TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ (KURULUŞ, GÖREV VE
advertisement
TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) YASA TASARISI GENEL GEREKÇE Yirminci yüzyılın son çeyreğini etkileyen en önemli siyasal gelişmelerden biri uluslararası kadın hareketinin toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda yıllardan beri dile getirdiği hak odaklı taleplerin kamu politikalarına yansımaya başlaması oldu. 1980’li yıllardan itibaren, başta Avrupa ülkeleri olmak üzere birçok ülke, siyasal katılım, ekonomik yaşam, istihdam, eğitim, sağlık, şiddet ve ayrımcılığı önleme, bütçeleme ve kalkınma politikaları gibi konularda toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlayıcı birçok yasal ve kurumsal düzenlemeyi yürürlüğe koymaya başladı. 1975 yılında Meksika’da düzenlenen BM 1. Dünya Kadın Konferansı’nı takiben toplanan BM Dünya Kadın Konferansları’nda1 kadınların ve kız çocuklarının yaşadığı eşitsizlikleri ortadan kaldıracak bir dizi önerme geliştirildi ve bu önermeler süreç içerisinde birçok ülkenin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler biçimini aldı. Mevzubahis sözleşmelerin en başında “Uluslararası Kadın Hakları Bildirgesi” olarak da bilinen “Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi” (CEDAW) bulunur. KKTC tarafından 1996 yılında onaylanan CEDAW Sözleşmesi, taraf devletlere, hukuk sistemlerine kadın-erkek eşitliği prensibini yerleştirme; ayrımcı tüm kanunları ortadan kaldırma; kadınlara karşı ayrımcılığı yasaklayan kanunları yürürlüğe koyma; kadınları ayrımcılığa karşı etkin bir şekilde korumak için mahkemeler ve diğer kamu kurumlarını kurma ve kadınlara karşı kişiler, örgütler ve şirketler tarafından yapılan her türlü ayrımcılığı ortadan kaldırma gibi yükümlülükler getirir.2 Bu Sözleşmeye taraf olan devletler, toplumsal cinsiyet eşitliğini kamusal ve özel alanın her düzeyinde sağlayabilmek amacıyla yasal ve kurumsal tedbirler alır ve kadınların insan haklarından yararlanmasını kısıtlayan ekonomik, kültürel, siyasal ve sosyal engelleri ortadan kaldırmayı kamu politikalarının temel prensiplerinden biri olarak kabul eder. Bu yükümlülüklere ek olarak CEDAW, ayrımcılığın yalnızca yasal yönlerine değil, aynı zamanda kültürel boyutlarına da vurgu yaparak ayrımcı gelenekler ve kalıplaşmış toplumsal cinsiyet rolleri gibi kültürel faktörleri de kadınların insan haklarından yararlanmalarını kısıtlayan unsurlar olarak tanımlar. Bu bağlamda ayrımcılığın de facto ve de jure boyutlarından herhangi birisine öncelik tanımaz ve toplumsal cinsiyet eşitliğini bütüncül (holistic) bir yaklaşım ile sağlamayı öngörür.3 Nitekim, CEDAW Sözleşmesi’nin 5. maddesi taraf devletlere, toplumda yerleşik hale gelmiş ve kadınlara karşı ayrımcı muamele yapılmasına neden olan sosyal ve kültürel gelenekleri, normları, davranış kalıplarını dönüştürme yükümlülüğü getirir. CEDAW Sözleşmesi, kadınların politika üretimine katılımını4 ve kamusal alanda etken olabilmelerini5 öngören maddeler yanında, istihdam politikaları ve çalışma yaşamı ile ilgili de eşitlik sağlayıcı düzenlemeleri de içerir. Madde 11’de, ücret, çalışma koşulları, iş yerinde cinsel taciz, ücretli doğum izni vb. sorunlu alanlar ayrıntılı bir şekilde ele alınır; istihdamda eşitliği sağlamak için taraf devletlerin olumlu tedbirler alma yükümlülüğü ifade edilir. KKTC Meclisi tarafından toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak amacıyla onaylanan bir diğer önemli sözleşme “Kadınlara Yönelik Şiddet ve Ev İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Avrupa Konseyi Sözleşmesi”dir (2011). Söz konusu Sözleşme “kadınlara yönelik şiddetin, erkekler ve kadınlar arasındaki eşitlikçi olmayan güç ilişkilerinin tarihsel bir tezahürü olduğunu ve bu güç ilişkisinin erkekler tarafından kadınlar üzerinde tahakküm kurulmasına ve kadınlara yönelik ayrımcılık yapılmasına yol açtığını ve kadınların ilerlemelerinin önünde engel olduğunu” ifade eder. Bu bağlamda da taraf olan devletlere “kadınları her türlü şiddetten korumak ve kadınlara yönelik şiddet ve ev içi şiddeti önlemek, kovuşturmak, ortadan kaldırmak”; “kadınlara karşı her türlü ayrımcılığın ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak ve, kadınların güçlendirilmesi yolu da dâhil olmak üzere, kadın ve erkek arasındaki somut eşitliği teşvik etmek”; “kadınlara yönelik şiddet ve ev içi şiddet mağdurlarını korumak ve bu kişilere destek vermek için kapsamlı bir çerçeveyi, politikaları ve tedbirleri tasarlamak”; “kadınlara yönelik şiddet ve ev içi şiddeti ortadan kaldırmak amacıyla uluslararası işbirliğini güçlendirmek”; “kadınlara yönelik şiddet ve ev içi şiddeti ortadan kaldırmak üzere bütünsel bir yaklaşımı benimsemeye yönelik etkili bir işbirliği yapmaları için örgütlere ve kolluk kuvvetlerine 1 (Kopenhag 1980, Nairobi 1985, Pekin 1995) The United Nations Division for the Advancement of Women, Department of Economic and Social Affairs; “Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women”, http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/ 3 Bkz. CEDAW, md. 3. 4 Bkz. CEDAW md.7 5 Bkz. CEDAW md.8 2 destek ve yardım sağlamak”6 gibi yükümlülükler getirir. Toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak hususunda elzem olan birçok düzenleme yanında7, bu düzenlemelerin koordinasyonu ve uygulanışını sağlayacak bir Eşgüdüm Birimi8 kurma gerekliliği de Sözleşme’de yer alır. KKTC’de oldukça yetersiz bir durumda olan toplumsal cinsiyet eşitliği mevzuatını geliştirmek açısından kılavuz niteliği taşıyan bu Sözleşmelere ek bir diğer unsur da Avrupa Birliği’nin geliştirdiği direktifler, stratejiler ve eylem planlarıdır. “Lizbon Stratejisi”, “Avrupa 2020 Stratejisi”, “Kadın-Erkek Eşitliği İçin Strateji”, “Kadın Erkek Eşitliği için Yol Haritası”, “Toplumsal Cinsiyet Eşitliği ve Kalkınmada Kadınların Güçlendirilmesi AB Eylem Planı” ve “Kadın Şartı”nın yanı sıra, çalışma hayatı ile ilgili geliştirilen birçok AB direktifi9 de toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının geliştirilmesi amacıyla çeşitli kurumsal ve yasal düzenleme öngörür. Söz konusu kurumsal düzenlemeleri yaparken hükümetlere eşitlik sağlayıcı politikaların tasarlanması, uygulanması ve izlenmesini gerçekleştirecek mekanizmaların devlet bünyesinde oluşturulması tavsiye edilir. Elbette ki, bu kurumsal mekanizmaların aldığı biçimler ülkelerin ekonomik, siyasi ve sosyolojik koşullarına göre farklılıklar gösterir. Örneğin, bazı ülkelerde toplumsal cinsiyet eşitliği mekanizmaları, bakanlık, ombudsperson veya konsey şeklinde kurulurken, bazı ülkelerde de bakanlıklara bağlı daire veya eşitlik komisyonları şeklinde faaliyet gösterir.10 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde ise, bu kurumsal düzenlemelere tekabül eden herhangi bir toplumsal cinsiyet eşitliği mekanizması yoktur. Kıbrıslı Türk Kadın Hareketi’nin 1990’lı yıllarda verdiği mücadele neticesinde, 2002 yılında Kadın Çalışmaları Dairesi Yasası (12/2002) onaylanmış, ancak ilgili daire günümüze dek aktifleştirilmemiştir. Hazırlandığı dönemin koşulları açısından Kadın Çalışmaları Dairesi Yasası KKTC’de kadın-erkek eşitliğini sağlamak niyetiyle atılan ilk kurumsal adım kabul edilebilir. Lakin bu Yasa’nın gerek içeriğinde tanımlanan amaçlar, gerekse kapsamına aldığı hedefler toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak konusunda günümüz ihtiyaçlarını karşılamaktan oldukça uzaktır. Bu yetersizlikleri gidermek, günümüzde yaşanan toplumsal cinsiyet temelli ayrımcılıklara uluslararası sözleşmelerde önerildiği ve modern hukuk devletlerinde uygulandığı üzere, bütüncül (holistic) ve çok boyutlu siyasal, ekonomik, kültürel ve sosyal çözümler üretmek üzere iş bu Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi Yasa Tasarısı, Kadın Çalışmaları Dairesi Yasası’nın yerini almak üzere hazırlanmıştır. 6 Madde 1. Madde 6, Madde 8, Madde 9, Madde 11, Madde 13, Madde 14, Madde 16, Madde 23, Madde 24. 8 Madde 10. 