‹fl Hukuku (Genel Esaslar - Bireysel ‹fl Hukuku) Beta Prof. Dr. Sarper SÜZEK Atılım Üniversitesi Hukuk Fakültesi ‹fl ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ö€retim Üyesi İş Hukuku (Genel Esaslar - Bireysel İş Hukuku) Yenilenmiş 12. Bask› İstanbul 2016 Beta Yay›n No : 3357 Hukuk Dizisi: 1669 12. Baskı, Eylül 2016 - İSTANBUL ISBN 978 - 605 - 333 - 674 - 7 Cop­yright© Bu ki­ta­b›n bu ba­s›­s›­n›n Tür­ki­ye’de­ki ya­y›n hak­la­r› BE­TA Ba­s›m Ya­y›m Da­€›­t›m A.fi.’ye ait­tir. Her hak­k› sak­l›­d›r. Hiç­bir bö­lü­mü ve pa­rag­ra­f› k›s­men ve­ya ta­ma­men ya da özet ha­lin­de, fo­to­ko­pi, fak­si­mi­le ve­ya bafl­ka her­han­gi bir fle­kil­de ço­€al­t›­la­maz, da­€›­t›­la­maz. Nor­mal öl­çü­yü aflan ik­ti­bas­lar ya­p›­la­maz. Nor­mal ve ka­nu­nî ik­ti­bas­lar­da kay­nak gös­te­ril­me­si zo­run­lu­dur. Dizgi : Beta Bas›m A.fi. Bask›-Cilt : Pasifik Ofset Ltd. Şti. Cihangir Mah. Güvercin Cad. No: 3/1 Baha İş Merkezi A Blok Kat: 2 34310 Haramidere/İSTANBUL Tel: (0212) 412 17 77 Sertifika No: 12027 Kapak Tasar›m:Gülgonca Çarpık Beta Basım Yayım Dağıtım A.fi. (Sertifika No. 16136) Narl›bahçe Sokak No: 11 Ca€alo€lu - ‹STANBUL Tel : (0212) 511 54 32 - 519 01 77 Fax: (0212) 511 36 50 www.betayayincilik.com Öğrencisi, Asistanı ve Yakını Olmaktan Onur Duyduğum, Büyük Hukukçu, Örnek İnsan Hocam Prof. Dr. Turhan Esener’e Şükran Duygularım ve Saygılarımla... ÖNSÖZ Bu kitabın 2015 yılında yayımlanan 11. baskısının tükenmesi üzerine yenilenmiş 12. baskısının yayımlanması zorunluluğu doğmuştur. İş hukukunda yazılan kitaplar bu alanın dinamik yapısı nedeniyle süratle eskimekte, yeni baskıların yapılması zorunlu hale gelmektedir. Bu dönem içinde iş ilişkileri ile ilgili hükümler içeren yasalar yürürlüğe girmiştir. Bunlar sırasıyla, 29.1.2016 tarihli ve 6663 sayılı Gelirler Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 24.3.2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, 6.4.2016 tarihli ve 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu, 14.4.2016 tarihli ve 6704 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 6.5.2016 tarihli ve 6715 sayılı İş Kanunu ile Türkiye İş Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanundur. Ayrıca, 20.7.2016 tarihinde istinaf mahkemeleri kurularak göreve başladıklarından, 26.9.2004 tarihli ve 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanuna da bu baskıda yer verilmiştir. Söz konusu yasaların iş ilişkilerine getirdiği düzenlemeler kitapta açıklanmış ve yorumlanmıştır. İş hukuku alanındaki yoğun bilimsel ve yargısal içtihadı tümüyle okura aktarma ve değerlendirme güçlüğü nedeniyle, bütün gayretime karşın bu baskıda da kaçınılmaz şekilde bazı eksiklikler olabilecektir. Zaman darlığı nedeniyle değerlendirme olanağı bulamadığım bazı yayınların değerli yazarlarından ileride bu eksikliği telafi etmek umuduyla özür diliyorum. Kitapta, gerek yürürlükteki, gerek olması gereken hukuk konusunda kişisel görüşlerimi her zamanki gibi objektif olarak ortaya koymaya çalıştım. Bu görüşlerim hakkında ileri sürülecek her türlü görüş, öneri, yorum ve eleştiriyi şükranla karşılayacağımı, doğrunun ve daha adil olanın bulunmasına katkı olarak değerlendireceğimi belirtmek isterim. Bu baskıda da ilgilerini esirgemeyen çok sayıda dost ve meslektaşımın değerli yardımlarından yararlandım. Kitabın hazırlanmasına katkıda bulunan dostlar her baskıda değişebilmektedir. Bu baskıya değişik açılardan yardım ve VIII katkıları nedeniyle, Prof. Dr. Polat Soyer’e, Prof. Dr. Gülsevil Alpagut’a, Prof. Dr. Kübra Doğan Yenisey’e, Doç. Dr. Süleyman Başterzi’ye, Doç. Dr. Gaye Burcu Yıldız’a, Doç. Dr. Gaye Baycık’a, Yrd. Doç. Dr. Çiğdem Sever’e, Yrd. Doç. Dr. Yeliz Bozkurt Gümrükçüoğlu’na, Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Üyesi Bektaş Kar’a, İstinaf Mahkemesi Başkanı Şahin Çil’e, Kamu-İş Sendikası Genel Sekreteri Erhan Polat’a, Av. Dr. Fatma Başterzi’ye, Ar. Gör. Dr. Orhan Ersun Civan’a, Ar. Gör. Dr. Ender Demir’e, Öğr. Gör. Zeynep Müftüoğlu Hoş’a, Öğr. Gör. Serap Özbey’e, Ar. Gör. Özge Yıldız’a, Ar. Gör. Başak Güneş’e, Ar. Gör. Çağla Erdoğan’a gönülden teşekkür ederim. Adlarını en son anmakla birlikte Av. Eşber Gürpınar’a ve Av. Ulaş Yıldız’a ayrı olarak sonsuz teşekkür etmem gerekiyor. Bu dostlarım katkıda bulunmasaydı, bu kitap daha eksik olurdu. Atılım Üniversitesi Hukuk Fakültesinde yarattığı bilimsel ve huzurlu ortam nedeniyle Dekanımız, çok değerli bilim adamı Prof. Dr. Nami Çağan’a, gösterdikleri üstün gayretleri sayesinde Fakültemizdeki tüm işlerin en iyi şekilde yürütülmesini sağlayan Yrd. Doç. Dr. Mehmet İstemi ile Yrd. Doç. Dr. Çiğdem Sever’e bu vesileyle içten teşekkürlerimi sunmak isterim. Kitabın basımını ve dağıtımını her zaman olduğu gibi başarıyla sağlayan BETA yöneticisi Sey­han Sa­tar’a, yazılmasını ve dizgisini büyük bir özenle gerçekleştiren Gülgonca Çarpık’a ve diğer tüm yayınevi çalışanlarına teşekkürü borç bilirim. Ağustos 2016 Sar­per SÜ­ZEK ‹Ç‹NDEK‹LER B‹R‹NC‹ KİTAP GENEL ESASLAR B‹R‹NC‹ BÖLÜM ‹Ş HUKUKUNA G‹R‹Ş § 1. ‹ş hukuku kavram›................................................................................................ 1 I. İş hukukunun tanımı....................................................................................... 1 II. İş hukukunun konusu..................................................................................... 3 III. İş hukukunun sosyal güvenlik hukuku ile ilişkisi.......................................... 4 IV. İş hukukunun tarihsel gelişimi....................................................................... 7 1. Batı Avrupa’da......................................................................................... 7 a) Sanayi devrimi ve çalışma koşulları.................................................. 7 b) Çağdaş iş hukukuna geçiş süreci........................................................ 8 2. Türkiye’de................................................................................................ 9 a) Cumhuriyetten önceki dönem............................................................ 9 b) Cumhuriyet dönemi.......................................................................... 11 aa) Cumhuriyet ile 1961 Anayasası arasındaki dönem.................. 11 bb) 1961 Anayasası ve sonrası........................................................ 12 cc) 1982 Anayasası ve sonrası........................................................ 13 § 2. ‹ş hukukunun özellikleri..................................................................................... 16 I. İş hukukunun amacı..................................................................................... 16 1. İşçinin korunması................................................................................... 16 2. Hassas denge.......................................................................................... 18 3. İş hukukunda esneklik........................................................................... 19 4. İş hukukunda esnekleştirmenin değerlendirilmesi................................ 21 II. İş hukukunda yorum..................................................................................... 22 1. İşçi lehine yorum yönteminin genel olarak değerlendirilmesi.............. 22 2. Amaca uygun (teleolojik-gai) yorum..................................................... 23 3. Tarihi yorum yöntemleri........................................................................ 24 4. Zamana göre objektif (amaca uygun) yorum........................................ 25 5. Amaca uygun-işçi lehine yorum ilişkisi................................................ 27 X 6. Yasa kuralının amacının belirlenmesinde sosyolojik hukuk anlayışından (biliminden) yararlanılması .................................. 29 7. Anayasaya uygun yorum........................................................................ 31 8. Sözleşmelerin yorumu........................................................................... 33 a) İş akitlerinin yorumu........................................................................ 33 b) Toplu iş sözleşmelerinin yorumu..................................................... 34 III. İş hukukunda sözleşme özgürlüğünün sınırlandırılması.............................. 35 IV. İş hukukunun yeri......................................................................................... 38 1. İş hukukunun bağımsızlığı..................................................................... 38 2. Düzenleme boşluklarının doldurulması................................................. 40 a) Genel hükümlerin uygulanması....................................................... 40 b) Uyarlama zorunluluğu...................................................................... 42 3. İş hukukunun karma niteliği.................................................................. 46 V. İş hukukunda katılım.................................................................................... 47 1. Sosyal özerklik (toplu iş sözleşmesi özerkliği)..................................... 47 2. Üçlü yapılanma (sosyal diyalog)........................................................... 49 a) Üçlü yapılanma kavramı.................................................................. 49 b) Ekonomik ve Sosyal Konsey............................................................ 50 c) Üçlü Danışma Kurulu...................................................................... 51 3. Yönetime katılma................................................................................... 52 a) Yönetime katılmanın tanımı ve yararları ........................................ 52 b) Ülkemizde yönetime katılma........................................................... 54 § 3. ‹ş hukukunun kaynaklar›.................................................................................... 57 I. Resmi kaynaklar........................................................................................... 57 1. Anayasa.................................................................................................. 57 a) Anayasanın çalışma yaşamına ilişkin ilke ve kuralları.................... 57 b) Anayasal tanımanın hukuki sonuçları.............................................. 60 2. Yasalar.................................................................................................. 61 3. Yürütme kaynakları............................................................................... 62 4. Yargı kararları........................................................................................ 63 II. Özel kaynaklar.............................................................................................. 64 1. Toplu iş sözleşmeleri............................................................................. 64 2. İş akitleri................................................................................................ 64 3. Tip iş akitleri.......................................................................................... 64 4. İç yönetmelikler..................................................................................... 66 a) Hukuki niteliği................................................................................. 66 b) Hukukumuzda benimsenmiş olan sistem......................................... 68 5. Hukukumuzda tip iş akitleri ve iç yönetmeliklerin (genel iş koşullarının) bağlayıcılık kazanması...................................... 70 a) İşverence tek taraflı olarak önceden hazırlanmaları........................ 70 b) İşçiye açıkça bilgi verilmesi ve tartışılmadan kabulü...................... 71 XI 6. Genel iş koşullarının denetimi............................................................... 72 a) Genel geçerlilik denetimi................................................................. 72 b) Yürürlük denetimi............................................................................ 72 c) Yorum (açıklık) denetimi................................................................. 73 d) İçerik denetimi................................................................................. 74 7. Genel iş koşullarında değişiklik kayıtları.............................................. 75 8. Genel iş koşullarının değiştirilmesi ve uygulanmaması........................ 80 9. Genel iş koşulları konusunda olması gereken hukuk açısından görüşümüz.............................................................................. 81 10.İşyeri uygulamaları................................................................................ 84 a) İşyeri uygulaması kavramı............................................................... 84 b) İşyeri uygulamasının koşulları......................................................... 86 aa) Uygulamanın genel nitelik taşıması......................................... 86 bb) Uygulamanın devamlı olması................................................... 86 cc) Ödemenin aynı koşullarla yapılması........................................ 87 dd) İşyeri uygulamasının oluşmadığı haller.................................... 87 c) İşyeri uygulamasının değiştirilmesi veya uygulamaya son verilmesi.................................................................................... 88 11.İşverenin yönetim (talimat verme) hakkı............................................... 90 a) Yönetim hakkı kavramı ve talimatların türleri................................. 90 b) Yönetim hakkının sınırları............................................................... 93 c) İşçinin talimatlara uymaması ve hukuka aykırı talimat................... 