AB EKONOMİ VE MALİYE BAKANLARI KONSEYİ ÜYE DEVLETLER İÇİN TAVSİYE KARARLARI ALDI AB Ekonomi ve Maliye Bakanları (ECOFIN) Konseyi 10 Temmuz 2012 tarihinde 27 üye devletin ekonomi politikaları için ülkeye özel tavsiye kararları yayınladı. Söz konusu ekonomi politikaları üye devletlerin ulusal reform programlarında belirtilmişti ve orta vadeli makroekonomik görünüm, Avrupa 2020 stratejisinin uygulanması için ulusal hedefler, büyümenin önündeki engellerin listesi ve büyümeyi canlandırmak için alınacak acil önlemleri içeriyordu. Konsey bunun yanında üye devletlerin istikrar veya yakınsama programlarında öngörülen bütçe politikalarına dair görüşlerini de açıkladı. Üye devletlerin bütçe politikaları orta vadeli bütçe hedefleri, ekonomik büyüme ile ilgili varsayımlar, bütçe ve diğer ekonomik politikalara ilişkin önlemler ile ilgili gözlem ve analizleri içeriyor. Konsey Avro alanı ülkelerinin ekonomi politikaları için de özel bir tavsiye kararı yayınladı. ECOFIN Konseyi’nin tavsiyelerini ve görüşlerini yayınlaması ile 2012 Avrupa sömestri tamamlanmış oluyor. Avrupa Sömestri, 2010 yılında Avrupa Komisyonu tarafından önerilmiş ve üye devletler tarafından kabul edilmişti. AB’de ekonomik yönetişimi güçlendirmeyi hedefleyen Avrupa Sömestri, AB ve Avro alanında İstikrar ve Büyüme Paktı ve Avrupa 2020 Stratejisi uyarınca bütçe ve ekonomi politikalarının uygulanmadan önce koordine edilmesi anlamına geliyor. Avrupa Sömestri Komisyon’un Yıllık Büyüme Araştırması ile başlıyor ve AB geneli için yapılan bu değerlendirme daha sonra ülkelere özel tavsiyelere dönüştürülüyor. Her yıl altı aylık bir süre zarfında Avrupa Komisyonu ortak kurallar ekseninde üye devletlerin ekonomi ve bütçe politikalarını gözetim altında tutuyor. Her yıl Nisan ayında üye devletler ulusal reform programlarını ve istikrar veya yakınsama programlarını sunuyor. Bu şekilde ulusal bütçeler henüz hazırlanma aşamasında iken, AB düzeyinde ekonomik eşgüdüm sağlanmış oluyor. İtalya Başbakanı Mario Monti ilk defa olarak Avrupa Sömestri kapsamında “şikayet et veya açıkla” (“complain or explain” olarak adlandırılan usül temelinde ekonomik yönetişim ile ilgili yeni taleplerin dikkate alındığını belirtti. Monti İtalya için kabul edilen tavsiyelerin oldukça sert önlemler içerdiğini ancak bunların gerekli olduğunu kabul ettiğini açıkladı. “Şikayet et veya açıkla” fikri ekonomi ve bütçe politikalarının gözetimi ile ilgili olarak geçen yıl ortaya atılmıştı ve Bakanlar Konseyi üye devletlerin karşı çıktığı bazı tavsiye kararları ile ilgili açıklamalar yayınlamıştı. Yine ECOFIN toplantısında Konsey, başlıca altyapı projeleri için AB proje tahvilleri girişiminin pilot uygulamasını başlattı. İlgili tüzük Avrupa Parlamentosu tarafından da geçtiğimiz hafta içinde kabul edilmişti. Tüzük AB Resmi Gazetesi’nde yayınlanacak. Bu mekanizma sayesinde tahviller yoluyla altyapı projeleri için 230 milyon Avro sağlanması bekleniyor. Avrupa Yatırım Bankası ve Avrupa Komisyonu’nun risklerin bir bölümünü üstlenmesinin özel yatırımcılara güven vereceği umuluyor. Pilot dönemin 2012 ve 2013 boyunca devam etmesi ve başarılı olması halinde yeni girişimin 20142020 döneminde uygulamaya konulması planlanıyor.