9 İlgili AB Direktifleri : “İstihdam ve Çalışma Konusunda Kadınlar ve Erkekler Arasında Fırsat Eşitliği ve Eşit Muamele İlkesinin Uygulanmasına İlişkin 2006/54 sayılı Direktif”, “Sosyal Güvenlik Konularında Kadın ve Erkekler Arasında Muamele Eşitliği İlkesinin Aşamalı Olarak Uygulamaya Konulmasına İlişkin 79/7/EEC Sayılı Konsey Direktifi”, “Hamile, Loğusa ve Emzikli Kadın Çalışanların İş Yerinde Sağlık ve Güvenliklerinin İyileştirilmesine İlişkin Asgari Önlemlerin Belirlenmesi Konusundaki 92/85/EEC Sayılı Konsey Direktifi”, “Mal ve Hizmetlere Erişimde Kadınlar ve Erkeklere Eşit Muamele Edilmesi Prensibinin Uygulanmasına İlişkin 2004/113/EC Sayılı Konsey Direktifi”, “Ebeveyn İzni Konusunda Gözden Geçirilmiş Çerçeve Anlaşmanın Uygulanmasına İlişkin 2010/18/EU sayılı Direktif”, “Kadın ve Erkeklere Eşit Muamele İlkesinin Kendi Hesabına Çalışan Kadın ve Erkekler Arasında Uygulanmasına İlişkin Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin 2010/41/EU Sayılı Direktifi” 10 Sözkonusu mekanizmaların ülkeler bazında nasıl kurulduğu ve faaliyet gösterdiğini görmek için bkz: “National Machinery, action plans and gender mainstreaming in the Council of Europe Member States since the 4th World Conference on women, hhtp://www.coe.int/equality 7 MADDE GEREKÇELERİ Madde 1. Kısa İsim Yasa’nın kısa isminin Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası olduğu belirtilmiştir Madde 2. Tefsir Yasa’da geçen kurum, kavram, rapor ve görevlerin tefsiri yapılmıştır. Madde 3. Amaç Günümüzde yaşanan toplumsal cinsiyet temelli ayrımcılıkların çok boyutlu olmasından hareketle, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası ile kurulacak olan Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesinin, kişilerinin cinsiyetine, cinsel yönelimine ve/ veya cinsiyet kimliğine bağlı olarak maruz kaldıkları ayrımcılıkları gidermek; sosyal, ekonomik, kültürel ve siyasal yaşamda eşit haklara sahip bireyler olarak hak ve özgürlüklerini icra etmelerini sağlamak; kişilerin insan hakları temelinde fırsat ve kaynaklara erişimini güvence altına almak, kadınların her türlü şiddetten ve cinsel sömürüden korunması amacıyla çalışacak bir Daire olduğu anlatılır. Madde 4. Kuruluş Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesinin, Sosyal Güvenlik işleri ile görevli Bakanlığın çatısı altında, bir Müdür yönetiminde, Daire hizmetlerini yürütecek yeterli sayıda personel oluştuğunu anlatır. Madde 5. Daire Çalışma İlkeleri Günümüz modern hukuk devletlerinde sivil toplum ve hükümet dışı kuruluşların ürettiği fikir ve projeler kamu politikalarının tasarlanmasına yansıtılmaktadır. Sivil toplum ile işbirliği içinde tasarlanan kamusal hizmet anlayışı demokratik temsil ve işbirliği açısından önemlidir. Sivil toplum ile işbirliğinin öneminden hareketle bu maddede, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi hizmetlerinin insan hakları temelinde, toplumsal cinsiyet eşitliğine dayalı, sosyal devlet ilkesine uygun, adil ve etkili bir şekilde sürdürüleceği; hizmetlerin sunulması ve yürütülmesi sırasında kişiler arasında ırk, dil, din, mezhep, milliyet, etnik kimlik, cinsiyet, cinsel yönelim, siyasal veya diğer fikir yahut düşünceleri, felsefi inanç, doğum yeri, yaş, medeni hal, fiziksel durum, göçmen ya da mülteci olmak, ekonomik ve diğer toplumsal konumları ve benzeri nedenlerle ayırım yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca Daire Şubeleri tarafından uygulanacak plan ve projelerin Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı’nda üretilen “Eylem Planı” ve Danışma ve İzleme Konseyi’nin ürettiği tavsiye nitelikli kararlar ekseninde tasarlanacağı düzenlenmiştir. Madde 6. Dairenin Görevleri Kamu faydası amacıyla tasarlanan siyasetler, toplumsal ihtiyaçları tespit etmek ve bu ihtiyaçlar üzerine bina edilecek planlar çerçevesinde yürütülmek temel prensibinden doğar. Bu mealde, bireylerin cinsiyeti, cinsel yönelimi ve/veya cinsiyet kimliğinden dolayı yaşadığı ayrımcılıkları gidermek için araştırma yapmak, bilgi toplamak, toplanan bilgiler temelinde politika ve proje üretmek oldukça önemlidir. Bu maddede Dairenin görev kapsamına giren konularda bilimsel araştırmalar yapacağı, bu araştırmalara dayanan politika ve projeler üreteceği, bu projeleri yaygın biçimde uygulanmak için gerekli kurumsal düzenlemeleri yapacağı ve ilgili konuda çalışacak tüm özel ve tüzel kişiler arasında koordinasyonu sağlamak gibi görevleri olacağı düzenlenmiştir. Madde 7. Yönetim Dairenin her kademedeki yöneticileri ve personelinin görevlerini yürütmeleri süresince Anayasa, yasa ve tüzükler ile uluslararası sözleşmelere ve plan ve programlara uygun olarak bu görevlerini yürütmek zorunda oldukları düzenlenmiştir. Madde 8. Dairenin Sorumluluğu ve Daireler Arası İşbirliği Dairenin hizmet alanına giren konularda Bakanlık, diğer bakanlıklar ve dairelerle ve yerel yönetimlerle hizmet alanlarıyla ilgili olarak işbirliği için gerekli düzenlemeleri yapmakla sorumlu olduğu düzenlenmiştir. Madde 9. Yetki Devri Dairenin her kademedeki yöneticilerinin yetki ve sorumluluklarını hangi şartlarla astlarına devredebileceği düzenlenmiştir. Madde 10. Daire Şubelerinin Görevleri Uluslararası sözleşmelerin ve uygulamaların gösterdiği gibi toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak için bütüncül bir bakış açısıyla tasarlanan görevlere ve kurumsal düzenlemelere ihtiyaç vardır. Bu ihtiyaçtan hareketle, Daire Şubelerinden; (1) “Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şubesi”nin görevleri toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının oluşturulması için kamu ve kamu dışı kuruluşlara ve yerel yönetimlere bilgi ve eğitim desteği sağlamak; sağlık, çalışma hayatı, sosyal güvenlik, eğitim, siyaset, kültür, şiddet ve ayrımcılık alanlarında farkındalık artıcı kampanya ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak; kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezleri kurmayı teşvik etmek; toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda görsel ve yazılı yayın yapılmasını teşvik etmek gibi çok boyutlu bir biçimde tanımlanmıştır. Ayrıca, Toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması için en önemli unsurlardan biri de şüphesiz ki bu konuda üretilecek politikaların sürdürülebilir bir şekilde uygulamaya koyulması için ekonomik kaynakların yaratılmasıdır. Cinsiyeti, cinsel yönelimi ve/veya cinsiyet kimliğinden dolayı ekonomik ayrımcılığa maruz kalan kişilerin toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme anlayışı ekseninde ayrılan mali kaynaklarla güçlendirilmesi; kırsal ve kentsel bölgede yaşayan kadınlara evde ve işyerinde çalışarak ekonomik açıdan güçlenmelerini sağlayacak bilgi ve beceri kazandıracak programların geliştirilmesi; kadın kooperatifçiliği başta olmak üzere, kadın girişimciliğini teşvik edici her türlü finansal çalışmanın yapılması, gerekmesi durumunda kadın girişimciliğini teşvik amacıyla kadın girişimcilere mikro kredi imkânı sağlayacak kamu ve/veya özel kuruluşlar ile projeler üretilmesi de “Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şubesi”nin görevleri arasında düzenlenmiştir. (2) Bugün KKTC’de yaşanan en büyük sıkıntılardan biri olan kadına yönelik şiddeti önlemek amacıyla faaliyet gösterecek olan “Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şubesi”nin görevleri ise şiddet ve ayrımcılığa maruz kalanların rehabilitasyonu ile şiddet uygulayan ve/veya uygulama ihtimali olan bireylerin şiddet eyleminde bulunmalarını engellemek ve şiddet içeren davranış kalıplarını değiştirmek üzere Önleyici Müdahale Programlarının düzenlenmesine yardımcı olmaktır. İlgili birimin görevleri, bu konuda çalışacak olan Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri ve Sığınma Evleri’nden gelecek raporlar başta olmak üzere, şiddet ve ayrımcılık hususunda inceleme ve araştırmalardan elde edilen bilgileri değerlendirmek ve sonuçlarını sosyal, kültürel önlemler haline dönüştürecek devlet politikalarının oluşumuna katkıda bulunmak; toplumsal cinsiyet temelli ayrımcılık ve şiddetin son bulması için faaliyet gösteren sivil toplum örgütleri ile birlikte farkındalık artırıcı kampanya, atölye, eğitim seminerleri vb. çalışmalar yapmak şeklinde düzenlenmiştir. Madde 11. Cinsiyet Odak Noktaları Bugün birçok ülkede toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının genel ve yerel düzeyde uygulanışını takip etmek üzere Cinsiyet Odak Noktaları (Gender Focal Point) kurulmaktadır. Cinsiyet Odak Noktaları faaliyet gösterdikleri kurumlarda toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlayacak plan ve projelerin yürürlüğe girmesini kolaylaştırmak, bu konuda ortaya koyulan faaliyetlerin uygulanışını izlemek ve gerektiğinde bağlı bulundukları kurumlara teknik destek sağlamak gibi görevler ifa eden birimlerdir. Bu maddede, toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının makro düzeyde uygulanabilmesi için üç bakanlıkta Cinsiyet Odak Noktalarının kurulması ve bu noktaların görevleri düzenlenmiştir. Madde 12. İçişleriyle Görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları Bilindiği üzere 1993 Birleşmiş Milletler Rio Yeryüzü Zirvesi’nden başlayarak 2002 Birleşmiş Milletler Johannesburg Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi’ne kadar geçen süreçte biçimlenen Gündem 21 programı başta olmak üzere, yerel politikalara toplumsal cinsiyet eşitliği perspektifinin dâhil edilmesi prensipleri çeşitli uluslararası belgede yer almaya başladı. (Ör: Avrupa Yerel Yönetimlerde Kadın-Erkek Eşitliği Şartı). Bu maddede, uluslararası düzeyde geliştirilen temel prensiplerin ülkemizdeki yerel yönetim politikalarına da dâhil edilmesi ve Daire tarafından geliştirilen plan, proje ve programların İçişleriyle görevli Bakanlıkta yürürlüğe koyulması amacıyla bir Cinsiyet Odak Noktası kurulması ve bu görevi yürütecek personelin görev, yetki ve sorumlulukları düzenlenmiştir. Madde 13. Eğitim İşleriyle Görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukla İnsan hak ve özgürlükleri temelinde biçimlendirilen bir eğitim sistemi, şüphesiz ki o eğitim sistemi içerisinde yetişen çocukların adil ve eşitlikçi yetişkinler olarak büyümesine büyük katkı yapar. İnsan hakları ve toplumsal cinsiyet eşitliği zemininde geliştirilen bir eğitim müfredatı yaratmak da demokratik bir toplumun geleceği için atılabilecek en önemli adımlardan biridir. Bu maddede, örgün ve yaygın eğitimin her düzeyinde uygulanan müfredatın toplumsal cinsiyet eşitliği temelinde şekillendirilmesi ve yürürlüğe koyulması amacıyla çalışacak ve Daire tarafından geliştirilen plan, proje ve programların Eğitim ile ilgili Bakanlıkta yürürlüğe koyulmasını sağlayacak olan bir Cinsiyet Odak Noktası kurulması ve bu görevi yürütecek personelin görev, yetki ve sorumlulukları düzenlenmiştir. Madde 14. Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme, toplumsal cinsiyet eşitliğine ve kadınların güçlendirilmesine yönelik politikaların, politika belirleme faaliyetinin özünü oluşturan bütçeleme ve planlama alanlarının merkezine taşınmasını amaçlayan bir stratejidir. Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme esasına uygun olarak yapılan çalışmalar, planlama ve bütçeleme faaliyetlerinin, toplumsal cinsiyet eşitliğinin teşvik edilmesi çabalarının önünü açmak amacıyla kullanılmasını hedeflemektedir. Ekonomik üretkenliğin ve demokratik yönetişimin sağlanması toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme anlayışının mali politikaların tasarlanışına dahil edilmesiyle olur. Bu maddede, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı, Cumhuriyet Meclisi, Başbakanlığı ve Başbakanlığa bağlı daireler, bakanlıklar, bakanlıklara bağlı daireler ve müstakil kuruluşların bir yıllık hizmet ve faaliyetlerini yürütebilmeleri amacıyla hazırlanan yıllık Bütçe’nin toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme yaklaşımı ile hazırlanmasına katkıda bulunacak ve Daire tarafından geliştirilen plan, proje ve programların Maliye ile ilgili Bakanlıkta yürürlüğe koyulmasını sağlayacak olan bir Cinsiyet Odak Noktası kurulması ve bu görevi yürütecek personelin görev, yetki ve sorumlulukları düzenlenmiştir. Madde 15. Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Eğitimi Cinsiyet Odak Noktası olarak görev yapacak personelin görevleri ile ilgili olarak Daire tarafından eğitileceği hususu düzenlenmiştir. Madde 16. Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin Kurulması Dairenin gerekli gördüğü ilçelerde şiddetin önlenmesi ve koruyucu ve önleyici tedbirlerin uygulanmasına yönelik destek ve danışmanlık hizmetlerinin verildiği Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin kurulabileceği düzenlenmiştir. Madde 17. Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin İşlevleri Daire tarafından kurulan Şiddeti Öleme ve Danışma Merkezlerinin işlevleri, korunan kişilerle ilgili olarak Merkezler tarafından verilecek destek hizmetleri ile şiddet uygulayan veya uygulama ihtimali olan kişiler ile ilgili olarak Merkezlerin vereceği destek hizmetleri düzenlenmiştir. Madde 18. Sığınma Evlerinin Kurulması Dairenin gerekli gördüğü ilçelerde ilgili Belediyelerle işbirliği yaparak şiddetin önlenmesi ile koruyucu tedbirlerin ve önleyici müdahale programlarının etkin olarak uygulanmasına yönelik hizmetlerin verildiği Sığınma evlerinin kurulmasını düzenlemektedir. Madde 19. Sığınma Evlerinin Personeli Sığınma evlerinin hizmetlinin etkin bir şekilde sürdürülebilmesi için görev yapacak personel sayısı ve nitelikleri ve evlerin güvenliklerinin sağlanması için polis veya güvenlik görevlisi görevlendirilmesi düzenlenmektedir. Madde 20. Telefonla Yardım Hattı Bu Yasa kapsamına giren bütün şiddet, cinsel sömürü veya istismar biçimleriyle ilgili olarak; arayanlara, gizlilik içerisinde hizmet veren, kişiye hakları konusunda bilgilendirme yapmak ile diğer ilgili kurumlara yönlendirmek üzere ülke çapında, kesintisiz (7/24) çalışan, ücretsiz telefon destek hattı hizmeti sağlayacak bir telefon hattının Daire bünyesinde açılmasını düzenlemektedir. Madde 21. Önleyici Müdahale Programları Önleyici Müdahale Programının kapsamını düzenlemektedir. Madde 22. Şiddete Müdahale Birimleri Bu Yasa kapsamındaki amaçlara ulaşmak ve kadına yönelik şiddetin önlenmesi hususunda etkili hizmet vermek ve şiddet vakalarına anında müdahale etmek maksadıyla Polis Genel Müdürlüğü, Bölge Müdürlükleri ve Hastanelerin (Acil Servis) personeli içerisinden Dairenin talebi üzerine ilgili ita amirleri tarafından görevlendirilecek Şiddete Müdahale Birimleri oluşturulması ve kadına yönelik şiddeti engellemek konusunda bu birimler ile Daire ve Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin koordineli çalışacağı düzenlenmiştir. Madde ayrıca bu kordinasyonun çalışmasını sağlayacak usul ve esasların tüzükle belirleneceğini düzenlemektedir. Madde 23. Polis Şiddete Müdahale Birimlerinin Görev ve Yetkileri Şiddetin önlenmesi hususunda etkili hizmet vermek ve şiddet vakalarına anında müdahale etmek maksadıyla oluşturulacak Polis Şiddete Müdahale Birimlerinin bu görevlerini nasıl yürüteceği ve yetkileri düzenlenmiştir. Madde 24. Hastane Şiddete Müdahale Biriminin Görev ve Yetkileri Hastane Şiddete Müdahale Birimlerinin görevlilerinin hastaneye gelen şiddet mağdurunun acil tıbbi bakım ve tedavisinin yapılmasının yanı sıra, mağdurun psikolojik ve fiziki durumu hakkında yapacakları çalışmalar ve Daire ile Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri ile koordinasyonunu düzenlemektedir. Madde 25. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’nin Kurulması Toplumsal cinsiyet eşitliği konularında sivil toplum örgütlerinin ürettiği plan ve projelerin kamu politikalarına yansıtılması ve Daire tarafından yürütülecek hizmetlerin etkin bir şekilde izlenmesi ve denetlenmesi amacıyla faaliyetler yürütmek üzere Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi kurulacağını düzenlemektedir. Madde 26. Konsey’in Kuruluş Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’nin üyelerinin kimler olacağıyla ilgili kıstasları düzenlemektedir. Madde 27. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı Düzenlenmesi Toplumsal cinsiyet eşitliği konularında Bakanlık ve Daire’nin iki yıllık makro plan ve politikaların saptanması ve “Eylem Planı”nın oluşturulması amacıyla olağan olarak iki yılda bir kez, Ocak-Haziran ayları arasında saptanacak bir tarihte toplanmak üzere Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı Düzenleneceği öngörülmüştür. Madde 28. Kadrolar Birinci Cetvel Dairede çalıştırılacak personele ilişkin kadroların adı, kadro sayısı, hizmet sınıfı, sınıf içindeki derecesi ve maaş baremleri vb. konuları düzenlemektedir. Madde 29. Hizmet Şemaları Daire personelinin görev, yetki ve sorumlulukları ile nitelikleri ile ilgili hizmet şemalarını düzenlemektedir. Madde 30. Vardiya veya Rotasyon Usulü Çalışma Daire personelinin hizmetin gerektirdiği hallerde vardiya veya rotasyon usulü çalıştırılabileceğini düzenlemektedir. Madde 31. Sözleşmeli ve İşçi Personel İstihdamı Daire hizmetlerinin yürütümü amacıyla her yıl Bütçe Yasasında gösterilmek koşuluyla sözleşmeli ve işçi personel istihdam edilebileceğini düzenlemektedir. Madde 32. Tüzük Yapma Yetkisi Yasa kapsamındaki hizmetlerin yürütülmesi amacıyla Tüzük yapılabileceği düzenlenmiştir. Madde 33. Yürürlükten Kaldırma Yasa’nın yürürlüğe girmesi ile birlikte 12/2002 sayılı Kadın Çalışmaları Dairesi Yasası’nın yürürlükten kalkacağı düzenlenmiştir. Madde 34. Yürütme Yetkisi Yasanın Sosyal Güvenlik işleriyle görevli Bakanlık tarafından yürütüleceği düzenlenmiştir. Madde 35. Yürürlüğe Giriş Yasanın Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe gireceği düzenlenmiştir. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) YASA TASARISI Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar; Kısa İsim 1. Bu Yasa, “Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasa’sı olarak isimlendirilir. BİRİNCİ KISIM GENEL KURALLAR Tefsir 58/2011 2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe; “Bakan” Sosyal Güvenlik işleriyle görevli Bakanı anlatır. “Bakanlık”, Sosyal Güvenlik işleriyle görevli Bakanlığı anlatır. “Beyaz Rapor”, toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının uygulanması ve takibi konusunda her yasama yılı başında Bakan tarafından Cumhuriyet Meclisi’ne sunulmak üzere Daire tarafından hazırlanan raporu anlatır. “Bütçe”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Başbakanlığı ve Başbakanlığa bağlı daireler, bakanlıklar, bakanlıklara bağlı daireler ve müstakil kuruluşların bir yıllık hizmet ve faaliyetlerini yürütebilmeleri amacıyla Bütçede öngörülen meblağı anlatır. “Cinsiyet Odak Noktaları”, İçişleriyle görevli Bakanlık, Eğitim işleriyle görevli Bakanlık ve Maliye işleriyle görevli Bakanlıkta toplumsal cinsiyet eşitliği uygulamalarının yerel ve genel düzeylerdeki plan ve programlara aktarılmasını sağlamakla görevli personeli anlatır. “Cumhuriyet Meclisi”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Cumhuriyet Meclisi’ni anlatır. “Daire”, bu Yasa ile kurulan Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi’ni anlatır. “Eylem Planı”, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı sonucunda ortaya çıkan iki yıllık plan ve