edilmeleri için bir sebep oluşturmuş­ tur. Ancak ülkede özel teşebbüsün oluşmasıyla birlikte istihdamın bu kaynaklara yönelmesi beklenmektedir. Gana'da silah, mühimmat ve uyuşturucu gibi ürünler hariç her türlü ürünün ithalat ve ihracatı yapılabilmektedir. Ticari bankalar ve özel kişilere döviz bürosu açma imkanı tanınmış, ithalat prosedürü kolaylaştırılmıştır. Piyasadaki devlet kuruluşlarının sayısı azalırken; bazı işletmelerdeki kamu payı küçültülmektedir. Özel teşebbüsün bankalardan düşük faizli kredi alabilmeleri için finans sektörünü düzeltme amaçlı bir program başlatılmıştır. Ülkede küçük ve orta ölçekli firmaları desteklemek amacıyla uzun vadeli dış kredi olanakları değerlendirilmeye çalışılmaktadır. Gana'da özel teşebbüsün teşvik edilmesi amacıyla, yukarıda bahsedilen her iki program haricinde, yeni bir Petrol Arama Kanunu ile Maden Kanunu çıkarılmıştır. Özel teşebbüsün ülkede yapacağı yatırımlar ülkenin imkanları ölçüsünde desteklenmektedir. Gana'nın en önemli ihraç maddesi olan kakao için özel sektöre ayrı fiyat verilmekte ve yatırım amacıyla yapılan haberleşme ve taşımacılık gibi her türlü masraf teşvik kapsamına girmektedir. 63 Gana'nın ekonomik trendinde genel iyileşme özellikle son dönemlerde meydana gelmiştir. Döviz piyasasında sağlanan serbesti sonrasında döviz kurunda sağlanan denge ve 1991 yılında% 18 olarak gerçekleşen enflasyon oranı, uygulanan ERP planlarının olumlu sonuçları olarak ortaya çıkmıştır. TABLO: 2 ÇEŞiTLi EKONOMiK GÖSTERGELER GSMH Milyar C Büyüme Oranı % Enflasyon Oranı% ihracat fob Milyon $ ithalat cif Milyon $ Cari işlemler Açığı Milyon$ Rezervler Altın Hariç Milyon$ Dış Borçlar Milyon $ 1987 1988 1989 1990 1991 1992 746 4.8 39.8 932 1,137 1,051 5.6 31.3 1,017 917 1,417 5.1 25.2 1,020 1,285 2,032 3.3 37.2 900 1,250 2,400 5.0 18.0 993 1,330 2,760 5.5 9.0 1,013 1,400 -97 -66 -99 -228 -220 -256 195.1 3,262 221.3 3,048 347.3 3,296 218.8 3,761 550.2 4,209 31 Aralik 1992 C520.9: $1 Kaynak: E/U World Outlook 1993 1991 yılından sonra ekonominin yıllık ortalama %5 büyüyeceği tahmin edilirken bunun sonucu olarak da toplam yatırımların GSYiH içindeki payı­ nın 1992-95 döneminde %11 ,9 olması beklenmektedir. Yatırımlardaki bu artışın özel sektör yatırımlarındaki artıştan kaynaklanacağı tahmin edilirken bu dönemde altyapı, hükümet hizmetleri, imalat sanayii gibi yan etkenierin de aynı tempoda gelişmesi öngörülmektedir. Uluslararası kaynaklarca yapılan değerlendirmelerde Gana'nın ekonomisinin giderek güçlendiği görülmektedir. Bunun en önemli kanıtı Gana hükümetinin artık IMF'den yardım almayacağını açıklaması olmuştur. 1993 yılı ise Gana için ekonomik açıdan daha başarılı bir yıl olmuştur. 1993 yılında ekonominin %6.0 oranında büyüdüğü tahmin edilmektedir. Aynı yılın enflasyon rakamı ise %8.5 olarak verilmiştir. 1993 yılında altın üretimi artış trendine devam etmiş, düşüş gösteren kakao üretimi ise canlanmıştır. Genel politika itibariyle ülkede kalkınmanın temeli olarak özel sektör yatı­ ve yabancı sermaye görülmektedir. Yatırımların özellikle yoğunlaştırıl- rımları 64 dığı sektörler tarım, imalat sanayii ve inşaat sektörüdür. Uygulanan ekonomik önlemler ülkede yatırım ortamının her yönden güvenli olduğunu, yatırım­ cıların çekinmeden girişimde bulunmalarını sağlamak amacıyla sürekli revize edilmektedir. Gana Yatırım Merkezi (Ghana lnvestment Gentre = GIC) devlet tarafın­ dan yatırımcılara bu konuda daha iyi hizmet verebilmek amacıyla kurulmuş yatırım danışmanlığı bir merkezdir. 1988 yılından itibaren yüzden fazla proje bu merkeze sunulmuş olup, bunların birçoğu mevcut işletmelerin daha etkin ve verimli çalışmasına yönelik projelerdir. Yatırım projelerinin içinde ülke için yeni bir gelir kaynağı olan turizm yatırımları da dikkati çekmektedir. Bir ekonomi politikası olarak ticaretin serbestleştirilmesi iç piyasadaki yerli üreticileri pek memnun etmemiştir. Rekabetin faydasına inanmalarına rağmen bu serbestliğin belli bir sınırı olmasını isteyenler de oldukça fazladır. Özellikle tekstil sektörünün örnek verilebileceği bu konuda, piyasada çok ucuza bulunan ithal tekstil ürünleri karşısında yüksek maliyetle üretilen yerli ürünlerin rekabet imkanının oldukça zor olduğu gözlenmektedir. Ancak hükümet kendi serbest piyasa ve dışa açılma politikasını uygulamada kararlıdır. Tüm diğer Afrika ülkelerinde olduğu gibi Gana da çeşitli uluslararası ku- ruluşlardan bağış şeklinde çeşitli yardımlar almaktadır. TABL0:3 GANA'Y A GELEN DIŞ YARDIMLAR (Milyon ABD Doları) Proje Yardımları SektörYardımları Gıda/Ürün Yard ımiarı Toplam 1988 1989 1990 435 248 47 730 417 380 39 837 654 143 56 853 Gana hükümetince alınan dış yardımlar ERP programlarının daha çabuk ve daha etkin olarak hayata geçirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Ülkede çeşitli çevrelerce sözkonusu yardımların ekonomik büyümeye ne kadar etkisi olduğu tartışılmaktaysa da Gana gibi gelişmekte olan ülkelerde, kısa vadede ekonomik büyümenin hızlanması ve ekonomik istikrar kazanılabilmesi için dış yardımların zorunlu olduğu kesindir. 65 1. TARIM Tarım sektörü Gana ekonomisinin temelini oluştururken, GSMH'nın %50'si, istihdamın da %55'ini bu sektör sağlamaktadır. ihracat ise yeni tarım ağırlıklı ürünlerden oluşmakta olup, döviz gelirlerinin %75'i bu sektörden kaynaklanmaktadır. Gana topraklarının %82'si ziraate elverişli topraklar olmakla birlikte sadece % 13'ünde fiilen tarım yapılmaktadır. Ekim yapılan toprakların yarısında ülkenin birinci derecede önemli ürünü olan kakao üretilmektedir. Ziraat geleneksel yöntemlerle ve küçük çiftliklerde yapılmakta olup, makiyeni yeni başlamıştır. 1970 yılında Tarım Bakanlığı'nca yapılan bir sayıma göre bu sektörde çalışanların %82'sinin toprağı dört hektardan küçüktür. Ancak son yıllarda her alanda özel sektörün teşvik edilmesiyle birlikte bu sektörde de canlanma görülmüştür. Tarım sektörüne, toprak sağlan­ ması, gerekli makina ve teçhizata ithal izni verilmesi ve gümrük harçlarından muaf tutulması ve bazı vergilerde yapılan indirimler bu sektöre uygulanan teşvik önlemleridir. neleşme Tarımın ekonomideki önemine dayanarak bu sektörde ürün çeşitlenmesi­ ne gidilmesine ve sektörün canlanması için "Orta Vadeli Tarımsal Gelişme Programı" (MTADP= Medium Term Agricultural Development Programme) uygulamasına gidilmiştir. 1991-1995 yılları arasında yaklaşık 466 milyon dolar tutarında 65 yeni projenin bu sektörde hayata geçirilmesi planlanmıştır. MTADP çerçevesinde tarım sektöründe teknolojinin yenilenmesine, hayvancılığın, balıkçılığın ve diğer su ürünlerinin geliştirilmesine, ulaştırma ve pazarlama konularında da yeni yatırımlar yapılmasına çalışılmaktadır. Gana'da tarım sektörünün yaşaması, ürünlerin dünya piyasalarında fiyat ve kalite açısından rekabet edebilmelerine ve iç piyasadaki kaynakların etkin kullanımına bağlıdır. Kakao, ülkenin birinci derecede önemli bir tarım ve ihracat ürünüdür. Ancak 1970'1i yıllarda yakalanan yüksek üretim seviyesi tüm teşvikiere ve yüksek fiyat uygulamalarına rağmen bir daha yakalanamamıştır. Devlet, üreticilerin yüksek verimli kakao ağacı kullanmalarını sağlamış ve yan sanayileri desteklemiştir. Ayrıca mevcut kakao üretim yerlerinin modernizasyonunu sağlamak, Gana Kakao Birliği'nin (Ghana Cacao Board = Cocobod) etkinliğini artırmak ve kakao için iç piyasada üreticilere verilen fiyatları yükseltmek, kakao üretimini teşvik amacıyla alınan önlemlerdendir. Yeni kurulan Gana Kakao Araştırma Merkezi de bu sanayiyi geliştirmek amacıyla neler yapılabileceğini araştırmaktadır. 66 Aşağıda Gana'nın yıllık kakao üretimi verilmektedir. Kakao üretimi 1988 yılında bir önceki yıla göre %60 artmış ancak daha sonra başlayan düşüş trendi ancak 1992 yılında düzeltilebilmiştir. 1992 yılında kakao üretimi bir önceki yıla göre yaklaşık% 12 artımştır. TABLO 4 YILLIK KAKAO ÜRETiMi (Bin Ton) 1987 1988 1989 1990 1991 1992 188 301 295 293 240 270 Tarımda hurma önemli bir zirai ürün haline gelmiştir. Önceleri bu ürünü ithal eden ülke, iç piyasada yaygın olarak kullanılan bu üründe kendi kendine yeterli hale gelmiştir. Ayrıca bu üründen elde edilen yağ hem beslenmede tüketilmekte hem de bazı sanayilerde hammadde olarak kullanılmakta­ dır. Tarım sektöründeki diğer zirai ürünlerin üretim miktarları Gana ekonomisi için tatminkar bir seviyede değildir. Pamuk ülkeleri tekstil sanayiinin talebine cevap verememektedir. Şeker üretimi ise 1984 yılında 110.000 ton olmuş ve 1977'deki üretim miktarının bile altında kalmıştır. Halen ülkedeki iki şeker fabrikası çalışmamaktadır. Kauçuk üretiminin ise plantasyonlann sayısının artmasına ve alanların yenilenmesine bağlı olarak artması beklenmektedir. Gana'da çeşitli meyve ve sebzelerin üretimi de yapılmaktadır. Ancak, iç pazara dönük olarak üretilen bu ürünlerin ihracatı önemsizdir. TABLO: 5 ÇEŞiTLi TARIM ÜRÜNLERiNiN ÜRETiMi (Bin Ton) Mısır Pirinç Dan Hindistan cevizi 751 67 300 907 67 715 74 365 1063 554• 53 351 816 Ormancılık Gana ormancıhk açısından büyük doğal kaynaklara sahip bir ülkedir. Kereste ihracatı kakao ve altından sonra ülkenin üçüncü büyük ihracat kalemidir. Ağaç ürünlerinin işlenmesi amacıyla ingiltere ve Kanada'nın ülkede çeşitli yatırımları vardır. Tomruğun doğal olarak ihracatından ziyade, işlenmiş ve katma değeri olan ürünler olarak ihracına yönelinmiştir. Ormancılık çeşitli yan sanayilerin de gelişmesine yol açmıştır. Mobilyacılık da bu tür sanayilerden biridir. Kereste ve kütük ihracatı konusunda bir birlik kurulmuş olup, simlerinin ekolojik yapıya zarar vermemesine çalışılmaktadır. Hayvancılık ve ağaç ke- Balıkçılık Ülkenin coğrafi yapısı ve bitki örtüsü hayvancılığa elverişlidir. Ancak hayvancılığın modern yöntemlerle yapıldığı söylenemez. Yıllık et talebinin yaklaşık 200.000 ton olduğu ülkede bunun ancak %20'si iç piyasadan karşılan­ maktadır. Ülkenin bağımsızlığını ilan ettiği tarihe kadar geleneksel yöntemlerle yapılan balıkçılık, daha sonraki dönemlerde yavaş yavaş modern teknolojiterin uygulanmasına geçilerek gelişmeye başlamıştır. Gana'nın göl ve nehirleri de balıkçılığa müsaittir. Gana'da Japonya ve Kore'ye ihraç edilmek üzeretuna balığı üretimi yapılmaktadır. Tema limanı özellikle bu balığın ihracatı na müsait olup uluslararası standartiara uygun olarak düzenlenmiştir. 80'1i yıllarda yakalanan tuna balıklarının hepsi ihraç ediliyordu. Ancak daha sonra hazırlanan Balıkçılık Kanunu ile yakalanan ürünün yüzde onunun iç pazarda satılması zorunluluğu getirilmiştir. 2. iMALAT SANAYii Gana imalat sanayii, kerestecilik ve ilgili yan sanayileri hariç tutarsak, araba montaj sanayii, çelik, tekstil, çimento, petrol rafinerisi ve cam üretimi dallarında faaliyet göstermektedirler. Birçoğu ülkenin bağımsızlığını ilan ettiği tarihden sonra kurulan bu sanayilerin ortak sorunu hammadde sıkıntısı ve giderek artan maliyetlerdir. Uygulanan ERP programı sayesinde imalat sanayiinde kapasite kullanımı giderek artmış ve ülkede büyümenin yavaşladığı yollarda bile imalat sanayii sektörel büyümesini sürdürmüştür. Ancak imalat sanayiinin gelişimi büyük ölçüde petrol ve petrol ürünlerinin fiyat dalgalanmalarından etkilenmektedir. Temizlik malzemesi özellikle sabun, içki, tekstil, 68 demir-çelik ürünleri ve imalat sanayiinin sürekli işlenmiş gıda ürünleri sektörlerindeki üretim sektörlerdir. artışı canlı kalmasını sağlayan TABLO: 6 ÇEŞiTLi SANAYi ÜRÜNLERiNiN ÜRETiMi 71.4 58.9 1.7 19.2 154.7 294.4 3.1 %35 Un (Bin Ton) Bira (Milyon Litre) Sigara (Milyar) Kumaş (Milyon Metre Petrol (Bin Ton) Çimento (Bin Ton) Demir Çubuk (Bin Ton) Ortalama Kapasite Kullanım 95.2 61.4 1.8 22.7 142.4 412.1 1.3 %40 Kaynak: lnvestors Guide to Ghanas. Ancak bu sektörlerdeki olumlu gelişmelere rağmen özellikle tekstil ve tıb­ bi malzeme üreten sektörde çeşitli darboğazlar yaşanmaktadır. iç talebin yetersiz olması, bu ürünlerin büyük ölçüde ithal edilmesi, makine teçhizatı­ nın yetersiz olması ve likidite sorunları bu sektörlerdeki firmaları diğer sektörlerden daha fazla etkilemektedir. imalat sanayiinde, özellikle tarımsal ürünler, mobilya ve alüminyum ürünlerinde görülen ihracat kapasitesi bu üretim dallarının büyüme hızının diğer­ Iere nazaran daha fazla olmasına yol açmaktadır. 3. MADENCiLiK Gana'nın zengin maden kaynakları olmasına rağmen bu sektörün ekonobeklenilenden çok daha az olmaktadır. Madenierin etkin olarak çalışması için yapılması zorunlu olan yatırımların gecikmesi bu sektörün gelişmesini negatif etkilemiştir. 1986 yılında çıkarılan maden kanunu ile sektöre yeni bir yapı kazandırılmıştır. Bu kanuna göre madenierin kullanımı ve iş­ letmesinde yabancılara izin verilebilmekte ancak küçük ölçekli madenierin sadece yerel halk tarafından kullanılması uygun görülmektedir. Yine bu kanuna göre, bu sektördeki tüm yatırımlar çeşitli ihracat kolaylıkları, vergi istisnaları ve makine, teçhizat alımlarında gümrük vergisi muafiyetleri ile teşvik edilmektedir. Özel kişi ve kuruluşların devlet kuruluşlarına iştirakleri sağlan­ miye katkısı maktadır. 69 Madencilik, Gana ekonomisi için hem hayati bir döviz kaynağı, hem alı­ nan vergiler dolayısıyla önemli bir gelir kaynağı olurken kayda değer bir istihdam kaynağı da yaratmaktadır. TABL0:7 ÇEŞiTLi MADENLERiN ÜRETiMi (BiN) 1987 195 1988 278 287 254 231 442 Pırlanta (Karat) Boksit (Ton) Manganez (Ton) 1989 279 337 334 Kaynak: Ghana Statistical Service. Ülkenin eski adının "altın kıyısı" olmasından da anlaşılacağı gibi Gana çok eski bir altın üreticisi ve ihracatçısıdır. 1960 yılında dünya altın piyasasında Gana'nın payı %2 iken üretimi 915 bin ons olmuş, ancak 1982'de bu miktar 261 onsa inmiştir. Bu sektörün canlanması ve üretim miktarının artırılması için bazı vergi muafiyetleri tanıyan yeni bir yasa çıkarılmış ve 1995 yılına kadar bu sektörün canlandırılması planlanmıştır. 1991 yılı itibariyle Gana'nın altın üretimi 60 bin onsdan fazla olmuş ve Güney Afrika Cumhuriyeti'nden sonra Afrika'nın ikinci büyük altın üreticisi haline gelmiştir. Ülkede çeşitli yabancı firmalarda altın madenierinin işletmeciliğini yapmaktadırlar. Hollandaltiarın ve Kanadalıların bu konuda çalışan firmaları vardır. TABLOS ALTlN ÜRETiMi (Bin Ons) 318 1987 1988 1989 1990 1991 1992 362 413 543 757 970 Bu sektörde çalışan büyük firmalardan biri olan Ashantı Goldfields Gerpotariton (AGC) Gana'nın toplam altın üretiminin %85'ini sağlamaktadır. Bu firmada devletin payı yüzde 55 olup, 1990 yılı üretimi 521 bin ons olmuş, 1991 yılı üretimi ise 600 bin onsa yaklaşmıştır. Diğer bir büyük kuruluş da State Gold Mining Corporation (SGMC) ise Dünya Yatırım Bankası'ndan al- 70 dığı kredilerle işletmesini yenileme 57 bin ons altın üretmektedir. programı uygulamış olup, yıllık yaklaşık Ghana Consolidated Diamonds Limited (GCD) ve Cayco Limited pırlanta üretmektedirler. Son zamanlarda mücevher yapımı ve ihracatına yönelik faaliyetlere ağırlık verilmiştir. Gana dünyanın altıncı büyük mangenez üreticisidir. Ghana National Manganese Corporation (GNMC) tamamiyle bir devlet firması olup, Avrupa Yatırım Bankası'ndan aldıkları kredilerle işletmede rehabilitasyon programı uygulamış ancak 1974-75 yıllarındaki 638 bin tonluk üretim kapasitesine henüz ulaşamamışlardır. 4. BANKACillK Gana'da finans sektörü çeşitli bankalar ve finans kuruluşlarından oluş­ makta olup, kırsal kesimdeki bankalar hariç tüm bankaların Akra'da merkezleri vardır. Merkez Bankası görevini yapan Bank of Ghana ülkedeki para politikalarını oluşturma ve yönlendirme konularında hükümete yardımcı olurken, bir yandan da diğer banka ve mali kuruluşları denetleme görevini üstlenmiştir. Gana'da bu sektörde çalışan ticari bankaların isimleri aşağıda­ dır. - Gana Ticaret Bankası Gana Commercial Bank - Standard Chartered Bank Limited - Barclays Bank Limited -Social Security Bank -National Sawıng and Credit Bank - Bank for Credit and Commerce (Devlet Bankası) (Devlet ve Özel Sektör Ortaklığı) (Devlet ve Özel Sektör Ortaklığı) (Devlet Bankası) (Devlet Bankası (Devlet ve Özel Sektör Ortaklığı) Ülkede üç tane kalkınma bankası vardır. Ulusal Yatırım Bankası, endüstriyel kuruluşlara finansal destek sağlar ve tüm bölgelerde şubesi vardır. Tarımsal Kalkınma Bankası bu sektörün her dalında çalışanlara yönelik yaygın hizmet verir. Konut ve inşaat Bankası ise kendi sektöründe tüm ülkede sekiz şube ile faaliyet göstermektedir. Merchant Bank Ghana Limited, Eecbank Gahana Limited, Continental Acceptances Bank Ghana limited isimli bankalar hisse senedi alımları ve tüm borsa işlemleri konularında ihtisaslaşmış bankalardır. Bu bankalardan başka, ülkede bin adet kooperatif bankası ve 120 kadar kırsal kesimde çalışan küçük bankalar vardır. Bu bankalar sadece bulundukları yörelere yönelik bankacılık faaliyetlerinde bulunmaktadır. da 71 Ülkede ayrıca dokuz adet sigorta şirketi bulunmaktadır. Bu sektörde tamamiyle devlete ait olan State lnsurance Corporation en büyük sigorta şir­ ketidir. 5. BÜTÇE VE ÖDEMELER DENGESi Gana'daki son ekonomik gelişmeler sonucunda ülkedeki fiyat ayarlamayapan Fiyat ve Gelirler Kurulu (Prices and Ineames Board=PIB)'nun görevi sadece gözlemcilik ile devlet kuruluşlarında ücret ayarlamaları ile ilgili konularla sınırlandırılmıştır. Bu yavaş yavaş piyasa ekonomisine geçişin ilk adımları olarak belirlenmektedir. larını Gana 1992 bütçesi 1.34 milyar dolar gider ve 1.23 milyar dolar gelir ile 1992 yılında ekonomik büyümenin %5 civarında olması ve elverişli iklim şartlarının tarım kesiminin lehine gelişmesi bütçe gelirlerini artır­ mıştır. Bütçenin esas amaçlarından biri de enflasyonu tek haneli rakamlara açıklanmıştır. düşürmektedir. 