95 III. Kaynaklar arasında öncelik.......................................................................... 96 § 4. Uluslararas› iş hukuku........................................................................................ 98 I. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO).............................................................. 98 1. Kuruluşu ve amaçları............................................................................. 98 2. Yapısı ve organları................................................................................. 99 II. Uluslararası çalışma (ILO) sözleşmeleri.................................................... 100 1. Sözleşmelerin özellikleri ve üye ülkelerce onaylanması..................... 100 2. ILO sözleşmeleri ve Türkiye .............................................................. 101 a) Ülkemiz tarafından sözleşmelerin onaylanması............................ 101 b) ILO sözleşmelerinin yasalar karşısındaki durumu......................... 102 c) ILO sözleşmelerinin doğrudan uygulanabilirliği sorunu............... 103 d) Temel hak ve özgürlüklere ilişkin uluslararası sözleşmelerin üstünlüğü................................................................. 104 3. ILO denetimi ....................................................................................... 106 III. Birleşmiş Milletler belgeleri...................................................................... 107 IV. Avrupa (Konseyi) sözleşmeleri.................................................................. 108 1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi......................................................... 108 2. Avrupa Sosyal Şart›............................................................................... 108 V. Avrupa Birliği iş hukuku............................................................................ 109 XII 1. İş hukukuna ilişkin hükümler.............................................................. 109 2. Türkiye’nin durumu............................................................................. 110 VI. İki taraflı anlaşmalar ................................................................................. 112 § 5. ‹ş hukukuyla ilgili devlet organlar›................................................................. 113 I. Çalışma örgütü........................................................................................... 113 II. İş yargısı ................................................................................................ 115 1. İş yargısının örgütlenmesi.................................................................... 115 2. İş yargısında görev............................................................................... 116 3. İş yargısında yetki................................................................................ 118 4. Davanın açılması.................................................................................. 120 5. Belirsiz alacaklar ve kısmi dava.......................................................... 121 6. Yargılama usulü................................................................................... 124 7. Kanun yolları....................................................................................... 125 a)İstinaf.............................................................................................. 125 b)Temyiz ........................................................................................... 127 § 6. ‹ş hukuku yapt›r›mlar›..................................................................................... 130 I. İş hukukunun etkinliği................................................................................ 130 II. Hukuki yaptırımlar (özel hukuk yaptırımları)............................................ 130 1. İşverenlere uygulanan yaptırımlar....................................................... 130 2. İşçilere uygulanan yaptırımlar............................................................. 133 III. İdari yaptırımlar.......................................................................................... 133 IV. Ceza yaptırımları (sosyal ceza hukuku)..................................................... 135 V. Disiplin cezaları.......................................................................................... 136 1. Disiplin cezasının koşulları.................................................................. 136 2. Disiplin cezasının uygulanması ve yargısal denetimi.......................... 139 ‹K‹NC‹ BÖLÜM TEMEL KAVRAMLAR § 7. ‹şçi .................................................................................................................... 143 I. İşçi kavramı................................................................................................ 143 1. İşçi kavramının iş akdine dayanması................................................... 143 2. Bireysel ve toplu iş yasaları açısından işçi.......................................... 144 II. İşçi-memur ayrımı...................................................................................... 145 III. İşçi benzeri kişiler...................................................................................... 146 1. Çırak ................................................................................................ 146 a) Çıraklık kavramı............................................................................. 146 b) Çırakların tabi olacağı mevzuat..................................................... 148 c) Çırakların çalışma koşulları........................................................... 149 2. Stajyer ................................................................................................ 151 XIII § 8. ‹şveren................................................................................................................152 I. İşveren kavramı.......................................................................................... 152 1. İşverenin tanımı................................................................................... 152 2. Soyut-somut işveren ayrımı................................................................. 153 3. Tüzel kişilerde ve ticaret şirketlerinde işveren niteliği........................ 154 a) Tüzel kişinin organının işveren niteliği......................................... 154 b) Yönetim kurulu üyesi genel müdürün durumu.............................. 155 c) Şirkette çalışan limited şirket ortağının durumu............................ 157 d) Holdinglerde ve şirket gruplarında işveren niteliği........................ 158 e) Birlikte (işverenler) istihdam......................................................... 158 f) İşverenin belirlenmesi (Tüzel kişilik perdesinin kaldırılması ve organik bağ)........................................................... 160 II. İşverenin sorumluluğu................................................................................ 161 III. Alt işveren ................................................................................................ 163 1. Alt işverenin tanımı ve niteliği............................................................ 163 2. Alt işveren sözleşmesi, bildirim ve tescil ........................................... 164 IV. Alt işveren ilişkisinin kurulabilmesinin koşulları...................................... 165 1. İşyerinde işçi çalıştıran asıl işverenin varlığı....................................... 165 2. İşin asıl işverene ait işyerinde yapılması............................................. 166 3. İşin işyerinde yürütülen mal ve hizmet üretimine ilişkin olması........ 166 4. İşletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren bir iş olması........................................................................ 167 a) Yardımcı işlerde bir sınırlama olmadığı......................................... 167 b) Koşulun bölünebilir nitelikte olup olmadığı.................................. 168 5. İşçilerin sadece asıl işverenin işyerinde çalıştırılması......................... 171 V. Alt işverenin işçilerine karşı asıl işverenin müteselsil sorumluluğu.......... 172 VI. Alt işveren işçilerinin haklarının korunması amacıyla asıl işverenlere (ve ihale makamlarına) getirilen yükümlülükler..................... 174 VII. Yasaya aykırı olarak kurulan alt işveren ilişkisinin yaptırımı.................... 175 VIII.Muvazaalı alt işveren ilişkisi...................................................................... 176 1. Yasada yer alan muvazaayı önlemeye yönelik hükümler.................... 176 a) Sınırlamaların yasada yer almasının nedeni ve yasal düzenleme............................................................................. 176 b) Asıl işverenden devralınan işçilerin haklarının kısıtlanamaması.............................................................................. 177 c) İşyerinde çalıştırılan kişilerle alt işveren ilişkisinin kurulamaması................................................................................. 179 d) Asıl işin bölünememesi.................................................................. 180 e) Kurulan ilişkinin genel olarak muvazaalı işleme dayanması......... 182 aa) Genel kural............................................................................. 182 bb) İşçinin değişen alt işverenler yanında çalışmaya devam etmesi.......................................................................... 183 XIV cc) İşçi temini sözleşmelerinin alt işveren ilişkisi olarak gösterilmesi.................................................................. 184 2. Kamu kurum ve kuruluşları lehine getirilen ayrıcalıklar.................... 187 a) İş Kanununda öngörülen hükümler................................................ 187 b) Kamu İhale Kanununa tabi kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan işçi temini sözleşmeleri.................................... 189 c) Kamu İhale Kanununa tabi kurum ve kuruluşlarca yapılan sözleşmelerin değerlendirilmesi........................................ 192 3. Muvazaanın idare tarafından denetlenmesi......................................... 194 IX. Muvazaalı alt işveren ilişkisinin yaptırımı................................................. 195 1. Başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılmak............................ 195 2. Temelinde muvazaa bulunan fesihler.................................................. 195 X. İşveren vekili.............................................................................................. 197 1. Bireysel iş yasaları açısından işveren vekili........................................ 197 2. Toplu iş hukuku açısından işveren vekili............................................ 199 XI. İşveren vekilinin sorumluluğu.................................................................... 200 § 9. ‹şyeri................................................................................................................... 204 I. İşyeri kavramı............................................................................................. 204 II. İşyerinin kapsamı ...................................................................................... 206 1. İşin yapıldığı yer.................................................................................. 206 2. İşyerine bağlı (iş organizasyonu kapsamındaki) yerler....................... 206 3. Eklentiler.............................................................................................. 209 4. Araçlar................................................................................................ 209 III. İşyeri-işletme ayrımı................................................................................... 209 IV. İşyerinin kurulması..................................................................................... 210 1. İşyeri açma ve çalışma ruhsatının alınması......................................... 210 2. İşyerinin bildirilmesi............................................................................ 212 V. İşyerinin devri............................................................................................. 213 1. İş akitlerinin yeni işverenle devam etmesi........................................... 213 2. İşyerinin (bölümün) devrinin koşulları................................................ 214 3. İşyerinin devrinde işçilik hakları......................................................... 216 4. İşyerinin devrinin tarafların fesih hakkına etkisi................................. 219 5. İşyeri bölümünün devri (kısmi devir) ile asıl işveren-alt işveren ilişkisi ................................................................... 221 6. İşçinin (muvazaa olmaksızın) değişen alt işverenler yanında çalışmaya devam etmesi...................................................................... 223 7. İşyerinin devri konusunda Türk Ticaret Kanununun getirdiği düzenleme.............................................................................. 225 VI. İşyerinin kapatılması.................................................................................. 229 1. İşyerinin işveren tarafından kapatılması.............................................. 229 a) İşyerini kapatma özgürlüğü ve sınırı.............................................. 229 XV b) İşyerinin kapatılmasında işverenin yükümlülükleri....................... 230 2. İşyerinin idare tarafından kapatılması................................................. 231 § 10. ‹ş hukukunun kapsam›................................................................................... 