proje önermelerini içeren karar metnini anlatır. “Kadına Yönelik Şiddet”, bireylerin medeni durumuna ve aynı evde yaşayıp yaşamadıklarına bakılmaksızın, ister kamusal, ister özel alanda meydana gelsin, bir kadının fiziksel, cinsel, ekonomik veya psikolojik zarar görmesiyle veya acı çekmesiyle sonuçlanan veya sonuçlanması muhtemel olan hareketleri, buna yönelik tehdit ve baskıyı ya da özgürlükten yoksun bırakmayı da içeren, fiziksel, cinsel, psikolojik, sözel veya ekonomik her türlü tutum ve davranışı anlatır; Kadınlara Yönelik Şiddet ve Ev İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Avrupa Konseyi Sözleşmesi (Onay) Yasasına ekli Sözleşmenin 33’üncü, 34’üncü, 35’inci, 36’ncı, 37’nci, 38’inci, 39’uncu, 40’ıncı ve 41’inci maddesinde belirtilen suçları da kapsar. “Kırmızı Rapor” toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının uygulaması ve takibi konusunda yılda iki kez Cinsiyet Odak Noktaları tarafından Daire Müdürlüğü’ne sunulan raporu anlatır. “Konsey”, bu Yasa’nın 25’inci maddesi ile oluşturulan Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’ni anlatır. “Kurultay”, bu Yasa’nın 27’nci maddesi ile oluşturulan Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı’nı anlatır. “Mavi Rapor”, Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri tarafından dört ayda bir Daire’ye sunulmak üzere hazırlanan, Sığınma Evleri, Önleyici Müdahale Programları ve tedbirlerin uygulanmasının sonuçları ve ilgililer üzerindeki etkilerini içeren raporu anlatır. “Mor Rapor”, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’nin Daire şubelerine sunduğu ve üç ayda bir hazırlanan ilerleme-izleme raporlarını anlatır. “Müdür”, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi Müdürü’nü anlatır. “Önleyici Müdahale Programları”, kadına yönelik şiddet uygulayan ve/veya uygulama ihtimali olan kişilerin şiddet eyleminde bulunmalarını engellemek ve şiddet içeren davranış kalıplarını değiştirmek üzere geliştirilen çalışmaları anlatır. “Sığınma Evi”, bu Yasa’nın 18’nci maddesi uyarınca kurulan ve Daire’ye bağlı olarak faaliyet gösteren Sığınma Evleri’ni anlatır. “Şiddete Müdahale Birimleri”, bu Yasanın 22’nci maddesi uyarınca Polis ve Hastanelerde kurulan ve bu Yasa ile kendisine verilen görevleri yapan birimleri anlatır. “Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezi” bu Yasanın 16’ncı maddesi uyarınca kurulan ve bu Yasa ile kendisine verilen görevleri yürüten ve Daire’ye bağlı olarak faaliyet gösteren Merkezleri anlatır. “Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme”, kamu bütçelerinin toplumsal cinsiyet eşitliği ve adaletini sağlayacak şekilde düzenlenmesi ile bu doğrultuda geliştirilecek politikaları destekleyici bir biçimde tasarlanmasını anlatır. “Toplumsal Cinsiyet Temelli Ayrımcılık”, bir bireyin cinsiyeti, cinsel yönelimi veya cinsiyet kimliği dolayısıyla özel ve kamusal yaşamın herhangi bir alanında, insan hakları ve temel özgürlüklerinin eşit ölçüde tanınmasını ve bu özgürlüklerden yararlanmasını engelleyici veya zayıflatıcı amaç taşıyan ya da bu sonuçları itibarıyla kişilerin cinsiyeti, cinsel yönelimi veya cinsiyet kimliğinden dolayı eşitsiz muameleye maruz kalmasına neden olan her türlü ayrım, dışlama, kısıtlama veya ayrıcalığı anlatır. “Toplumsal Cinsiyet Eşitliği”, bireylerin, cinsiyeti, cinsel yönelimi ve/veya cinsiyet kimliği, fark etmeksizin, toplumsal olarak sahip olmaları gereken eşit haklar, fırsatlar ve olanaklar ile bireylerin toplumsal cinsiyet temelli ihtiyaçlarının, haklarının ve önceliklerinin saptanmasını hedefleyen, insanlar arasındaki eşitliği sağlamaya ve insan odaklı kalkınma amacına hizmet eden politikayı anlatır. “Yeşil Rapor”, Daire şubelerinin faaliyetleri ve projelerini içeren ve üç ayda bir Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’ne sunulan ilerleme raporlarını anlatır. Amaç 3. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi’nin kuruluş amaçları şunlardır; (1) Kişilerin cinsiyetine, cinsiyet kimliğine veya cinsel yönelimine bağlı olarak maruz kaldığı eşitsizliği giderecek, bireylerin fırsatlara ve (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) kaynaklara ulaşımı ile fırsat ve kaynakların kullanımında karşılaştıkları toplumsal cinsiyet temelli ayrımcılığı önlemek ve toplumsal cinsiyeti konusundaki eşitliği sağlamak amacıyla çalışmalar yapmak; Cinsiyeti, cinsiyet kimliği veya cinsel yönelimi dolayısıyla eşitsizliğe uğrayanların sosyal, ekonomik, kültürel ve siyasi yaşamdaki işlevlerini güçlendirmek; Kadına yönelik şiddetin önlenmesi hususunda çalışacak olan Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri, Sığınma Evleri, Telefonla Yardım Hattı ile Şiddet İle Mücadele Birimleri’nin kurulmasını ve koordineli çalışmasını sağlamak; Kadınlara karşı ayrımcılığın önlenmesi, kadının insan haklarının ve toplumsal statüsünün korunması ve geliştirilmesi, kadınların toplumsal hayatın tüm alanlarında etkin hale getirilmesine yönelik yerel politika ve stratejilerin belirlenmesi çalışmalarını koordine etmek, belirlenen politika ve stratejileri uygulamak, uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek; Kamu kurum ve kuruluşları, gönüllü kuruluşlar ile gerçek ve tüzel kişilerce kadınlara yönelik yürütülen hizmet ve çalışmalara ilişkin ilke ve standartları belirlemek ve bunlara uyulmasını sağlamak; Sağlık, eğitim, kültür, çalışma hayatı ve sosyal güvenlik başta olmak üzere bütün alanlarda kadınların ilerlemesini sağlayıcı ve karar alma mekanizmalarına katılımını artırıcı eğitim, araştırma, planlama, projelendirme ve uygulama çalışmalarında bulunmak; Toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme anlayışı ile kamu bütçelerinin ve mali politikaların toplumsal cinsiyet eşitliği ve adaletini sağlayacak bir biçimde tasarlanmasını sağlamak; Uluslararası sözleşme ve normlara uygun olarak sağlık, sosyal, ekonomik ve hukuki güvenliği sağlamak; eşitsiz konumda yaşayan cinsiyetin eşit haklara sahip bireyler olarak toplumsal yaşamda yer almalarını ve kalkınma sürecine etkin katılımlarını gerçekleştirmek. İKİNCİ KISIM DAİRE’NİN KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI Daire’nin Kuruluşu 4. (1) (2) (3) Bu Yasanın 3’üncü maddesinde öngörülen hedeflere ulaşmak amacıyla kurulan Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi yönetsel olarak Sosyal Güvenlik işleriyle görevli Bakanlığa bağlı olarak kurulur. Daire, bir Müdür yönetiminde, yeterli sayıda yöneticilik, Genel ve Teknik Hizmet Sınıfı ve sözleşmeli personel ile işçilerden oluşur. Daire, bu Yasa’da öngörülen görevleri yürütmek ve hedeflere ulaşmak amacıyla hizmet birimleri ve merkezler oluşturulur. Bu amaçla Daire, Müdürü yönetiminde “Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şubesi” ve “Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şubesi” olmak üzere iki ana merkez şube ve gerekli görüldüğü hallerde hizmetlerin yürütümü amacıyla yeterli sayıda Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezi ile Sığınma Evi kurulur. Daire Çalışma İlkeleri 5. (1) (2) (3) (4) Daire’nin Görevleri 05/1996 58/2011 6. Daire insan hakları temelinde, toplumsal cinsiyet eşitliğine dayalı, sosyal devlet ilkesine uygun, adil, etkili ve sürekli hizmet verir. Hizmetin sunulması ve yürütülmesi sırasında kişiler arasında ırk, dil, din, mezhep, milliyet, etnik kimlik, cinsiyet, cinsel yönelim, siyasal veya diğer fikir yahut düşünceleri, felsefi inanç, doğum yeri, yaş, medeni hal, fiziksel durum, göçmen ya da mülteci olmak, ekonomik ve diğer toplumsal konumları ve benzeri nedenlerle ayırım yapılmaz. Daire şubeleri bu Yasa’nın 3’üncü maddesinde belirtilen amaçlara ulaşmak hedefiyle her türlü plan, proje ve politikaları şekillendiren şubeler olarak çalışır ve görev alanına giren konulardaki işleyişin takibini Cinsiyet Odak Noktaları ve Şiddete Müdahale Birimleri personelleri ile birlikte yapar. Daire şubeleri uygulayacağı plan ve projeleri hazırlarken Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı’nda üretilen “Eylem Planı”nı temel alır ve Danışma ve İzleme Konseyi’nin ürettiği tavsiye nitelikli kararlara öncelik verir. Daire başlıca aşağıdaki görevleri yerine getirir; (1) Bireylerin sosyal, ekonomik ve siyasal hakları konusunda farkındalığını artıracak plan, proje, araştırma ve eğitim faaliyetleri düzenlemek; (2) Kadınların eşit haklara sahip bireyler olarak toplumsal yaşamda yer almalarını ve kalkınma sürecine etkin katılımlarını gerçekleştirmek ve kalkınmanın olanaklarından eşit biçimde yararlanmalarını sağlamak için temel politikalar oluşturmak; (3) Toplumsal cinsiyet temelli ayrımcılık ve kadına yönelik her türlü şiddetin engellenmesi için çalışmalarda ve girişimlerde bulunmak; bu doğrultuda Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri, Sığınma Evleri ve Telefonla Yardım Hattı’nı kurmak ve bunların Cinsiyet Odak Noktaları ve Şiddete Müdahale Birimleri ile koordineli çalışmasını sağlamak; (4) Hizmet alanı ile ilgili konularda uluslararası ve yerel örgütlerle işbirliğinde bulunmak, organizasyonlara katılmak, Birleşmiş Milletler Kadına