1992 yılında bazı malları vergi oranlarında da değişiklikler yapılmış, inşa­ at malzemeleri ithalat ve satış vergileri ile tüketim mallarından alınan vergiler ise kaldırılmıştır. Renkli ve siyah-beyaz televizyonların gümrük vergileri ve satış vergileri %10 ve %7.5 olarak belirlenmiştir. Kurumlar vergisinin oranı %50'den %35'e çekilmiş, bankalara uygulanan kurumlar vergisi eski oranlardan %5 indirilmiştir. 1992 yılı bütçe hedeflerine göre dış borçlar 4 milyar dolar, ihracat gelirleri ise 1 milyar 051 milyon dolar olarak belirlenmiştir. 72 TABL0:9 ÖDEMELER DENGESi (Milyon Dolar) ihracat (Fob) Ka ka o ithalat (Fob) Petrol Dış Ticaret Dengesi Hizmetler Karşılıksız Transferler (Net) Cari işlemler Dengesi Sermaye Hareketleri Devlet Sermayesi Orta Vadeli Sermaye Hareketleri Sigorta Fonu Özel Sermaye Net Kısa Vadeli Sermaye Hc:..reketleri Hata ve Noksan Denge Parasal Hareketler IMF indirimler 826 355 -1172 -215 -346 -334 422 -259 347 289 -30 -4 53 948 376 -1312 -250 -364 -364 451 -277 367 344 18 1051 412 -1355 -221 -304 -382 448 -238 328 326 -42 o o 19 6 5 5 -4 -3 85 -85 -48 -17 o o 90 -90 86 90 -90 -65 o o Kaynak: Africa Research Bul/etin. 6. ULAŞTlRMA 6.1- Karayolu Taşımacılığı Ülkede ulaştırma temelde karayolu ile yapılmakta olup, toplam karayolu 32 bin kilometredir. Bunların 14 bini ana yoldur ve 6 bin kilometresi asfaltlıdır. Karayollarının düzenlenmesine ve geliştirilmesine yönelik iki büyük proje üzerinde çalışılmaktadır. · ağı 6.2- Demiryolu Taşımacılığı Gana 950 kilometre uzunluğuda bir demiryolu ağına sahiptir. Ülkedeki belirli tarım ve madencilik bölgelerine ve kakao, kereste üretimlerinin yoğun olduğu bölgeleri önemli limanlara bağlayarak üretimin ve ihracatın gelişme­ sine yardımcı olunmP'<tadır. Demiryolu ile taşınan yük miktarı 1984 yılında 73 370 bin tondan 1989'da 750 bintona yondan 4 milyona çıkmıştır. ulaşmış, yolcu taşımacılığı ise 2 mil- Taşımacılığı 6.3- Havayolu Ülkedeki tek uluslararası havaalanı Akra'daki Kokoka Uluslararası Hava(KIA). Bunun haricinde Kuması, Tumale ve Sunyanı ise dahili yolcu taşımacılığının yapıldığı havaalanlarıdır. Son yıllarda özellikle havayolu kargo taşımacılığında büyük artış olmuştur. alanıdır 6.4- Denizyolu Taşımacılığı Takanada ve Tema Gana'nın iki büyük limanıdır. Akra'nın 30 kilometre doğusundaki Tema ülkenin en geniş ve en modern limanı olup, 1960 yılında faaliyete geçmiştir. Bu limanlarda, tüm liman hizmetleri sağlanmakta olup, transit yük taşımacılığı için de uygun bir yapıya sahiptirler. Dünyanın çeşitli yerlerinden Gana'ya ulaşım mesafeleri aşağıda verilmiş­ tir. Her Ay Kalkan GemiSayısı Ülke ve Bölge Liman ingiltere irianda Liverpool Londra Birminhgam Dublin Rostock Antwerp Retterdam Amsterdam Bremen 8 1O gün Londra-Tema 22 14 gün Hamburg-Tema Gen ova-Trieste Valencia Marsilya 6 13 gün Marsilya-Tema Beyrut Hayfa 2 Almanya Hollanda Belçika Danimarka Norveç isveç Rusya Kuzey Fransa i talya ispanya Güney Fransa Yugoslavya Lübnan i srail 74 Sefer Süresi Kuzey Amerika Kanada New York Houston Los Angeles New Orleans Montreal 8 26 gün NewYork-Tema Baltımere Brizalya Japonya Hindistan Hong Kong Çin Singapur Kore Tayvan San to s Yokohama Bombay Hong Kong 1 34 gün Yakahama-Tema Singapur Taipei lll. DIŞ TiCARET 1. GENEL DIŞ TiCARET Genel olarak tüm ekonomide uygulanan ERP planı doğrultusunda dış ticarette de bir liberasyon politikası uygulanmaktadır. ithalatta alınan gümrük vergilerinde gidilen yeni düzenlemeler ve bazı özel vergilerin kaldırılması Gana'nın diğer ülkeler ile ticaret hacminin gelişmesini sağlamıştır. Özellikle 1983 yılından sonra uygulanan önlemler ile geleneksel olmayan ihraç ürünlerinin ihracatı artmıştır. Ülkenin önemli bir döviz kaynağı olan ihraç ürünlerinin arttırılması için ihracatta az gelişmiş yörelere yönelik finans ve eğitim ile ihracata yönelik veri toplanması amacıyla Birleşmiş Milletler eğitim programı dahilinde çalışmalar yapılmaktadır. Özellikle geleneksel olmayan ürünleri üretip ihraç eden kesimin finansal sorunları büyüktür. Bu amaçla çeşitli kurumlar oluşturularak ihracat Geliştir­ me Konseyi'nin faaliyetleri desteklenmiştir. Amaç bu sektörde verimliliği artırmak ve toplam ihraç ürünleri arasında onların payını artırmaktır. Bu sebeple uygulanan diğer bir program da ihracat üretim köyleri (Export Production Village-EPV) kurarak kırsal kesimde ihracata yönelik üretimi hız­ landırmaktır. Kırsal kesimin ihracata katkısı hem ülkeye döviz kazandıracak hem de bu kesimdeki istihdamı artıracak ve kalkınmayı hızlandıracak bir önlemdir. 75 TABLO: 10 YILLAR iTiBARiYLE DIŞ TiCARET RAKAMLARI (Milyon Dolar) ihracat ithalat Fark ihracat/ ithalat% 1989 1990 ___jJill1_ 1992 _1_ 1993 _ 2_ _ 3_ 1017.7 1273.2 -255.5 1239.2 1555.7 -316.5 1200.4 1563.8 -363.4 1083.7 1679.6 -595.9 277.9 465.6 -187.7 103.4 184.1 -80.7 10.38 154.9 -51.1 79.9 79.6 76.7 64.5 59.6 56.1 67.0 Kaynak: IMF Directian of Trade Statistcs 1993. Bu rakamlar itibariyle 1986 yılından itibaren Gana'nın dış ticaret açığı ortaya çıkmış ve ihracatın ithalatı karşılama oranı giderek azalmıştır. Ülkenin yaşadığı geçiş döneminde endüstriyel yapının oluşması için hammadde ithalatın ın toplam ithalat içindeki payı giderek artmaktadır. Aşağıda kamlarıdır. verilen rakamlar ise Gana hükümetince açıklanan dış ticaret raAşağıdaki değerlendirmede bu rakamlar esas alınmıştır. TABLO: 11 YILLAR iTiBARiYLE DIŞ TiCARET RAKAMLARI (Milyon Dolar) ihracat ithalat Fark ihracaVithalat % 1987 1988 1989 1990 1991 1992 824 934 -11 o 88.2 881 991 -11 o 88.9 807 1000 -193 80.7 826 1172 -346 70.5 948 1312 -364 72.2 1051 1355 -304 77.6 Kaynak: Government of Ghana. Dış Ticaret açığı 1989 yılından beri %75, %79.2, %5.2 artarken, 1992 yı­ %16.5 azalmıştır. Bu azalmada en önemli nokta ithalattaki düşük artış hızı ve 1992 yılında alınan dış yardımlardan. 1992 yılında bir önceki yıla nazaran Gana'nın ihracatı %10.9 artarken, ithalatı sadece %3.3 oranında artlında mıştır. 76 2. iHRACAT ihraç edilen ürünler hakkında detaylı istatistiki bilgi bulmak adeta imkansız gibidir. Bu sebepten e!de edilen bilgiler itibariyle değerlendirmeler yapılacaktır. Altın cat ve Kakao Gana için önemli birer döviz kaynağıdır. Bu ürünlerin ihra- rakamları aşağıda verilmiştir. TABLO: 12 AL TlN VE KAKAO'NUN iHRACAT RAKAMLARI (Milyon Dolar) Ka ka o Altın 361 202 353 300 338 345 360 393 Kaynak: E./. U. Gana'nin geleneksel ihraç ürünü olan kakaonun ekonomiye etkisi çok yönlüdür. Hem önemli bir istihdam kaynağı, hem de önemli bir döviz kaynağıdır. Devlet bu sektörün daha gelişmesi için çeşitli projeler hazırlamıştır. Kakao üretim çiftliklerinin yeniden düzenlenmesi bu amaçla programlanmıştır. Amaç son yıllarda belirli bir düşüş gösteren kakao ihracatının artırılmasıdır. Altın da Gana için önemli bir döviz kaynağıdır. Son yıllarda bu sektörde yapanlar genelde sermaye-yoğun bir sistem içinde çalıştıklarından ülkenin istihdam sorununa pek katkıda bulunmamışlardır. yatırım Tarım sektörü ve özellikle deniz ürünlerinin ihracatı bu sektörün ihracatı­ nın içinde önemli bir yer tutmaktadır. 1990 yılında toplam ihracatın %75'ini, 1989 yılında ise %63'ünü oluşturmuştur. Dondurulmuş balık ihracatı 1989 yılında 6.0 milyon dolar iken, 1990 yılında 7.2 milyon dolar olmuştur. Karides, isitakoz gibi ürünlerin ihracatı ise 1.4 milyon dolara ulaşmıştır. Başta ananas olmak üzere çeşitli meyvelerin ihracatı 1989'da 2.5 milyon dolar iken, 1990'da %95 artarak 4.9 milyon dolara ulaşmıştır. Geleneksel olmayan ihraç ürünlerinin ihracatı ise 1989 yılında 34.7 milyon dolar iken % 79'1uk bir artışla 62.3 milyon dolara ulaşmıştır. şık Ülkede 1990 yılındaki kayıtlı ihracatçı sayısı 1729 olup bu firmalar yakla163 çeşit ürün ihraç edilmektedir. 77 Gana'nın ihracatı ülkeler itibariyle incelendiğinde Avrupa Topluluğu ülkelerinden özellikle ingiltere, Almanya ve Fransa üzerinde yoğunlaştığı nı görürüz. Bu ülkelere yapılan ihracat çoğunlukla geleneksel olmayan ihraç ürünlerinden oluşmuştur. Ananas ve mobilya AT ülkelerine en çok satılan ürünlerdir. Gana'nın başta çok ülkede takas kas edilmektedir. eski doğu bloku ülkeleri olmak üzere, Çin, Küba gibi birve kakao karşılığında çeşitli ürünler ta- anlaşmaları vardır TABLO: 13 GANA'NIN ÇEŞiTLi ÜLKELER iTiBARiYLE iHRACATI (Milyon Dolar) 1989 Genel Toplam ABD Kanada Japonya Belçika Danimarka Finlandiya Fransa Almanya Yunanistan irianda italya Norveç Portekiz ispanya isveç isviçre ingiltere Çin Halk Cum. 1990 1991 1017.7 1239.2 1200.4 97.3 162.0 145.8 4.6 7.1 3 71.5 61.6 64.1 7.4 47.5 22.3 1.7 4.1 3.4 0.1 1.6 1.2 15.2 44.5 34.4 89.4 390.6 365.0 0.3 1.6 1.8 23.4 33.3 21.5 60.6 27.6 33.2 13.3 6.3 7.4 3.1 1.1 2.9 36.0 26.2 19.5 25.5 1.1 0.9 .9 17.1 16.3 179.5 169.0 125.1 12.8 2.2 2.8 1992 _1_ 1083.7 93.1 4.0 58.4 51.2 3.1 2.3 42.7 209.5 4.0 27.5 33.3 9.4 2.0 34.3 0.4 13.8 134.1 4.8 277.0 26.9 .7 9.8 9.7 0.6 0.1 13.4 51.1 2.1 6.4 10.6 3.8 4.2 0.1 5.6 25.4 0.1 1993 _2_ _3_ 103.4 103.8 10.5 5.0 .2 2.0 7.1 7.9 2.9 5.0 0.1 0.4 6.2 15.7 2.0 2.8 4.2 2.5 3.8 21.5 1.9 0.9 1.7 1.3 1.0 4.0 7.3 0.1 2.0 13.7 Kaynak: IMF Directian of Trade Statistics 1993. 3. iTHALAT Ülkede dış ticaret rejiminde yapılan değişiklikler ithalatın artışında büyük etken olmuştur. Gana ithalatında en büyük pay petrole gitmektedir. Gerçi bu 78 oran dünya petrol fiyatlarındaki düşüklüğe bağlı olarak dalgalanmaktaysa da petrol ithalatının toplam ithalat içindeki payı 1987'de %15, 1988'de % 14.4, 1989'da % 15.6, 1990'da % 18.3, 1991'de % 19.0, 1992'de %16.3 olarak gerçekleşmiştir. Ülkede yaşanan sınai kalkınma ile paralel olarak sermaye malları ithalatı ile çeşitli ara malları ithalatırın arttığı gözlenmektedir. Her türlü makinalar, kimyasal maddeler, demir-çelik ürünleri, ulaşım araçları, elektronik eşya, tüketim malzemeleri ve gıda maddeleri ülkenin sürekli ithal ettiği ürünlerdir. Ülkeler itibariyle en fazla ithalatın yapıldığı ülke Afrika kıtasından Nijerya, Avrupa'dan ingiltere olmuştur. Gana'nın Avrupa'dan en fazla ithalat yaptığı bir diğer ülke de Almanya'dır. TABLO: 14 GANA'NIN ÇEŞiTLi ÜLKELER iTiBARiYLE iTHALATI (Milyon Dolar) 1993 _2 _ _1_ 1989 1990 1991 1992 Genel Toplam 1273.2 1555.7 1563.8 ABD 126.3 152.4 156.1 Kanada 34.1 16.0 35.8 Japonya 85.8 77.3 84.3 29.6 Belçika 58.3 41.5 Danimarka 6.9 14.0 6.4 Finlandiya 4.0 1.6 3.3 Fransa 41.0 54.4 60.5 Almanya 169.1 133.3 128.7 Yunanistan 0.6 2.9 1.1 irianda 7.7 0.8 8.1 italya 65.6 72.0 43.2 Norveç 4.6 4.9 7.8 Portekiz 1.8 2.4 0.3 ispanya 8.2 13.3 8.8 isveç 10.1 10.9 5.9 isviçre 11.1 19.6 15.7 ingiltere 264.2 317.7 328.4 Çin Halk Cum. 25.0 17.4 23.7 1679.6 136.0 22.8 94.6 39.0 12.8 5.4 77.1 122.4 8.1 8.8 60.5 10.6 2.0 13.7 12.8 19.1 336.5 26.3 465.6 44.6 5.1 26.7 12.1 4.6 1; 1 30.8 34.2 1.0 2.5 12.5 2.4 3.0 3.2 2.3 81.8 5.2 _ 3_ 184.1 154.9 10.4 6.5 2.5 2.9 14.5 6.3 2.9 5.4 2.0 0.9 0.5 0.1 19.8 6.7 10.0 12.7 0.1 0.1 0.7 1.6 4.8 4.0 0.9 1.3 0.9 1.5 0.5 32.8 2.3 0.9 1.5 2.0 32.8 2.8 Kaynak: IMF Directian of Trade Statistics 1993. Aşağıda Gana'nın 1991 yılında çeşitli ülkelerden ithal ettiği bazı ürünlerin miktarlarını vermekteyiz. 79 TABLO: 15 ÇEŞiTLi ÜRÜNLERiN iTHALATI (1991- Dolar) Değer Et Sütlü Ürünler Deniz Ürünleri Sebzeler Meyvalar Tahıl Hayvani ve Bitkisel Yağlar Şeker ve Şekerleme Un, Nişasta Çeşitli Hazır Yemekler Meyva Suyu, Sirke Tütün Tuz, Sülfür Gibi Madenler Diğer Madenler inorganik Kimyasallar Eczacılık Ürünleri Gübre Sepileme ve Tabaklama Malzemeleri Sabun ve Temizlik Malzemeleri Plastik Ürünleri Deri Eşya (Çant vs.) Pamuk Halı Ayakkabı Çimento Seramik Cam ve Cam Eşya Değerli Taşlar (inci vs.) Demir-Çelik Demir-Çelik Ürünleri Bakır Alüminyum Kal ay Çinko Elektrikli Aletler Çeşitli Makinaler Tren-Lokomotif Araba Optik Aletler Kaynak: Ministry of Trade an Tourism-Ghana. 80 22.203.985 12.401.183 73.291.915 4.134.321 13.676.261 86.764.899 10.732.283 34.450.210 3.099.868 3.678.586 10.920.490 2.715.579 27.935.542 29.044.237 17.292.698 26.055.419 1.433.456 18.149.250 6.949.345 29.371.598 3.222.823 13.074.697 1.030.518 10.902.358 1.533.827 5.847.294 9.546.871 268.236.646 29.569.002 35.162.642 6.116.268 20.577.340 5.282.335 1.187.916 94.735.064 214.378.421 19.076.061 200.170.675 24.378.315 Gana'nın ilgili olarak bulunabilen detaylı ramaddeleri içinde en önemli ithal ürünleri tahıliard ır. ithal gıda maddeleri henüz çok kısıtlı bir kesime hitap etmektedir. Hazır yemek ve dondurulmuş gıda ülke için son derece yeni bir ürün dalıdır. Demir-çelik elektrikli aletler ve çeşitli makineler ülkeye büyük miktarlarda ithal edilen ürünlerdir. kamlar mallar itibariyle ithalatıyla yukarıda verilmiştir. Gıda 4. TÜRKiYE-GANA TiCARi iLiŞKiLERi Gana, Orta Afrika'da ekonomik açıdan en gelişmiş ülkelerden biridir. Her iki ülkenin ticari potansiyelleri, neler üretip, neler seçtikleri taraflarca bilinmemektedir. Gana piyasasında çeşitli Türk menşali mallara rastlanmaktadır, ancak piyasada daha kalıcı olunması açısından köklü ilişkilere ihtiyaç vardır. TABLO: 16 TÜRKiYE-GANA TiCARi iLiŞKiLERi (Dolar) Türkiye'nin ihracatı 391.088 Türkiye'nin ithalatı 1.067.654 Fark -676.566 Türkiye'nin Toplam ihracatında Gana'nın% Oranı 0.002 Türkiye'nin Toplam ithalatında Gana'nın% Oranı 0.004 4.145.954 793.206 3.352.448 3.055.009 471.201 2.583.808 3.024.032 1.276.113 1.747.919 0.03 0.02 0.02 0.003 0.01 0,005 Kaynak: DiE Gana ile olan ticari ilişkilerimiz özellikle 1991 yılından itibaren Türkiye lehine gelişme göstermiştir. 1991 yılında ihracatı m ız bir önceki yıla göre %960 artarak dört milyon doları aşmıştır. Bu yıl Gana'ya ihraç ettiğimiz ürünlerin çeşidinde de artış olmuştur. 1992 yılında ihraç ettiğimiz ürünlerin başlıcaları incir, kestane, bisküvi, tişort, pamuklu tekstil, fren balatası, demir-çelik, ev eşyası, araba yedek parçası sayılabilir. 81 1993 yılı 7 aylık ihraç ürünlerimiz de aynı mallardan oluşmakta olup klinker, kamyon ve ekskavatör tek kalemde yüksek döviz getiren ihraç ürünlerimizdir. Gana'dan Türkiye'ye yapılan ithalat ise kakao, kauçuk ve maddelerden oluşmaktadır. bazı kimyasal IV. PAZAR HAKKINDA BiLGiLER 1. PAZARlN YAPISI 1.1. Pazarın Tanımı ve Büyüklüğü Gana, Batı Afrika'da Ortaçağ'dak~ büyük ticaret imparatorluklarının ilkidir. Sömürge yönetiminden kurtulan ilk siyah Afrika ülkesi olması ve oldukça zengin doğal kaynaklara sahip bulunması bakımından kıta düzeyinde önemli bir ağırlığı vardır. 1960 yılında bağımsız bir devlet niteliğini kazanmıştır. Nüfusu 1992 yılı tahminlerine göre 16 milyona yaklaşmıştır. Ulusal geliri 1992 yılında 6,5 milyar ABD doları kadardır. Kişi başına ulusal geliri 400 dolar civarındadır. Son on yılda ortalama yıllık büyüme hızı %5 dolayındadır. 1992 yılı tahmini rakamlarına göre 1,7 milyar dolar civarında ithalatı bu- lunmaktadır. ithalatı son beş yılda iki misline çıkmıştır. Kişi başına ithalatı 100 dolar kadardır. Türkiye'nin kişi başına ithalatı ise, yaklaşık 450 dolar ka- dardır. ihracatı ise yine aynı yıl itibariyle 1,2 milyar dolardır. Dış borcunun 4,2 milyar dolar olduğu belirlenmiştir. Gana, gerek politik istikrarı, gerekse kısmen istikrarlı bir büyüme sürecine girmiş ekonomisi ile, dikkate değer bir Batı Afrika pazarıdır. Elektrik, su, ulaşım ve iletişim altyapı tatminkardır. Tüm dünya ile çağdaş iletişim ağı kurulmuştur. Uluslararası finans kuruluşları nezdinde kredibililesi iyi düzeydedir. Batı Afrika Ülkeleri Ekonomik Topluluğu'nun (ECOWAS) önemli bir üyesi olup, Avrupa Topluluğu ile yakın ilişkileri bulunmaktadır. Gana pazarı, ülkemizin geleneksel pazarları gözönüne alındığında küçük katmakla birlikte, gelecek vaadetmektedir. Tüketim eğilimi yüksektir. Sanayileşme çabaları ve teşvikleri, hızlı nüfus artışı, dışa açılma politikaları Gana pazarını her geçen yıl büyüyen bir sürece sokmuştur. On yıldır uygulanmakta olan ekonomik kalkınma programı (ERP) sayesinde, ihracata yönelik sanayileşme; tarım sektörünün iyileştirilmesi ve ihra- 82 cata yönlendirilmesi; kaynakların rasyonel kullanımı; sanayinin ihtiyacı olan makine, ekipman ve girdilerin karşılanması, temel tüketim mallarının tedariki ile ekonomik faaliyetler hızla gelişmiştir. Bu çerçevede, ithalatı yasak mal hemen hemen kalmamış, kısıtlamalar en aza indirilmiş gümrük vergilerinde eskiye oranla önemli indirimler yapıl­ mıştır ve böylece, Gana dünya ülkeleri ile entegrasyon yolunda önemli adımlar atmıştır. ingiltere, sömürge yıllarından kalan ilişkilerin katkısıyla, her zaman en önemli ticari ortakdır: ABD, Almanya, Hollanda, Fransa, Japonya, Nijerya, Hong Kong, Güney Kore, italya ve Belçika da önemli ticari ilişkileri olan ülkelerdir. 1.2. Dağıtım Kanalları Gana'nın pazarını incelediğimizde dağıtım kanalı dikkati çekmiştir. (toptancılar) ve perakeııdecilerdir. yük Ticaret lu şirketlerinin kapsamında yabancı şirketler, Belli mal ve hizmet Bunlar ticaret zincir Başlı mağazalar, Çokuluslu kamu pazarlamasında şirketleri, üç büdistrübütörler ve yerli büyük şirketler, çokulus- şirketleri yeralmaktadır. Şirketler arasında: - UAC of Ghana Ltd. (Unilever Int, ile Gana hükümeti - CFAO (Fransız Şirketi) - Paterson Zochonis Ghana Ltd. - UTC Ghana Ltd. ortaklığı) bulunmakta ayrıca, SO Karam, Glamour Stores, chandirams, Chellarams gibi süpermarketler ve büyük parakendecilerde yine yabancılara aittir. Ayrıca, yerli özel girişimcilere ait büyük mağazalar da vardır. Örneğin; Nabb Brothers, Bonsu Brother. Ülkenin en büyük ticaret kuruluşu ise bir 'kamu işletmesi olan Gana National Trading Corparation'dır. Büyük ticaret şirketleri ve mağazaların bir çoğunun ülke sathına yayılmış birimleri bulunmaktadır. Yerli ve ithal malları ilk elden satın alıp stoklayarak, pazar günleri hariç, haftanın altı günü halka doğrudan satış yoluyla süpermarketlerinde ve mağazalarında pazarlayan bu şirketler, ülkenin ticari satış mekanizmasının çoğunluğunuellerinde tutmaktadır. 