232 I. İş Kanununun kapsamı............................................................................... 232 1. Kapsama giren işler............................................................................. 232 2. Kapsam dışında kalan işler.................................................................. 233 a) Deniz ve hava taşıma işleri............................................................ 233 b) Tarım ve orman işleri..................................................................... 234 c) Aile ekonomisi içinde tarımla ilgili yapı işleri.............................. 236 d) El sanatı işleri................................................................................. 237 e) Ev hizmetleri.................................................................................. 237 f)Çıraklar........................................................................................... 238 g)Sporcular........................................................................................ 238 h) Rehabilite edilenler........................................................................ 239 ı) Esnaf ve sanatkar işyerleri............................................................. 239 3. Sanayi, ticaret, tarım ve orman işlerinin belirlenmesi......................... 241 II. Deniz İş Kanununun kapsamı.................................................................... 242 III. Basın İş Kanununun kapsamı..................................................................... 243 IV. Türk Borçlar Kanununun kapsamı............................................................. 244 V. Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun kapsamı ......................... 245 ‹K‹NC‹ KİTAP B‹REYSEL ‹Ş HUKUKU B‹R‹NC‹ BÖLÜM ‹Ş AKD‹ § 11. ‹ş akdi kavram› ve türleri............................................................................... 247 I. İş akdinin tanımı ve unsurları..................................................................... 247 1. İş görme unsuru................................................................................... 248 2. Ücret unsuru......................................................................................... 248 3. Bağımlılık unsuru................................................................................ 249 a) Kişisel/hukuki bağımlılık............................................................... 249 b) Başkasının iş organizasyonunda iş görme..................................... 251 c) Bağımlılık unsurunun benzer sözleşmelerden ayırıcı niteliği........ 253 II. İş akdinin özellikleri................................................................................... 256 1. Kişisel ilişki kurması........................................................................... 256 2. Karşılıklı borç doğurması ................................................................... 256 3. Sürekli borç ilişkisi yaratan bir sözleşme olması................................ 256 III. Borçlar kanununun “hizmet sözleşmeleri”ne ilişkin hükümlerinin iş ilişkilerine etkisi............................................................... 257 XVI IV. İş akdinin türleri......................................................................................... 260 1. Sürekli ve süreksiz iş akitleri............................................................... 261 2. Belirli süreli ve belirsiz süreli iş akitleri............................................. 262 a) Belirli-belirsiz süreli iş akdi ayrımı............................................... 262 b) Belirli süreli iş akdinin kurulmasını mümkün kılan objektif koşullar........................................................................................... 265 aa) İşin belirli süreli olması.......................................................... 265 bb) Belli bir işin tamamlanmasına yönelik olması....................... 265 cc) Belirli bir olgunun ortaya çıkması.......................................... 266 dd) Benzer haller........................................................................... 267 ee) İşçinin niteliğinin önem taşımaması....................................... 267 c) Yasadan kaynaklanan belirli süreli iş akitleri................................ 268 d) Belirli süreli iş akdinin sürelendirilmesi........................................ 270 e) Zincirleme iş akitleri...................................................................... 272 f) Farklı işlem yasağı......................................................................... 274 3. Azami ve asgari süreli iş akitleri......................................................... 275 4. Şarta bağlı iş akitleri............................................................................ 277 5. Deneme süreli iş akitleri...................................................................... 277 a) Anlamı ve kararlaştırma serbestisi................................................. 277 b)Süresi.............................................................................................. 278 c)Hükümleri....................................................................................... 279 6. Takım sözleşmesi ile kurulan iş akitleri.............................................. 280 7. Mevsimlik iş akitleri............................................................................ 281 8. Kısmi süreli iş akitleri.......................................................................... 283 a) Klasik kısmi süreli iş akitleri......................................................... 283 aa) Kısmi süreli iş akdi kavramı................................................... 283 bb) Kısmi süreli iş akdinin kurulması........................................... 284 cc) Farklı işlem yasağı.................................................................. 287 dd) Kısmi süreli iş akitlerine uygulanacak kurallar...................... 287 b) Kısmi süreli iş akitlerinin özel türleri............................................ 288 aa) Başka (yan) işte çalışma......................................................... 288 bb) Çağrı üzerine çalışma............................................................. 289 cc) İş paylaşımı............................................................................. 291 9. Evde çalışma........................................................................................ 292 a) Evde çalışma kavramı ve uygulanacak yasa.................................. 292 b) Evde çalışanların çalışma koşulları................................................ 295 10.Uzaktan (tele) çalışma......................................................................... 297 11.Pazarlamacılık sözleşmesi .................................................................. 298 a) Pazarlamacılık sözleşmesi kavramı ve uygulanacak yasa............. 298 b) Pazarlamacılık sözleşmesinin kurulması....................................... 300 c) Pazarlamacının hakları................................................................... 300 d) Pazarlamacının yükümlülükleri..................................................... 302 XVII e) Pazarlamacılık sözleşmesinin sona ermesi.................................... 303 12.Geçici (ödünç) iş ilişkisi...................................................................... 303 a) Meslek edinilmiş - meslek edinilmemiş geçici iş ilişkisi kavramları ve diğer ilişkilerden farkı................................. 303 b) Meslek edinilmiş geçici iş ilişkisi ................................................. 305 aa) Yasal dayanağı ve kapsamı..................................................... 305 bb) İlişkinin kurulabileceği haller ve süreleri............................... 307 aaa) Hamilelik, ebeveynlerin kısmi çalışması, askerlik, askı hali........................................................... 307 bbb) Mevsimlik tarım işleri................................................... 308 ccc) Ev hizmetleri................................................................. 308 ddd) İşletmenin günlük işlerinden sayılmayan işler.............. 308 eee) İş güvenliği bakımından acil işler veya zorlayıcı nedenler.......................................................... 309 fff) İşletmenin iş hacminin öngörülemeyen ölçüde artması................................................................ 309 ggg) Mevsimlik işler dışında dönemsellik arz eden iş artışları....................................................................... 310 cc) Geçici iş ilişkisi kurma yasakları............................................ 310 dd) Özel istihdam bürosu-geçici işçi ilişkisi................................. 312 ee) Özel istihdam bürosu-geçici işveren ilişkisi........................... 314 ff) Geçici işveren - geçici işçi ilişkisi.......................................... 315 c) Meslek edinilmemiş geçici iş ilişkisi............................................. 320 § 12. ‹ş akdinin kurulmas› ve geçersizliği.............................................................. 324 I. İş akdinin kurulmasına ilişkin görüşmeler................................................. 324 1. Tarafların hukuki durumu ve yükümlülükleri..................................... 324 2. Görüşmelerde kusur ve hukuki sonucu............................................... 326 II. Tarafların ehliyeti....................................................................................... 327 III. İş akdinin şekli........................................................................................... 328 1. Şekil serbestisi ve sınırları................................................................... 328 2. Yazılı şekle aykırılığın hukuki sonucu................................................ 330 3. Şekil noksanını ileri sürme hakkının kötüye kullanılması.................. 331 IV. İş akdi kurma özgürlüğü ve sınırları.......................................................... 332 1. Sözleşme yapma özgürlüğü ilkesi....................................................... 332 2. İş akdi yapma yasakları....................................................................... 333 a) Yaş küçüklüğü................................................................................ 333 b)Cinsiyet........................................................................................... 334 c) Sağlık durumu................................................................................ 334 d)Yabancılık....................................................................................... 335 aa) Yabancıların çalıştırılmasının koşulları.................................. 335 bb) Yasaya aykırı yabancı çalıştırmanın yaptırımı....................... 337 XVIII e) Toplu iş sözleşmesinden doğan yasaklar....................................... 340 3. İş akdi yapma zorunluluğu.................................................................. 340 a) Engelliler ve eski hükümlüler........................................................ 340 b) İşyerinden malulen ayrılanlar......................................................... 343 c) Askerlik veya yasal ödev nedeniyle işten ayrılanlar...................... 345 d) Toplu işten çıkarılanlar................................................................... 346 e) Hastalık nedeniyle işten çıkarılan gazeteciler................................ 346 f) İşçi kuruluşu yönetiminde görev alanlar........................................ 346 g) Toplu iş sözleşmesinden doğan akit yapma zorunluluğu.............. 347 4. İşverenin yükümlülüğünü yerine getirmemesi.................................... 347 V. İş akdinin geçersizliği (kesin hükümsüzlük).............................................. 350 1. Genel olarak geçersizlik...................................................................... 350 2. Hukuka aykırılık.................................................................................. 350 a) Emredici hükümler......................................................................... 350 b) Yasaklayıcı hükümler..................................................................... 351 aa) Yasaklayıcı hükümlerin emredici hükümlerden farkı............ 351 bb) Yasaklayıcı hükümlerin yaptırımı........................................... 352 c) Kamu düzeni.................................................................................. 353 d) Kişilik hakları................................................................................. 354 3. Ahlaka aykırılık................................................................................... 354 4. İmkansızlık........................................................................................... 355 5. Geçersizliğin geçmişe yürümemesi..................................................... 355 a) Borçlar Kanununun getirdiği düzenleme....................................... 355 b) Uyarlama zorunluluğu.................................................................... 358 6. İş akdinin kısmi geçersizliği................................................................ 360 7. İş akdinin iptali ................................................................................... 361 VI. Yabancılık unsuru taşıyan iş akdine uygulanacak hukuk........................... 362 İKİNCİ BÖLÜM İŞ AKDİNDEN DOĞAN BORÇLAR § 13. ‹şçinin borçlar› ve sorumlulu¤u..................................................................... 365 I. İş görme borcu............................................................................................ 365 1. İşçinin işi kendisinin yapması.............................................................. 