Yönelik Her Türlü Ayrımcılığı Önleme Sözleşmesi (CEDAW), Kadınlara Yönelik Şiddet ve Ev İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Avrupa Sözleşmesi, Birleşmiş Milletler kararları ve raporları ve Avrupa Birliği direktifleri ve uygulamaları başta olmak üzere, uluslararası antlaşmalar, belgeler ve kararların öngördüğü görev ve yükümlülükler doğrultusunda politikalar oluşturmak; (5) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde yürürlükte olan uluslararası antlaşmalar ile ilgili mevzuatın gerektirdiği yükümlülükler ve görevler çerçevesinde toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak amacıyla gerekli her türlü yasal düzenlemenin yapılması ve uygulamadan kaynaklanan olumsuzlukların giderilmesi için çalışmalarda bulunmak ve Toplumsal Cinsiyet Temelli Ayrımcılıkların ortadan kaldırılması amacıyla yasa, tüzük ve yönetmelik hazırlanması için teknik destekte bulunmak; (6) Dairenin görev alanına giren konularda, resmi ve/veya özel kurum ve kuruluşların yaptığı çalışmaları, aldığı kararları ve Cumhuriyet Meclisi tarafından çıkarılan yasaları takip etmek, gerektiğinde ilgili mercilere (7) (8) görüş sunmak; Her yasama yılının başında, Cumhuriyet Meclisi’ne Bakan tarafından sunulacak olan “Beyaz Raporu”, Şiddeti Ünleme ve Danışma Merkezleri raporları, Danışma ve İzleme Konseyi’nin sunduğu raporlar ile Cinsiyet Odak Noktalarının sunduğu raporlar doğrultusunda hazırlamak. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultay’ını düzenlemek. Yönetim 7. Daire’nin her kademedeki yöneticileri ve personeli, yürütmekle yükümlü oldukları görevleri, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti tarafından onaylanmış Daire görevleri kapsamındaki uluslararası sözleşmeler başta olmak üzere, Anayasa, yasa, tüzük ve yönetmelik kuralları ile plan ve programlara uygun olarak yürütmekle yükümlüdürler. Dairenin Sorumluluğu ve Daireler Arası İşbirliği 8. (1) Yetki Devri 9. Daire Şubelerinin Görevleri (2) Daire, hizmet alanına giren konularla ilgili olarak, Bakanlık ve diğer bakanlıklar ve/veya daireler ile yerel yönetimler arasında uyum sağlamak için gerekli düzenlemeleri yapmakla sorumludur. Daire kendi görev alanına girmekle birlikte diğer bakanlıklar ve/veya daireler ile yerel yönetimlerin de yetki alanına giren konularda işbirliği yapar. Dairenin her kademedeki yöneticileri, belirli görevleri, sınırlarını açıkça belirtmek koşuluyla, yetki ve sorumlulukları ile birlikte, kısmen veya tamamen astlarına devredebilirler. Ancak, bu şekilde yetki devri üstün sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. 10. Daire hizmetlerini yürütecek şubelerin görevleri aşağıda düzenlenmiştir: (1) Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şubesi’nin görevleri: (A) Eşitsiz konumdaki cinsiyetin sosyal hayat, ekonomik yaşam ve çalışma yaşamı ile siyasi alanlara eşit bir biçimde katılmasını sağlayacak, toplumsal yaşamın her alanında işlevlerini güçlendirecek araştırma ve planlama çalışmalarını yapmak; (B) Toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının oluşturulması için kamu ve kamu dışı kuruluşlara ve yerel yönetimlere bilgi ve eğitim desteği sağlamak; (C) Yasalarla verilen hakların tam ve eşit bir biçimde kullanılabilmesi için kamuoyu oluşturmak, sağlık, çalışma hayatı, sosyal güvenlik, eğitim, siyaset, kültür, toplumsal cinsiyet temelli ayrımcılık ve şiddetin son bulması için faaliyet gösteren sivil toplum örgütleri ile birlikte farkındalık artırıcı kampanya, atölye, eğitim seminerleri vb. çalışmalar yapmak; (Ç) Üniversitelerin kadın araştırmaları bölümleri ve insan hakları konusunda faaliyet gösteren sivil toplum örgütleri başta olmak üzere, toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda çalışma yapan kurumların ortak projeler etrafında bir araya gelmesini sağlamak, gerekli durumlarda bu kurumlardan hizmet alımı yapmak, bu çalışmalar sonucunda ortaya çıkan belge ve yayınları izlemek, veri toplamak ve bilgi havuzu oluşturmak; (D) (2) Kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezlerinde toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda düzenleme yapılmasını teşvik etmek, görsel ve yazılı yayın yapılmasını desteklemek; (E) Gerekli bilgileri uygulayıcı kurum ve kuruluşlara aktararak, var olan hizmetlerin geliştirilmesi ve yeni hizmet modellerinin yaratılmasında bilimsel ve teknik destek sağlamak. (F) Kırsal ve kentsel bölgede yaşayan kadınlara evde ve işyerinde çalışarak ekonomik açıdan güçlenmelerini sağlayacak bilgi ve beceri kazandıracak programlar düzenlemek; (G) Kadın kooperatifçiliği başta olmak üzere, kadın girişimciliğini teşvik edici her türlü finansal ve mali çalışmayı yapmak, gerekmesi durumunda kadın girişimciliğini teşvik amacıyla kadın girişimcilere mikro kredi imkânı sağlayacak kamu ve/veya özel kuruluşlar ile projeler üretmek; (Ğ) Ev içi üretim yapan kadınların ürettiklerini sürekli ve güvenli bir kazanca dönüştürmek için çalışmalar yapmak; (H) Kalkınma politikalarında toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme yapmak amacıyla araştırmalarda bulunmak, eşitsiz konumda yaşayan cinsiyet lehine istihdam politikalarında eşitlik sağlayıcı düzenlemeleri yapmak ve uygulamasını takip etmek; (I) Cinsiyet Odak Noktalarından gelen “Kırmızı Raporları” incelemek ve bu raporlara toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme politikası doğrultusunda gerekli ekleme ve düzenlemeleri yapmak; (İ) Dairenin görev alanına giren konularda istatistikleri derlemek, veri toplamak ve veri sonuçlarına göre gerekli çalışmaların başlatılmasını sağlamak, önlemlerin alınmasını takip etmek, bu amaçla ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, bilgi alışverişinde bulunmak; (J) Daire şubelerinin faaliyetleri ve projelerini içeren “Yeşil Raporu” hazırlamak. Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şubesi’nin görevleri: (A) Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri, Sığınma Evleri ve Telefonla Yardım hattının kurulmasını sağlamak. (B) Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri tarafından hazırlanacak Mavi Raporlar başta olmak üzere, inceleme ve araştırmalardan elde edilen bilgileri değerlendirmek ve sonuçlarını sosyal, kültürel önlemler haline dönüştürecek devlet politikalarının oluşumuna katkıda bulunmak; (C) Şiddet ve ayrımcılığı önlemek için gerekli çalışmaları yaparken yerel yönetimler ile işbirliği yapmak, gerçek ve tüzel kişiler ile gönüllü kuruluşları teşvik etmek ve koordinasyonu sağlamak; (Ç) Şiddet, istismar ve ayrımcılığın engellenmesi için çalışmalarda ve girişimlerde bulunmak; bu doğrultuda Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri, Sığınma Evleri, Telefonla Yardım hattı ve Şiddete Müdahale Birimleri ile ilgili konuda kurulacak tüm birimlerinin koordineli çalışmasını sağlamak, bu birimlerinde görev yapan personelin eğitimini sağlamak; (D) Şiddet ve ayrımcılığa maruz kalanların rehabilitasyonu ile şiddet uygulayan ve/veya uygulama ihtimali olan bireylerin şiddet eyleminde bulunmalarını engellemek ve şiddet içeren davranış kalıplarını değiştirmek üzere Önleyici Müdahale Programlarının düzenlenmesini sağlamak; ÜÇÜNCÜ BÖLÜM CİNSİYET ODAK NOKTALARININ OLUŞTURULMASI, GÖREV VE YETKİLERİ Cinsiyet Odak Noktaları 11 (1) (2) Bu Yasa kapsamındaki amaçlara ulaşmak ve Daire’nin geliştireceği plan, proje ve programları uygulamak maksadıyla İçişleriyle görevli Bakanlık, Eğitim işleriyle görevli Bakanlık ve Maliye işleriyle görevli Bakanlık olmak üzere üç Bakanlıkta, Bakanlık personeli içerisinden, yükseköğrenim gerektiren kadrolarda çalışan personelden, Dairenin talebi üzerine ilgili Bakanlık tarafından asli görevlerinin yanında bu amaçla görevlendirilecek Cinsiyet Odak Noktaları oluşturulur. Cinsiyet Odak Noktaları, Daire’nin belirlediği vizyon, hedef ve stratejilerin Bakanlıklar tarafından yürütülmesi ile faaliyet gösterdikleri Bakanlıklarda yürürlüğe koyulan diğer politika, plan, program ve projelerin toplumsal cinsiyet eşitliği temelinde ifa edilmesinde Daire ile koordineli çalışan personeldir. İçişleriyle Görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları 12. İçişleriyle görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası personelinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: (1) Yerel yönetim politikalarının toplumsal cinsiyet eşitliği temelinde şekillendirilmesi amacıyla İçişleriyle görevli Bakanlıkta bulunan ilgili birimlere ve belediyelere bilgi desteği ve teknik destek sağlamak; (2) Daire tarafından geliştirilen plan, proje ve programların İçişleriyle görevli Bakanlıkta yürürlüğe konulmasını sağlamak ve işleyişi takip etmek; (3) Ayda bir kere Daire Müdürü başkanlığında düzenlenen değerlendirme toplantılarına katılmak; (4) İçişleriyle görevli Bakanlığın görev alanına giren konularda toplumsal cinsiyet eşitliği sağlayıcı plan ve projelerin geliştirilmesi için sivil toplum örgütleri, özel ve tüzel kişiler ile işbirliği yapmak; (5) İçişleriyle görevli Bakanlığın görev alanına giren konularda toplumsal cinsiyet eşitliği sağlayıcı plan ve projelerin