83 Distribütörler ve toptancılar ise, büyük ticaret şirketleri ile perakendeciler hayati bağlantılar kuran bir işleme sahiptir. Ama kimi durumlarda ve sektörlerde de, büyük ticaret şirketleri ve pazarlama kuruluşları da distribütör veya toptancı gibi faaliyet göstererek, yerli imalatçı kuruluşların veya ithal malilarının satışını üstlenmektedir. arasında Komisyon ile çalışan satış temsilcilikleri de bu kategoride değerlendiril­ mektedir. Genellikle sanayicilerin ve ithalatçıların temsilciliklerini yapmaktadır. , Perakendeciler ise, dağıtım zincirinin tüketiciden önceki son halkasıdır. Gana pazarının ve perakende ticaret faaliyetlerinin en önemli unsuru olan perakendeciler, niteliklerine göre üç genel sınıfa ayrılmaktadır. Bunlar, bir veya birden çok yerli veya ithal malı perakende olarak satan dükkan ve mağaza sahibi tüccarlar; pazar yerlerinde ve şehrin merkezi yerlerindeki tezga~larında satış yapan seyyar satıcılar; ve herhangi bir daimi satış noktası olmayan ve irili ufaklı tüm yerleşim yerlerinde mağazalardan genellikle konsinye usulü aldıkları tüketim mallarını satan çığırtkanlardır. Tüm ithal malları ve birçok yerli ürünün fiyatları, başkent Akra'dan ülke içine doğru gidildikçe nakliye giderleri nedeniyle artmaktadır. Ülkenin denize yakın olan güney bölgesi daha gelişmiştir. Ülkenin ticari hayatında kullanılan dil tamamıyla ingilizcedir. Halkın tamamına yakın bölümü iyi derecede ingilizce bilmektedir. · Ülkede, özellikle ithal malları açısından fiyat kontrolü bulunmamaktadır. iç piyasada tüketiciye satılmak üzere yapılan mal ithalatının büyük kısmı büyük ticaret şirketleri tarafından gerçekleştirilmektedir. ithalat ile ilgilenen belli başlı kamu kuruluşları ise, Gana Malzeme Ofisi (Ghana Supply Commission - GSC) ile Gana Ulusal Tedarik Kurumu (Ghane National Procurement ageney- GNPA). GSC, kamu kuruluşlarının ihtiyacı olan tüm malzemelerin ithalatı ile sorumlu iken, GNPA ise ülkenin ihtiyacı olan tüm tüketim mallarının bazı durumlarda da kamu işletmelerinin hammadde ihtiyaçlarının ithalatının toplu ojarak ithalatı ile görevlendirilmiştir. Ham petrol ithalatı Gana Ulusal Petrol Şirketi'nce yapılmaktadır. · Küçük özel firmalar da, özellikle Döviz Mezat Sistemi ve Döviz Sütelerinin hayata geçirilmesinden sonra, özel şahıslar ve firmalar için kolaylaşan 84 döviz tedariki ile birlikte, ithalatı kendileri yapmaya ve giderek ithalatta paylarını yükseltmeye başlamıştır. Dağitim kanallanni özetlemek gerekirse; ithal mallan için, ihracatçı • it(Büyük ticaret şirketleri, zincir mağazalar, küçük firmalar ve sanayiciler) • toptanıcılar• perakendeciler • nihai tüketiciler şeklindeki zincirdir. halatçı 1.3. Tüketicinin Ganalı Yapısı ve Davranışları tüketiciler de, sömürge dönemi geçirmiş diğer Afrika ülkelerinde görüldüğü üzere, dönem dönem hegemonya kurmuş ülkeler olan ingiltere, Almanya, Fransa ve Hollanda gibi ülkelerle birlikte ABD maliarına ayrı bir ilgi duymaktadır. Bu ilginin bir nedeni de, sözkonusu ülkelerin ve firmaların çeşitli kredi ve bağış mekanizmaları ile pazarlama yöntemini benimsemeleridir. Tatmin edilememiş isteklerin yüksek düzeyde olması, satınalma gücünün zayıflığına rağmen, tüketimi arttırmaktadır. Özellikle son yıllarda, ithalatın serbestleştirilmesi ile ithal maliarına yönelik talep giderek artmıştır. Az Ganalı gelişmişlikten, gelişmişliğe doğru giden süreçte görülen tipik özellik, tüketicilerde de kendini göstermektedir. Fiyat her zaman ön planda yeralmaktadır. Tüketici fiyata karşı her zaman hassastır. Üründen beklenilen tatmin, çoğu zaman alt seviyede olduğun­ dan, kalite unsuru gözardı edilmekte, beklentilerin kısmen karşılanması durumunda bile, tatmin sağlanabilmektedir. Bu nedenle, kalite bilincinin yeterli olmadığı söylenebilir. Ancak, tükecilerin alışkanlıkianna bağlı olduğunu, pazarda yer edinmiş bilinen mal ve markaların tercih edildiğini belirtmek yerinde olur. Yeni malların pazarda tutunması kolaydır. Ama, bilinen malların yeni markalarının pazarda tutunması için, fiyat seviyesinin aynı olması durumunda, epey çaba harcanması gerekmektedir. Tüketidierin alım kararını etkileyebilen bir diğer etken de ambalajdır. renklere sahip ambalajlar ve küçük boyutlu az miktarlı paketler tercih edilmektedir. iklim koşulları, gelir seviyesinin düşüklüğü ve saklama olanaklarının yetersizliği tükecileri küçük miktarlarda ambalajlanmış malları satınal­ maya yöneltmektedir. Canlı Dökme mal alımı da yaygındır. Perakende satışlarda, fiyat arttırıcı bir unsur olarak görülen ambalajlar, özellikle günlük tüketim mallarında caydırcı olabilmektedir. 85 Kullanılmış mal kullanımı ve buna paralel olarak ithalatı da dikkat çekicidir. Otomotiv, giyim eşyaları ve elektrikli ev eşyalarında bu eğilim yaygındır. 1.4. ithalat Rejimi ve Uygulaması Gana Hükümeti'nce uygulamaya konulan ticaretin serbestleştirilmesi programı gereğince, ithalatta lisans sistemi kaldırılmıştır. ithalat genel olarak iki ana kategoride değerlendirilmektedir: Döviz Mezat1 Yoluyla ithalat Bu kategoride iki temel yöntem vardır. Birincisi, Mal Mukabili Ödeme Sistemidir. Buna göre, ihracatçı kredisiyle veya buna benzer herhangi bir vadeli ödeme ile yapılan ithalat için malın ülkeye getirilmesinden sonra döviz mezat sistemine başvuru yapılır. ikincisi ise, Akreditif Sistemidir. Bu sistemde de, mal ülkeye gelmeden önce akreditif hesabının açılması zorunludur. Bu iki yöntemde de Gana Merkez Bankası'ndan (Bank of Ghana) önceden onay alınması gereklidir. Mezat Dışı ithalat Bu kategoride ise, döviz mezat sistemince finanse edilmeyen ithalat düzenlenmektedir. Bu tür ithalat özel kaynaklardan veya döviz bürolarından sağlanan döviz ile finanse edilmektedir. 3000 ABD dolarını geçen değerler­ deki ithalatın, yerli bankalar nezdindeki Döviz Hesabı'ndan veya Gümrük Döviz Hesabı'ndan sağlanması zorunludur. 1.5. ithalatı Yasak Mallar ve Kısıtlamalar Gana'da ithalat ve ihracatın kontrolü, gümrük ve tüketim vergilerinin tahda dahil olmak üzere dış ticaret ile ilgili uygulamalardan Gana Gümrük, Tüketim ve Koruma Hizmetleri sorumlu bulunmaktadır. silatı ithalatta, her ülkede rastlanabilen bazı asgari kısıtlamalar ve yasaklamalar haricinde, ithalat serbesttir. ithalatı Yasak Mallar: -Hastalıklı hayvanlar veya etleri, - PÇ>rno v.b. kamu ahlakına aykırı yayınlar, - Posta ile gelen askeri mühimmat, -Sağlığa zararlı ilaç, tıbbi alet ve teçhizatlar, - insan tüketimine uygun olmayan et, sebze v.b. ürünler, - Civalı, ilaçlı sabunlar, 86 ithalatı Kısıtlı Olan Mallar: - Hayvanlar ve hayvan ürünleri, - Silah ve mühimmat, patlayıcılar, Anahtar çağaltmaya mahsus makinalar, - Süttozu ve işlenmiş süt ürünleri, Civa, 1.6. ithalatm Finansmanı ithalatın finansmanında kullanılan para birimi Amerikan dolandır. ithalat ile ilgili ödemeler aşağıdaki alternatiflerden birisiyle gerçekleştirilebilmekte­ dir. - Akreditif: Herhangi bir bankada açılacak akreditif hesabı ile hiç bir sınıf­ lama olmaksızın ithalat bedelleri ödenebilir. - Mal Mukabili Ödeme: ithalata konu malın Gana'da gümrüklenmesinden sonra döviz transferi banka tarafından yapılır. - Doğrudan Transfer: ihracatçı ülkeye giderek bizzat alım yapacak ithabankalar 5000 ABD delarına kadar tahsisat açabilmektedir. Bu miktar banka dekontu veya direkt olarak ithalatçı adına ihracatçı ülkeye hava! e edilmek suretiyle ödenir. ithalatçıya ayrıca 3000 ABD dolar seyahat dövizini yanında götürmasine izin verilir. latçılarına, - Vesaik Mukabili Ödeme: ithalata konu malların sevk belgeleri ihracatçı tarafından bankaya gönderildiğinde, ithalatçı bedelini ödemek suretiyle belgeler ithalatçıya teslim edilir. 1.7. ithalatta Gerekli Belgeler ithalat yapmak isteyenler, mal gelmeden önce, ithalat Beyannamesi Formu'nun Ticaret Bakanlığı'ndan alınıp, Gümrük idaresi (CEPS) tarafından doldurulup dosyalanması gerekmektedir. ithalat beyannamesi formunda malın türü, miktan ve değeri hakkında bilgiler yeralır. istenilen diğer belgeler ise, Gelirler Genel Müdürlüğü'nden (IRS) alınan Gelir Vergisi Tahsilat Belgesi, gözetme şirketi SGS'den alınanekspertiz raporu (5000 ABD doları ve üzeri değerindeki mal ithalatı için) ve CEPS'den alınan satış vergisi Ödeme Belgesi (mallarını limandan alanlar için) olmaktadır. 1.8. ithal Mallarında Standart Uygulaması ve Ekspertiz Uygulaması ithalatta genel olarak standart uygulaması yoktur. ithalatçıları n istedikleri 87 her tür marka, model, tip ve spesifikasyondaki malın ithalatını yapabilme hakları vardır. Kamu kuruluşlarının ihtiyacı olan malların ithalatında, genel olarak ürün tipleri ve spesifikasyonları dikkate alınmaktadır. Ancak, diğer bölümlerde kaydedilen SGS ekspertiz raporunun ülkede de zorunludur. bazı ibrazı bu ithalatta uluslararası gözetme şirketi tarafından düzenlenmiş temiz belgesi denilen ekspertiz raporu zorunludur. ithalatçıların, SGS isimli Uluslararası Gözetme Şirketi ile Gana Standartlar Kurumu'nca öngörülen kalite standartlarına ve istenen evsafa uygun olduğuna dair kontorl belgesini ihracatçı ülkedeki SGS temsilciliğinden ithalat sırasında ibraz etmek durumundadır. Sözkonusu gözetme şirketi ülkemizde de bulunmaktadır. 1.9. Gümrük Rejimi ve istenilen Belgeler ithal malların gümrük işlemlerinin yapılabilmesi için, ithalatçıların Gümrük idaresi' ne, - Gümrük Giriş Formu - Vergi Tahsilat Belgesi, - Konşimento, - ithalat Beyannamesi Formu, -Onaylı Ticari Fatura, -Çeki Listesi, - SGS Ekspertiz Raporu (5000 ABD$ ve üstü sevkiyatlar için), Genel olarak tüm ithalat gümrük vergisine tabidir. Ancak, bazı kamu kuruluşlarının, diplomatik misyonun, özel bazı malların yasadan kaynaklanan istisnaları bulunmaktadır. Malların sınıflandırılması Gana Gümrük idaresi (CEPS) tarafından düzenlenerek dağıtımı yapılan ve ASYCUDA sistemi olarak adlandırılan Gümrük Tarife istatistik Pozisyon Cetveli'ne göre belirlenmektedir. 1.1 O. ithalatta ~an Vergiler ithal mallarından, gümrük vergisi, satış vergisi, özel ithalat vergisi, ithalat tüketim vergisi ve motorlu araçlar vergisi alınır. 88 Gümrük Vergisi : - işlenmemiş hammaddeler ......................................................... %1 O -Diğer hammaddeler ve yatırım malları ...................................... % 15 - Teme! tüketim ma!!arı ................................................................ %20 - Diğer mallar ............................................................................... o/o25 Satış Vergisi: vergisi genel olarak %22'dir. Ancak, değişim kategorilerdeki ithal malları için %10-35 arasında vergi de uygulanabilmektedir. Satış vergisi gümrük vergisi dahil edilmiş değer üzerinden hesaplanmaktadır. Sanayicilerin kendi kullanımı için ithal ettikleri mallarda ise, fabrika çıkış fiyatı üzerinden tahsil edilmektedir. Satış Özel ithalat Vergisi: Bazı seçilmiş ithal maliarına (ki bunlar, sebze, meyve, kuruyemiş, giyim eşyaları, alkollü içkiler, sigara gibi yerli üretimi bulunan mallardır) değişik oranlarda vergi uygulanmaktadır. ithalat Tüketim Vergisi: Keyif verici maddeler için uygulanmakktadır. Meşrubatiara %60,4; alkollü içiklere %28,6; biralara %85,8,; tütün, sigara, puro v.b. ürünlere; % 205 oranında vergi uygulanmaktadır. Motorlu Araçlar Vergisi: 1600 cc. motora kadar benzinli otomobillere, 1800 cc. motora kadar mazotlu otomobiliere ve 1600 cc. motora kadar arazi araçlarına %1 O vergi uygulanmakta olup, daha büyük otomobiliere ise daha yüksek vergiler uygulanmaktadır. Geçici kabul yoluyla yapılan ithalatta ise, toplam vergi kadar teminat alı­ narak malın girişine izin verilmektedir. ithal mallarının sigortalanması ise, ithalalçıların takdirine bırakılmıştır. Yerli veya yabancı sigorta şirketlerine yaptırılması da yine ithalalçının tercihindedir. 1.11. Ambalaj, Paketierne ve Etiketierne Standartları Gana Standartlar Kurumu (GSB) tarafından belirlenen standart kuralları­ na göre, gıda, ilaç, elektrikli ve elektronik aletler ve bazı kozmetik ürünleri başta olmak üzere yaklaşık yirmi üç ürün ve ürün grubu için özellikle etiketIerne bakımından çeşitli yaptırımlar getirilmiştir. 89 Buna göre; - Evlerde kullanılan fırınlar ve parçaları, - Buzdolabı ve dondurucular, - Elektrikli vantilatörler ve regolatörler, - Radyo ve teyp cihazları, -Televizyon, - Klimalar, - Elektrik ampülü, - Elektrikli ve elektronik büro makinaları, - Elektrikli ev aletleri (ısıtıcılar, ütü, termesifon v.b.) - Porttand çimentosu, -Elektrik kabloları, - Pil, -Akü, -Boya, -Tarım ilaçları, - Vücut kremi, -Sabun, -Deterjan, - Saç bakım ürünleri, - Pudra, - Dişmacunu, -Tüm gıdalar, - Tüm ilaçlara, uygulanacak, yanısıra; bisiklet, gömlek, ayakkabı, oto lastikleri ve bazı diğer maliarta ilgili şikayetterin değerlendirilmesi ile bunlara da benzeri kurallar getirilmesi öngörülmüştür. Etiketleme, malın ambalajında, paketinde, veya malın türüne göre ek bir marka, tür, açıklayıcı bilgilerin yazılı, basılı, işlemeli veya başka bir okunabilir yöntem ile yapılmalıdır. parçasında 1.12. Pazara Giriş için Çeşitli Bilgiler Mallar itibariyle ihracat Olanakları Gana, tarımsal ürünler dışında, Türkiye'nin ihraç ürünlerinin hemen hemen tamamını şu veya bu miktarda ithal eden bir ütkedir. Gerek pazardaki incelemelerden, gerekse Gana Ulusal Tedarik Kurumu (GNPA) ile yapılan görüşmeden önemli bilgiler çıkarılmıştır. Özellikle, GNPA-Gana'nın ithalatının önemli bir kısmını gerçekleştiren bir kamu kuruluşu olarak, ülkemize ve ihraç mallarımıza ilgi duyduklarını bildirmiştir. 90 Özellikle, şeker, nebati yağlar, motorlu araçların iç ve dış lastikleri, gübre, çimento, elektrikli ve elektronik ev aletleri, ampul, elektrik malzemeleri, tarımsal ilaçlar, kozmetik ürünleri, eczacılık ürünleri, temizlik müstahzarları, hayvan yemi, büro ekipman!arı, şekerleme ve çikolatal; ürünler, pamüklü giyim eşyaları, otomotiv yedek parçaları, zirai alet ve makineler, inşaat malzemeleri, sanayi mutfakları, otel malzemeleri, ayakkabı, cam eşya, cam, halı, kilim, tütün, mamülleri, plastik eşyalar, böcek ilaçları, ev ve mutfak eşyaları, taklit mücevherat ve oyuncaklar gibi geniş bir yelpazede Türkiye'nin bu pazardan pay alabileceği belirtilmiş ve belirlenmiştir. Kaldı ki, Türikeye son üç yıl içerisinde bu ül~eye, fazla bir çaba göstermeden yıllık üç-dört milyon dolar infacat yapabifmiştir. Halen bu ülkeye ihraç ettiğimiz ürünler arasında, bisküvi, ciklet, domates salçası, çimento, oto yedek parçaları, tişört, iş makinaları, damperli kamyon, emaye mutfak eşya­ ları kaydadeğerdir. Sözkonusu ürünlerde, Gana'nın dahili üretim potansiyeli hemen hemen yoktur. ithalattaki liberasyon ile birlikte bu tür ürünlerin ithalatı hızla artmaktadır. Batı Afrika'ya, Gine Körfezi'ne direkt gemi seferleri devreye sakulabildiği ve bu bölgeye biraz ilgi gösterildiği taktirde ülkemiz için önemli bir potansiyel arzeden bu pazar değerlendirilmiş olacaktır. Reklam ve Promosyon Reklam, tanıtım ve ilan olanakları ekonomik gelişme programının ekonomik faaliyetleri geliştirmesine paralel olarak artmaktadır. Ülkede bir çok reklamcılık şirketi bulunmakta, Lintas, Afromedia, Target Advertising, Media Magique, Apple Pie önde gelen reklam evleridir. Büyük ticaret şirketleri ve sanayici kuruluşların önemli kısmı tüketicilere yönelik promosyon yapmaktadır. Promosyon yöntemleri arasında, gösterilen, deneme ve numune dağıtımı başta gelmektedir. Daha küçük firmalar ise, fiyat indirimi, eşantiyon, hediye ve ikramiye gibi avantajlar sağlamakta­ dır. Reklam ve tanıtırnın en önemli unsuru olan medya ise, lerine göre daha gelişmiş durumdadır. diğer bölge ülke- Ülkede beş günlük gazete yayınlanmakta olup, toplam tiraj 400 bin dolayındadır. 