365 2. İş görme ediminin devri (işçinin değişmesi)....................................... 365 3. İş akdinin devri (iş görme edimini talep hakkının sürekli devri-işverenin değişmesi) .................................................................. 367 4. İşin türü ve kapsamı............................................................................. 370 5. İşin yapılacağı yer................................................................................ 371 6. İşin özenle yapılması........................................................................... 371 7. İş görme borcunun ihlali...................................................................... 372 a) İş görme borcunun ifa edilmemesi................................................. 372 XIX b) İş görme borcunun kötü (özensiz) ifa edilmesi.............................. 372 c) Zarara yatkın işlerde sorumluluk................................................... 374 II. İtaat borcu ................................................................................................ 375 1. İtaat borcunun içeriği........................................................................... 375 2. Özel haller............................................................................................ 376 a) Sigara içme yasağı.......................................................................... 376 b) Kapı denetimi ve işçilerin üstünün aranması ................................ 377 III. Sadakat borcu............................................................................................. 378 IV. Rekabet etmeme borcu............................................................................... 380 1. Rekabet yasağı sözleşmesi................................................................... 380 2. Rekabet yasağının koşulları................................................................. 382 a) İşverenin korunmaya değer haklı bir menfaatinin varlığı.............. 382 aa) Üretim sırları veya işverenin işleri hakkında bilgi edinme olanağı........................................................................ 382 bb) Müşteri çevresi hakkında bilgi edinme olanağı..................... 383 cc) İşverenin önemli bir zarara uğrama ihtimali ......................... 384 b) İşçinin ekonomik geleceğinin tehlikeye düşürülmemesi............... 384 aa) Genel olarak............................................................................ 384 bb) Rekabet yasağının süre bakımından sınırlandırılması............ 385 cc) Rekabet yasağının yer bakımından sınırlandırılması............. 385 dd) Rekabet yasağının konu bakımından sınırlandırılması.......... 386 3. Rekabet yasağı sözleşmesinin hukuka aykırılığının yaptırımı ve aşırı yasakların sınırlandırılması..................................... 386 4. Rekabet yasağına aykırı davranışın sonuçları..................................... 387 a) İşverenin zararının tazmini............................................................. 387 b) İşçinin cezai şart ödemesi.............................................................. 388 c) Rekabet yasağına aykırı davranışın sona erdirilmesi..................... 389 5. Rekabet yasağının sona ermesi ........................................................... 391 a) Yasağın devamında işverenin gerçek bir yararının kalmaması....................................................................................... 391 b) İşverenin haklı bir neden olmaksızın iş akdini feshi..................... 391 c) İşçinin işverene yüklenebilen bir nedenle iş akdini feshi.............. 392 d) İşyerinin devrinin rekabet yasağına etkisi...................................... 392 § 14. İşverenin ücret ödeme borcu.......................................................................... 394 I. Ücret kavramı............................................................................................. 394 II. Ücretin türleri............................................................................................. 396 1. Zamana göre ücret............................................................................... 396 2. Parça başına (akort) veya götürü ücret ............................................... 396 3. Yüzde usulüne göre ücret ve bahşişler................................................ 398 4. Primler................................................................................................ 399 5. İkramiyeler .......................................................................................... 399 XX a) Sözleşmeden doğan ikramiyeler ................................................... 399 b) Yasadan doğan ikramiyeler ve ikramiyelerin sınırı........................ 401 6. Aracılık (komisyon-provizyon) ücreti................................................. 402 7. İşin sonucundan pay alma.................................................................... 404 III. Ücretin miktarı........................................................................................... 405 1. Ücretin belirlenmesi............................................................................. 405 2. Asgari ücret.......................................................................................... 406 a) Asgari ücretin kapsamı ve tanımı................................................... 406 b) Asgari ücretin belirlenmesinde göz önünde tutulacak esaslar............................................................................. 407 c) Asgari ücretin saptanması.............................................................. 408 d) Asgari ücret kararının hukuki sonucu............................................ 409 IV. Ücretin ödenmesi........................................................................................ 410 1. Ücretin ödenme şekli........................................................................... 410 a) Ücretin para ile (nakden) ödenmesi............................................... 410 b) Ücretin Türk parası ile ödenmesi................................................... 410 2. Ücretin ödeme yeri............................................................................... 412 3. Ücretin ödenme zamanı....................................................................... 413 a) Ücretin işin yapılmasından sonra düzenli aralıklarla ödenmesi.... 413 b) Ücretin avans olarak ödenmesi...................................................... 414 4. Ücretin ödenmesinin ispatı.................................................................. 414 5. Ücrete ilişkin zamanaşımı.................................................................... 416 V. Ücretin ödenmemesi................................................................................... 417 1. Ücretin ve faizin talep edilmesi........................................................... 417 2. İşçilerin çalışmaktan kaçınma hakkı.................................................... 419 a) Çalışmaktan kaçınma hakkının koşulları....................................... 419 aa) İşçilerin ücretinin veya ücret eklerinin ödenmemesi.............. 419 bb) Ücretlerin yirmi gün içinde ödenmemesi............................... 420 cc) Ücretlerin ödenmemesinin mücbir sebebe dayanmaması.......................................................................... 420 b) Çalışmaktan kaçınmanın hukuki sonuçları.................................... 420 aa) Çalışmaktan kaçınmanın grev sayılmayacağı........................ 420 bb) Çalışmaktan kaçınan işçiler yerine işçi alınamaması............. 421 cc) Çalışmaktan kaçınan işçilerin sözleşmelerinin feshedilememesi..................................................................... 421 dd) Çalışmaktan kaçınan işçilere ücret ödenip ödenmeyeceği......................................................................... 422 VI. Ücretin güvencesi....................................................................................... 424 1. Ücretin haczedilememesi..................................................................... 424 2. Ücretin devredilememesi ve rehnedilememesi.................................... 425 3. Ücretin takas edilememesi................................................................... 426 4. Ücretin ayrıcalıklı alacak olması......................................................... 427 XXI 5. İşçinin ücret garanti fonundan yararlanması....................................... 428 6. İhale makamı tarafından ücretlerin müteahhit ve alt işverenin hakedişlerinden ödenmesi.................................................... 429 7. İşverenler tarafından ücretlerin alt işverenlere yapılacak ödemelerden kesilerek ödenmesi......................................................... 431 8. Ücret kesme cezasının sınırlandırılması.............................................. 433 9. Ücrette indirim yapılamaması.............................................................. 434 10.İşverenin temerrüdü halinde ücret ödenmesi....................................... 435 § 15. ‹şverenin işçiyi gözetme borcu....................................................................... 437 I. Geniş anlamda gözetme borcu................................................................... 437 II. İşçinin kişiliğini gözetme borcu................................................................. 438 1. Korunan değerler ve koruyucu genel hükümler.................................. 438 2. İşçinin kişilik hakkını doğrudan koruyan hüküm................................ 439 3. Cinsel ve psikolojik tacize (mobbing) karşı koruma........................... 439 4. Kişisel verilerin korunması.................................................................. 441 a) Konunun önemi ve hukuki dayanağı.............................................. 441 b) Kişisel verilerin işlenmesi.............................................................. 443 c) Kişisel Verileri Koruma Kurumu................................................... 445 d) Veri sorumlusu ve yükümlülükleri................................................. 446 e) İşçinin hakları................................................................................. 447 f) Hukuka aykırılığın sonuçları.......................................................... 448 5. Kişilik haklarının korunmasının sınırı................................................. 448 6. Kişiliği gözetme borcuna aykırılığın yaptırımı................................... 449 III. İş sağlığı ve güvenliği önlemleri alma borcu............................................. 449 1. İş sağlığı ve güvenliği önlemleri alma borcunun hukuki dayanağı................................................................................... 450 2. İşverenin hukuki sorumluluğunun sınırı ve çerçevesi......................... 452 3. İşverenin hukuki sorumluluğunun niteliği........................................... 454 a) Kusursuz sorumluluk görüşü......................................................... 454 b) Kusur sorumluluğu görüşü............................................................. 455 c) Kusurun objektifleştirilmesi (objektif kusur)................................. 458 d) Yeni Borçlar Kanununun getirdiği düzenleme: tehlike sorumluluğu........................................................................ 460 e) Akdi sorumluluk - haksız fiil sorumluluğu.................................... 461 f) Zararın sosyal güvenlik kurumu tarafından karşılanması gereği......................................................................... 463 4. İlliyet bağının bulunması zorunluluğu................................................. 464 a) İlliyet bağının işverenin sorumluluğunun Sosyal Güvenlik Kurumunun sorumluluğundan ayrılmasındaki önemi ve bu konuda İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun düzenlemesi........ 464 b) İlliyet bağının kesilmesi................................................................. 467 IV. Maddi tazminat........................................................................................... 469 XXII 1. Maddi tazminatın kapsamı................................................................... 469 a) Genel olarak................................................................................... 469 b) Maddi tazminatın belirlenmesinde göz önünde tutulacak esaslar............................................................................. 471 aa) Meslekte kazanma gücü kaybı (maluliyet oranı)................... 471 bb) İş görebilme çağının ve yaşam süresinin belirlenmesi........... 471 cc) Ücretin belirlenmesi............................................................... 471 dd) Tarafların kusur durumunun ve hakkaniyetin tazminata etkisi....................................................................... 472 2. Tazminatın hesaplanması..................................................................... 474 a) Zararın tespiti................................................................................. 474 b) İndirimler........................................................................................ 477 c) Yeni Borçlar Kanunu açısından hakkaniyet indirimi..................... 478 d) Faiz................................................................................................ 480 V. Destekten yoksun kalma tazminatı............................................................. 481 1. Hukuki dayanağı.................................................................................. 481 2. Destek ve desteklenen kavramları....................................................... 481 3. Bakım gücü, bakım ihtiyacı ve destek süresi...................................... 