işleyişi ile ilgili Kırmızı Raporu altı ayda bir hazırlamak ve Daire Müdürlüğü’ne iletmek. Eğitim işleriyle görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukla 13. Eğitim işleriyle görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: (1) Örgün ve yaygın eğitimin her düzeyinde uygulanan müfredatın toplumsal cinsiyet eşitliği temelinde şekillendirilmesi ve yürürlüğe koyulması amacıyla Eğitim işleriyle görevli Bakanlıkta bulunan ilgili birimlere ve sendikalara bilgi desteği ve teknik destek sağlamak; (2) Daire tarafından geliştirilen plan, proje ve programların Eğitim ile görevli Eğitim işleriyle görevli Bakanlıkta yürürlüğe koyulmasını (3) (4) (5) sağlamak ve işleyişi takip etmek; Ayda bir kere Daire Müdürü başkanlığında düzenlenen değerlendirme toplantılarına katılmak; Eğitim işleriyle görevli Bakanlığın görev alanına giren konularda toplumsal cinsiyet eşitliği sağlayıcı plan ve projelerin geliştirilmesi için sivil toplum örgütleri, özel ve tüzel kişiler ile işbirliği yapmak; Eğitim işleriyle görevli Bakanlığın görev alanına giren konularda toplumsal cinsiyet eşitliği sağlayıcı plan ve projelerin işleyişi ile ilgili Kırmızı Raporu dört ayda bir hazırlamak ve Daire Müdürlüğü’ne iletmek. Maliye işleriyle görevli Bakanlık 14. Maliye işleriyle görevli Bakanlık Cinsiyet Odak Noktası Personelinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: (1) Cumhurbaşkanlığı, Cumhuriyet Meclisi, Başbakanlık ve Başbakanlığa bağlı daireler, bakanlıklar, bakanlıklara bağlı daireler ve müstakil kuruluşların bir yıllık hizmet ve faaliyetlerini yürütebilmeleri amacıyla hazırlanan yıllık Bütçe’nin toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme yaklaşımı ile hazırlanmasına katkıda bulunmak; (2) Daire tarafından geliştirilen plan, proje ve programların Maliye işleriyle görevli Bakanlıkta yürürlüğe koyulmasını sağlamak ve işleyişi takip etmek; (3) Ayda bir kere Daire Müdürü başkanlığında düzenlenen değerlendirme toplantılarına katılmak; (4) Maliye işleriyle görevli Bakanlığın görev alanına giren konularda toplumsal cinsiyet eşitliği sağlayıcı plan ve projelerin geliştirilmesi için sivil toplum örgütleri, özel ve tüzel kişiler ile işbirliği yapmak; (5) Maliye işleriyle görevli Bakanlığın görev alanına giren konularda toplumsal cinsiyet eşitliği sağlayıcı plan ve projelerin işleyişi ile ilgili Kırmızı Raporu altı ayda bir hazırlamak ve Daire Müdürlüğü’ne iletmek. Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Eğitimi 15. Cinsiyet Odak Noktası personeli görevleri ile ilgili olarak Daire tarafından düzenlenen eğitim programlarından geçirilir. Cinsiyet Odak Noktası Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları DÖRDÜNCÜ KISIM ŞİDDETİ ÖNLEME VE DANIŞMA MERKEZLERİ İLE SIĞINMA EVLERİNİN KURULMASINA VE TELEFONLA YARDIM HATTINA İLİŞKİN KURALLAR Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin Kurulması 16. Daire, gerekli gördüğü ilçelerde uzman personelin görev yaptığı ve tercihen kadın personelin istihdam edildiği, şiddetin önlenmesi ile koruyucu ve önleyici tedbirlerin etkin olarak uygulanmasına yönelik destek ve danışma hizmetlerinin verildiği, Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri kurar. Bu merkezlerin çalışma sistemi mümkün ve gerekli olan ilçelerde yedi gün, yirmi dört saat esasına göre, diğer yerlerde ise normal mesai sistemine göre yürütülür. Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin İşlevleri 17. (1) (2) (3) Bu Yasa kapsamında şiddetin önlenmesi ve Önleyici Müdahale Programlarının uygulanmasının izlenmesi bakımından Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri’nin işlevleri şunlardır: (A) Daire bünyesinde kurulan telefonla yardım hattının tüm birimlerle koordineli bir şekilde yedi gün yirmi dört saat hizmet vermesini sağlamak; (B) Gerekli hâllerde tedbir kararlarının alınmasına ve uygulanmasına yönelik başvurularda bulunmak; (C) Kadına yönelik şiddetin sonlandırılması için Daire ile koordineli biçimde program ve projeler hazırlamak ve uygulamak; (Ç) Kadına yönelik şiddetin sonlandırılması için çalışan ilgili sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapmak; (D) Dört ayda bir, Önleyici Müdahale Programaları ve tedbirlerin uygulanmasının sonuçları ve ilgililer üzerindeki etkilerine dair Mavi Rapor’u hazırlayarak Daire’ye sunmak. Korunan kişilerle ilgili olarak Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri tarafından verilecek destek hizmetleri şunlardır: (A) Şiddete, cinsel sömürüye veya istismara maruz kalan ve/veya maruz kalma ihtimali olan kadına hukuksal destek sağlamak, gerekmesi durumunda şiddete maruz kalan kadın hakkında koruyucu tedbir kararı alınması için Mahkeme’ye başvuruda bulunmak ve barınma, geçici maddi yardım, sağlık, adlî yardım gibi hizmetleri koordine etmek; (B) Gerekmesi halinde şiddet, cinsel sömürü veya istismara maruz kalan kadınların bulundukları yerden uzaklaştırılıp uygun Sığınma Evi, Yurt veya Sosyal Hizmetler Dairesinin uygun göreceği bir aile yanına yerleştirilmesini sağlamak; (C) Kişiye hakları, destek alabilecekleri kurumlar, iş bulma ve benzeri konularda Daire’nin Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şubesi ile birlikte rehberlik etmek ve meslek edindirme kurslarına katılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak; (Ç) Mahkemenin isteği üzerine; kişinin geçmişi, ailesi, çevresi, eğitimi, kişisel, sosyal, ekonomik ve psikolojik durumu hakkında ayrıntılı sosyal araştırma raporu hazırlayıp sunmak. Şiddet uygulayan veya uygulama ihtimali olan kişiler ile ilgili olarak Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri’nin vereceği destek hizmetleri şunlardır: (A) Mahkemenin isteği üzerine; kişinin geçmişi, ailesi, çevresi, eğitimi, kişisel, sosyal, ekonomik ve psikolojik durumu ile diğer kişiler ve toplum açısından taşıdığı risk hakkında ayrıntılı sosyal araştırma raporu hazırlayıp sunmak; (B) İhtiyaca göre kişinin; öfke kontrolünü ve stresle başa çıkmasını sağlayacak, şiddet üreten tutum ve davranışlarını değiştirmeyi hedefleyen eğitim ve rehabilitasyon programlarına katılmasına; alkol, uyuşturucu, uçucu veya uyarıcı madde bağımlılığının ya da ruhsal bozukluğunun olması hâlinde, bir sağlık kuruluşunda muayene veya tedavi olmasına yardımcı olmak. Sığınma Evleri’nin Kurulması 18. (1) (2) Sığınma Evleri’nin Personeli Daire, gerekli gördüğü ilçelerde ilgili Belediye ile işbirliği yaparak, gerekli uzman personelin görev yaptığı ve tercihen kadın personelin istihdam edildiği, şiddetin önlenmesi ile koruyucu tedbirlerin ve Önleyici Müdahale Programlarının etkin olarak uygulanmasına yönelik hizmetlerin verildiği, çalışmaların yedi gün yirmi dört saat esasına göre yürüten Sığınma Evleri’ni kurar. ilçe ve/veya şehirlerde sivil toplum örgütleri ve belediyeler de Sığınma Evi açabilir. Sivil Toplum Örgütleri’nin açacağı Sığınma Evleri için gerekli açılış izni, denetim, devir, açılış izninin iptali gibi hususların düzenlenmesi Bakanlığın yetkisindedir. 19. Sığınma Evleri’nde görev yapacak personel sayısı Daire tarafından ihtiyaca göre belirlenir ve her Sığınma Evi’nde en az iki Sosyal Hizmetler Sınıfı personel ile yeterli sayıda yardımcı personel görevlendirilir. Ayrıca her Sığınma Evi’nde sürekli bulunmak üzere gerekli sayıda polis memuru veya güvenlik görevlisi görevlendirilir. Telefonla Yardım Hattı 20. Bu Yasa kapsamına giren bütün şiddet, cinsel sömürü veya istismar biçimleriyle ilgili olarak; arayanlara, gizlilik içerisinde hizmet veren, kişiye hakları konusunda bilgilendirme yapmak ile diğer ilgili kurumlara yönlendirmek üzere ülke çapında, kesintisiz (7/24) çalışan, ücretsiz telefon destek hattı hizmeti sağlayacak bir telefon hattı Daire bünyesinde açılır. Önleyici Müdahale Programları 21. Önleyici Müdahale Programları, şiddete yönelen ve/veya şiddete yönelme ihtimali olan kişilerin toplumsal cinsiyet eşitliği konusundaki farkındalığını artırmak, kişilerin şiddet eyleminde bulunmalarını engellemek ve şiddet içeren davranış kalıplarını değiştirmek üzere ortaya koyulacak her türlü yayın, atölye çalışması, grup çalışması, tedavi programları, kampanya ve benzeri çalışmaları kapsar. BEŞİNCİ KISIM ŞİDDETE MÜDAHALE BİRİMLERİNİN KURULUŞU, GÖREV VE YETKİLERİ Şiddete Müdahale Birimleri 22. (1) (2) (3) Polis Şiddete 23. (1) Bu Yasa kapsamındaki amaçlara ulaşmak ve kadına yönelik şiddetin önlenmesi hususunda etkili hizmet vermek ve şiddet vakalarına anında müdahale etmek maksadıyla Polis Genel Müdürlüğü, Bölge Müdürlükleri ve Hastanelerin (Acil Servis) personeli içerisinden Dairenin talebi üzerine ilgili ita amirleri tarafından görevlendirilecek Şiddete Müdahale Birimleri oluşturulur. Şiddete Müdahale Birimleri, kadına yönelik şiddeti engellemek konusunda Daire ve Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri ile koordineli çalışan birimlerdir. Şiddete Müdahale Birimleri Daire’nin ve Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri ile koordineli çalışmasını sağlayacak usul ve esaslar tüzük ile belirlenir. Polis Şiddete Müdahale Birimlerinin görevlileri, şikâyet ve ihbar