1000 kişiye düşen gazete sayısı 35 civarındadır. Önde gelen günlük gazetelerin hepsi ingilizce basılmakta, önde gelenleri Daily Graphiç, The 91 Ghanaian Times, People's Evenig tir. News'dır. Günlük olmayan ve toplam trajı 2 milyona nin çoğu yine ingilizce yayınlanmaktadır. Bunlardan ilk ikisi kamuya ait- yaklaşan 15 gazete ve dergi- Radyo ve televizyon yayıncılığı devlet tekelindedir. Üç radyo istasyonu bulunmakta, birisi yerel dilde, birisi de ingilizce yayın yapmakta, bir istasyonda haber, eğitim ve kültür kanalı olarak kullanılmaktadır. Radyo yayınla­ rının yaklaşık üçte biri reklam ve ilanlara ayrılmaktadır Telvizyon ise 1965 yı­ lında yayma başlamış ve haftada toplam 50 saat dolayında yayın yapmaktadır. Daha çok ingiliz ve Amerikan programiarına yerverilmektedir. Televizyon reklamları kitleye en iyi ulaşan yöntemdir. Pano ve ilanlar ise, Ganalı firmaların en sık başvurduğu reklam aracıdır. Özellikle Akra'da şehrin her yanında "billboard" olarak tanımlanan büyük ilan panoları bulunmaktadır. Ülkede ayrıca, birçok sektörel dergi de bulunmaktadır. Pazara Giriş için Öneriler Gana, coğrafi olarak ülkemizden oldukça uzak bir ülkedir. iki ülkenin birbiriyle olan ilişkileri doğal olarak yetersiz düzeydedir. Birbirleri hakkındaki bilgileri de yok denebilecek seviyededir. iki ülkenin birbirlerini tamamlayıcı kimi özelliklere sahip oldukları konusunda yeterli bilgi akımı da bulunmamaktadır. Gerek Türkiye, gerekse Gana, içinde bulundukları bölgenin en önde gelen ülkeleri olmaları, 1980'1i yılların başında devreye soktukları ekonomik kalkınma programları ile serbest piyasa ekonomisine yönelik yapılanma içine girmeleri, bunda da örnek gösterilen başarılar elde etmeleri, yaşadık­ ları coğrafyada siyasi istikrarı en iyi ülkeler olmaları, eğitim seviyesi, tarihi ve kültürel geçmişlerinin zengin olması gibi pek çok ortak özelliklere sahiptir. Diğer bölümlerde de kaydedildiği üzere, gereken ilgi ve çaba gösterildiği takdirde, Gana ve hatta Gine Körfezi'nde yeralan diğer Batı Afrika Ülkeleri (Nijerya, Fildişi Sahili, Benin) ile ticari ilişkilerimizin geliştirilmesi ve önemli değerlere çıkartılması kuvvetle olasıdır. Yine başka bölümlerde belirtildiği üzere, ihracatı arttırmaya yönelik geleneksel promosyon çalışmalarına ilave olarak, ülkenin önde gelen ikisi kamu 92 kuruluşu olmak üzere, on kadar büyük dışalım sürede sonuç verebilecektir. şirketi nezdinde yapılacak gi- rişimler kısa Bu bakımdan, özellikle Gana Ulusal tedarik Kurumu (Ghana National Procurement Ageney- GNPA) Gana pazarını giriş ve tanınma bakımından büyük tirmalarım ız için ideal bir iş ortağı niteliği taşımaktadır. GNPA'nın çalışma ve ithalat yönteminden özetle sözetmek gerekirse; bu kamu alım satım kuruluşu, gerek Gana'daki kamu kuruluşlarının, gerekse iç piyasada dağıtım ve pazarlaması yapılan temel ihtiyaç maddelerinin ithalatı­ nı açılan periyodik ihalelerle yapmaktadır. ihaleye davet edecekleri firmaları, daha önce kendilerine başvurarak, kayıt formunu dolduran madde grubu başına 300 ABD doları başvuru ücretini ödeyen, şirketin çalıştığı bankalar ve uluslararası tanınırlığı olan mali müşavirlik kuruluşlarından (Örneğin; Dun & Bradstreet) alınacak faaliyet ve yeterlilik raporunu gönderenler arasından seçmektedir. Konuyla ilgili ayrıntılı bilgi, istanbul Ticaret Odası'ndan ve doğal olarak adı geçen şirketten alınabilecektir. Başvurular ile birlikte verilen bilgiler gizli tutulmaktadır. Başvurusu kabul edilen firmalar, "GNPA'nın Onaylı tedarik Şirketleri" ünvanını üç yıl için kazanmaktadır. GNPA'nın genel olarak üç alım yöntemi vardır. Bunlar, uluslararası arttır­ ma veya eksiltme, hükümetten hükümete anlaşmalar, ticaret anlaşmaları ile takas ticaretidir. Gana'nın diğer birçok gelişmekte olan ülke gibi dış ticaret dengesine önem veren, ihracatını geliştirmeye çalışan ve bu yüzden ithalatını mümkün olduğunca ihracat yaptığı ülkelere kaydırmaya yönelen bir ülke görünümündedir. Bu ülkenin geleneksel ihraç ürünleri olan kakao, altın, kereste, balık, trepik meyveler ile metal hurdaları, otantik hediyelik, eşyalar, deniz ürünleri, kaplamalar, kontrplak ve benzeri ağaç ürünleri, boksit, mangenez, canlı süs hayvanları, eczacılıkta kullanılan bitkiler ve pal m yağı gibi ürünlerin ülkemize ithali veya üçüncü ülkeler reeksportu yoluyla iki yönlü dengeli ticaretin sağ­ lanması yerinde olacaktır. 93 V. iŞADAMLARI iÇiN YARARLI BiLGiLER 1. ÜLKEYE GiDiŞ Gana'ya turistik veya iş seyahatleri için vize vizesi için gerekli olan dokümanlar aşağıdadır. alınması zorunludur. Gana a) En az altı ay geçerli bir pasaport, b) Doldurulmuş vize formu, c) Dört adet fotoğraf, d) Gidiş-dönüş bileti veya Gana'da bir garantör, e) iş seyahatleri için bir davet mektubu, f) Sarılık, sarıhumma gibi hastalıkları için aşı sertifikası, 9) 30 dolar vize harcı. Başvurudan 3-4 gün sonra vize verilmektedir. Gana'nın Türkiye'de herhangi bir büyükelçiliği veya temsilciliği yoktur. Ancak diğer Avrupa ülkelerindeki temsilciliklerinden de bir vize temin edilebilir. Bu temsilciliklerin listesi çalışmamızın sonunda verilmektedir. 2. NASIL GiDiLiR? va Türk Hava Yolları'nın Gana'ya seferi yoktur. Ancak Avrupa'daki yollarının haftada en az iki defa Akra'ya seferi vardır. Ulusal hava leri yolları Ghana Airways'in ise yurt içinde çeşitli çeşitli ha- yerlere sefer- vardır. 3. NE ZAMAN GiDiLiR? Ülkedeki resmi tatil günleri dışındaki zamanlarda Gana'ya seyahat mümkündür. Gana'daki resmi tatil günleri: Yılbaşı 1 Ocak 6 Mart 1 Temmuz 25 Aralık 26 Aralık 31 Aralık Bağımsızlıkgünü Cumhuriyet günü Noel Boxing günü Devrim günü 4. GÜMRÜK KONTROLÜ Kişisel eşyaların yolcu beraberinde ülkeye 94 sokulmasında bir engel yok- tur. Ancak video-kameraları dekiare edilip döviz cinsinden bir deposit larak ülkeye alınmaktadır. bırakı­ Eğer yanınızda size ait olmayan bir bavul bulunuyarsa bunun dekiare edilmesi gerekmektedir. 5. iKLiM VE KIY AFET Ortalama yıllık sıcaklığın 25 oc ile 34 oc derece a'rasında değiştiği ülkede ince ve pamuklu kıyafetlerden giyilmesi uygundur. Yağmur mevsimi olan MartTemmuz ve Eylül-Ekim aylarında ince bir yağmurluk taşınması tavsiye edilir. 6. ULAŞIM Ülkede ulaşım ağırlıklı olarak karayolu ile sağlanmaktadır. Gana trafik kuralları açısından son derece düzenlidir ve bütün trafik kurallarına uyulmaktad ır. Ancak yine toplu taşıma araçları yerine taksilerin kullanılması veya araba kiralanması en uygun yöntemdir. Gana'da trafik akışı sağdandır. Ülkede taksiler sarı renkli işaretlerinden tanınmaktadır. Taksimetreler oliçin pazarlık yöntemi geçerlidir. madığı 7. iŞ SAATLERi Devlet Daireleri Özel işyerleri Konsolosluklar (Halka açık saatler) Mağazalar Bankalar 8. 8.00 - 12.30 Pazartesi, Cuma 13.30- 17.00 8.00 - 12.30 Pazartesi Cuma 13.30- 17.00 8.00- 15.00 Pazartesi, Cuma 9.00- 12.00 8.00- 12.30 Pazartesi, salı, Perşembe, Cuma 14.00- 17.30 8.00 - 13.00 Çarşamba, Cumartesi 8.30 - 14.00 Pazartesi, Perşembe 8.30 - 15.00 Cuma HABERLEŞME Gana'da telefon, teleks, telgraf ve telefaks ile haberleşme imkEmiarı iyi bir altyapı mevcuttur. Ülke 150 ülke ile otomatik uluslararası haberleşme ağına dahildir. Yurtiçi ve yurtdışı ile otomatik telefon görüşmesi mümkündür. 95 9.0TELLER Ülkede yaklaşık 500 otel faaliyet göstermekte olup, sadece iki tanesi dört yıldızi ı otellerdir. Gana'da otel fiyatları döviz ile ödenmektedir. Aşağıda kalı­ nabilecek otelierin listesi bulunmaktadır. NO VOTEL ACCRA PENTA HOTEL Osu City Gentre PO Box 12720 Po Box 7354 Tel: 774529 Tel: 667846 Tlx: 2532 Fax:667533 SHANGRI-LA HOTEL Airport PO Box 9201 Tel: 777500 SUNRISE HOTEL North Ridge PO Box 2281 Tel: 223321 10; DiGER YARAR U BiLGiLER Gana havaalanı çıkışında son derece kalabalık bir çığırtkan ve taşıyıcı topluluğu ziyaretçitere adeta hücum etmektedir. Ülkeye gidecek kişilerin havaalanında karşıtanmalan gerekir. . Gana'da günlük hayatta mutlaka dikkat edilecek bazı kurallar Bunlar özellikle fotoğraf çekerken dikkat edilecek kurallardır. vardır. 1- Yerli halktan poz vermesinin istenmemesi. 2- Polislerin, askerlerin, resmi kurumların, havaalanı, liman gibi yerlerin fotoğraflarının çekilmemesi. 3- Bir kişinin fotoğrafını çekerken mutlaka izin alınması. 4- Turistik gazilerde mutlaka bir rehber bulundurulması. 11. YARAR U ADRESLER Türkiye'nin Gana'da Büyükelçiliği yoktur. Ancak ülke Nijerya büyükelçiligörev sahası içindedir. ğinin T.C. Nijerya Büyükelçiliği 3, Okunola Martıns Close S.W. lkoyı Lagos Nigeria Tel: 234-1 68 30 30 Fax: 234-1 68 26 46 96 Gana Ulusal Ticaret Odası Ghana National Chamber of Commerce P.O. Box 2325 Accra ·Tel: 662210 662427 Gana Yatırımlar Merkezi Ghana lnvestments Gentre P.O. Box M 193, Accra Tel: 6651225/9 Telex: 2229 lnvest gh Cable address: lnvestment Gana ihracat Geliştirme Merkezi Ghana Export Promotıon Council Republic·House, Tudu Road P.O. Box M 146, Accra Tel: 28813, 28830 Cable address: Expromoc Fax: 233 21 668263 Gana Sanayiciler Birliği Association of Ghana lndustries P.O. Box 8624, Accra-North Tel: 777283 775311 Ext. 69718, 69723 Gana Yatırımlar Merkezi Ghana lnvestments Gentre P.O. Box M 193, Accra Tel: 6651225/9 Telex: 2229 lnvest gh Cable address: lnvestment Gana ihracat Geliştirme Merkezi Ghana Export Promotıon Council Republic House, Tudu Road P.O. Box M 146, Accra Tel: 28813, 28830 Cable address: Expromoc Fax: 233 21 668263 97 Gana Sanayiciler Birliği Assodation of Ghana lndustries P.0. Box 8624, Accra-North Tel: 777283 775311 Ext. 69718, 69723 Gana Bankacılar Birliği Ghana Assodation of Bankers NCR New Building P.O. Box 41, Accra Tel: 223466 Gana Madenciler Birliği Ghana Chamber of Mines P.O. Box 991, Accra Te,l: 662719 Gana Mobilya Üreticileri Birliği Ghana Furniture Producers Assodation Trade Fair Site P.O. Box 31, Accra Tel: 774251, 7768225, 775311 Ülkedeki Büyük Bankalar ve Adresleri Agricultural Development Bank P.O. Box 4191 Accra Tel: 021-228453-6 Tlx: 2295, AGBANK/27089 GH Fax:229620 Marchant Bank Ghana Limited Head Office P.O. Box 401 Accra Tel: 021-666383 666331 Tlx: 2191 MERBAN GH Fax:667305 Bank for Housing and Construction P.O. Box M.1 Accra Tel: 021-220033 Tlx: 2096 BHC/2559 BANKHC GH Fax:229631 National lnvestment Bank Head Office P.0. Box 3726 Accra Tel: 021-669301 Tlx: 2161 NIB GH Fax:669307 98 Barclays Bank Ghana Limited Head Office P.O. Box 69 Accra Tel: 021-664504 Tlx: 2494 BBGACC GH Fax:663420 Eecbank Private Mail Bag GPO, Accra Tel: 021-228812,221103 Fax:229532 Ghana Commercial Bank International Banking Division P.O. Box 871 Accra Tel: 021-666631 Tlx: 2034 COMBANK Fax:662168 National Savings and Credit Bank Private Mail Bağ Accra Tel: 021-228322 Tlx: 2383 NSBANK GH Social Security Bank Head Office P.O. Box 13119 Accra Tel: 221726 Tlx: 2209 GH Standard Chartered Ghana Ltd. Head Office P.O. Box 599 Accra Tel: 021-664591/5 Tlx: 2671 SCBACC GH Fax:667751 Gana'nın Çeşitli Ülkelerdeki Temsilcilikleri Belçika Embassy of Ghana 44, Rue Gachard 1OSO Brussels, Be lgi um Tel: 649 01 68, 649 01 64 Res. Tel: 358 36 67 Bulgaristan Embassy of Ghana P.O. Box 38 113 Sofia Bulgaria Tel: 70 65 09 Telex: 23118 Danimarka Embassy of Ghana Egebjerg Aile 13 DK-2900 Hellerup Copenhagen, Denmark Tel: 01628222 Telex: 19471 gh dk Mısır Embassy of Ghana 24, El Batal Ahmad' Abdel Aziz Street Dokki, Cario Tel:704273, 704154,704395 99 Fransa Embassy of Ghana 8, Villa Said 75116, Paris, Franse Tel: (1) 45 00 09 50 Telex: 611020 Suudi Arabistan Ghana Embassy P.O. Box 94339 Riyadh 11693, Saudi Arabia Tel: 464 13 83 Telex: 206599 GhanEmb SJ. Almanya Ghana Embassy Rheinalles 58 5300 Bonn 2 Germany Tel: {0228) 352011/3 Telex: 885660 Res. Tel: (0228) 46 73 36 i sviçre Embassy of Ghana 11, belpstrasse, 3000 Berne, Switzerland Tel: {031) 25 78 52-4 Res. Tel: {031) 44 37 82 Telex: 912993 GHA CH italya Embassy of Ghana 4, Via Ostriana 00199, Rome, ltaly Tel: 8391200 or 834678 Telex: 610270 Ghana Emb ingiltere ve Kuzey irianda Ghana High Commission 13, Begrave Square London, SWIX 8PR Tel: 071 235 41 41 Deniz Nakliyat Aşağıda çeşitli Şirketleri yerlerden Gana'ya sefer yapan firmaların adresleri bulun- maktadır. ingiltere Ukwal Shipping Ist Floor, lndia Buildings Water Street, Liverpool L2 ORR U.K. Tel: 051-236-1024 Telex: 628737 Fax: 051-236-4522 100 Almanya Continent West African Conference Palmaille 1220 P.O. Box 5003 48 2000 Hamburg 50 Germany Tel: (040) 381118 Telex: 214 354 Fransa Hewac 33 rue Jean-François Leca 13002 Marseille France Tel: 91 905454 Telex: 440437 Belçika Associated Central West african Lines Meir 1 B-2000 Antwerp Belgium Tel: 2232449 Telex: B 72671 Japonya Conference secretariat c/o Mistsui O.S.K. Lines Ltd. Shiba P.O. Box Ş 1-1 , T oranomon 2-Chome Minata-Ku, Tokyo, Japan Tel: (03) 587-7646 Telex: J22266 (AAB MOLINE J 22266) Fax: (03) 587-7785 ABD American West African Freight Conference 50 Broadway New York, N.Y. 10004, USA Telex: 14 1402 101 12. GÖRÜŞÜLEN KiŞiLER - Mariere Ogbewe Trade Promotion Officer for Africa Division of technical Coopa 54 rue de Montbrillant Geneva Postal adresses Palaıs des nation 12/1 Geneve 1O Tel: 22 7330322 Fax: 22 7334439 Telex: 4141191TC CH - J.E.K. Ansah Nabb Brothers Limited 0.751/4 Knutsford AVE P.O. Box 3382 Accra-Ghana Tel: 233-21 663242-666936/7 Fax: 233-21 666938 Telex: 2527 NABBS GH - Nana Amq Adade Boamah Ghana National Procurement Agench Accra Ghana Tel: 228829 Telex: 2029 - lsaac Dakwa Policy Planning Menitering Evaluation M inistry of Trade and Tourism P.O. Box M. 47 Accra-Ghana Tel: 665586 Telex: 2·1 05 Gh. -M. Blay C.N.T.C. Buying Diyision Head Office P.O. Box 67 Accra-Ghana Tel: 664871 Telex: 2041 Ghana 102 - Theophılous N. Kpabitey Ghana National Chamber of Commerce P.O. Box 2325 Accra-Ghana Tel: 662427-662210 - Amma Gyamfua Akpan Woodford Complex (GH) Ltd. Opp Royal Cinama Derby Avenue P.O. Box 8771 Accra North Ghana Tel: 662355 Telex: 2686 Woodfod GH Fax:662225 - Kwame Adweı Seffaıl Ghana National Procurement Afency P.O. box 15331 Accra North Ghana Tel: 228829 Telex: 2029 Fax:221049 - Kwesı Ahwoı Ghana Export Promotion Council P.O. Box M 146 Republic House Annaxe Tudu Road Accra Tel: 228830 Telex: 2289 Export GH Fax: 233-21 668203 - T awia AKYEA Ghana Export Promotion Service Public House Tudu Road P.O. Box M. 146 Accra-Ghana Tel: 228813 Telex: 2289 export gh. 103 13. FAYDALANILAN YAYlNLAR - Directian of Trade Statistics -The Economist Intelligence Unıt EIU - Ghana: Country Profile British Overseas Trade Board - International Trade cantre'dan temin edilen - Ghana customs Guıde - Ghana Susmess Directory 1991/92. -tnve$tors Guide to Ghana 104 çeşitli bilgiler TANZANYA TANZANYA 1. ÜLKE VE TOPLUM 1. COGRAFi YAPI Esas adı Birleşik Tanzanya Cumhuriyeti olan ülke Afrika kıtasında, Sahgüneyinde yeralmaktadır. Hint Okyanusu'na kıyısı bulunan ülke toplam 945.000 kilometre kare yüzölçümüne sahiptir. Afrika kıtasındaki Tanganika, Hint Okyanusu'ndaki Zanzibar ve pemba adalarıyla birlikte, Birleşik Tanzanya Cumhuriyeti olarak anılmaktadır. Afrika kıtasının doğu sahillerinde yeralan ülke Kenya, Uganda, Rwanda, Burundi, Zaire, Zambiya, Malavi ve Mozambik ile sınır komşusudur. ra'nın Tanzanya genellikle ova ve platolardan oluşmuşsa da, çeşitli yüksek alanlar ve çöküntülerden oluşan çarpıcı bir coğrafi yapısı vardır. dünyanın en derin ikinci gölü olan Tanganika gölünün batı kıyıları Afrika'nın en alçak noktasını oluştururken, Klimanjaro dağı 5:895 metre yükseklik ile Afrika'nın en yüksek noktasıdır. Afrika'nın üç büyük ırmağı Nil, Kenya ve Zambezi Tanzanya toprakların­ da doğar. Ülkenin başlıca akarsuyu ise güneyde geniş bir alanın sularını toplayan Rufiji ırmağıdır. Tanıanya'da genellikle yumuşak bir ekvator iklimi egemendir. Yıllık ortalama sıcaklığın 26 oc olduğu ülkede en sıcak ay Şubat, en soğuk ay ise Temmuz, Ağustos aylarıdır. Kıyı kesimlerinde yıllık yağış oranı 1.000-1.900 mm. arasında değişirken, içerilere doğru gidildiğinde yağış oranı yılda ortalama 500-750 mm. düzeyine ancak ulaşır. 2. DEMOGRAFiK YAPI 2.1. Sosyal Yapı Oldukça karmaşık bir etnik yapıya sahip olan Tanıanya'da her biri kendi olan yaklaşık 120 farklı etnik grup bulunmaktadır. Bu rakam oldukça yüksek gibi görünse de bu gruplardan hiçbiri toplam nüfusun onda birine ulaşamamaktadır. Bu gruplardan farklı olarak, özellikle ticaret hayatında etkili olan Asya kökenli küçük gruplara rastlanmakta, ancak bu gruplar bile toplam nüfusun %0.3'den daha azını oluşturmaktadır. lisanı 107 2.2. Nüfus Birleşik Tanzanya Cumhuriyeti'nin tahmini· nüfusu 1991 itibariyle yaklaşık 25 milyon olduğu belirtilmektedir. Yaklaşık nüfus artışı %3.3 olan ülkede, 2000 yılında nüfusun 36 milyon olması beklenmektedir. Nüfusun ortalama % 19'unun şehirlerde yaşadığı Tanzanya'da, ekonomik gelişmeye bağlı olarak şehirleşme oranı oldukça düşüktür. Şehirli nüfusun büyük bir bölümü ticaret hayatının merkezi olan Dar es Salarn'de yaşamaktadır. Uluslararası milyon olacağı istatistiklere göre Tanzanya'nın nüfusunun 1992 yılında 25.9 tahmin edilmektedir. Bazı şehirler ve nüfusları aşağıda belirtilmiştir. Dodoma Dar es Salarn Tanga Zanzıbar-Pemba (1991 itibariyle) 159.000 (Başkent) 1.497.000 (Eski Başkent) 176.000 680.000 2.3. Dil Kıswahili ve ingilizce ülkede konuşulan resmi dillerdir. Özellikle ingilizce ticari hayatta ve yüksek eğitimde kullanılmaktadır. 2.4. Din Ülkede Hristiyanlık, Müslümanlık ve Hindu dininden başka çeşitli farklı olan farklı gruplar bulunmaktadır. Ancak tüm farklı inançlarına rağ­ men bütün nüfus ülkede yan yana barış içinde yaşamaktadır. inançları 2.5. Eğitim ve Sağlık Ülkede halka verilen eğitim seviyesi diğer bölge ülkelerine göre oldukça yüksektir. Uygulanan yoğun eğitim kampanyası dolayısıyla 1968 yılında %5 okur-yazar oranı 1989 yılında %90'1ara ulaşmıştır. Yedi yaşında başlayan ve yedi yıl süren ilk öğretimden sonra oldukça iyi seviyede olan orta öğrenim gelmektedir. Dar es Salarn ve Sokoıne'deki üniversiteler ise ülkede yaygın bir yüksek eğitim uygulamaktadır. 2.6. Para Birimi Birleşik Tanzanya Cumhuriyeti'nde kullanılan para birimi Tanzanya Şilinidir. (Tsh). 100 sente eşit bulunan Tanzanya Şiiininin döviz kuru Aralık 1992 itibariyle 1 ABD Doları =475 Tsh, 28.2.1994 itibarıyle 1 ABD Doları 494.0 Tsh'dir. 108 3. TARi Hi VAPI Bugünkü Tanzanya. toprakları dünyada bilinen en eski yerleşim bölgelerinden biridir. Avrupalıların 19. yüzyıl ortalarından itibaren Doğu Afrika'da yürüttüğü misyonerlik çalışmaları ve keşif seferleri çok geçmeden bölgenin sömürgeleştirilmesine yönelik girişimler haline gelmiştir. Almanların bölgeyi yer.leşime açma çabalarıyle 1985'e doğru bölgedeki yoğun Arap nüfusunda azalma görülmüş, ertesi yıl Almanlar ve ingilizler arasında varalan anlaş­ mayla Zanzıbar Sultanının anakaradaki yetkileri elinden alınmıştır. ı. Dünya Savaşı'ndan sonra ingiliz valiler aracılığıyla yönetilen ülkede siyahların toprak hakları ve toplumsal örgütlenmesi kabile şeflerine dayanıla­ rak yeniden düzenlenmiş, ll. Dünya Savaşı'ndan sonra Tanganıka'nın Birleşmiş Milletler'in vesayet yönetimi altına girmesi ülkenin tarihinde yeni bir dönüşümü başlattırmıştır. Bu vesayet anlaşmasına dayanarak ülkeyi yeniden biçimlendiren ingiliz hükümeti, siyahların güçlenmasini engelleyememiş, Afrika'lı, Asya'lı ve Avrupa'lı toplulukların ayrı ayrı temsilini öngören bir sistem ile yapılan seçimlerden TANU (Tanganıka Afrika Ulusal Birliği) Büyük bir zaferle çıkmıştır. Tanganıka'nın bağımsızlığı Aralık 1961'de Zanzibar'ın bağımsızlığı ise 1963'de ilan edilmiştir. Nisan 1964'de Tanganıka ve Zanzıbar tek bir Cumhuriyet altında birieşir­ ken 1967 yılında açıklanan "Arusha" bildirgesi doğrultusunda, TANU devletin ekonomideki ağırlığını artıran bir sistem uygulamaya başlatmıştır. Ancak uygulanan ekonomik politikalar, adalar ile anakara arasındaki siyasal ayrı­ lıkları ortadan kaldırmaya yetmemiştir. Rejim farklılıklarının yarattığı bölgesel çekişmeler özellikle 1970'lerde Tanzanya'yı komşu ülkelerle karşı karşıya getirmiş, özellikle Uganda'da olan savaş bölgede büyük huzursuzluklara yol açmıştır. Ancak 1980'1i yılar­ dan itibaren Tanzanya'nın bölge ülkeleriyle ilişkileri tamamıyla dostluk ve iş­ birliğine dayalı bir ortamda gelişmektedir. 