TEKİRDAĞ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE DENETİMİ YÖNETMELİĞİ Güllü SERBES Çevre Mühendisi Sunum İçeriği -Yasal Dayanağı -Amacı -Kapsamı -Nasıl Yapılır -Sonuçları TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI MADDE 56: Herkes, Sağlıklı ve Dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir…. Çevreyi geliştirmek, Çevre Sağlığını korumak, Çevre Kirlenmesini önlemek, Devletin ve vatandaşların ödevidir. ÇEVRE KANUNU 2872 Sayılı ÇEVRE KANUNU, 1983 yılında Yürürlüğe girmiştir. 13.05.2006 tarihinde ise 5491 Sayılı Kanun ile ÇEVRE KANUNUNDA Değişiklikler Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri Yetki devri yapılan kurum ve kuruluşlar Çevreye kirletici etkisi olan/olabilecek faaliyet veya tesislerin: ◦ Mevzuat hükümlerine, yasak ve sınırlamalara uygun faaliyet gösterip göstermediğini kontrol etmek ◦ Çevresel etkileri ile alıcı ortama verdikleri kirlilikleri ölçmek, tespit etmek ve değerlendirmek Mevzuata uyumu teşvik etmek Mevzuat ihlalinin tespiti durumunda yaptırım uygulamak ◦ İdari yaptırım ◦ Adli yaptırım Çevre Denetimi Yönetmeliği ilk olarak; 05 Ocak 2002 Tarihli ve 24631 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Çevre Denetimi Yönetmeliği daha sonra; 21 Kasım 2008 Tarihli ve 27061 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yenilenmiştir. Çevre Denetimi Yönetmeliğinin mevcut durumu; 16 Ağustos 2011 Tarihli ve 28027 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklikle güncellenmiştir. Çevrenin korunması için tesis veya faaliyetin çalışmaya başlamasından sona erdirilmesine kadar olan süreçte Çevre denetiminin usul ve esaslarını, Denetim yapacak personeli, düzenlemektir. Çevre denetimiyle ilgili iş ve işlemler Çevre denetim görevlisinin nitelikleri Faaliyet veya tesis sahiplerinin yükümlülükleri Denetimle ilgili birimlerin görev ve yetkileri Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde kalan serbest ve münhasır ekonomik bölgeler dâhil egemenlik ve yargılama sahaları içerisindeki tüm kara ve deniz alanlarında 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamındaki her türlü kirlilik kaynağı ve ihlaller denetime tabidir. Ölçüm ve analizleri yetkili laboratuvarlara yaptırmak Denetim için gerekli kolaylıkları sağlamak, gerekli güvenliği almak, personel ve ekipman desteği sunmak Gerekli hallerde ölçüm ve analiz giderlerini karşılamak Bilgi ve belgeleri öngörülen sürede ve eksiksiz olarak sağlamak Yıllık iç tetkik programları düzenlemek ve bunlara ilişkin sonuçları 5 yıl süreyle saklamak Ülkenin çevre politikası ve stratejisi çerçevesinde Bakanlığın çevre denetimi konusundaki önceliklerini, genel amaç ve hedeflerini belirlemek üzere Bakanlık Denetim Birimi tarafından Denetim Planı hazırlanır. Bu plan veya planlar ulusal, bölgesel ve yerel ölçekte oluşturulabilir. Denetim planı hazırlanırken, önceki denetim faaliyetlerinden elde edilen verilerlerden yararlanılır. Denetim öncesinde denetlenecek tesis veya faaliyet ile ilgili denetim ekibi içinde koordinasyonu ve işbölümünü sağlamak Denetlenecek tesis veya faaliyetin prosesi, ürünleri, hizmetleri, daha önce yapılan denetim varsa bulguları toplamak, toplatmak ve değerlendirmek Denetim esnasında ve sonrasında denetim ekibiyle gerekli koordinasyonu sağlamak ve belgeleri istemek Denetimin bitiminde, yerinde denetim tutanağının düzenlenmesini sağlamak Denetim sonunda her çevre denetim görevlisinden kendi göreviyle ilgili denetim sonuçlarını toplamak ve denetim raporunu hazırlamak Denetimin sonucuna göre İdari Yaptırım Karar Tutanağını hazırlamak ve onaylanmak üzere ilgili makama sunmak Denetim raporunu, 32 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen yerlere göndermek Gerektiğinde mahalli mülki amirinden kolluk kuvveti görevlendirilmesini talep etmek Denetimini gerçekleştireceği kamu, özel sektör kurumları veya tüzel kişilik ile kişisel ilişkisi bulunmamak Çevre Kanununa Göre Verilecek İdarî Para Cezalarında İhlalin Tespiti Ve Ceza Verilmesi ile Tahsili Hakkında Yönetmelik En az üç nüsha düzenlenir Mürekkepli veya tükenmez kalemle tam ve eksiksiz doldurulur Düzenleyenlerin her biri tarafından ve ihlale neden olan sorumlu kişi tarafından imzalanır İhlal durumunda Çevre Kanununun 20. maddesinde belirtilen yaptırımlar uygulanır Kanunda alt ve üst sınır olarak belirtilen cezalarda ise alt sınırdan ayrılarak ceza verilmesi hâlinde alt sınırdan ayrılarak ceza verilmesinin gerekçeleri de idari yaptırım karar tutanağında ayrıca belirtilir Süre verilmesi ve faaliyetin durdurulması Adli nitelikteki cezalar Denetim Planı Değerlendirme Denetim Programı Yaptırım Denetim Rapor TEŞEKKÜR EDERİM ,