482 4. Tazminatı talep edebilecek kişiler....................................................... 482 a) Destekten yoksun kalan eş............................................................. 482 b) Destekten yoksun kalan nikahsız eş............................................... 483 c) Destekten yoksun kalan çocuklar................................................... 484 d) Destekten yoksun kalan ana, baba ve kardeşler............................. 485 5. Tazminatın hesaplanması....................................................................... 485 VI. Manevi tazminat......................................................................................... 487 1. Hukuki dayanağı.................................................................................. 487 2. Manevi tazminat isteyebilecek kişiler................................................. 487 a) İş kazası ölümle sonuçlanmışsa..................................................... 487 b) İş kazası ölümle sonuçlanmamışsa................................................ 489 3. Manevi tazminatın koşulları ............................................................... 489 4. Manevi tazminatın takdiri.................................................................... 490 VII. Sosyal Güvenlik Kurumunun rücu davaları............................................... 492 § 16. ‹şverenin eşit davranma ve di¤er borçlar›................................................... 493 I. Genel anlamda eşit davranma ve ayrım yapmama borcu ......................... 493 1. Hukuki dayanağı.................................................................................. 493 a) Anayasal dayanak........................................................................... 493 b) Yasal dayanak................................................................................. 494 c) İş ilişkilerinde genel anlamda eşit davranma borcunun uygulanması gereği........................................................ 495 2. Nispi niteliği........................................................................................ 496 3. İşe almada ayrım yasağı....................................................................... 497 XXIII 4. İş ilişkisinin devamı süresince eşit davranma borcu........................... 499 5. İş akdinin feshinde eşit davranma borcu............................................. 502 a) Genel olarak................................................................................... 502 b) Ayrım yasaklarında........................................................................ 502 c) İşverenin genel anlamda eşit davranma borcunda......................... 504 aa) İşçilerin davranışlarına veya yeterliliğine dayanan fesihlerde.................................................................. 504 bb) İşletme gereklerine dayanan fesihlerde.................................. 506 cc) Yapılan feshin (seçimin) işverence haklılaştırılması.............. 507 6. Eşit davranma borcuna aykırı davranışın yaptırımı............................. 507 a) Ayrım yasaklarında........................................................................ 507 aa) Ayrımcılık tazminatı............................................................... 507 bb) Ayrımcılık tazminatının diğer tazminatlar karşısındaki durumu............................................................... 508 cc) İdari ve cezai yaptırımlar........................................................ 511 b) Genel anlamda eşit davranma borcunda........................................ 511 7. İspat yükü............................................................................................. 512 8. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanununun getirdiği düzenleme.............................................................................. 512 a) Yasanın amacı ve ayrımcılığın önlenmesi...................................... 512 b) İş ilişkisinin kurulmasında, devamı süresince ve sona ermesinde ayrımcılık...................................................................... 513 c) Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu...................................... 515 d) İşçinin başvurusu ........................................................................... 516 II. Araç ve malzeme sağlama borcu............................................................... 517 III. İşçinin yapmış olduğu giderleri ödeme borcu............................................ 518 IV. Özlük dosyası düzenleme borcu................................................................. 519 V. Buluş yapan işçiye bedel ödeme borcu (patent hakkı).............................. 520 VI. İşçilerin (çalışanların) meydana getirdiği eserler....................................... 522 § 17. ‹ş akdinin ask›ya al›nmas›.............................................................................. 524 I. İş akdinin askıya alınmasının amacı.......................................................... 524 II. İş akdinin askıya alınmasının teorik ve hukuki dayanağı.......................... 525 1. Geçici ifa imkansızlığının temerrüt sonucunu yaratması.................... 525 2. Geçici ifa imkansızlığının belirli ve belirsiz süreli iş akitlerinde yarattığı sonuçlar............................................................ 526 a) Belirli süreli iş akitlerinde.............................................................. 526 b) Belirsiz süreli iş akitlerinde........................................................... 527 3. İş akdinin askıya alınmasının hukuken ortaya çıkması....................... 528 4. Askıya alınma teorisinin uygulama alanına geçirilmesi...................... 529 III. İş akdinin askıya alınmasının koşulları...................................................... 530 1. İfa (veya ifayı kabul) imkansızlığı....................................................... 530 XXIV a) İşçinin iş görme edimini ifa imkansızlığı...................................... 530 aa) Maddi ifa imkansızlığı............................................................ 530 bb) İfanın beklenilmez olması veya manevi ifa imkansızlığı....... 531 b) İşverenin ifayı kabul imkansızlığı.................................................. 532 2. İfa etmemenin geçici olması................................................................ 533 3. İfa etmemenin kusursuz olması........................................................... 534 4. İfa zamanının esaslı olmaması............................................................. 534 IV. İş akdinin sözleşmeyle askıya alınması ve ücretsiz izin uygulamaları........................................................................................ 535 1. İş akdinin sözleşmeyle askıya alınmasının koşulu.............................. 535 2. Ücretsiz izne çıkarılma önerisinin kabul edilmesi.............................. 535 a) Kabul usulü ve ücretsiz izin süresi................................................. 535 b) İşçinin haklı nedenle fesih hakkı.................................................... 536 c) İşverenin (geçersiz) feshi............................................................... 537 3. Ücretsiz izne çıkarılma önerisinin kabul edilmemesi.......................... 539 V. İş akdinin askıya alınmasının hüküm ve sonuçları.................................... 540 1. İş görme ve ücret borçlarına etkisi...................................................... 540 a) Genel olarak..................................................................................... 540 b) Borçlar Kanununun getirdiği düzenleme........................................ 541 2. İşverenin yönetim hakkına ve işçinin itaat borcuna etkisi ................. 542 3. İşverenin gözetme ve işçinin sadakat borcuna etkisi........................... 542 4. İş akdinin sona ermesine (feshine) etkisi............................................ 543 a) Belirli süreli iş akdinin sona ermesine etkisi ................................. 543 b) Haklı nedenle fesih hakkına etkisi.................................................. 543 c) Süreli fesih hakkına etkisi............................................................... 544 VI. İş akdinin askıya alınmasının sona ermesi................................................. 545 VII. Mevzuatta düzenlenmiş olan askıya alınma halleri................................... 546 1. Geçici askerlik veya yasal ödev nedeniyle askıya alınma................... 546 2. Sağlık nedenleriyle askıya alınma....................................................... 547 3. Zorlayıcı nedenlerle askıya alınma...................................................... 547 4. Gözaltı veya tutukluluk nedeniyle askıya alınma................................ 548 5. Ailevi nedenlerle askıya alınma........................................................... 548 6. İşçi kuruluşu yöneticiliği halinde askıya alınma................................. 548 7. Grev veya lokavt halinde askıya alınma.............................................. 548 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İŞ AKDİNİN SONA ERMESİ § 18. ‹ş akdinin fesih dışında sona ermesi ve süreli fesih..................................... 549 I. İş akdini fesih dışında sona erdiren haller................................................. 549 1. Tarafların anlaşması (ikale)................................................................. 549 2. Belirli sürenin sona ermesi.................................................................. 552 XXV 3. Ölüm.................................................................................................... 553 a) İşçinin ölümü................................................................................... 553 b) İşverenin ölümü............................................................................... 555 II. Genel olarak iş akdinin feshi ve fesih türleri arasındaki farklar................ 555 III. Süreli fesih ................................................................................................ 557 1. Süreli fesih hakkının hukuki dayanağı ve doğumu............................. 557 2. Süreli fesih hakkının kullanılması....................................................... 558 a) Fesih bildiriminin özellikleri ve şekli............................................ 558 b) Fesih bildirimi süreleri................................................................... 561 aa) Bildirim sürelerinin belirlenmesi............................................ 561 bb) Bildirim sürelerinin artırılması............................................... 562 cc) Aşırı yüksek bildirim süreleri................................................. 563 3. Süreli feshin hüküm ve sonuçları........................................................ 565 a) Bildirim süresi içinde tarafların durumu......................................... 565 b) Yeni iş arama izni verilmesi............................................................ 566 aa) Yeni iş arama izni kavramı ve koşulları................................. 566 bb) Yeni iş arama izninin kullanılması......................................... 567 cc) Yeni iş arama izni verilmemesinin hukuki sonucu................. 569 4. Peşin ödeme yoluyla iş akdinin feshi.................................................. 570 a) Bu hakkın niteliği ve uygulanması.................................................. 570 b) Bildirim süresi içinde doğacak işçi haklarına etkisi....................... 571 5. Usulsüz fesih........................................................................................ 573 a) Usulsüz fesih kavramı ve ihbar tazminatı...................................... 573 b) İhbar tazminatının hukuki niteliği.................................................. 574 c) İhbar tazminatının miktarı.............................................................. 574 d) Maddi ve manevi tazminat............................................................. 576 e) Kıdem tazminatı............................................................................. 577 6. Fesih hakkının kötüye kullanılması..................................................... 577 a) Fesih hakkının kötüye kullanılması kavramı................................. 577 b) Fesih hakkının kötüye kullanılmasının ölçütü............................... 579 c) Hakkın kötüye kullanılması oluşturmayan fesihler....................... 580 d) Hakkın kötüye kullanılması oluşturan fesihler.............................. 580 e) Fesih hakkının kötüye kullanılmasının yaptırımı........................... 583 aa) Kötü niyet tazminatı............................................................... 583 aaa) İş akdinin işveren tarafından feshinde............................ 583 abb) İş akdinin işçi tarafından feshinde................................. 583 bb) Sendikal tazminat................................................................... 584 cc) İhbar tazminatı........................................................................ 587 dd) Maddi ve manevi tazminat..................................................... 588 ee) Kıdem tazminatı..................................................................... 588 f) İspat yükü ...................................................................................... 588 XXVI § 19. ‹ş güvencesi...................................................................................................... 590 I. İş güvencesi kavramı.................................................................................. 590 II. İyi niyet kurallarına uygun (kötü niyetli), geçerli (geçersiz) ve haklı (haksız) fesih ayrımı.................................................... 