4. iDARi VAPI Tanzanya, 1965 yılındaki Arusha deklarasyonundan sonra tek partili bir sosyalist devlet haline gelmiştir. Ancak 1980 yılından sonra ekonominin daha serbestleşmesine bağlı olarak politik bazı gelişmeler yaşanmış, özellikle 1985 yılından sonra kendini hissettiren değişiklikler, Afrika'da çeşitli ülkelerde görülen çok partili hayata geçiş hazırlık aşamasıdır. Nisan 1992 tarihinde Tanzanya çok partili hayata geçme kararı almıştır. Ancak çok partili hayata geçişe yönelik büyük değişiklikler henüz yapılmamıştır. 109 içişlerinde özerk olan Zanzıbar'ın kendi yerel yaşama ve yürütme organları vardır. Anayasa gereğince Cumhurbaşkanı ve yardımcılığı makamlarının Tangave Zanzıbar köken.i iki kişi tarafından deldurulması gerekmektedir. Yasama organı olan Ulusal Meclis'in 244 üyesinden 169'u doğrudan, 35'i dolaylı bir sistemle seçilir. Beş yılda bir yapılan genel seçimlerde her seçim bölgesinde ülkenin tek partisi Tanzanya Devrimci Partisinin (Chama Cha Mapınduzi) gösterdiği iki aday bulunur. nıka Cumhurbaşkanı ve yardımcısı, Bakanlar Konseyi hep birlikte ulusal hükümeti oluşturmaktadır. ll. GENEL EKONOMi Tanzanya ekonomisi ağırlıklı olarak tarıma dayanmaktadır. Toplam nüfusun beşte dördü tarım, balıkçılık ve hayvancılık ile uğraşmaktadır. Ülke topraklarının büyük bir bölümünün ormanlarla kaplı olması bu sektörü ve ilgili yan sektörleri ülke ekonomisinde ağırlıklı hale getirmiştir. Tanzanya genel ekonomik sıralama içinde "gelişmekte olan ülkeler" sıra­ Ancak ülke, Birleşmiş Millet kriterlerine göre "en az gelişmiş ülkeler" arasında yeralmakta olup, günümüzde Tanzanya ekonomisi bölge ülkelerine kıyasla hızla gelişmektedir. lamasındadır. Tanzanya'nın bağımsızlığını ilan etmesinden sonra ülkedeki siyasi rejime olarak planlı bir dönem başlamıştır. 1964 yılında hazırlanan ilk beş yılık plan döneminde, yurtdışından beklenen yardımların sağlanamayacağı anlaşılınca bu plan uygulanmaktan vazgeçilmiştir. 1969-1974 yılları arasında ülkede yeni bir beş yıllık plan uygulanmış ve ekonomide %6.7 büyüme sağ­ lanmıştır. Bu dönemde ülkede kişi başına düşen gelir artmış ve etkin bir bağlı altyapı ağı örülmüştür. 1980'1i yıllar ise ülke ekonomisinin negatif bir trend izlemeye başladığı yıl­ 1979 yılında Uganda ile başlayan savaş, aynı yıllarda yaşanan petrol krizleri ve Tanzanya'nın temel ihraç maddelerinin fiyatlarının düşmesi ülkede ciddi ekonomik sıkıntılar yaşanmasına yol açmıştır. lardır. Mart 1981 tarihinde açıklanan Ulusal Ekonomiyi Kurtarma Planı Tanzanya hükümeti ile Dünya Bankası tarafından ortak olarak hazırlanmıştır. Daha sonraları Uluslararası Para Fonu (IMF) ile 1986 yılında yapılan anlaşma sonucunda yeni bir üç yıllık ekonomik düzelme programı hazırlanmıştır. 11 o Bu planın temel amaçları şunlardır: -Tarımsal üretimi artırmak ve gerekli teşvik politikalarını üretmek - ihracat gelirlerini artırmak - 1980'den sonra hızla bozulmuş olan altyapıyı düzeltmek -Tüm sektörlerde kapasite kullanımını arttırmak -Uygulanan mali politikaları gözden geçirmek - Ticaretin serbestleştirilmesi - Tanzanya şiiininin devalüe edilmesi -Tasarruf mevduatına uygulanan faiz hadlerinin yeniden düzenlenmesi Bu uygulamaların sonuçlarının başarılı olduğu görülünce program bazı düzeltmelerle gelecek üç yıl içinde uygulanmaya devam etmiş, bu dönemde özellikle sosyal hizmetlere ağırlık verilmiştir. Ülkede yaşanan kötü hava koşullarına rağmen 1990/91 yılları Tanzanya ekonomisinin olumlu gelişmeler gösterdiği yıllar olmuştur. 1989 yılında %3.3 olan büyüme oranı 1990 yılında %3.5 olmuştur. Enflasyon oranı giderek azalmış, 1988'de %31.2 olan oran 1989'da %25.8, 1990'da % 19.7, 1991'de 22.3, 1992'de 20.0 olmuştur. 1990 yılı içinde geçerli enflasyon oranı resmi rakamlara göre %19.7 ol1992 yılında ise bu oranın %22.3 olarak gerçekleştiği tahmin edilmiş­ muş; tir. TABLO: 1 ÇEŞiTLi EKONOMiK GÖSTERGELER · GSYiH Cari Fiyatlar Büyüme Oranı% Enflasyon Oranı% ihracat Fob Milyon $ ithalat Git Milyon $ Cari işlemler Açığı Milyon$ Rezervler Altın Hariç Milyon$ Dış Borçlar Milyon$ Döviz Kuru 1987 1988 1989 1990 1991 1992 227.5 5.1 30.0 347 1.177 331.2 4.2 31.2 387 1.215 406.5 3.3 25.8 415 1.258 495.9 3.5 19.7 408 1.395 690.4 3.8 22.3 395 1.381 850.0 3.0 20.0 425 1.400 -265 -376 -359 -426 -400 -400 31.8 5.142 64 77.7 5.409 99 54.2 5.349 143 192.8 6.129 195 203.9 6.456 219 215.0 31 Aralik 1992 TSh327.5: $1 111 300 TABLO: 2 TÜKETiCi FiYATLARI (Tanganika) 1989 1990 1991 Ulusal indeks 1977 =100 1.663.2 1.990.8 2.434.8 Yıllık Değişme 25.8 2.074.9 19.7 2.601.2 22.3 3.373.3 30.4 25.4 41.9 Şehir indeksi (x) 1977 = 100 Yıllık Değişme (x) Dar es Sa/am orta gelir grubu. Kaynak: Bank of Tanzania. 1991 yılında ekonominin büyüme hızı %3.8 olarak gerçekleşmiştir. Aynı içinde planlanan %4.5'1uk büyüme hızının altında kalınmasının sebebi tarım ağırlıklı ülkede yaşanan zor iklim şartları olarak belirlenmiştir. yıl Ülkenin bağımsızlığını ilan etmesinden sonra geçen yıl süresince planlı ekonomi dönemi yaşanmıştır. Ancak son yıllar gerek yerli, gerekse de yabancı sermayenin ülke için önemi anlaşılmış ve özel yatırımların artırılması için gerekli kanuni düzenlemeler yapılmıştır. Hükümetin amacı ticareti daha elverişli hale getirmiş olup yapılan bütün kanuni düzenlemelerde özel sektörü teşvik edici unsurlar kullanılmaktadır. 1991 yılında bankacılık ve mali kurumlar ile ilgili bir kanun çıkarılarak özel bankaların kurutmasına izin verilmiştir. Yine aynı amaçla 1951 yılından beri kullanılmakta olan yabancı para ile ilgili kanun değiştirilmiştir. Yeni kanuna göre kurulan döviz borsalarında döviz alım satımı serbest bırakılmıştır. Tanzanya vatandaşı olsun olmasın herkes döviz alım satımı yapabilecek ve bankalarda döviz hesabı açabilecektir. Bu yeni kanun hisse senedi alım satımlarına da birçok kolaylık getirmiştir. Ülkede özellikle turizm konusunda büyük teşvikler vardır. Tanzanya gerçekten zengin bir turizm potansiyeline sahip bir ülkedir. Ancak gerekli altyapı hizmetlerinin yeterince gelişmemiş olması turizm sektörünün de gelişme­ sini engellemiştir. Yeni kanunlar ile sanayinin çevreye zarar vermesini önleyici önlemler getirilmiştir. Zanzıbar rihsel ve Pemba adaları gerek coğrafi konumları ndan, gerekse de tabir ekonomik gelişim göstermiştir. Adala- geçmişlerinden dolayı farklı 112 rın oldukça kalabalık bir nüfusu vardır. Nüfus yoğunluğu kilometre kareye 250 kişi ve nüfus artış oranı ise %3'dür. Adalarda ekonomi anakarada olduğu gibi tarıma dayalı olup en önemli ihraç maddesi baharattır. Pemba adasında ise baharat neredeyse halkın tek geçim kaynağıdır. Zanzıbar'ın Tanganıka ile ticari ilişkileri giderek artmaktadır. 1987 yılında iki taraf arasındaki ticaret Zanzıbar aleyhine 48 milyon şilin açık verirken, 1990 yılında 689 milyon şilin pozitif bakiye vermiştir. Ancak bu bölgede nüfus artış hızı frenlenmedikçe ekonomik trendin düzelmesi etkili bir sonuç vermeyecektir. 1. TARIM Tanzanya ekonomisi tarım ağırlıklı bir ekonomi olup, gerek milli gelirin gerekse de ihracat gelirlerinin %80'i tarım sektörünce sağlanmakta­ dır. 1980'1i yılların ilk dönemlerinde tarımsal üretimden sağlanan gelirin düş­ mesi gerek kötü hava şartları, gerekse de tarım ürünlerinin dünya pazarlarında fiyatlarının düşmesinden kaynaklanmıştır. Bunun üzerine hükümetçe tarım sektörünü yeniden yapılandırmaya yönelik tedbirler alınmıştır. Alınan önlemler her üretim aşamasında, hem de bu üretimin pazarlanması aşama­ larında olmuştur. Özellikle sosyalist sistemden kalma tek kanallı dağıtım şe­ bekesinden vazgeçilerek çok kanallı bir dağıtım mekanizması kurulması yoluna gidilmiştir. %60'ı; Tanzanya'da tarım ile uğraşan nüfusun büyük bir bölümü ziraat ile geçinmektedir. Tarım sektörünün diğer bölümleri olan hayvancılık, balıkçılık, ormancılık gibi faaliyet dallarındaki nüfus oldukça azdır. Tanzanya'nın Afrika kıtasındaki topraklanın ancak %5.5'i sürekli ziraat yapılmasına uygundur. Bu topraklarda faaliyette bulunanların %90'ı küçük ölçekli çiftçilerdir. iç piyasada tüketilen zirai ürünlerin %80'i bu kesim tarafından üretilmektedir. Çiftçi başına düşen ortalama ekilebilir alan iki hektardır. Bu sektörde mave gübre kullanımı başta büyük işletmeler olmak üzere gittikçe artmaktadır. Tarım sektöründeki karşılaşılan en önemli sorun depolama imkanlarının olmamasıdır. ikinci önemli sorun da çeşitli tarımsal hastalıklardan ürünün korunamamasıdır. Tarımsal üretimde diğer önemli bir konu da ürünün üretildiği yerden pazara kadar ulaşmasında karşılaşılan güçlüklerdir. Ülkenin büyüklüğü ve ulaşım şartlarının bozukluğu tarım ürünlerinin taşınma­ sında büyük oranda fire verilmesine sebep olmaktadır. kineleşme Kahve genellikle küçük çiftliklerde üretilen bir üründür. Bu üretimin yapıl­ bölgeler Klimanjaro'nun çevresi ve Meru Dağı çevresi, Viktorya Gölünün batı bölgeleri ve güneyde dağlık bölgelerdir. dığı 113 Pamuk üretimi Viktorya Gölü çevresinde yoğunlaşmıştır. ihracat amaçlı çay üretimi ise genellikle büyük toprak sahipleri tarafından yapılmaktadır. Ayrıca çay üretimi konusunda özellikle ingiltere kaynaklı yabancı sermaye yatırımı oldukça fazladır. Baharat özellikle Zanzıbar'ın önemli bir tarımsal ürünü ve en büyük döviz Ancak çeşitli sebeplerden dünya pazarlarında bir numaralı ihracatçı olan Zanzıbar, üretimin düşmesi nedeniyle 1980'1i yılların sonunda dördüncü sıraya düşmüştür. kaynağıdır. Kenevir üretimi de Tanzanya için önemli bir kaynaktır. 1976 yılında birçokenevir plantasyanları 1986 yılından itibaren yeniden ğu devletleştirilen özelleştirilmeye başlanmıştır. TABL0:3 ÖNEMLi TARIMSAL ÜRÜNLERiN ÜRETiM MiKTARLARI (TON) Ürün Kahve Pamuk Tütün Kenevir Çay Kabuklu Fıstık 1989/90 1990/91 1991/92 37.100 33.100 5.780 30.000 20.190 16.875 40.000 49.000 10.480 30.000 18.073 28.692 66.000 73.000 15.000 40.000 19.000 40.000 Kaynak: Bank of Tanzama Hayvancılık Hernekadar güncel rakamlara ulaşılamamışsa da ülkedeki hayvan sayısı­ nın oldukça hızlı bir artış gösterdiği tahmin edilmektedir. 1991 yılında 14 milyon baş sığır ve 12 milyon baş koyun ve keçi nüfusuna karşın bu hayvanlardan alınan verim oldukça düşüktür. Hayvancılık ile uğraşan nüfusun %99'u küçük ölçekli çiftçiler olup geleneksel yöntemlerde hayvancılık yapmaktadır­ lar. Büyük kapasite ile çalışan firmalar sadece %1 gibi küçük bir orana sahiptir. 114 TABLO: 4 KiŞi BAŞINA HAYVANSAL ÜRÜN TÜKETiMi Süt Lt. Sığır Eti Kg. Koyun Eti Kg. Tavuk Eti Kg.· Yumurta Kg. ~ 10QQ 1995(x) 2000(x) 21.0 5.74 1.26 0.67 12.7 24.0 5.94 1.33 0.86 16.7 30.0 6.18 1.38 1.08 21.0 (x) Tahmin. Ormancılık Tanzanya ormancılık açısından oldukça zengin kaynaklara sahip bir ülkedir. Bu sektörün gelişmesi ile ilgili planlarda ormancılık sektörünün ulusa~ ekonomiye katkısının arttırılması ve bu sektörden sağlanan döviz gelirlerinin artırılması hedef alınırken, bu doğal zenginliği korumaya yönelik önlemler de alınmaya başlanmıştır. Ormancılık sektöründe düşük kapasite ile çalışılması bu sektörden beklenen ürünün sağlanmasını engellemektedir. Orman varlığı içinde en değerli­ leri sedir ağacı ve gül ağacı sayılmaktadır. Orman ürünlerinin işlenmesi küçük ölçekli atelyelerde yapılmakta ve mobilyacılık sektöründe, halı işleme tezgahlarının imalatında kullanılmaktadır. Bu sektörde kurulan en büyük iş­ letme 1986 yılında faaliyete geçen Southern Paper Mılls olup ithal kağıt hamurundan kağıt üretmektedir. Ülkede ormancılık sektöründen sağlanan ürünler 1970'1i yıllara kadar doormanlardan sağlanmaktayken, giderek plantasyonlar kanalıyla özellikle kereste üretimine yönelinmiştir. Son yıllarda toplam kütük üretiminin üçte ikisi bu plantasyonlardan gelmektedir. ğal şartlardaki Ahşap ürünlere olan talep, hem ihracatta hem de ithalatta arzdan çok daha fazladır. Geçmişte kağıt ürünleri hariç bu sektörün diğer ürünlerinin ithalatı yasaklanmıştı. Ormancılık sektörünün en önemli ihraç ürünü olan kereste hem iç piyasada, hem de dış piyasada oldukça fazla talebi olan bir ürün olmakla beraber özellikle ihraç edilen bir üründür. Kereste ihracatı, üretim fazlasının ihracatından ziyade, birinci derecede önemli bir ihraç ürünü ve döviz kaynağı olarak kabul edilmektedir. 115 Aneılı k da bir ormancılık yan ürünü olarak özellikle kırsal kesimdeki nüfusun önemli bir gelir kaynağıdır. Çok fazla bir maliyet gerektirmeyen aneılığın buna karşılık ülkeye döviz kazandırması devletin aneılı ğı teşvik etmesine yol açmıştır. Balıkçılık Tanzanya topraklarının %6'sı tatlısu gölleri ile kaplıdır. 53.480 kilometre kare göl alanına ek olarak 800 km. uzunluğundaki sahil şeridini de gözönüne alırsak su ürünlerinin üretimi için oldukça fazla imkan olduğu görülmektedir. 60.000 kişi, ülkede sürekli olarak balıkçılık ile uğraşı rken, 300.000 kişi de geçici olarak bu sektörde çalışmakta veya balık işleme tesisleri, pazarlaması veya gemicilik gibi yan faaliyet kollarında çalışmaktadır. Ülkedeki göller ve nehirler çeşitli su ürünlerinin gelişmesi için uygun özelliklere sahiptirler. Buna karşılık açık deniz balıkçılığında Tanzanya'nın karasuları 12 mil; özel ekonomik bölge limiti 200 mil olarak belirlenmiş olup, özel ekonomik bölgede yabancıların da avianmasına izin verilmektedir. Tanzanya'da göllerde yapılan balıkçılıkta geleneksel metodlar kullanılır­ ken, deniz balıkçılığında modern teknikler kullanılmaktadır. Balıkçılık sektöründe önemli ölçüde yabancı sermaye yatırımı bulunmaktadır. 2. MADENCiLiK Tanzanya doğal kaynaklar açısından zengin bir ülkedir. Özellikle altın ve ülke için oldukça büyük bir kaynak oluşturmaktadır. Doğal kaynaklarının henüz yeterince işlenemediği bu ülkede, bakır, kurşun, değerli taşlar, kömür, fosfat gibi madenler kısmen işlenmekte olup, 1990 itibariyle ülkenin GSMH'nın ancak %1.2'si bu sektörden kaynaklanmaktadır. Ücretli çalışan­ ların % 1'i bu sektörde istihdam edilmektedir. pırlanta 1970'1i yıllarda önemli bir seviyede bulunmayan altın üretimi 1980'de en yüksek seviyesine ulaşmış, hatta bazı madenler yeniden açılmıştır. Açılan bu yeni madenierin büyük bir bölümü kaçak olarak çalıştığından istatistiklere yansımamaktadır. Nisan 1990'da yayınlanan madencilik ile ilgili hükümet kararları gereğince altının işlenmesinin devlet firmalarınca yapılmasına karar verilmiştir. Kömür üretimi, 1988 çalışmaya başlamasıyla yılında Çin'in desteğiyle giderek artmıştır. 116 açılan Kiwira madeninin de Madencilik sektörünün büyüme hızı 1989 yılında 16.9 milyon ABD olan döviz gelirleri 1990 yılında 29.2 milyon ABD doları olmuştur. doları Tanıanya'da başia Tanzanii olmak üzere çeşiili değerli iaşlar çıkarılmak­ tadır. Ülkede yapılan son düzenlemeler bu taşları işleyen kişi ve kuruluşları kanuni hale getirmek yönünde olmuştur. Özellikle bu taşları çıkaran ve işle­ yenierin bunları resmi olmayan dağıtım kanallarından satışa sundukları bilinmektedir. 3. iMALAT SANAYii Tanıanya'da 1961-1973 dönemleri imalat sanayiinin çok hızlı gelişim dönemlerdir. 1974 yılından itibaren imalat sanayiinin GSMH içindeki oranı giderek azalmış ve 1987 yılındaki ekonomik yapılanma programı (ERP) (Economic Recovery Programme) çerçevesinde imalat sanayiinde yeniden bir canlılık başlamıştır. ERP çerçevesinde döviz kullanımında öncelikli sanayiler belirlenmiştir. gösterdiği - Tüketim maddeleri üreten sanayiler (sabun, yağ, tekstil, deri, ambalaj maiz.) - ihracat yaparak döviz getiren sanayiler - Devletin gelir kaynağı olan sanayiler (içki, sigara vs.) - Tarım sektörü için ara madde üreten sanayiler. ERP'nin IMF'in desteğiyle uygulanmasıyla imalat sanayii hızla kendi yapısını değiştirmiş ve GSMH içindeki payı 1990 yılında %8.5 olmuştur. imalat sanayiindeki bu iyileşme tabiiki bütün sektörlerde aynı oranda yaşanmamıştır. Özellikle makina parkının yenilenmesi gereken sanayi işletme­ leri ile ithal hammadde kullanan imalathaneler beklenilen gelişmeyi gösterememiştir. Bunlar genellikle sigara, çimento, çelik üretim sektörleridir. Ülkedeki en eski ve en yüksek kapasite ile çalışan sanayiler tarımsal girdi üreten veya gübre, sigara üreten sanayilerdir. Tekstil Tanıanya'da devlet sektörünün ağırlıklı olarak faaliyet gösterdiği alandır. 1970 yılından sonra altı farklı tekstil fabrikası kurulmuştur. Bunların bazı­ tamamiyle devlet kuruluşu olup, bazılarında devletin katkısı görece daha azdır. National Textile Corporation (TEXCO) isimli ulusal tekstil birliği tarnamiyle devlete bağlıdır. Birçok küçük firmanın bulunduğu bu sektör aslında imalat sanayiinin en çabuk etkilenen bölümlerinden biridir. TEXC0'ya bağlı tekstil kuruluşlarında 1990 yılındaki kapasite kullanım oranı %19 olmuştur. ları 117 TABLO: 5 .SEÇiLMiŞ SANAYiLERDEKi ÜRETiM MiKTARLARI Kapatise Üretim Yılı 1989/90 1990/91 Birim Alüminyum Akümülatör Bi ra Sigara Konteyner Kablo Gübre Konfeksiyon Çelik Levha Ambalaj Malzemesi Petrol Ürünleri Radyatör Radyo Araba Lastiği Şu rup Boya Plastik Ürünleri Tekstil Cam Eşya Kauçuk Eşya Kimyevi Ürünler Çimento Yağ (Yemeklik) Deri Sabun Bin Ton Bin Adet Milyon Litre Milyar Adet Milyon Adet Ton Bin Ton Bin Adet Bin Ton Bin Ton Bin Ton Bin Adet Bin Adet Bin Adet Bin Şişe Milyon Litre Bin Ton Milyon m2 Bin Ton Bin Ton Bin Ton Bin Ton Bin Ton Bin m2 Bin 1.80 22.90 48.00 3.30 120.80 671.30 23.00 454.30 20.20 2.90 495.80 3.20 44.70 321.00 62.00 2.00 2.90 38.00 11.70 391.80 0.14 600.50 6.40 2.70 21.00 2.55 23.00 45.60 3.79 107.20 732.20 22.59 148.1 o 22.50 4.44 577.80 2.23 80.70 333.80 61.97 2.20 3.20 39.60 9.70 598.60 1.49 605.90 9.84 1.44 19.18 Kullanım% 1990/91 87.93 46.00 58.69 57.42 57.95 49.61 48.06 24.68 66.18 32.86 77.04 32.30 33.35 61.14 41.32 40.00 26.22 18.80 58.43 84.55 35.45 Tanzanya imalat sanayii iç pazara dönük üretim yapan ve ithal girdilerle ayakta duran bir sanayidir. Tekstil, ayakkabı, pil gibi bazı ürünler çevre ülkelere ihraç edilse de imalat sanayii temel olarak iç pazara yönelik faaliyette bulunmaktadır. imalat sanayiinde lokomotif işlevi gören sektörler tekstil ve gıda sanayileridir. Bu iki sektör imalat sanayiindeki istihdamın %60'ını bünyesinde toplamaktadır. Tanzanya imalat sanayiinde devlet tarafından kurulmuş yarı resmi devlet (parastatal kuruluşlar) büyük ölçüde rastlanmaktadır. 