593 III. İş güvencesinin kapsamı............................................................................. 595 1. İş güvencesinin kapsamına giren ve girmeyen işçilerin tabi olacakları ortak hükümler............................................................. 595 2. İş güvencesi hükümlerinin uygulanmasının koşulları......................... 595 a) İş Kanununa veya Basın İş Kanununa tabi olmak......................... 595 b) İşyerinde otuz ve daha fazla işçi çalıştırılması.............................. 596 c) İşçinin en az altı aylık kıdeminin olması....................................... 600 aa) Altı aylık kıdemin belirlenmesi.............................................. 600 bb) Fasılalı çalışmaların birleştirilmesi......................................... 602 cc) Altı ayın tamamlanmasından kısa bir süre önce fesih............ 603 d) Belirli konumdaki işveren vekili olmamak.................................... 606 e) Belirsiz süreli iş akdinin işverence feshedilmesi........................... 607 IV. Geçerli fesih nedenleri............................................................................... 609 1. Geçerli fesih kavramı........................................................................... 609 2. İşçinin yetersizliği veya davranışları nedeniyle fesih.......................... 610 a) İşçinin yetersizliği ......................................................................... 610 aa) İşçinin fiziki yetersizliği........................................................... 611 aaa) İşçinin hastalığı............................................................... 611 bbb) İşçinin yaşlılığı ve emekliliği ........................................ 612 bb) İşçinin mesleki yetersizliği (performansı).............................. 615 b) İşçinin davranışları......................................................................... 617 aa) Geçerli feshe neden olan davranışlar ile haklı fesih nedenleri ayrımı............................................................. 618 bb) İşçinin davranışlarına dayanan geçerli fesih nedenleri.......... 621 aaa) İşçinin işvereni yanıltması.............................................. 621 bbb)İşçinin işveren aleyhine sözler sarf etmesi..................... 621 ccc)İşçinin geçimsizliği......................................................... 622 ddd)İşçinin bağlılığının yeterli olmaması.............................. 623 eee)İşçinin devamsızlığı ve işe geç gelmesi ........................ 624 fff) İşçinin görevini yerine getirmekte yetersizliği............... 625 ggg)İşçinin işverenin malına zarar vermesi........................... 626 hhh)İşçinin kısa süren tutukluluğu......................................... 627 iii) Diğer haller..................................................................... 627 3. İşletmenin, işyerinin ve işin gerekleri nedeniyle fesih........................ 628 a) İşletme gerekleri kavramı............................................................... 628 b) Ekonomik, yapısal, teknolojik nedenlerin feshi zorunlu kılması............................................................................... 629 aa) Yasal temel.............................................................................. 629 XXVII bb) Ekonomik güçlükler............................................................... 630 cc) Yeniden yapılanma (reorganizasyon)..................................... 632 dd) Teknolojik değişimler............................................................. 635 c) İşçinin işinin ortadan kalkması veya işgücü fazlasının ortaya çıkması................................................................................ 636 4. Son çare (ultima ratio) ilkesi............................................................... 637 a) Son çare kavramı ve hukuki dayanağı........................................... 637 b) Son çare olarak alınabilecek önlemler ve Yargıtay uygulaması.... 639 5. Sosyal seçim ilkesi............................................................................... 642 V. Yasada yer alan geçersiz fesih nedenleri.................................................... 643 VI. İş akdinin feshinde usul.............................................................................. 644 1. İşçinin uyarılması................................................................................. 644 2. Feshin yapılma süresi.......................................................................... 645 3. Fesih bildiriminin yazılı yapılması...................................................... 646 4. Fesih nedeninin açık ve kesin bir şekilde belirtilmesi......................... 646 5. İşçinin savunmasının alınması............................................................. 647 VII. Toplu işçi çıkarmalar ve uygulanacak fesih usulü..................................... 649 1. Çıkarılacak işçi sayısı ve uygulanacak hükümler................................ 649 2. Yapılması gereken bildirimler ve görüşmeler...................................... 650 3. Fesih usulüne aykırı davranmanın yaptırımı....................................... 651 4. Yeniden iş akdi yapma zorunluluğu.................................................... 652 VIII.Fesih bildirimine itiraz .............................................................................. 653 1. Dava açma süresi................................................................................. 653 2. Uyuşmazlığın özel hakem tarafından çözülmesi................................. 654 IX. Feshin geçersizliği (işe iade) davasında yargılama süreci......................... 656 1. Davanın konusu................................................................................... 656 2. Feragat................................................................................................ 657 3. Yargılama usulü ve süresi.................................................................... 658 4. İspat yükü............................................................................................. 659 5. Yargı kararının niteliği......................................................................... 660 6. Yargılama sürecinde ortaya çıkan bazı olguların davaya etkisi.......... 662 a) İşçinin emekliliği............................................................................ 662 b) Dava devam ederken işçinin işe davet edilmesi............................. 662 aa) İşçinin işe başlaması............................................................... 662 bb) İşçinin işe başlamayı reddetmesi............................................ 663 c) İşyerinin kapanması........................................................................ 664 d) İşçinin ölümü.................................................................................. 665 X. Geçersiz feshin sonuçları .......................................................................... 667 1. Yargı organının feshin geçerli olduğuna karar vermesi....................... 667 2. Yargı organının feshin geçersizliğine karar vermesi........................... 667 3. İşçinin işverene başvuruda bulunması................................................. 669 a) İşçinin başvuruda bulunmamasının hukuki sonucu....................... 669 XXVIII B) İşçinin başvuruda bulunduktan sonra işverenin davetine rağmen işe başlamaması.................................................. 670 4. İşverence işçinin işe başlatılması......................................................... 671 a) Feshin geçersiz sayılması ve boşta geçen sürelere ilişkin ücretin ödenmesi................................................................. 671 b) Peşin ödenen bildirim süresine ait ücret ile kıdem tazminatının mahsubu.................................................................... 672 5. İşverence işçinin işe başlatılmaması.................................................... 673 a) İş akdinin işçinin işe başlatılmamasıyla sona ermesi, ihbar ve kıdem tazminatı ödenmesi............................................... 673 b) İş güvencesi tazminatı.................................................................... 675 c) Boşta geçen sürelere ilişkin ücretin ödenmesi............................... 677 d) İşçinin dava sürerken başka işte çalışması..................................... 679 XI. İş güvencesine ilişkin hükümlerin (mutlak ya da nispi) emredici niteliği.......................................................................................... 680 XII. İş akdinin sendikal nedenle feshi............................................................... 682 1. Sendika özgürlüğünün güvencesi........................................................ 682 a) Sendika üyeliği veya sendikal faaliyet nedeniyle fesih................. 682 b) Feshin geçersizliği (işe iade) davası............................................... 683 c) Sendikal tazminat........................................................................... 684 d) Sendikal tazminatın diğer haklarla ilişkisi..................................... 687 e) İspat yükü....................................................................................... 688 2. İşyeri sendika temsilcisinin güvencesi................................................. 691 a) Temsilcinin feshe karşı korunması gereği...................................... 691 b) Temsilci güvencesinin koşulları .................................................... 692 aa) Temsilcilik sıfatının bulunması.............................................. 692 bb) Sözleşmenin haklı neden olmaksızın feshedilmesi................ 694 c) Feshin geçersizliği (işe iade) davası............................................... 696 d) İşe iade davasının hukuki sonucu.................................................. 696 e) Temsilcinin işyerinin veya işinin değiştirilmesi............................. 698 § 20. Çalışma koşullarında esaslı değişiklik ve değişiklik feshi............................ 699 I. Değişiklik feshi kavramı............................................................................ 699 II. Değişiklik feshine ilişkin hükümlerin kapsamı.......................................... 701 III. Değişiklik feshinin koşulları...................................................................... 702 1. Çalışma koşullarında esaslı değişiklik yapılması................................ 702 a) Değişikliğe konu olacak çalışma koşulları..................................... 702 b) Esaslı değişiklik kavramı ve yönetim hakkı ile ilişkisi................. 702 c) Esaslı değişiklik halleri.................................................................. 704 aa) Ücret değişikliği..................................................................... 704 bb) İşin niteliğinde değişiklik....................................................... 705 cc) İşyeri değişikliği..................................................................... 706 XXIX dd) Çalışma sürelerinde değişiklik............................................... 706 2. Değişiklik yapma hakkının saklı tutulmamış olması ve Borçlar Kanununun getirdiği düzenleme............................................. 707 3. Esaslı değişiklik önerisinin işçi tarafından reddedilmesi.................... 708 a) İşverenin yazılı değişiklik önerisinde bulunması........................... 708 b) Düşünme süresi ............................................................................. 709 c) İşçinin değişiklik önerisini yazılı kabulü....................................... 709 d) İşçinin değişiklik önerisini reddi.................................................... 711 e) İşçinin reddine rağmen işverenin sözleşmeyi feshetmeyip değişiklikte ısrar etmesi ................................................................ 712 IV. Sözleşmenin değişiklik feshiyle sona erdirilmesi...................................... 713 1. Değişiklik feshinin uygulanması......................................................... 713 2. Değişiklik feshinde geçerli neden........................................................ 714 3. Değişiklik feshinin sonuçları............................................................... 716 § 21. İş akdinin haklı nedenle feshi......................................................................... 717 I. Haklı nedenle fesih hakkının hukuki dayanağı.......................................... 717 II. İşveren açısından haklı fesih nedenleri...................................................... 717 1. Sağlık nedenleri................................................................................... 717 a) İşçinin hastalanması veya kazaya uğraması................................... 717 b) İşçinin gebeliği............................................................................... 719 c) İşçinin tedavi edilemeyecek hastalığa tutulması............................ 719 2. Ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller ve benzerleri.............. 720 a) İşçinin işvereni yanıltması.............................................................. 720 b) İşçinin şeref ve namusa dokunacak sözleri ve davranışları........... 721 c) İşçinin cinsel tacizde bulunması.................................................... 722 d) İşçinin sataşması ve sarhoşluğu..................................................... 722 e) İşçinin doğruluk ve bağlılığa (sadakata) uymayan davranışları.... 724 f) İşçinin işyerinde suç işlemesi......................................................... 725 g) İşçinin işe devamsızlığı.................................................................. 725 h) İşçinin görevini yerine getirmemesi............................................... 727 i) İşçinin iş güvenliğini tehlikeye düşürmesi veya işverenin malına zarar vermesi...................................................................... 727 3. Zorlayıcı nedenler................................................................................ 729 4. İşçinin tutuklanması............................................................................. 729 III. İşçi açısından haklı fesih nedenleri............................................................ 731 1. Sağlık nedenleri................................................................................... 731 a) İşin işçinin sağlığı için tehlikeli olması......................................... 731 b) İşverenin veya başka bir işçinin bulaşıcı hastalığa tutulması........ 731 2. Ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller ve benzerleri.............. 733 a) İşverenin işçiyi yanıltması.............................................................. 733 XXX b) İşverenin şeref ve namusa dokunacak sözleri ve davranışları, cinsel veya psikolojik tacizi (mobbing).................... 733 c) İşverenin sataşması......................................................................... 734 d) İşçinin diğer işçinin cinsel tacizine uğraması................................ 735 e) İşverenin ücret ödememesi............................................................. 736 f) Çalışma koşullarının uygulanmaması............................................ 738 3. Zorlayıcı nedenler................................................................................ 738 IV. Haklı nedenle fesih hakkını kullanma süresi............................................. 741 V. İş akdini fesheden tarafın belirlenmesi...................................................... 743 VI. Haklı nedenle fesih hakkının kullanılması ................................................ 744 VII. Haklı nedenle feshin hukuki sonuçları....................................................... 747 VIII. Haksız fesih................................................................................................ 748 1. İşverenin haksız feshi........................................................................... 748 a) Belirsiz süreli iş akdinin haksız feshi............................................. 748 aa) İş güvencesinin kapsamına giren iş ilişkilerinde..................... 748 bb) İş güvencesinin kapsamı dışında kalan iş ilişkilerinde............ 749 b) Belirli süreli iş akdinin haksız feshi .............................................. 750 c) Haksız fesih tazminatı.................................................................... 752 d) Haksız feshin geçerli feshe dönüştürülmesi .................................. 754 2. İşçinin haksız feshi.............................................................................. 755 3. İspat yükü............................................................................................. 756 § 22. Fesih hakkının sözleşmeyle sınırlandırılması.............................................. 757 I. İşverenin süreli fesih hakkının sözleşmeyle sınırlandırılması................... 757 1. İş güvencesinin kapsamına giren iş ilişkilerinde................................. 757 2. İş güvencesinin kapsamı dışında kalan iş ilişkilerinde........................ 760 II. İşverenin haklı nedenle fesih hakkının sözleşmeyle sınırlandırılması.......................................................................................... 762 1. İş güvencesi kapsamına giren iş ilişkilerinde...................................... 762 2. İş güvencesinin kapsamı dışında kalan iş ilişkilerinde........................ 765 III. İşçinin fesih hakkının (cezai şart yoluyla) sınırlandırılması...................... 767 § 23. İş akdinin sona ermesinin sonuçları............................................................. 770 I. Kıdem tazminatı......................................................................................... 770 1. Kıdem tazminatı kavramı.................................................................... 770 2. Kıdem tazminatının koşulları.............................................................. 772 a) En az bir yıllık kıdem süresi.......................................................... 772 b) İş akdinin belirli nedenlerle sona ermesi....................................... 772 aa) İşveren tarafından İK 25/II dışında fesih................................ 773 bb) İşçi tarafından İK 24 uyarınca fesih....................................... 775 cc) Muvazzaf askerlik nedeniyle fesih......................................... 776 dd) Yaşlılık aylığı (emeklilik) veya toptan ödeme almak amacıyla fesih.............................................................. 777 XXXI ee) Kadın işçinin evlenme nedeniyle sözleşmeyi feshi................ 779 ff) İşçinin ölümü.......................................................................... 781 aaa) Kanuni mirasçıların kıdem tazminatı hakkı................... 781 bbb) Kıdem tazminatının ölüm tazminatı ile ilişkisi.............. 782 c) Askerlik, emeklilik ve evlilikte başvurulacak fesih türü............... 783 3. İşçinin kıdemi...................................................................................... 786 a) Kıdem süresinin başlangıcı ve sonu............................................... 786 b) Kıdem süresinin niteliği ve askı sürelerinin kıdeme etkisi............ 787 c) Mevsimlik işte çalışan işçinin kıdemi............................................ 788 d) Kısmi süreli çalışan işçinin kıdemi................................................ 789 e) Aynı işverenin bir veya değişik işyerlerinde devamlı veya fasılalı olarak geçirilen süreler....................................................... 790 aa) Aynı işverenin değişik işyerlerinde çalışma........................... 790 bb) Aynı işverenin işyerlerinde fasılalı çalışma........................... 791 cc) Önceki çalışma nedeniyle kıdem tazminatı ödenmiş olması....................................................................... 791 dd) Feshe rağmen aralıksız çalışma.............................................. 793 ee) Önceki çalışmanın kıdem tazminatına hak kazandırmayan bir nedenle sona ermesi................................. 793 f) İşverenin değişmesinin (işyerinin devrinin) kıdeme etkisi............ 794 g) Değişik kamu kuruluşlarında geçen süreler................................... 795 h) Borçlanılan muvazzaf askerlik süresi............................................ 798 i) Kamu İhale Kanununa göre hizmet alımı (işçi temini) yoluyla çalıştırılanlar...................................................................... 798 aa) Kıdem tazminatlarının kamu kuruluşlarınca ödenmesi.......... 798 bb) Kamu kuruluşlarının rücu hakkı............................................. 801 4. Kıdem tazminatının hesaplanması....................................................... 803 a) Kıdem tazminatının miktarı........................................................... 803 b) Kıdem tazminatında esas alınacak ücret........................................ 803 c) Kıdem tazminatının tavanı............................................................. 806 5. Kıdem tazminatının zamanında ödenmemesi...................................... 808 a) Kıdem tazminatında gecikme faizi................................................ 808 b) Kıdem tazminatında zamanaşımı................................................... 809 6. Kıdem tazminatı fonu.......................................................................... 809 II. İşsizlik sigortası.......................................................................................... 809 III. Yeni işverenin sorumluluğu........................................................................ 810 IV. Çalışma belgesi verme borcu..................................................................... 811 V. İbraname..................................................................................................... 811 1. İbraname sözleşmesi ........................................................................... 811 2. İbranamenin geçerlilik koşulları.......................................................... 812 a) İbranamenin düzenlenme zamanı................................................... 812 b) İbranamenin şekli ve içeriği .......................................................... 812 XXXII c) Ödemenin noksansız ve banka aracılığıyla yapılması................... 813 d) Makbuz hükmündeki ödemeler...................................................... 813 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İŞİN DÜZENLENMESİ § 24. Çalışma süreleri............................................................................................. 816 I. Çalışma süresi kavramı ve esnekleştirme.................................................. 816 II. Haftalık çalışma sürelerinin işgünlerine bölünmesi ve denkleştirme........ 817 III. Çalışma süresinden sayılan haller.............................................................. 821 1. Yer altında veya su altında yapılan işler.............................................. 822 2. Çalıştırılmak üzere gönderilmede yolda geçen süreler....................... 822 3. İşçinin iş görmeye hazır durumda beklemesi...................................... 822 4. İşçinin işyeri dışında asıl işini yapmaksızın çalıştırılması.................. 823 5. Süt izinleri............................................................................................ 823 6. Toplu taşımalarda yolda geçen süreler................................................ 823 IV. Özellik gösteren çalışma süreleri............................................................... 825 1. Gece çalışmaları................................................................................... 825 2. Postalar halinde çalışmalar.................................................................. 825 3. Hazırlama, tamamlama ve temizleme işleri........................................ 826 4. Normal çalışma süresinden daha az çalışma süreleri.......................... 828 5. Haftalık işgünlerine bölünemeyen çalışma süreleri............................. 828 6. Telafi çalışmaları................................................................................. 829 7. Kısa çalışmalar .................................................................................... 831 a) Kısa çalışma kavramı..................................................................... 831 b) Kısa çalışmanın koşulları............................................................... 832 aa) Ekonomik krizin veya zorlayıcı nedenin varlığı..................... 832 bb) Çalışma süresinin azaltılması veya faaliyetin durdurulması........................................................................... 833 cc) Türkiye İş Kurumunun onayı................................................. 833 c) Kısa çalışma ödeneği..................................................................... 834 V. Fazla çalışmalar ve fazla sürelerle çalışmalar............................................ 836 VI. Fazla çalışmanın koşulları.......................................................................... 837 1. Fazla çalışma nedenleri........................................................................ 837 2. İşçinin onayı......................................................................................... 837 3. Fazla çalışmanın azami süresi............................................................. 839 4. Fazla çalışma yasaklarının bulunmaması ........................................... 840 VII. Fazla çalışmanın saptanması...................................................................... 842 VIII.Fazla çalışmanın karşılığı........................................................................... 845 1. Fazla çalışma ücreti............................................................................. 845 2. Serbest zaman verilmesi...................................................................... 846 IX. Normal fazla çalışmanın dışındaki fazla çalışmalar.................................. 849 XXXIII 1. Zorunlu nedenle fazla çalışma............................................................. 849 2. Olağanüstü nedenle fazla çalışma........................................................ 851 § 25. Dinlenme süreleri........................................................................................... 852 I. Ara dinlenmesi........................................................................................... 852 II. Hafta tatili ................................................................................................ 854 1. Hafta tatili kavramı ve buna hak kazanılması..................................... 854 2. Hafta tatili ücreti.................................................................................. 856 3. İşçinin hafta tatilinde çalıştırılması...................................................... 857 III. Ulusal bayram ve genel tatiller.................................................................. 859 1. Tatil günleri.......................................................................................... 859 2. Tatil günlerinde işçinin çalıştırılıp çalıştırılamayacağı........................ 860 3. Ulusal bayram ve genel tatil ücreti...................................................... 861 IV. Yıllık ücretli izinler.................................................................................... 863 1. Yıllık ücretli izin hakkı........................................................................ 