1966 yı- kuruluşlarına 118 lında 43 adet parastatal kuruluşun sayısı, 1988 yılında 41 O'a çıkmıştır. Daha sayıları 89'a inen bu tür kuruluşlardan bazıları aşağıda belirtilmiştir. 1- iç Ticaret Birliği 2- Kimya Sanayiciler Birliği 3- Ulusal Gelişme Birliği 4- Küçük Sanayi Geliştirme Kuruluşu 5- Devlet Motor Birliği 6- Tanzanya Biracılar Sanayi Birliği 7- Tanzanya Deri Sanayicileri Birliği 8- Ulusal Tekstil Birliği 9- Tanzanya Ağaç Sanayicileri Birliği 1O- Tanzanya Sigara Birliği 11- Şeker Geliştirme Birliği Dünya Bankası'nca yapılan bir araştırma sonucunda bu tür kuruluşların Tanzanya ekonomisi için faydalı bulunmadığı ve ekonominin gelişimini menfi yönde etkilediği belirtilmiştir. Sözkonusu kuruluşların kaynak kullanımında rasyonel olmadıkları, çok fazla sermaye yoğun olduğu ve ithalata aşırı bağımlı oldukları gerekçeleriyle yeni bir düzenleme getirilmşitir. Buradaki amaç bu işletmelerin ihracata yönelik üretim yapmalarını teşvik etmek, verimliliklerini artırmak ve mülkiyetlerinde özel kuruluşların payını artırmaktır. Tanıanya'da özel teşebbüsü n ağırlıklı olduğu sektörler ev aletleri, plastik boya, sabun, kozmetik ürünlerinin üretildiği sektörlerdir. Çoğunlukla küçük ölçekli firmaların faaliyet gösterdiği bu alanlarda ERP uygulamaları­ nın pozitif etkileri kendisini göstermiştir. eşya, imalat sanayiinin 1993 yılı hedefleri ise hem kapasite kullanımı artırmak. ve hem de GSMH içindeki paylarını arttırmaktır. Bu hedefler doğrultusunda imalat sanayiindeki isfıhdam oranının %30 ve ihraç ürünlerinin ise %20 artması beklenmektedir. imalat sanayiinin hedefi ithalat destekli bir yapıdan kurtulup, ihracata yönelik üretim yapan ve devlet iştiraki firmalar yerine, özel firmalardan oluşan bir imalatsanayii oluşturmaktır. 4. BÜTÇE Geçmiş yıllarda büyük açıklarla ortaya çıkan Tanıanya bütçesi IMF kontrolünde hazırlanan ikinci ERP planından sonra program hedeflerine uygun olarak gelişmiştir. Döviz gelirleri ile bütçe açığının kapanmasına çalışılmış ve bunda da büyük oranda başarılı olunmuştur. Esas bütçe gelirlerini toplanan vergiler oluşturmaktadır. Özellikle son yıllarda gümrük vergileri ile özel tüketim maddelerinden alınan vergi miktarlanın artmasının bütçe açığına pozitifetkisi olmuştur. 119 Havaalanı hizmetlerinden alınan miktarın arttırılması, çeşitli pullardan alı­ nan vergilerin arttırılması, uydu anteni olan ve videosu olanlardan fazla vergi alınması, gelir vergisinin arttırılması, devlet tarafından çeşitli hizmetlerden alınan ücretin arttırılması (hayvanların bakımı, pasaport harçları gibi), petrol ürünlerinden alınan verginin arttırılması, yarı resmi kurumların ve özel firmaların arabalarından alınan verginin arttırılması ile bütçe gelirleri yükselmiştir. TABLO: 6 BÜTÇE (Milyon Tsh) 1. Vergi Gelirleri Gümrük Vergisi Satış Vergisi Gelir Vergisi Diğer 2. Giderler Fonlardan Hizmetler 1990/91 1991/92(x) %Değişim 118.547.0 15.840.0 44.522.0 20.756.0 37.429 153.920 19.582.0 46.306.0 27.816.0 60.216.0 29.8 24.0 4.0 34.0 61.0 160.000.0 186.785.0 17.0 49.817.0 67.117.0 7.702.0 15.717.0 19.647.0 -41.453.0 56.518.6 79.357 9.200.9 18.796.2 22.912.1 -32.865.0 13.0 18.0 19.0 20.0 17.0 -20.7 Karşılanan Bakanlık Harçları Bölgesel Harçlar Subvansiyonlar Özel Harçlar 3. Bütçe Açığı (x) Tahmini rakam. Kaynak: Bank of Tanzama 5. BANKACillK 1960'1ı yıllarda planlı ekonomiyle yönetilen Tanzanya'da devlet bankası­ görevlerini Bank of Tanzanıa (BOT) (Tanzanya Merkez Bankası) üstlenmekteydi. 1967 yılından itibaren Ulusal Ticaret Bankası diğer özel bankaların faaliyetlerini üstlenmiştir. Zanzıbar'da ise, Zanzıbar Halk Bankası kambiyo işlemlerini kontrol etmektedir. 1991 Kasım ayından itibaren yapılan yeni düzenlemeler ile birçok yabancı bankanın piyasaya girmesine imkan nın verilmiştir. ERP planlarının uygulanmaya başlanmasıyla birlikte faiz oranlarında bazı 1990 yılında ilk defa enflasyon oranı %20'ye inmiş değişiklikler yapılmıştır. 120 ve aynı dönemde tasarruf mevduatına ödenen faiz oranı %26 olmuştur. 1991 yılında ise bankaların genel eğilimi bir yıllık mevduata enflasyonun üzerinde faiz vermek yönünde olmuştur. ERP planları gereğince ülkede para arzı kontrol altında tutulmaya başla­ ancak M2'nin istenilen seviyede tutulamaması 1991/92 yılının mali açıdan başanya ulaşmadığın ı göstermektedir. mıştır, Tanzanya'daki ticari bankaların çeşitli sektörlere itibariyle 158.652 milyon Tsh olmuştur. verdiği krediler 1991 yılı TABLO: 7 TiCARi BANKALARIN KREDiLERiNiN SEKTÖREL DAGILIMI (Milyon Tsh Haziran Sonu itibariyle) Sektörler Kamu Tarım Üretim Madencilik ve imalat inşaat Ulaşım Turizm Tarımsal Ürün Pazarlaması Tarımsal Ürün ihracatı Ticaret Özel Mali Kurumlar Diğer Toplam 90.0 10.123.4 20.841.0 1.169.2 2.560.2 690.3 51.234.1 1.435.3 17.015.4 275.1 10.079.7 115.513.7 80.2 13.911.0 28.454.4 1.580.8 3.477.8 948.5 70.187.4 1.896.9 23.237.7 82.8 14.794.9 158.652.4 Kaynak: Bank of Tanzama 6. ULAŞTlRMA Ulaşım olanaklarının yetersiz olduğu Tanzanya, Afrika kıtasının doğusun­ daki diğer ülkelerle karşılaştırıldığında, ülkede ulaşım ağının gelişmiş olduğu görülmekterdir. Ülkenin çok geniş bir yüzölçümü olmasına ve yerleşim merkezlerinin çok dağınık olmasına rağmen bu sektöre oldukça yatırım yapılmıştır. 6.1. Demiryolu Taşımacılığı Tanzanya'da iki temel demiryolu ağı vardır. Bunlardan biri 2600 kilometre uzunluğunda olan ve Dar es Salam'ı ülkenin kuzey bölgelerine bağlayan 121 demiryoludur. ikinci büyük demiryolu ise Tanzanya'yı Zambiya'ya bağlayan, 1970 yılında Çin'in yardımıyla yapılmış olan demiryoludur. Bu demiryolunun amacı Zambiya'nın ihracatını ve ithalatını kolaylaştırmak olduğundan Dar es Salarn limanın genişletilmesi çalışmalarıyla birarada yürütülmüştür. Ülkede toplu taşımacılığın yayılması amacıyla uygulanan programlar sonucunda Dar es Salarn ülkenin kuzeyine bağlayan demiryoluna özellikle yakıt sağlama açısından büyük bir ayrıcalıklar tanınmış ve bu tür taşımacılık teşvik edilmiştir. 6.2. Karayolu Taşımacılığı Tanzanya 3200 kilernetresi asfalt olan toplam 54000 kilometrelik bir karayolu ağına sahiptir. Oldukça kötü bir halde bulunan karayollarının düzelmesi için 1990 yılında bir milyar Amerikan doları tutarında bir projeye baş­ lanmıştır. Ayrıca ülkedeki birçok yolların yapımı bağış yoluyla sağlanmaktadır. Bir başka ifadeyle herhangi bir yolun finansmanını özel bir kuruluş veya kişi üstlenebilir. Yapımına ağırlık verilen yollar Dar es SalamArusha ve Tanzanya-Zambiya arasındaki yoldur. 6.3. Denizyolu Taşımacılığı Ülkenin en önemli limanı olan Dar es Salarn'dan başka Tanga, Lındı ve Mtwara şehirleri de Okyanusa açılan liman şehirleridir. Toplam gemi taşı­ macılığının %80'inin yapıldığı Dar es Salarn limanı aynı zamanda Zambiya Rwanda gibi ülkeler için bir transit liman görünümündedir. 1980 yılında limanı n kapasitesini arttıracak bir proje başlamış olup, bu limanı çeşitli yerlere bağlayacak yolcu taşımacılığı hizmetleri halen yapılmaktadır. 6.4. Havayolu Taşımacılığı Dar es Salam, Klimanjaro ve Zanzıbar'da olmak üzere ülkede üç ayrı uluslararası havaalanı vardır. Ulusal havayolu olanAir Tanzanıa ülke içindeki çeşitli yerlere ve ayrıca Avrupa, Orta Doğu bölgelerindeki çeşitli ülkelere yolcu taşımaktadır. 122 lll. DIŞ TiCARET 1. Genel Dış Ticaret Sanayi sektörünün henüz tam olarak gelişmediği Tanzanya'da dış ticaretin ülke ekonomisi için önemi büyüktür. Çoğunlukla geleneksel ihraç ürünleri bulunan ve yerli sanayide büyük ölçüde ithal girdi kullanan bu ülkede dış ticaretin dengede tutulması zorunludur. 1970'1i yılların sonunda tüm dünyada yaşanan ikinci petrol şokuyla petrol fiyatlarının artması ve ülkenin ihraç ürünlerinin dünya piyasalarındaki fiyatlarının düşmesiyle Tanzanya'nın ithalat faturası yükselirken ihracat gelirleri gerilemiş ve böylece dış ticaret açığı tehlikeli boyutlara ulaşmıştır. Ekonominin tüm daliarına faydası olan ERP planları dış ticareti de olduketkilemiş ve yeni yapılanma çerçevesinde dış ticaret yeniden düzenlenmiştir. ithalatın giderek serbestleşmesi ve döviz işlemlerinin kolaylaştırılma­ sı, ihracatın çeşitlendirilmesi, ithalatın finansmanı için kaynak yaratılması konularında önemli adımlar atılmıştır. ça ihracatın ülke ekonomisi için önemli bir döviz kaynağı olması, ihracatın daha planlı ve kontrolü yapılması için bir kurumlaşmayı zorunlu kılmıştır. Bu sebepten Dış Ticaret Birliği-Board of External Trade (BET) kurulmuş olup, görevi dış ticaretin gelişmesi için yeni stratejiler geliştirmek, gerekli kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak, gerekli teknik bilgiyi ve formasyonu oluşturmak, ihraç ürünleri için yeni pazarlar bulmak olarak belirlenmiştir. 1979 yılında kurulan BET daha sonraları faaliyetini ihracat ağırlıklı olarak yoğunlaştı rm ış ve Dar es Salarn'da bir fuar düzenlemeye başlamıştır. Tanzanya'da istatistiki veriler çok yakın yıllara kadar gelemediği için kesin dış ticaret verileri 1991 yılına kadar açıklanmıştır. Dış Ticaret ile ilgili 1992 tahminlerine göre ihracatın 541 milyon dolar ve ithalatın da 1.546 milyon dolar olarak gerçekleşeceği beklenmektedir. TABLO: 8 DIŞTiCARET ihracat (Fob) Milyon$ ithalat (Cif) Milyon $ Fark ihracatın/ithalat% 1988 380 1.192 -812 31.9 1989 395 1.230 -835 32.1 Kaynak: E/U Country Profile. xTahmin 123 1990 408 1.395 987 29.2 1991 394 1.381 -987 28.5 1992 425 1.400 975 30.3 1993x 450 1.450 1.000 31.0 Bu verilere göre dış ticaret açığı 1991 yılında 1990 yılına göre aynı seyretmiştir. Ülkede ithal girdi ile çalışan sanayilerin giderek artan hammadde ihtiyaçları, ayrıca ihracatın belirli ürünlerle kısıtlı kalması bu sonucu doğur­ maktadır. 2. iHRACAT Tanzanya'nın en önemli ihraç ürünlerinden olan kahvenin ihracatındaki tüm ihracat gelirlerinde bir düşüşe sebep olmuşsa da, imalat sanayii ürünlerindeki artış trendi ilerisi için bir umut ışığı oluşturmuştur. düşük TABLO: 9 MALLAR iTiBARiYLE TANZANYA'NIN iHRACATI (Milyon Dolar) Geleneksel ihraç ürünleri Kahve Pamuk Kenevir Çay Tütün Kabuklu Baharat Toplam Fıstık Diğer ihraç Ürünleri Petrol Madenler imalat Sanayii Ürünleri Diğer Toplam GENEL TOPLAM 1988 1989 1990 1991 96.7 75.3 4.9 16.0 15.3 16.0 8.1 232.3 110.2 66.0 4.3 19.4 11.9 7.4 25.3 244.5 85.0 74.6 4.0 21.5 10.6 5.6 7.8 209.1 76.3 62.0 190.8 12.3 15.9 72.1 47.5 147.7 380.2 25.0 12.9 886 24.2 150.7 395.2 10.0 22.6 97.2 68.9 198.7 407.8 6.3 35.2 60.9 100.4 202.8 393.6 22.3 16.9 13.3 Kaynak: E/U Country Profile Bank of Tanzama Geleneksel ihraç ürünlerinden sadece çayın, tütünün ve kabuklu fıstığın Bütün ürünler için istatistik bulunamaması pamuk ve baharatın 1991 yılı ihracatlarının bilinmemesine sebep olmuştur. ihracatında artış sağlanmıştır. Tanzanya'nın en fazla ihracat yaptığı ülkelerin başında Federal Almanya gelmektedir. 1991 yılı ihracatın ağırlıklı olarak yöneldiği ülkeler Avrupa ülkeleridir. Tanzanya'nın geleneksel ihraç ürünleri için Avrupa ülkeleri oldukça geniş bir pazar oluşturmaktadır. 124 TABLO: 10 ÇEŞiTLi ÜLKELER iTiBARiYLE TANZANYA'NIN iHRACATI (Milyon Dolar) 1993 ABD Kanada Japonya Belçika Danimarka Finlandiya Fransa Almanya Yunanistan irianda i talya Norveç Portekiz ispanya isveç i sviçre ingiltere Çin Halk Cumhuriyeti 1989 1990 1991 1992 1 2 ~ 12.0 1.1 11.7 5.3 4.3 10.4 9.8 45.7 14.6 1.2 20.5 22.2 4.5 3.3 10.8 62.6 1.5 0.8 13.1 0.8 19.3 2.4 1.0 3.9 33.6 10.9 2.3 29.5 34.1 5.3 2.0 10.9 46.9 0.5 2.5 0.5 9.3 6.1 1.5 0.3 4.3 12.1 0.3 0.4 3.7 1.1 0.4 9.8 0.5 7.8 2.6 0.5 1.5 27.2 16.8 1.2 18.3 10.8 6.5 11.5 13.1 72.3 1.4 0.8 17.8 0.5 13.7 5.2 1.5 2.4 47.2 0.1 4.2 5.3 0.7 0.2 1.5 3.9 0.1 0.06 1.7 1.3 0.1 3.2 0.2 0.3 0.1 0.7 5.2 0.1 0.03 1.4 0,2 2.2 0.2 0.03 0.03 2.8 0.7 3.1 0.4 0.6 1.1 1.1 14.2 0.1 22.7 1.9 2.1 1.6 33.9 7.1 0.5 0.3 0.1 13.7 2.2 0.09 0.1 2.3 0.8 Kaynak: IMF Directian of Trade Statistics. - Veri bulunamamtşttr. 3. iTHALAT ithalat rejimindeki kısıtlamalar sonucu gıda maddeleri ithalatında büyük oranda düşme olmuştur. Ancak yine de çeşitli yollardan ülkeye ithal gıda maddesi girebilmektedir. Önemli bir ithalat maddesi olan petrol ve petrol ürünlerinin toplam ithalat içindeki payı 1990 ve 1991 yıllarında% 14 oranında kalmıştır. 125 TABLO: 11 MAL GRUPLARI iTiBARiYLE TANZANYA'NIN iTHALATI (Milyon Dol~r) 1988 1989 1990 1991 405.8 81.3 185.6 138.9 480.7 197.5 170.1 113.1 598.8 184.2 200.0 214.6 715.8 278.4 116.6 320.8 Ara Mallar Petrol ve Petrol Ürün. Gübre Diğer Ara Mallar 510.5 146.8 3.9 359.7 556.0 152.4 5.0 398.6 547.2 195.0 8.5 343.7 357.3 196.9 Tüketim Maddeleri Tekstil 275.6 45.4 106.6 123.6 190.8 49.0 54.8 87.0 215.7 32.8 63.1 119.8 301.7 20.6 1.1 280.0 0.4 1.192.4 2.5 1.230.0 33.3 1.395.0 6.2 1381.0x Sermaye Malları Ulaşım Araçları inşaat Makine Gıda Diğer Diğer Toplam 160.4 (x) Bu toplam ile sayfadaki toplam hesaplama teknikleri aç1smdan aym sonucu vermemekktedir. Kaynak: E/U Country Report Bank of Tanzama 126 Ülkeler itibariyle Tanzanya'nın ithalatında en büyük payı ingiltere almaktadır. ithalatta önemli ortakların çoğu Avrupa Topluluğu ülkeleridir. Uzak Doğu'dan Japonya'dan da Tanzanya'ya ithalat yapılmaktadır. TABLO: 12 ÇEŞiTLi ÜLKELER iTiBARiYLE TANZANYA'NIN iTHALATI (%) (Milyon Dolar) 1993 ABD Kanada Japonya Belçika Danimarka Finlandiya Fransa Almanya Yunanistan irianda italya Norveç Portekiz ispanya isveç isviçre ingiltere Çin Halk Cumhuriyeti 1989 1990 1991 1992 _1 2._ _ı 27.1 17.1 88.1 14.1 42.4 19.9 12.8 61.1 0.1 1.4 76.7 19.8 0.5 3.2 37.2 13.8 145.1 44.6 18.1 115.1 29.2 43.1 22.6 35.7 95.1 0.2 2.2 110.3 20.1 1.3 6.9 50.1 15.2 181.7 38.1 16.8 107.8 33.9 19.1 11.1 22.7 80.2 0.7 3.3 90.9 7.6 5.6 5.6 31.4 7.8 142.2 37.3 14.0 120.0 54.6 24.1 15.3 27.9 124.2 0.3 3.0 74.2 17.2 2.6 5.6 33.6 10.6 152.3 7.7 3.0 25.8 9.6 8.1 1.4 4.8 34.9 0.08 0.2 16.8 5.0 0.8 0.9 10.5 2.2 40.2 2.4 1.8 7.5 3.3 3.6 0.7 2.3 12.8 0.06 0.05 7.9 0.8 0.6 0.4 8.4 1.0 10.9 2.3 .5 14.2 3.1 2.5 0.3 2.6 10.7 0.03 0.01 9.0 1.2 0.6 0.5 1.5 0.9 12.8 14.7 22.8 30.7 118.7 9.1 5.6 2.8 Kaynak: IMF Directian of Trade Statistics. 4. TÜRKiYE-TANZANYA TiCARi iLiŞKiLERi Türkiye ile Tanzanya arasındaki ticari ilişkiler iki ülkenin gerçek ticari potansiyellerini yansıtmamaktadır. Bunun en önemli sebebi ülkeler arasındakicoğrafi uzaklık ve direkt ulaşım imkanlarının bulunamamasıdır. Çalışmamızın ilerki bölümlerinde görüleceği gibi Tanzanya ile karşılıklı ticari ilişki kurulabilecek birçok ürün bulunmakta olup ayrıca bu ülke bölgedeki diğer piyasalara ulaşabilmek için bir basamak olarak kullanılabilir. 127 TABLO: 13 TÜRKiYE-TANZANY A TiCARi iLiŞKiLERi (1 000 ABD Doları) Türkiye'nin ihracatı Türkiye'nin ithalatı Fark Türkiye'nin Toplam ihracatında Tanzanya'nın Payı Türkiye'nin Toplam 1990 1991 1992 1993 1.336 7.222 -5.886 1.572 123 1.449 952 2.698 -1.746 3.419 3.682 -263 0.01 0.01 0.006 0.02 0.03 0.005 0.01 0.02 (o 0 Ithalatında Tanzanya'nın Payı% Kaynak: DIE 1991 yılı hariç ticaret faaliyetleri ülkemiz aleyhine gelişmiştir. Her iki ülkenin birbirlerinde resmi temsilciliklerinin bulunmaması da ticari gelişmelerin gelişmesini engellemektedir. Ülkemizin 1992 yılında Tanzanya'dan ithal ettiği ürünler ham deri ve pamuk, ihraç ettiği ürünler ise otomobil, kamyon lastiği, pamuklu giysi, fren balatası ve otomatik devre kesicileridir. Geçmiş yıllarda ise ağırlıklı olarak ihraç ettiğimiz ürünler yukardakilerden demir-çelik çubuk, mutfak fırın ı, ocak, konteyner, otomobil başka, cam eşya, ve araba yedek parçası olmuştur. IV. PAZAR HAKKINDA BiLGiLER 1. PAZARlN V APlSI 1.1. Pazarın Tanımı ve Büyüklüğü Tanzanya, yoksul Afrika kıtasının en yoksul ülkerinden birisidir. Halen 27 milyon civarında bir nüfus bulunduğu tahmin edilmektedir. Kişi başına düşen ulusal gelirin 150 ABD doları olduğu dikkate alınırsa pazar büyüklüğü­ nün önemli olmadığı düşünülebilir. Ancak, Tanzanya resmi rakamlardaki kadar zayıf ve pasif bir ekonomiye sahip değildir. Ülke, coğrafi konumu nedeniyle, Uganda, Rwanda, Burundi, Zaire, Zambiya, Malawi ve diğer Orta Afrika ülkeleri için denize çıkış ve ticaret kapısı128 dır. Doğal olanaklar açısından zengin bir ülkedir. Bölgesinin en eğitimli işgücüne sahip olan Tanzanya, Afrika'nın en istikrarlı ülkelerinden biridir. Ekonomik sistem açısından da yine Afrika'nın öncü ülkelerinden birisidiL 1986 yılı ortalanndan itibaren Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası'nın da desteklediği Ekonomik iyileşme Programı (ERP)'nı uygulamaya başlamış ve bu çerçevede, ticaretin serbestleştirilmesi, özel sektör yatırımları ve yabancı sermayenin teşviki yoluna gitmiştir. Özellikle ihracata yönelik döviz getirisi yüksek sektörlerin öncelikle desteklenmesi yoluyla ödemeler dengesinin sağlanması, işsizliğin önlenmesi ve ülke kaynakkaynaklar ve tarımsal larının işlenmesine çalışılmaktadır. 