863 2. Yıllık ücretli izne hak kazanılması...................................................... 864 a) Bir yıl çalışmış olmak.................................................................... 864 b) Çalışılmış gibi sayılan haller.......................................................... 868 3. Yıllık ücretli izin süreleri .................................................................... 870 4. Yıllık iznin uygulanması...................................................................... 873 5. Yıllık izin ücreti................................................................................... 875 a) Hesaplanması ve ödenmesi............................................................ 875 b) İş akdinin sona ermesinde izin ücreti............................................. 876 § 26. Çocuk ve kadın işçiler.................................................................................... 879 I. Çocuk ve genç işçilerin korunması............................................................ 879 II. Kadın işçilerin korunması.......................................................................... 881 § 27. İş aracılığı....................................................................................................... 885 I. Türkiye İş Kurumunun iş aracılığı............................................................. 885 II. Özel istihdam büroları................................................................................ 886 1. Büroların hukuki dayanağı ve tanımı.................................................. 886 2. Büroların kurulma ve faaliyet koşulları............................................... 887 3. Büroların hak ve yükümlülükleri......................................................... 888 4. Bürolara verilen iznin süresi, denetimi ve iptali.................................. 889 § 28. İş denetimi ve kamusal yaptırımlar.............................................................. 891 I. İş denetimi örgütü...................................................................................... 891 II. İş müfettişleri.............................................................................................. 892 III. Denetim süreci............................................................................................ 894 IV. İdari para cezaları ve uygulanması............................................................. 897 V. Ceza yaptırımları ve uygulanması.............................................................. 899 XXXIV BEŞİNCİ BÖLÜM İŞ SAĞLIĞI ve GÜVENLİĞİ § 29. Devletin ödevleri............................................................................................. 901 I. İş sağlığı ve güvenliğinin sağlanmasının önemi........................................ 901 II. İş sağlığı ve güvenliğinin anayasal dayanağı............................................. 903 III. İş sağlığı ve güvenliği mevzuatının oluşturulması..................................... 904 1. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, amacı ve kapsamı............................ 904 2. İş sağlığı ve güvenliği yönetmelikleri.................................................. 907 IV. İş sağlığı ve güvenliği örgütünün oluşturulması........................................ 908 1. Güçlü bir örgütün kurulması zorunluluğu........................................... 908 2. İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin desteklenmesi............................ 910 3. Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi............................................... 912 4. Sosyal Güvenlik Kurumunun katkısı (prim teşvik sistemi)................ 913 V. İş sağlığı ve güvenliği denetimi ve yaptırım uygulanması........................ 915 § 30. İşverenlerin yükümlülükleri......................................................................... 917 I. Gerekli her türlü önlemi alma yükümlülüğü ............................................ 917 II. Denetleme yükümlülüğü ........................................................................... 919 III. Eğitim verme yükümlülüğü........................................................................ 919 1. Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimi (bilinci)........................... 919 2. Çalışanların bilgilendirilmesi............................................................... 922 IV. Risk değerlendirmesi yapma yükümlülüğü................................................ 923 V. Sağlık gözetimini yerine getirme yükümlülüğü......................................... 926 VI. İş kazasını bildirme ve kayıtları tutma yükümlülüğü................................ 928 VII. Diğer yükümlülükler.................................................................................. 928 VIII. İşyerinin iş sağlığı ve güvenliği konusunda örgütlenmesi ........................ 929 1. İş sağlığı ve güvenliği kurulu.............................................................. 929 a) Kurulma koşulları........................................................................... 929 b) Kurulun oluşumu............................................................................ 931 c) Kurulun görevleri ve yükümlülükleri ........................................... 931 d) Çalışanların görevleri..................................................................... 932 e) Kurulun çalışma usulleri ve kararlarının bağlayıcılığı................... 933 f) Alt işveren ilişkisinin bulunması.................................................... 933 2. Genel olarak işyerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri................... 935 3. İş güvenliği uzmanları ve işyeri hekimleri (iş sağlığı ve iş güvenliği profesyonelleri).................................................................... 937 a)Tanımlar......................................................................................... 937 b)Görevlendirilmeleri........................................................................ 938 c) Görev süreleri................................................................................. 941 aa) İş güvenliği uzmanları............................................................ 941 bb) İşyeri hekimleri....................................................................... 942 XXXV d) Hukuki statüleri.............................................................................. 942 e) Mesleki bağımsızlıkları.................................................................. 944 f) Görev, yetki ve yükümlülükleri...................................................... 945 g) Sorumlulukları................................................................................ 946 aa) Yetki belgesinin askıya alınması............................................ 946 bb) Hukuki sorumlulukları............................................................ 947 cc) Cezai sorumlulukları............................................................... 948 h) Feshe karşı korunmaları................................................................. 949 4. İşyeri sağlık ve güvenlik birimi........................................................... 952 5. Ortak sağlık ve güvenlik birimi........................................................... 952 6. Çalışan temsilcileri.............................................................................. 954 § 31. Çalışanların ve sendikaların hakları ve görevleri....................................... 957 I. Çalışanların hakları.................................................................................... 957 1. Çalışmaktan kaçınma hakkı................................................................. 957 a) Kaçınma hakkının dayanağı ve koşulları....................................... 957 aa) Hukuki dayanak...................................................................... 957 bb) Ciddi ve yakın tehlikenin varlığı............................................ 958 cc) İş sağlığı ve güvenliği kurulunun kararı................................. 958 dd) Çalışmaktan kaçınanların ücret hakları.................................. 959 b) Kurula başvurmaksızın çalışmaktan kaçınma hakkı...................... 959 2. İş akdini fesih hakkı............................................................................. 961 II. Çalışanların yükümlülükleri....................................................................... 962 III. Sendikaların görevleri................................................................................ 964 § 32. İş sağlığı ve güvenliği yaptırımları................................................................ 969 I. Yaptırımların özellikleri............................................................................. 969 II. İş sağlığı ve güvenliğine ilişkin idari yaptırımlar...................................... 970 1. İdari para cezaları................................................................................ 970 2. İşin durdurulması................................................................................. 972 3. Kamu ihalesinden yasaklama.............................................................. 975 III. İş sağlığı ve güvenliğine ilişkin ceza yaptırımları..................................... 975 Kaynaklar................................................................................................................... 977 KISALTMALAR AB : Avrupa Birli¤i ABD : Ankara Barosu Dergisi AMKD : Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi ATF : Arrêts du Tribunal Fédéral Suisse AÜEHFD : Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi AÜHFD : Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi AÜSBFD : Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi AY : Türkiye Cumhuriyeti Anayasası AYM : Anayasa Mahkemesi B :Bask› Bakanlık : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı BGE : Entscheidungen des Schweizerischen Bundesgerichts B‹K : Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanun (Basın İş Kanunu) BK : Türk Borçlar Kanunu Bkz. :Bak›n›z Bull. civ. :Bulletin des arrêts des Chambres Civiles de la Cour de Cassation C :Cilt Cass. soc. : Chambre sociale de la Cour de Cassation Cass. Ass. plén. : Assemblée plénière de la Cour de Cassation CC : Conseil constitutionnel CD : Ceza Dairesi CGK : Ceza Genel Kurulu CMK : Ceza Muhakemesi Kanunu CO : Code des Obligations CT : Code du Travail Çev. :Çeviren XXXVIII ÇT : Çal›şma ve Toplum Dergisi D :Dalloz D :Dan›ştay DEÜHFD : Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi D‹BK : Dan›ştay içtihad› birleştirme karar› DİDDK : Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu D‹K : Deniz ‹ş Kanunu DMK : Devlet Memurlar› Kanunu dn. : Dip not Dr. soc. : Droit social ed. : Edited, edition éd. :édition E‹K : Eski (1475 say›l›) ‹ş Kanunu Gen. :Genelge g.m. : Geçici madde HD : Hukuk Dairesi HGK : Hukuk Genel Kurulu HMK : Hukuk Muhakemeleri Kanunu ‹BD : ‹stanbul Barosu Dergisi ‹HD : ‹ş Hukuku Dergisi ‹HSGHD : Legal ‹ş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi ‹HU : ‹ş Hukuku Uygulamas› ‹‹K : ‹cra ve ‹flas Kanunu ‹K : ‹ş Kanunu ‹K‹D : ‹lmi ve Kazai ‹çtihatlar Dergisi ‹kt. Mal. : ‹ktisat ve Maliye Dergisi İKÜHFD : İstanbul Kültür Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi İl müdürlüğü : Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü ILO : ‹nternational Labour Organisation ‹MK : ‹ş Mahkemeleri Kanunu İntes : Türkiye İnşaat Sanayicileri İşveren Sendikası Dergisi İSGK : İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu İSK : İşsizlik Sigortası Kanunu ‹şv. : ‹şveren Dergisi ‹ÜHFM : ‹stanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuas› XXXIX JdT : Journal des Tribunaux K :Kitap KGSTSK : Kamu Görevlileri Sendikalar› ve Toplu Sözleşme Kanunu KHÜHFD : Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Kşz. :Karş›laşt›r›n›z LHD : Legal Hukuk Dergisi LS : Liaisons sociales LT : Loi sur le Travail m. :Madde MEK : Mesleki E¤itim Kanunu MHAD : Mukayeseli Hukuk Araşt›rmalar› Dergisi MK : Türk Medeni Kanunu MÜHFD : Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi p. :Page Rev. fr. aff. soc. : Revue française des affaires sociales Rev. int. séc. soc. : Revue internationale de sécurité sociale Rev. int. tr. : Revue internationale du travail Rev. jur. soc. : Revue de jurisprudence sociale Rev. pr. dr. soc. : Revue pratique de droit social Rev. trim. dr. civ. : Revue trimestrielle de droit civil RG : Resmi Gazete RJS : Revue de Jurisprudence Sociale RVJ : Revue Valaisanne de Jurisprudence S. :Say› s. :Sayfa Sem. Jud : La semaine judiciaire SGD : Sosyal Güvenlik Dergisi SGK : Sosyal Güvenlik Kurumu s.k. : sayılı kanun Soc. : Arrêt de la Chambre Sociale de la Cour de Cassation Söz. :Sözleşme SSGSSK : Sosyal Sigortalar ve Genel Sa¤l›k Sigortas› Kanunu SSİY : Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği STSK : Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu SÜHFD : Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi XL T :Tome TBBD : Türkiye Barolar Birliği Dergisi TBK : Türk Borçlar Kanunu TBMM : Türkiye Büyük Millet Meclisi TCK : Türk Ceza Kanunu TD : Ticaret Dairesi TF : Tribunal Fédéral T‹KK : Türkiye ‹ş Kurumu Kanunu TİSK : Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu Tr. :Traduction TTK : Türk Ticaret Kanunu Tüz. :Tüzük Uy. Mah. : Uyuşmazl›k Mahkemesi vb. : ve benzeri vd. : ve devam›, ve di¤er Vol. :Volume Y :Yarg›tay Yasa : Yasa Hukuk Dergisi YÇİHK : Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun YD : Yarg›tay Dergisi YHGK : Yarg›tay Hukuk Genel Kurulu Y‹BK : Yarg›tay içtihad› birleştirme karar› YKD : Yarg›tay Kararlar› Dergisi YK‹ : Yarg› Kararlar› ve ‹ncelemeleri Dergisi Yön. :Yönetmelik