1961 yılında ingiltere'den ayrılarak bağımsızlığını kazanan, 1964'1ü yıllar­ da sosyalizmi benimseyen, 1992 yılında sosyalizmden ve tek parti iktidarlarından vazgeçerek, çok partili bir siyasi düzeni ve serbest pazar ekonomisini seçen Tanzanya, tüm bu marhaleleri barışçıl bir şekilde başarmış, etnik ve sınıf çekişmeleri yaşamayan, diğer Afrika ülkelerine kıyasla özgür bir hukuk sistemine ve insan hakları uygulamalarına sahip bir ülkedir. Ülkenin büyüme hızı, 1986-1992 yılları arasında yeni ekonomik programı­ (ERP) uygulanmasıyla ortalama %4 civarında gerçekleşmiştir. Kalkınma planlarında öncelik altyapı, eğitim ve sağlık yatırımiarına verilmektedir. nın Ülkenin ulaşım ve iletişim organları, Dünya Bankası başta olmak üzere, iskandivav ülkeleri, italya, Hollanda, ingiltere ve Japonya gibi ülkelerden alı­ nan kredi ve bağışlarla geliştirilmaya çalışılmaktadır. 1990'1ara kadar sosyalist blok ve özellikle Çin ile yakın ilişkiler kuran Tanzanya, artık sanayileşmiş batılı ülkelerle ilişkilerini geliştirmeye, bu ülkelerden yabancı sermaye ve yatırımcı işletmeler transfer etmeye çaba göstermektedir. Ülke ekonomisi tarıma dayalıdır. Ulusal ekonomik gelirlerin %60'ı tarım Nüfusun beşte dördü tarım sektöründe faaliyet göstermektedir. Kahve, çay, pamuk, fıstık, baharat, sisal tütünü, şeker, pirinç, mısır, sargum, hindistan cevizi, kassava, muz, ananas, ve bakiiyat ürünleri önemli tarımsal ürünlerdir. Hayvancılık, arıcılık, balıkçılık ve orman ürünleri de önemlidir. kaynaklıdır. Maden ürünlerdir. kaynakları değerli taş rezervleri da zengin olan Tanzanya'da altın ve elmas temel kalay, kurşun, fosfat, kömür, kaolin, tuz, kireç ve Ayrıca, bakır, kaydedeğerdir. imalat sanayii ise, tüm çabalara karşın henüz yeterli büyüklükte değildir. Ulusal gelire katkısı maksimum %10 dolayındadır. 1980'1ere kadar ortalama %4 yıllık büyüme kaydeden sanayi işletmeleri, petrol fiyatlarındaki hızlı artış ve döviz kıtlığı nedeniyle ortaya çıkan makina ve hammadde sıkıntısı yüzün- 129 den 1980-90 döneminde sıfır büyüme kaydetmiş, hatta bir çok işletme ka- panmıştır. imalat sanayii daha çok ulusal ürünlerin işlenmesi ve ithal ikamesi üzerine kuruludur. Ancak, tekstil, konfeksiyon, ayakkabı, oto lastiği, akü, jeneratör, şişe, çimento, kağıt ve elktrikli fırın üretiminin bir kısmı ihracata da yönelmiştir. Belli başlı sanayi tesisleri gıda sektöründedir. Tekstil, bira, sigara, petrol rafinerisi, gübre, demir-çelik, kağıt, çimento, meşrubat, konserve, vagon ve otomobil montajı, cam, seramik, tuğla ve fayans, elektrik ürünleri, kereste, kimya (oksijen, karbon dioksit), ampul, şırınga, çuval, eczacılık ürünleri konularında da küçük ve orta ölçekli işletmeler bulunmaktadır. Saydığımız bu bilgiler dikkate alındığında, Tanıanya'nın dış ticaret ve ile ilgilenen yabancı firmalar için bakır ve potansiyle bir ülke olduğu ortaya çıkmaktadır. Ülkenin tarımsal ürünler, yeraltı ürünle-ri ve bazı gıda maddeleri ihracatı potansiyeli bulunduğu; öte yandan bu sektörlerde önemli yatırım olanaklarına sahip olduğu ve doğal olarak alım gücünün elverdiğince bir çok sınai ürünü de ithal etme zorunluluğu belirtilmelidir. yurtdışı yatırımlar 1.2. Dış Ticaretin Seyri ve Beklentiler Gelişmekte olan bir Afrika ülkesi olarak mevcut döviz kaynaklarının yetersiz olması yüzünden, yatırım malları, sınai girdiler ve zorunlu tüketim malları gibi acil ihtiyacı olan ithalatı bile tam anlamıyla yapamayan Tanzanya ile karşılıklı ticaret yoluyla iş yapmak önemli bir alternatiftir. Tanzanya, ciddi ödemeler dengesi açığı olan bir ülkedir. 500 milyon dolar civarında ihracatı bulunan bu ülke, her yıl yaklaşık 1,5 milyar dolar ithalat yapmaktadır. ihracatın ithalatını karşılama oranı%30 dolayındadır. Yıllık bir milyar dolar civarındaki dış ticaret açığı çeşitli ülkelerden sağlanan bağışlar ve uluslararası mali kuruluşlardan verilen krediler ile karşılanmaktadır. Örneğin, 1992-93 mali yılı için bu çerçevede sağlanan yardım ve kredilerin toplamı 990 milyon dolardır. Bu fonun %37'si ithalatın finansmanı için ayrıl­ mıştır. Sözkonusu yardım ve l<rediler, ülkenin ekonomik reformları sürdürebilmesi, özel sektörün geliştirilmesi, altyapı olanaklarının iyileştirilmesi amacıyla Avrupa Topluluğu, EFTA ve ABD'den sağlanmaktadır. Sözkonusu yardımiara paralel olarak ülkenin ithalatı ve ihracatı da yine bu gelişmiş batılı ülkelere yönelmektedir. Örneğin, Avrupa Toplulukları Komisyonu'nun AT ve az gelişmiş ülkelerden yapılacak ithalatın finansmanı 130 bir fon, yanısıra ABD'nin tarımsal bölgelere ulaşım ve iletişim ve rehabilitasyon çalışmalarında kullanılabilecek alet ve ekipmanların ithalatı için özel sektöre sağladığı bir bağış hesabı vardır. Bu tür kredi ve bağış mekanizmaları, Tanıanya'nın ithalatını da yönlendirmektedir. için sağladığı şebekesi inşaatı Tanzanya'nın ithalat yaptığı ülkelere baktığımızda, ingiltere, Almanya, Japonya, Çin Halk Cumhuriyeti, Belçika, Hindistan, Hollanda, ABD, Kenya, Tayland, isveç ve Suudi Arabistan önde gelmektedir. Görüleceği üzere, bu ülkelerin bir kısmı bağış ve kredi veren ülkeler olup, bir kısmı da uluslararası piyasaları elinde bulunduran ülkelerdir. ihracat cephesinde ise, Tanzanya mallarının daha çok Belçika, Almanya, ingiltere, Hindistan, Japonya, Tayvan, Hollanda ve italya'ya yöneldiği görülmektedir. Hemen belirtilmesi gereken bir başka husus da, Tanzanya'nın bazı kom- şu Afrika ülkeleri için dünyaya açılan bir kapı niteliği taşımasıdır. Özellikle Burundi ve Rwanda için Tanzanya çok önemlidir. ihracat içinde Tanzanya önemli bir basamaktır. 1.3. Bazı Orta Afrika ülkelerine Dağıtım Kanalları Tanzanya, az gelişmiş ülkeler ve Afrika'daki diğer ülkelerle kıyaslandığın­ da dış ticaretini kısmen devlet tekelinden kurtarabiimiş bir ülkedir. Elde sağ­ lıklı bilgiler olmamakla birlikte, ithalatın yarısı kamu tarafından yarısı da özel sektör tarafından gerçekleştirilmekterdir. ithalatın yine büyük bir kısmı sınai hammadde, ara malı ve yatırım mallarından oluşmaktadır. Bu tür mallar doğrudan sınai kuruluşlar tarafından ithal edilmektedir. Tüketim malları daha çok distribütör firmalar tarafından ithal edilip pazarlanmaktadır. Temel ihtiyaç malları ise, daha çok küçük ölçekli özel firmalar tarafından gerçekleşti­ rilmektedir. Bu ülkede zincir mağazalar veya süpermarket tarzı büyük satış mağazaları bulunmamaktadır. Diğer Afrika ülkelerinde de görüldüğü üzere, Hintli tüccarların sanayi ve ticarette etkinlikleri belirgindir. Ancak, bunların 50-100 yıl önce bu ülkeye göç etmiş Hint asıllı Tanzanya vatandaşları olduğunu belirtmeliyiz. 1.4. Tüketicinin Yapısı ve Davranışları Tüketici özellikleri ve davranışları bakımından Afrika ülkelerinden sıkça görülen tipik davranışlar ve alışkanlıklar sözkonusudur. Satınalma güçlüğü­ nün zayıflığı nedeniyle, özellikle otomotiv, makina, konfeksiyon, elektrikli ve elektronik eşyalarda kullanılmış mal ithalatı yaygındır. Yüksek tüke~im eğiti- 131 mi bir ölçüde bu yolla karşılanmaktadır. ithal maliarına ilgi yüksektir. Amerikan, ingiliz, Alman ve Japon ürünlerine büyük ilgi vardır. Satınalma gücünün zayıflığı fiyata karşı önemli bir hassasiyet yeralmakFiyat her zaman birinci etkendir. Kalite unsuru çoğu zaman ihmal edilmektedir. tadır. Ülkede alım gücü yüksek tüketici kitlesi dikkate alınmayacak ölçüde azZaten bu tür tüketiciye hitap eden satış noktaları pek bulunmamaktadır. dır. 1.5. ithalat Rejimi ve Finansman Uygulaması Tanzanya, ekonomik reform uygulamaları sonrasında, gelişen bir ülke olarak, ithalatı sürekli genişleyen bir ülke olmuştur. Döviz rezervleri çerçevesinde ithalat taleplerini karşılamaya çalışan bu ülke, özellikle lüks malların ve ülkede üretilen bazı ürünlerin ithalatını delaylı olarak kısıtlamıştır. Tanzanya'nın ithalat rejimine göre, ithalatın kontrolu ve uygulaması için yetkili kuruluş, Tanzanya Merkez Bankası (BOT) ithalat Lisans Müdürlüğü'dür. Tanzanya'da ithalat genel olarak üç ayrı Lisansa tabidir. Bunlar; a) Açık Genel Lisans Sistemi (OGL): Dünya Bankası kredileri ve ülkenin kendi döviz kaynaklarının tahsis edildiği, asgari 5000 ABD doları tutarındaki ithalatı içeren ve daha çok özel sektöre negatif listede yeralmayan malların alımı için tahsis edilen bir sistemdir. b) Kendi Dövizini Kullananlar için Lisans Sistemi: Adından da anlaşılaca­ üzere, devletten döviz istemeden ithalat yapacak firmalara verilen izin sistemidir. Hiç gecikme olmaksızın izin alınması mümkün olmaktadır. ğı c) Döviz Tahsisli Lisans Sistemi: OGL'ye benzer sistem olmakla birlikte, negatif liste bulunmamaktadır. süresi OGL için dört ay olup, diğer Lisanslar için altı aydır. Kullanılmayan Lisanslar geçerliliğini yitirmekte, süre uzatımı için Merkez · Bankası'na başvurmak gerekmektedir. Lisans kullanım 1988 yılından itibaren, kısaca OGL (Open General Licence) sistemi olarak bilinen, Açık Genel Lisans uygulaması çerçevesinde eldeki döviz olanaklarının büyük birkısmı belirlenen listedeki ürünlere ayrılmıştır. Daha sonra 1991 yılı başında bir negatif liste oluşturularak, bu liste dışında 132 kalan tir. malların belli kurallar çerçevesinde ithalatı mümkün hale . getirilmiş- Bu negatif listede, canlı hayvanlai, et, süt üiünleii, balık, sebze, meyve, hububat, bakliyat, yağlar, şekerlemeler, meşrubat, konserve gıdalar, kozmetik ürünleri, tütün, taş ocakçılığı ürünleri, pamuk, mücevherat, bazı motorlu araçlar, bazı elektronik aletler, uçak, gemi, silah ve mühimmat, oyuncaklar, antika ve kolieksiyon eşyaları bulunmaktadır. OGL çerçevesinde ithalat yapacakların başvurularının en az 5000 ABD gerekmektedir. Herhangi bir üst sınır olmamakla birlikte, bir milyon doların üzerindeki ithalatın uluslararası ihale ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. OGL kapsamındaki ithalatın Dünya Bankası'na üye ülkelerden yapılması zorunludur. Lisans süresi dört ay olup, başvurular Tanzanya Merkez Bankası'nca (BOT) kabul edilmekte, akreditifler ise Ulusal Ticaret Bankası (NBC), Kursa Kalkınma ve Kooperatif Bankası (CRDB) ile Zanzibar Halk Bankası (PBZ) tarafından açılmaktadır. doları olması 1.6. ithalat Kısıtlamaları ve Yasaklar Güney Afrika Cumhuriyeti'nden ithalat yasak olup, 1994 yılında, miş Milletler kararına istinaden serbest bırakılması beklenmektedir. OGL hesapları dışında yapılacak ithalatta, 10.000 Tanzanya her ithalat partisi için Lisans almak zorunludur. Birleş­ Şilinini {Tsh) aşan 1.7. Bürokrasi ve Kambiyo Uygulamaları Tanzanya, serbest ticarete dayalı ekonomik yapılanma sürecinde olan ve ülke ekonomisinin dışa açılması için çaba gösteren bir ülkedir. ihracata yönelik bir sanayileşmeyi hedefleyen, bu arada ithal ikamesini ve gıda açısın­ dan kendine ye~erli olmaya çalışan bu ülkede idari yapılanma henüz tam olarak gerçekleşmiş değildir. Nitelik ve nicelik açısından kadro yetersizliği ve döviz olanaklarının kısıtlığı bürokratik işlemlerin ve transferierin istenilen sürede yapılmasını engellemektedir. Özellikle akreditif hesabının açılması ve ithalat bedellerinin ödenmesi kimi zaman bir aydan bir yıla yaklaşan bir süreye ulaşabilmektedir. iş ilişkilerinde ve uluslararası ticarette güvenilir bir ülke olmakla birlikte, özellikle dış yardım ve bağışlar ile yapılan proje konusu ithalatın dışındaki işlemlerde uluslararası güvenilirliği olan finansman kuruluşlarının ve bankaların kontrgarantisini sağlamak uygun bir yoldur. 133 1.8. ithalatta Gerekli Belgeler Tanzanyalı ithalatçılar, ithalat formaliteleri için proforma fatura (dört adet}, ticari fatura (üç adet), konşimento (üç adet}, çeki listesi (üç adet)menşe belgesi· (iki adet), sigorta poliçesi, ithal izin belgesi, ekspertiz belgesine ve gerekirse Kontrol Belgesi'nı:ı ihtiyaç duymamakta olup, bunların birkaçı hariç ihracatçılar tarafından sağlanması gereken belgelerdir. Numune ve reklam malzemelerinin Tanzanya'ya ithalatı genel olarak vergiden muaftır. Ticari değerleri olan numuneler ise teminat koşuluyla geçici olarak ithal edilebilmekle olup, tanıtım ve reklam için hazırlanmış broşür, pester vb. eşya da vergiden muaftır. ATA Karnesi ve TIR Karnesi Anlaşma­ sı'na taraf olmayan Tanzanya'da bu belgelerin kullanımı sözkonusu değildir. ithalatı ilgili kuruluşların izine tabi mallar listesinde ise, uçak, canlı hayvanlar, bitkiler, tohumları, gemi, patlayıcı maddeler, rektifiye görmüş makinalar, silah ve mühimmat, iç ve dış lastik, gıda maddeleri, ilaçlar, kamu motorlu araçları, böcek ilaçları, petrol ürünleri, faks, telefon, vb. cihaziarı bulunmaktadır. Bu ürünlerin gümrükleme işlemleri de diğerlerine göre farklı işleme tabidir. 1.9. ithal Mallarında Standart Uygulaması Tüketicinin korunması ile ilgili herhangi bir yasal düzenleme bulunmamaktadır. 1975 yılında yasaklanan bir Standartlar Yasası ve bunun uygulayıcısı Ulusal Standartlar Enstitüsü vardır. Bu Kurumun, görevleri arasında, ithal mallarının standartiara uygunluğunun kontrolü de bulunmaktadır. Ülkenin düşük yaşam standartlarına paralel olarak ürün kalitesi ve ambalaj standartlarında da yüksek standart aranmadığını söylemek mümkündür. Önceki bölümlerde de belirtildiği üzere, ithal ürünleri sevkiyattan önce uluslararası gözetme şirketlerinin kontrolüne tabidir. Bitki ve meyvaların Tarım Bakanlığı'nın izni olmadan ülkeye ithalatı yasaktır. Hayvanlar, hayvansal ürünler, gıdalar, kullanılmış tarımsal ekipmanlar belirli hijyenik koşullara sahip olmalıdır. Bu tür ürünlerde etiketierne (ingilizce olması yararlıdır) zorunludur. Kendi ülkelerinde tüketimi ve kullanımı yasaklanmış malların ithaline izin verilmemektedir. Gümrüklere gelmiş malların kalite kontrolü ve evsafa uygunluğunun belirlenmesi zorunludur. Kontel süresi içerisinde ithal mallarından demurraj harcı alınmaz. Kalite standartlarına aykırı davranan ithalalçılar için para ve hapis cezaları sözkonusudur. 134 1.10. ithalatta Kontrol ve Denetim Tanzanya'ya ithal edilecek tüm ürünlerin sevkiyat öncesinde kalite, miktar, değer bakımından ekspertizi zorunludur. Ekspertizin SGS (Societe Generale de Surveillance SA) veya SSl (Specialist Services International Limited London) isimli gözetme kuruluşlarına yaptırılması gerekmektedir. Aralarında Türkiye'nin de bulunduğu Fransa, italya, ispanya, Portekiz, İsviç­ re, Avusturya, irlanda, Kıbrıs, Yunanistan, Malta, Doğu Avrupa Ülkeleri ve Ortadoğu ülkelerinden yapılacak yüklernelerin kontrolünün SGS isimli İsviç­ reli gözetme şirketine yaptırılması öngörülmüştür. Ancak, ham petrol, yabancı kredi ve bağışlar çerçevesinde gerçekleştirilen projeler için gelen mallar, diplomatik temsilcilikler ve uluslararası kuruluşların ihtiyacı için gelen mallar, 5000 $'ın altındaki sevkiyatlar ile ilgili ithalat için sevkiyat öncesi ekspertiz zorunluluğu yoktur. Tanzanya'ya yapılacak tüm mal ithalatmda sigortanın mutlaka, Tanzanya Ulusal Sigorta Kurumu tarafından yapılması gerekmekte olup, primierin Tanzanya Şiiini olarak ödenmesi zorunludur. 1.11. Gümrük ve Antrepo Rejimi Tanzanya'ya yurtiçinde tüketilrnek veya kullanılmak amacıyla getirilen mallardan herhangi bir antrepoda 14 günden fazla kalanların kamulaştırıl­ ması veya yokeditmesi mümkün olmakla birlikte bu kural nadiren uygulanmaktadır. Kamuya ait depolarda kalan malların depolama ücretinin ödenmemesi halinde, satılarak masrafları tahsil edilir. Gümrük işlemleri yapılmamış mallar, devlete ait depolara taşınır ve üç hafta içinde alınmaz ise, Resmi Gazete'de ilanını takibeden üç ay beklenir ve daha sonra satışı yapılır. Tanzanya Liman işletmesi kontrolündeki Limanlara gelen kargoların elleçleme işlemlerinin hızla sonuçlandırılabilmesi bakımından bazı kurallar bulunmaktadır. Paletleme, kızaklama için kargo tipleri ve birleştirilmiş kargo taşıyan gemiler için avantajlar ve tercihler bulunmaktadır. 1.12 ..ithalatta Vergi Uygulamaları Gümrük vergileri, CIF değer (Malın fiyatı, sigorta ve navlun toplamı) üzerinden uygulanmaktadır. Gümrük vergileri genel olarak %20 ile %60 arasın­ da değişmektedir. 135 Genel olarak, hiç ülke ayrımı yapılmaksızın, - Makina, elektrik malzemeleri ve ekipmaniarına %20; - Ham maddeler, mineraller ve bazı gıda ürünlerine %30; -işlenmiş gıda maddeleri, tüketim malları, ev ve mutfak eşyalarına %40, - Lüks tüketim malları, tekstil, mücevherata ise %60 gümrük vergisi uygulanmaktadır.· Gerek ithal, gerekse yerli mallara, ayrıca, satış vergisi ve tüketim vergisi de uygulanmaktadır. Bunlar, %0, %20, %30 ve %40 oranlarındaki dört kategoride yeralmaktadır. 1.13. Transit Ticaret Transit ticaret, Afrika kıtasının doğu kıyısında yeralan Tanzanya için önemli bir olanaktır. Uzakdoğu, Umut Burnu ve Akdeniz arasında deniz taşı­ macılığında bir doğal buluşma noktası olan bu ülke, gemiiEir arası kargo aktarma işlemleri, ülkenin kuzey ve batısında yeralan ve denize çıkışı bulunmayan Zambia, Malawi, Kuzey Mozambik, Doğu Zaire, Rwanda, Burundi ve Uganda gibi ülkelere transit ticaret için önemli bir konumu bulunmaktadır. Tanzanya, bölgesindeki iki bölgesel ekonomik işbirliği topluluğuna üyedir. Bunlar, Doğu ve Güney Afrika Tercihli Ticaret Bölgesi (PTA) ve Güney Afrika Kalkınma Koordinasyon Konferansı'dır (SADCC). PTA'ya nüfusu 200 milyonu geçen onsekiz bölge ülkesi üyedir. SADCC'ye ise sekiz Güney Afrika ülkesi üye bulunmaktadır. 1.14. Zanzibar'ın ithalat Rejimi Tanzanya Birleşik Cumhuriyeti'nin önemli bir bölgesi olan Zanzibar Adası'nın özerk bir yönetimi ve ekonomik düzeni vardır. Bu bölgeye yapılan ithalatın formaliteleri özellikle kambiyo rejimi açısından biraz farklıdır. Zanzibar'ın tüm ithalatı devlet şirketleri Bizanje ve ZSTC isimli kuruluşlar tarafından gerçekleştirilmektedir. Bu özerk bölgenin ithalat rejimi de libere edilmiştir. ve Zanzibar'da ithalatın finansmanı için gerekli döviz Zanzibar Halk diğer yetkili ticari bankalar tarafından sağlanmaktadır. Bankası 1.15. Pazara Giriş için Çeşitli Bilgiler Mallar itibariyle iharacat Olanakları Tanzanya her yıl 1,5 milyar dolar tutarında ihracat yapabilen bir ülkedir. Birleşik Milletler tarafından az gelişmiş bir ülke olarak nitelendirilen ve geliş- 136 meye çalışan bir ülke olarak, tarımsal ürünler, madeni hammaddeler ihraç edebilmekte, karşılığında da kısıtlı olanaklarla, öncelikle, yatırım malları ve zorunlu tüketim malları ithal etmektedir. 1992 yılı bütçesinde yeralan resmi verilere göre, ithalatın %23'ü makinalardan, %21 'i çeşitli tüketim malları ndan, %20'si ulaşım araçlarından, % 14'ü petrol ve petrol ürünlerinden, % 11'i sınai ara mallardan, %8'i inşaat malzemelerinden, %2'si hazır giyim ürünlerinden yaklaşık% 1'i de gıda ürünlerinden oluşmaktadır. Ancak, hemen burada belirtilmesi gereken bir husus, özellikle gıda maddeleri ve günlük tüketim malları, elektrikli ev eşyalarında kayıt dışı ithalatın varlığıdır. OGL sistemi içerisinde bazı ürünlerin ithalatına kısıtlama getirilmesi ve yüksek gümrük vergileri nedeniyle, sözkonusu tüketim maddelerinin ithalatı da illegal yollardan ve özellikle Arap ülkelerinden sağlanmaktadır. Mevcut durum dikkate alındığında, ülkemiz ihraç ürünleri için, hatta bugüne kadar ihracatı yapılmamış daha bir çok ürün açısından, Tanzanya potansiyel bir ülke durumundadır. Ancak, doğaldır ki, bu ülkelerin ithal ettiği ürünlerin bir kısmı serbest piyasa şartlarında alınmamaktadır. Kimi zaman kreditör ülkelerden, kimi zaman da kendilerinden mal alan ülkelerden ithalat yapılması olağan bir uygulamadır. Saha araştırmaları sırasındaki temas ve incelemelerden elde edilen bilgiler çerçevesinde, çok çeşitli ürünlerin bu ülkeye ihracat şansı bulunmaktadır. Ancak, bu şans malın kalitesinden çok fiyatına, firmaların kredi olanaklarına, ülkemizin tüm kurum ve kuruluşlarıyla bu bölgeye ilgi göstermelerine bağlıdır. ihracat potansiyeli bulunan maddeler arasında, zirai aletler ve makinalar; gübre; hayvan yemi; böcek ilaçları; inşaat malzemeleri (demir-çelik ürünleri, fayans, sıhhi tesisat ürünleri, elektrik malzemeleri, nalburiye); plastik mutfak ve ev eşyaları, büro makinaları, kırtasiye ürünleri; kimyasallar (tekstil boyaları, temizlik müstahzarları, plastik hammaddeleri); alüminyum ürünleri; otomotiv ve yedek parçalar iç ve dış lastikleri; giyim eşyası; ayakkabı; kozmetik ürünleri (parfüm, sabun, dişmacunu, saç bakım ürünleri); gıda maddeleri (şekerlemeler, bisküvi, şeker, un, makarna) elektrikli ev eşyaları (buzdolabı, ütü, vantilatör); taklit mücevherat önemli bir şansa sahiptir. (IBRD), Avrupa Yatırım Bankası (EIB) ve ABD Uluslara(USAID) gibi ABD ve AT ülkelerinin etkisinde bulunan finans kuruluşlarından küçük ve orta ölçekli tarıma dayalı sınai işletmelerin geliştirilmesi, altyapı olanaklarının iyileştirilmesi, turizm sektörünün canlandıDünya Bankası rası Kalkınma Ajansı 137 rılması, özel sektörün istihdam olanaklarının arttınlmasına yönelik kredi ve bağışlar olan Tanzanya'nın özellikle zirai makinalara, atelya tezgahlarına, elektrikli iş aletlerine, büro malzemelerine, iş makinalarına, inşaat malzemelerine hayati ihtiyacı bulunmakta ve bu nedenle de döviz kaynaklarının önemli kısmını bu tür ithalata ayırmaktadır. Bu tür ithalatta da kreditör ülkelerin firmaları daha avantajlı bulunmaktadır. Ülkemiz, 1990-93 dönemi itibariyle, Tanzanya'ya demir-çelik ürünleri, özel amaçlı kamyonetler (çöp toplama, arazöz, damperli), oto lastikleri, oto yedek parçaları, meşrubat üretim ekipmanları, polietilen çuval ve torbalar, sabun ve inşaat malzemeleri ihracatı yapmıştır. Reklam ve Promosyon Tanıtım ve reklam açısından Tanzanya'da gelişmiş olanaklar bulunmaMedya olanaklarına baktığımızda, ülkede önde gelen tüm büyük kitle iletişim araçlarının kamuya ait olduğu görülmektedir. maktadır. Halen ülkede ingilizce yayınlanan günlük "The Daily News" ve haftalık "The Sunday News" yerel Swahili dilinde. yayınlanan günlük "Uhuru" ile pazar günleri çıkan "Mzalendo" dört büyük gazete vardır. Ayrıca, bölgesel ve etnik yayınlar, periyodik dergiler de yayınlanmaktadır. Tanzanya Radyosu ise, hem Swahili hem de ingilizce olarak tüm ülkeye Televizyon ise yalnızca Zanzibar adasında mümkün olup, 1994 yılında tüm ülkeye iki dilde yayın yapacak ulusal TV şebekesinin hizmete girmesi beklenmektedir. yayın yapmaktadır. Medya kentlerden kırsal kesime gidildikçe etkisini yitirmektedir. Ülkenin büyük bölümüne yayılan en etkisi iletişim aracı radyodur. Ülkede reklamcılık daha çok görsel araçlara dayanmaktadır. Pano ve paster yöntemi etkin ve yaygındır. . Fuar ve sergiler de özellikle iş kesimine yönelik tanıtım için etkin bir yoldur. Uluslararası Oor Es Salaam Fuarı en büyük fuar organizasyonu olup, Dış Ticaret Odası tarafından organize edilmektedir. Pazara Giriş için Öneriler Ülke olarak, önemli bir çaba ve ilgi göstermeden her yıl yaklaşık 1,5 milyon dolar ihracat yaptığımız Tanzanya, ülkemizin ihraç ürünlerini az da olsa tanımaktadır. Görüştüğümüz kamu ve özel sektör temsilcileri, ülkemizin ihracat potansiyelini yeterince bilimese de, asgari bazı bilgilere sahiptir. Özel- 138 likle, son on yıllık dönemde Türkiye'nin bir atılım içerisinde olduğunu, Türkiye ile Tanzanya'nın ticari ve ekonomik işbirliği açısından birbirini tamamlayabilecek özelliklere sahip olduklarını düşünmektedir. Hint kökenli işadamları Türk firmaları ile işbirliği yapmayı arzulamaktadır. Türk ihraç ürünlerinin nakliyat ve fiyat bakımından yeterli düzeyi yakaladı­ ğında, Tanzanya ve komşu ülkelerin yeraldığı Güneydoğu Afrika'nın 200 milyon tüketiciyi barındıran canlı ve tüketim eğilimi yüksek pazarında pay sahibi olabileceği görülmektedir. Ülkemizin, son yıllarda döviz sıkıntısı çeken ve ihraç ürünlerimiz açısın­ dan potansiyel arzeden çeşitli ülkelere açtığı alım kredileri çerçevesinde, örneğin Sudan'a olduğu gibi, bir kredi mekanizması işletmesi etkili olacaktır. Ayrıca, ülkemizin halen ithalatını yaptığı kereste, pamuk ve ipliği, baharat (karanfil), tropikal meyveler, deniz ürünleri, deri ve kösele, rap zamkı, pirinç, akvaryum balıkları, altın, kıymetli taşlar, bakır, kurşun, nikel, kobalt, karbonlar gibi ürünlerin bu ülkeden de alımı için çaba harcanması, ticaret dengesine önem veren Tanzanya'yı ülkemizin ihraç ürünlerine yönelmesini sağlaya­ caktır. Tanzanya'nın ülkemiz için, daha fazla önem verdiğimiz birçok Afrika ülkesinden daha önemil olabileceği belirtilmelidir. 30 milyona yaklaşan nüfusu, uzun yıllardır süren siyasi istikrarı, serbest piyasa ekonomisine geçmesi, önemli yeraltı ve yerüstü doğal kaynaklara sahip olması, hedefimiz olan Uzak Doğu ve Güney Afrika Cumhuriyeti gibi ülkelere yönelik güzergahın üzerinde bulunması ile gerek ihracat, gerekse ortak yatırım olanakları için potansiyel bir ülkedir. için, kamu otoritesinin yanısıra, ticareti geliştirme kurumlarımızın ve doğal olarak işadamlarımızın çaba ve emek harcaması gereklidir. Bu çabalar içerisinde, fuarlara katılmak, pazar araştır­ maları yapmak, ülkeyi bizzat ziyaret etmek, takas dahil karşılıklı ticaret yollarını aramak, potansiyel alıcıları ülkemize davet etmek gibi etkinliklere ağırlık verilmelidir. Bu potansiyelin değerlendirilebilmesi Tanzanyalı ma kamu ve özel firmaların, özellikle sosyalizm döneminden kalkaynaklansa gerek, ABD'li firmalara karşı soğuk davranbelirlenmiştir. Marka ve ülke imajı Tanzanya'da henüz etkili ve yaygın düşüncelerden dıkları değildir. Tanzanya'nın te birinden özellikle Arap ülkeleri ile tarihsel bağları vardır. Halkının üçMüslüman olması, etnik kökenierinin Araplar ile yoğrul­ nedeniyle, Arabistan yarımadası ile ticari bağları bulunmaktadır. fazlasının muş olması 139 Yukarda açıklamaya çalışılan nedenlerle, gerek büyük ihracatçı firmaları­ gerekse küçük ihracatçılarımızın, yanısıra Arap ülkeleri ile gelişmiş iş ilişkileri bulunan firmalarımızın, hatta Güney Afrika Cumhuriyeti pazarına girebilmiş ihracatçılarımızın Tanzanya pazarında da pay alabilmeleri kolay olacaktır. Özellikle dış ticaret sermaye şirketi gibi "counter trade" işlemleri yapabilen firmalarımızın Tanzanya'nın pazarlama zorluğu çektiği ihraç ürünlerini üçüncü ülkelere pazariayacak karşılığında Türk ihraç mallarını vermesi etkili bir yöntem olabilecektir. mızın Son söz olarak, Tanzanya'nın 30 milyon nüfusunun yanısıra, 200 milyonluk bir bölge pazarının da giriş kapısı ve odak noktası olduğunu hatırlatmak­ ta yarar vardır. V. iŞADAMLARI iÇiN YARARLI BiLGiLER 1. ÜLKEYE GiRiŞ Tanzanya'ya giriş için vize gereklidir. Adalar için de gerekli olan vizenin için, bu ülkenin resmi temsilciliklerineveya bulunmadığı yerlerde akredite olmuş diğer ülke makamlarına, alınabilmesi a) Bir başvuru formu doldurulması, b) Geçerli bir pasaport, c) Bir adet fotoğraf, d) Gidiş-dönüş bileti, e) Tanzanya'da geçinecek mali imkanlarını is- .. pat etmesi, f) iş seyahatlari için bir davet mektubu gibi belgelerle başvuruı­ ması yeterlidir. Bu bilgiler ile vize müracaatının mümkün olduğunca erken bir tarihte yapılması gerekir.Vize taleplerinin cevaplanması bazen çok uzun zaman alabilmektedir. Ülkeye girişte sarı humma ve kolera için aşı yaptırılması giden kişilerin sağlığı için gerekli bir önlemdir. Tanzanya'nın Türkiye'de Büyükelçiliği yoktur. Bu sebepten, Tanzanherhangi bir Avrupa ülkesinden temin edilebilir. Bu adresler liste halinde çalışmamızın sonunda verilmiştir. ya'nın temsilciliğinin bulunduğu 2. NASIL GiDiLiR Türk Hava Yolları'nın Tanzanya'ya direkt seteri yoktur. Ancak Avrupa'nın hemen hemen bütün havayollarının Dar es Salam'a uçuşları vardır. 140 3. NE ZAMAN GiDiLiR Ülkedeki resmi tatil günleri dışında her zaman iş gezileri düzenlenebilir. Hiistiyan ve islam dininin bütün bayiamlan ülkede tatildiL Aynca diyer ulusal tatil günleri aşağıdadır. 12 Ocak Zanzıbar günü 5 Şubat iktidar partisinin kuruluş günü 26 Nisan Birleşme günü 1 Mayıs işçi Bayramı 7 Temmuz Köylü Bayramı 9 Aralık Tanzanya bağımsızlık günü 4. GÜMRÜK KONTROLÜ Yabancıların Tanıanya'ya girişlerinde normal bir gümrük prosedürü uygulanmaktadır. Ancak ülkeden çıkış için yapılan gümrük kontrolları çok zaman aldığından kesinlikle havaalanına üç saat önce gidilmesinde fayda vardır. Gerek uçuş kartının alınması, gerekse de bavulların kontrol edilmesi ve havaalanı vergisi ödenmesi ayrı ayrı yerlerde yapılan ve çok zaman alan iş­ lemlerdir. 5. iKLiM VE KIYAFET Bulunduğu iklim kuşağı açısından çok kalın giyeceklere gerek yoktur. Somevsim olarak geçen Haziran-Eylül ayları arasında bile kalın olmayan bir kıyafet yeterli olabilir. Diğer zamanlar içinse ince giysiler gerekmektedir. Giyim şekli olarak özellikle bayanlar için fantezi ve açık giysiler giyilmemesi daha doğrudur. ğuk 6. ULAŞIM Şehir içi ulaşım için taksiler kullanılmaktadır. Turistlerin özellikle taksi ücretini önceden pazarlık etmelerinde fayda vardır. Toplu taşıma aracı olarak otobüs ve tren bulunmaktadır. Ancak en rahat ulaşım aracı olarak taksiler tercih edilmelidir. Tanıanya'da trafik ingiliz siste- mi olup, trafik akışı soldandır. 141 7. iŞ SAATLERi Bankalar Devlet Daireleri Ticari ve Sınai işletmeler Pazartesi-Cuma Cumartesi Pazertesi-Cuma Pazertesi-Cuma Cumartesi 8. 8.30- 12.30 8.30- 11.30 8.30- 13.30 8.30- 11.30 14.00- 16.00 8.00-12.00 HABERLEŞME Uluslararası haberleşme oldukça pahalı ve güçtür. Telefon hatlarının yetersizliği bu güçlüğü doğurmakta dolayısıyla faksın kullanımını da güçleştir­ mektedir. Teleks oldukça yaygın olarak kullanılmaktadır. Posta haberleşmesi ise etkin değildir. 9. ÇEŞiTLi ADRESLER Dar es Salarn'daki Lokantalar ve Oteller The Aleeve Samcra Machel Avennue P.O. Box 5622 Tel: 37444/32684 Sheesh Mahal Restaurant lndira Grahni Street P.O. Box 3774 Tel: 21759 Pearl Club Restaurant Ohio Street Tel: 31957 Sonafrique Restaurant U.W.T. Street, above Sido Hestel Chinese Restaurant NIC lnvestment House istanbul by Night Restaurant U.W.T. Street Box 20621 Tel: 36622 Oteller Kilimanjaro Hotel P.O. Box 9574 Tel: 21281 Bahari Beach Hotel. P.O. Box 9313 Tel: 47101 Telex: 41114 Africana Hotel P.O. Box 2082 Tel: 47360 Rungwe Oceanic Hotel P.O. Box 9313 Tel: 47261 142 Hotel Embassy P.O. Box 3152 Tel: 30014/30035/30045/30052/ New Africa Hotel P.O. Box 9314 Tel: 29611 ~()11 'J/'~()()7 ,1 v v ı '"-'"""" ..... '""' ı Telex: 41570 Cable "Embass" tz Kunduchi Beach Hodel P.O. Box 9313 Tel: 47261 Türkiye Temsilciliği Tanıanya'da kelçiliğimizin Türkiye'nin Büyükelçiliği yoktur. Ancak ülke Ethopya Büyügörev alanı içindedir. Turkish Embassy off Africa Avenue Bale Road Addis Ababa Tel: 251-1-6/2321 Tanzanya Yatırım Geliştirme Merkezi lnvestment Promotion Gentre (IPC) P.O. Box 938 Dar es Salaam Tanzania Tel: 46850/46848/46851 Fax:46851 Telex: 41651 deplan tz Tanzanya Ticaret, Sanayi ve Ziraat Tanzania Chamber ot Commerce, lndurstry and Agriculture P.O. Box 9713 Dar es Salaam Tanzania Cable: tanzchamber tz Tel: 46624-7 Odası 143 Tanzanya Merkez Bankası Bank of Tanzania P.O. Box 2939 Dar es Salaam Tanzania Tel: 21 291-9 Fax: 051-46791 Telex: 4102, Cable address: benkuu Tanzanya Sanayiciler Konfederasyonu Comfederation of Tanzanian lndustries TDFL Building Upanga Road Dar es Salaam Tanzania Tel: 30844/30292 Tanzanya'nın Çeşitli Ülkelerdeki Büyükelçilikleri veya Resmi Temsilcilikleri Mısır Belçika Enbassy of the Unuted Republic of Tanzania 363 Avenue Luouse 1050 BRUSSELS, Belgium Tel: 647-6749; 640-6500 Embassy of the United Republic of Tanzania 9 Abdei-Hamid, Loufty Street DAKKI/CAIRO, Egypt Tel: 704286/704155 Kanada High commission for the United Republic of Tanzania 50 Range Road OTTAWA, KIN 8J4, Ontario, Canada Tel: 613 232-1500 Fransa Embassy of the United Republic of Tanzania 70 Boulevard Pereire Nord 7501 PARIS, France Tel: 47-66-21-77 Almanya Embassy of the United Republic of Tanzania Theater Platz 26 53 BONN 2, Germany Tel: 0228 35 34 77 Rusya Federasyonu Embassy of the United Republic of Tanzania Pyatniskaya Ulitisia 33 MOSCOW, Russian Federation Tel: 231 5431/231 8146 italya Embassy of the United Republic of Tanzania Via Gianbattista Vico 9-00196 Rome, ltaly Tel: 361089/3610901 ingiltere ve Kuzey irianda High Commission for the United Republic of Tanzania 43 Hertford Street London W1 8DB, United Kingdem Tel: 071-499-8951/6 144 Hollanda Esbassy of the United Republic of Tanzania Princessegracht, 32 2514 APT, THE HAGUE, Netherlan7ds Tel: 070 653800/1 i sviçre Permanent Mission of the United Republic of Tanzania 47 Avenue Blanc 1202 GENEVA, Switzerland Tel: 31-89-29/31-89-20 Nijerya High Commission for the United Republic of Tanzania 8 Agoro Gdiyan Street Victoria lsland, Box 6417 LAGOS, Nigeria Tel: 613594/613604 Amerika Embassy of the United republic of Tanzania 2139 R Street NW WASHINGTON, D.C. 20008 United States of America Tel: 202 939-6125 Tanzanya doğu ve güneydoğu Afrika ülkeleriyle birleşerek tercihli bir ticari bölge oluşturmuştur. Kendi aralarında ticaret geliştirmeyi amaçlayan bu ülkeler (Preferentian Trade Area for Eastern and Southern African States = PTA) Bırundı, Komores, Jıbuti, Etopya Kenya, Lesoto, Malavı, Morıtus, Rı­ vanda, Somali, Swazıland,Uganda, Zambiya, Zimbave'dir. Tanzanya'da ve bu bölgede etkili olduğu belirtilen firmaların aşağıdadır. Faaliyet Konusu: Mantar ve Kereste Faaliyet Türü : Adres ihracatçı Juhidı Tradınd Teleks Telefon (E.A.) Limited 7906 Dar es Salaam TANZANIA 41331 63308 Faaliyet Türü : Adres Wananı Telefon ihracatçı/ithalatçı Exports & lmports Co. Ltd. Uhuru 25231 Dar es Salaam TANZANIA 32711 145 adresleri Faaliyet Türü : ihracatçı Namtamwa Enterprises Ltd. Adres 15/47 U.W.T. 65364 Dar Es Salaam TANZANIA 41378 Teleks Telefon 21508 Faaliyet Türü : imalatçı, ihracatçı, ithalatçı Kılımanjaro Sawmılls (1968) Limited Adres Vıwanda Road 544 Moshı TANZANIA 4437 Cubıc Telefon Faaliyet Türü : imalatçı/ihracatçı Adres Junıor Trader & Company Aggrey 2128 Dar es Salaam TANZANIA Faaliyet Türü : ihracatçı/ithalatçı International Service & Supplies Ltd. Adres 653 Dar es Sa la am T ANZANIA Teleks 41148 Telefon 21401 Faaliyet Türü : ihracatçı Acenta Adres M/S Lımerock Products Ltd. Sokoine Road 3038 Arusha TANZANIA Teleks 42116 Safarı TZ Telefon 3038 Kereste (Düz Levha) Faaliyet Türü : ihracatçı Juhudı Tradıng (E.A.) Limited Adres 7906 Dar es Salaam TANZANIA Teleks 41331 63308 Telefon Faaliyet Türü : ihracatçı Wananı exports & lmports Co. Ltd. Adres Uhuru 25231 Dar es Salaam TANZANIA Telefon 32711 146 Faaliyet Türü : ihracatçı Namtamwa Enterprises Ltd. Adres 15/47 U.W.T. 65364 Dar es Salaam TANZANIA 41378 Teleks Telefon 21508 1O. GÖRÜŞÜLEN KiŞiLER - M.K. Mwandoro Board of External Trade P.O. Box 5402 Dar es Salaam Tanzania Tel: 051-46244 T elex: 41408 Extrade Fax: 051-46240 - Emmanuel D.ole Naiko lnvestment Promotion Gentre P.O. Box 938 Dar es Salaam Tanzania Tel: 051-46849 Fax: 051-46851 - Joseph S. Mhando Manager lmports data Analysis Bank of Tanzania P.O. Box 2939 Dar es Salaam Tanzania Tel: 051-21291/9 Fax: 051-46791 - Deodat Maharaj UNDP P.O. Box 9182 Dar es Salaam Tanzania Tel: 051-46711 Fax: 051-46718 -E. Muro Africommmerce International Ltd. P.O. Box 22180 Dar es Salaam Tanzania Tel: 051-47309 Fax: 051-47310 147 - Antcaneta B. Kiwambo UNDP P.O. Box 9182 Dar es Salaam Tanzaina Tel: 051-46625 Fax: 051-37371 - Tesfaye Asfaw ITC P.O. Box 5402 Dar es Salaam Tanzania Tel: 051-35613 Fax: 051-33522 - Mariere Ogbewe ITC 54 rue de Monbrilland Geneva Palais des Nations 1211 Geneva 1O Switzerland Tel: 22-7300111 Fax: 22-7334439 - Charlotte Feller Robert ITC 54 Rue de Montrillant Geneva Palais des Nations 1211 Geneva 1O Switzerland Tel: 22-7300111 Fax: 22-7334439 11. FAYDALANILAN KAYNAKLAR - IMF Directian of Trade Statistics - EIU Country Profile - DiE Dış Ticaret istatistikleri -Bank of Tanzania Foreign Exchange Manual 1992 - Tanzania Trade Currents -The Busıness Guide to Tanzania - lnvestors Guide to Tanzania - Bank of Tanzania Economic and Operations report - Tanzania Foreign Trade Statistics 148