Müdahale Biriminin Görev ve Yetkileri (2) (3) Hastane Şiddete Müdahale Biriminin Görev ve Yetkileri 24. (1) (2) üzerine veya kendisinin öğrendiği veya tanık olduğu bir şiddet veya istismar olayı karşısında, resmi tatil gün ve saatlere bakılmaksızın ve gecikmesinde sakınca bulunan hallerde, koruyucu tedbir kararı verilinceye kadar öncelikle mağduru, yakınlarını ve tanıkları güvence altına alacak ve saldırganı durduracak ve uzaklaştıracak tedbirleri alır; Polis Şiddete Müdahale Biriminin görevlileri, saldırgan hakkında genel ceza hukuku prensiplerine göre izlenecek yöntemin yanı sıra, gerektiği takdirde mağdurun acil tıbbi bakım ve tedavisinin yapılmasını ve adli raporların alınmasını sağlamak; saldırganın, mağdurun ev, iş, okul ile arkadaş, sosyal aktivite mekânlarından uzak durmasını emretmek; mağdura yakın fiziki güvenlik sağlamak, mağduru ve varsa çocuklarını bir yurt veya sığınma evine veya güvenli bir yere yerleştirmek görevlerini yerine getirir; Polis Şiddete Müdahale Birimi tarafından hazırlanıp savcılığa sunulan dosyanın birer kopyası de en yakın ilçede bulunan Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri ile Daire’nin Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şubesi’ne sunulur. Hastane Şiddete Müdahale Birimlerinin görevlileri hastaneye gelen şiddet mağdurunun acil tıbbi bakım ve tedavisinin yapılmasının yanı sıra, mağdurun psikolojik ve fiziki durumu hakkında bilgi veren raporu en geç 12 saat içerisinde hazırlar. Hastane Şiddete Müdahale Biriminin görevlileri tarafından hazırlanıp Polise sunulan raporun birer kopyası en yakın ilçede bulunan Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri veya Daire’nin Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şubesi’ne sunulur. ALTINCI KISIM KONSEY VE KURULTAY Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’nin Kurulması 25. Toplumsal cinsiyet eşitliği konularında sivil toplum örgütlerinin ürettiği plan ve projelerin kamu politikalarına yansıtılması ve Daire tarafından yürütülecek hizmetlerin etkin bir şekilde izlenmesi ve denetlenmesi amacıyla faaliyetler yürütmek üzere Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi kurulur. Konseyin oluşumu, toplantıları, çalışma usul ve esasları bu Yasa’nın 31’inci maddesinin (1)’inci fıkrası altında çıkarılacak tüzükle düzenlenir. Konsey’in Kuruluş 26. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi aşağıdaki üyelerden oluşur (1) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi Müdürü (Başkan). (2) Toplumsal cinsiyet eşitliği ve/veya kadın hakları ve/veya insan hakları konusunda uzmanlaşmış, en az 2 (iki) yıldır faaliyet gösteren, üye sayısı asgari 30 (otuz) olmak üzere en fazla üyeye sahip 2 (iki) sivil toplum örgütlerinden birer temsilci. (3) Toplumsal cinsiyet eşitliği mücadelesine tüzüklerinde yer veren, üye sayısı asgari 500 (beş yüz) olan ve yönetim kurullarında %30 (4) (5) (6) (7) (8) (9) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı Düzenlenmesi oranında kadın temsiliyetine sahip sendikalar ile yasayla kurulmuş odalar ve birliklerden birer temsilci. Mecliste temsil edilmekte olup olmadığına bakılmaksızın toplumsal cinsiyet eşitliği mücadelesine tüzüklerinde yer veren, üye sayısı asgari 500 (beş yüz) olan ve merkez yönetim kurullarında %30 oranında kadın temsiliyetine sahip siyasi partilerden birer temsilci. Yukarıdaki (4)’üncü fıkradaki kuralları taşıyıp taşımadığına bakılmaksızın en az bir kadın milletvekili olan siyasi partilerden birer temsilci. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde faaliyet gösteren üniversitelerin Toplumsal Cinsiyet ve/veya Kadın Araştırmaları Bölümlerinden birer temsilci. Belediyelerde toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda faaliyet göstermek üzere kurulan özel merkezlerden birer temsilci. Konsey üyelerinin herhangi birinin önerisi ve Başkanın kabulü ile uzman kişiler de Konsey toplantılarına Danışman sıfatıyla katılabilir. Daire Müdürünün görevlendireceği Daire personeli bir kişi Konsey’in raportörü olur. 27. Toplumsal cinsiyet eşitliği konularında Bakanlık ve Daire’nin iki yıllık makro plan ve politikaların saptanması ve “Eylem Planı”nın oluşturulması amacıyla olağan olarak iki yılda bir kez, Ocak-Haziran ayları arasında saptanacak bir tarihte toplanmak üzere Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı Düzenlenir. Kurultay’ın oluşumu, toplantıları, çalışma usul ve esasları bu Yasa’nın 31’inci maddesinin (2)inci fıkrası altında çıkarılacak tüzükle düzenlenir. YEDİNCİ KISIM KADROLAR VE PERSONELLE İLGİLİ KURALLAR Kadrolar Birinci Cetvel 28. (1) (2) 7/1979 3/1982 12/1982 44/1982 42/1983 5/1984 29/1984 50/1984 2/1985 10/1986 13/1986 30/1986 (3) Dairede çalıştırılacak personele ilişkin kadroların adı, kadro sayısı, hizmet sınıfı, sınıf içindeki derecesi ve maaş baremleri bu Yasaya ekli Birinci Cetvelde öngörülmektedir. Daire kadroları her yıl Bütçe Yasasında gösterilir ve her yıl Bütçe Yasasına konacak ödenekler çerçevesinde doldurulur. Bu Yasaya ekli Birinci Cetvelde her kadro için öngörülen baremler, Kamu Görevlileri Yasasına ekli Birinci Cetvelde öngörülen baremlerin karşılığıdır. Ancak 1.1.2011 tarihinden sonra Daire kadrolarına istihdam edilen Kamu Görevlilerine, Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenmesi Yasası’ndaki maaş düzenlemeleri ve hayat pahalılığına ilişkin kurallar uygulanır. 31/1987 11/1988 33/1988 13/1989 34/1989 73/1989 8/1990 19/1990 42/1990 49/1990 11/1991 85/1991 11/1992 35/1992 3/1993 62/1993 10/1994 15/1994 53/1994 18/1995 12/1996 32/1996 16/1997 24/1997 13/1998 40/1998 6/1999 48/1999 4/2000 15/2000 20/2001 43/2001 25/2002 60/2002 3/2003 43/2003 63/2003 69/2003 5/2004 35/2004 20/2005 32/2005 59/2005 10/2006 44/2006 72/2006 3/2007 57/2007 97/2007 11/2008 23/2008 34/2008 54/2008 68/2009 82/2009 48/2010 3/2011 13/2011 20/2013 34/2013 19/2014 47/2010 33/2013 18/2014 Hizmet Şemaları İkinci Cetvel 29. (1) (2) Vardiya veya Rotasyon Usulü Çalışma Sözleşmeli ve işçi Personel İstihdamı 7/1979 3/1982 12/1982 44/1982 42/1983 5/1984 29/1984 50/1984 2/1985 10/1986 13/1986 30/1986 31/1987 11/1988 33/1988 13/1989 34/1989 73/1989 8/1990 19/1990 42/1990 Daire personelinin görev, yetki ve sorumlulukları ile nitelikleri bu Yasaya ekli İkinci Cetveldeki hizmet şemalarında öngörülmektedir. Müdür, Daire kadrolarında çalışmakta olan kamu görevlilerini, özlük haklarına ve statülerine halel gelmemek koşulu ile mevkiine uygun diğer görevlerde çalıştırabilir. 30 Daire Müdürü, hizmetin gerektirdiği durumlarda ilgili personeli, Kamu Görevlileri Yasası’nın çalışma saatleri ile ilgili 105’inci maddesi kurallarına bağlım kalmak ve özlük hakları ile statüleri saklı kalmak koşuluyla vardiya veya rotasyon usulüyle çalıştırabilir. 31. Dairede, her yıl Bütçe Yasasında gösterilmek koşuluyla Kamu Görevlileri Yasasının 6’ncı maddesi kuralları çerçevesinde sözleşmeli ve işçi personel istihdam edilebilir. 49/1990 11/1991 85/1991 11/1992 35/1992 3/1993 62/1993 10/1994 15/1994 53/1994 18/1995 12/1996 32/1996 16/1997 24/1997 13/1998 40/1998 6/1999 48/1999 4/2000 15/2000 20/2001 43/2001 25/2002 60/2002 3/2003 43/2003 63/2003 69/2003 5/2004 35/2004 20/2005 32/2005 59/2005 10/2006 44/2006 72/2006 3/2007 57/2007 97/2007 11/2008 23/2008 34/2008 54/2008 68/2009 82/2009 48/2010 3/2011 13/2011 20/2013 34/2013 19/2014 47/2010 33/2013 18/2014 SEKİZİNCİ KISIM SON KURALLAR Tüzük Yapma Yetkisi 32. Aşağıda öngörülen konularda Bakanlık tarafından hazırlanan ve Bakanlar Kurulu tarafından onaylanan Tüzükler yapılabilir; (1) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’nin çalışma usul ve esasları; (2) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı Genel Kurulu ve Komisyonlarda yapılacak çalışmalar ve izlenecek yöntemler; (3) Sığınma Evleri’nin kuruluş, çalışma usul ve esasları; (4) Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezlerinin kuruluş, çalışma usul ve esasları; (5) Şiddete Müdahale Birimlerinin Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Dairesi ve Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri ile koordineli çalışmasını sağlayacak usul ve esasları. Yürürlükten Kaldırma 12/2002 33. Bu Yasa’nın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Kadın Çalışmaları Dairesi Yasası yürürlükten kaldırılır. Yürütme Yetkisi 34. Bu Yasa Sosyal Güvenlik işleriyle görevli Bakanlık tarafından yürütülür. Yürürlüğe Giriş 35. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer. BİRİNCİ CETVEL (Madde 9) TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ KADROLARI Kadro Sayısı Kadro Adı 1 Müdür 1 Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şube Amiri 1 Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şube Amiri 3 Kıdemli Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Memuru Kıdemli Ekonomi, Planlama ve Eğitim Memuru Kıdemli Hukuk Uygulama ve İzleme Memuru I.Sınıf Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Memuru I.Sınıf Ekonomi, Planlama ve Eğitim Memuru I.Sınıf Hukuk Uygulama ve İzleme Memuru II.Sınıf Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Memuru II.Sınıf Ekonomi, Planlama ve Eğitim Memuru II.Sınıf Hukuk Uygulama ve İzleme Memuru Kıdemli Psikolog I.Sınıf Psikolog II.Sınıf Psikolog II.Sınıf Maliye Memuru I.Sınıf Katip II.Sınıf Katip Katip Yardımcısı Yardım Hattı Operatörü İşçi 1 1 5 1 1 6 2 1 1 1 2 1 1 1 3 4 4 42 TOPLAM Hizmet Sınıfı Derece Barem (Eski) II 18A 47/2010 Sayılı Yasa Tahtında Derecelerin Baremleri 18 III 17B 15 III 17B 15 I 15-16 11 İdari Hizmetler Sınıfı I 15-16 11 Hukuk Hizmetleri Sınıfı I 16 11 Sosyal Hizmetler Sınıfı II 12-13-14 10 İdari Hizmetler Sınıfı II 12-13-14 10 Hukuk Hizmetleri Sınıfı II 13-14-15 10 Sosyal Hizmetler Sınıfı III 10-11-12 9 İdari Hizmetler Sınıfı III 10-11-12 9 Hukuk Hizmetleri Sınıfı III 11-12-13 9 Sosyal Hizmetler Sınıfı Sosyal Hizmetler Sınıfı Sosyal Hizmetler Sınıfı Mali Hizmetler Sınıfı Kitabet Hizmetleri Sınıfı Kitabet Hizmetleri Sınıfı Kitabet Hizmetleri Sınıfı Kitabet Hizmetleri Sınıfı I II III III II III IV IV 15-16 12-13-14 10-11-12 10-11-12 11-12 9-10 6-7-8 6-7-8 11 10 9 9 7 6 5 5 Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler) Sosyal Hizmetler Sınıfı İKİNCİ CETVEL (Madde 9) TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ MÜDÜR KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Müdür : Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi) : II (İlk Atanma Yeri) :1 : Barem 18 A (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 18) II. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Dairenin en yüksek hiyerarşik amiri olup, Daireyi genel yönetim ilkelerine göre yönetir ve Dairenin yürütmekle yükümlü olduğu görevlerin ilgili yasalar çerçevesinde yerine getirilmesinden en üst düzeyde sorumludur; (2) Danışma-İzleme Konseyi’ne ve Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı’na başkanlık etmek; (3) Emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden sorumlu olup, Daire içinde hizmet birimlerinin eşgüdüm içinde çalışmalarını planlamak, gözetmek ve denetlemek; (4) Beyaz Raporu hazırlar ve Bakan’a sunmak, (5) Bakan veya Müsteşar tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirmek; ve (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden Bakan ve Müsteşara karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin İstatistik, Politik Ekonomi, Sosyoloji, Halkla İlişkiler, Ekonomi, Ekonometri, İşletme, Fon Yönetimi, Maliye, Çalışma Ekonomisi, İşletme Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Psikoloji, Sosyal Psikoloji, Sosyoloji, Sosyal Hizmetler, Sosyal Siyaset bölümlerinin birinden veya Hukuk Fakültesinden lisans diplomasına sahip olmak; ve (2) Kamu görevinde en az sekiz yıl çalışmış olmak; (3) Üniversite mezuniyeti veya yükseköğrenim gerektiren hizmet sınıflarının en az II’nci derecesine atanmış olup barem 15’in karşılığını fiilen çekmiş olması koşuldur; (4) Kamu Hizmeti Komisyonu’nca düzenlenen İngilizce Yabancı Dil Sınavı’nı geçmiş olmak veya “Common European Framework of Reference for Languages” B1 seviyesinde sertfikaya sahip olmak. (5) Kadın çalışmaları Toplumsal Cinsiyet ve/veya insan hakları konularında yüksek lisans diplomasına sahip olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ ŞİDDETİ ÖNLEME VE AYRIMCILIKLA MÜCADELE ŞUBE AMİRİ KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla Mücadele Şube Amiri : Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler) : III (İlk Atanma Ve Yükselme Yeri) :1 : Barem 17B (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 15) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu yasanın 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrasında yer alan görevleri Müdürünün direktifleri doğrultusunda yürütür, faaliyet alanına giren konularda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak; (2) Şiddeti Önleme ve Ayrımcılıkla mücadele konusunda araştırma yapar ve öncelikli ihtiyaç alanlarını saptamak; (3) Sağlık Bakanlığı, Polis Genel Müdürlüğü ve konu ile ilgili tüm örgütler ve kuruluşlar ile işbirliği yapar ve projeler hazırlamak; (4) Şiddeti Önleme Servisleri ağını kurmak üzere yerel yönetimlerle işbirliği yapmak; (5) Şube görevleri kapsamında kampanya ve propaganda çalışmaları yapmak ve Amirlerine sunmak; (6) Şiddeti önleme ve ayrımcılıkla mücadele hizmetlerini yürüten Daire personelini eğitmek, sevk ve idare etmek; (7) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirmek; ve (8) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin Psikoloji, Sosyal Psikoloji, Sosyoloji, Sosyal Hizmetler, Sosyal Siyaset bölümlerinin birinden veya Hukuk Fakültesinden lisans diplomasına ve kadın çalışmaları, toplumsal cinsiyet ve/veya insan hakları konularında yüksek lisans diplomasına sahip olmak; (2) Sosyal Hizmetler Sınıfının veya Hukuk Hizmetleri Sınıfının I’inci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak; (4) İngilizce veya geçerli bir başka yabancı dil bilmek avantaj sayılacaktır. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ EKONOMİ, PLANLAMA VE EĞİTİM ŞUBE AMİRİ KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Ekonomi, Planlama ve Eğitim Şube Amiri : Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler) : III (İlk Atanma Ve Yükselme Yeri) :1 : Barem 17B (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 15) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu yasanın 10’uncu maddesinin (1)’inci fıkrasında yer alan görevleri Müdürünün direktifleri doğrultusunda yürütür, faaliyet alanına giren konularda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve projeler hazırlamak; (2) Yaşamın her alanında Toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda araştırma yapar ve öncelikli ihtiyaç alanlarını saptar, eşitlik sağlayıcı politikaların uygulanmasını kolaylaştıracak yayınlar hazırlamak ve Şube görevleri kapsamında kampanya ve propaganda çalışmaları yapmak ve Amirlerine sunmak; (3) Ekonomi ve istihdam politikalarında eşitlik sağlayıcı projeler üretmek ve Amirlerine sunmak; (4) Araştırma, Planlama ve Eğitim hizmetlerini yürüten Daire personelini eğitmek, sevk ve idare etmek; (5) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirmek ve (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin İstatistik, Politik Ekonomi, Sosyoloji, Halkla İlişkiler, Ekonomi, Ekonometri, İşletme, Fon Yönetimi, Maliye, Çalışma Ekonomisi, İşletme Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği bölümlerinin birinden veya Hukuk Fakültesinden lisans diplomasına ve kadın çalışmaları, toplumsal cinsiyet ve/veya insan hakları konularında yüksek lisans diplomasına sahip olmak; (2) İdari Hizmetler Sınıfının veya Hukuk Hizmetleri Sınıfının I’inci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak; (4) İngilizce veya geçerli bir başka yabancı dil bilmek avantaj sayılacaktır. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ KIDEMLİ ŞİDDETİ ÖNLEME VE AYRIMCILIKLA MÜCADELE MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Kıdemli Şiddeti Önleme Ve Ayrımcılıkla Mücadele Memuru : Sosyal Hizmetler Sınıfı : I (Yükselme Yeri) :3 : Barem 15-16 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 11) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu Yasa’nın 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrasında yer alan görevlerin yürütülmesinde Şube Amirine yardımcı olmak; (2) Şiddeti önleme ve ayrımcılıkla mücadele için yapılacak araştırmaları planlar ve bir program çerçevesinde öncelikli ihtiyaç alanlarına göre yürütmek; (3) Sağlık Bakanlığı, Polis Genel Müdürlüğü ve konu ile ilgili örgüt ve kuruluşlarla işbirliği ve proje çalışmalarında bulunmak; (4) Görevlendirilmesi halinde Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri veya Sığınma evinde görev yapmak; (5) Şube personelinin görevlerini en iyi şekilde yürütebilmesi için eğitim ve geliştirme programları hazırlamak ve uygulamak; (6) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yapmak; (7) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur; ve (8) Şube Amirinin yokluğunda ve görevlendirildiğinde Şube Amirinin görevlerini yerine getirir. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin Psikoloji, Sosyal Psikoloji, Sosyoloji, Sosyal Hizmetler, Sosyal Siyaset bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) Sosyal Hizmetler Sınıfının II’nci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (4) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (5) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ KIDEMLİ EKONOMİ, PLANLAMA VE EĞİTİM MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Kıdemli Ekonomi, Planlama Ve Eğitim Memuru : İdari Hizmetler Sınıfı : I (Yükselme Yeri) :1 : Barem 15-16 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 11) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu yasanın 10’uncu maddesinin (1)’inci fıkrasında yer alan görevlerin yürütülmesinde Şube Amirine yardımcı olmak; (2) Yaşamın her alanında Toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda araştırma yapmak ve bir program çerçevesinde öncelikli ihtiyaç alanlarına göre bu hizmetleri yürütmek, Ekonomi ve istihdam politikalarında eşitlik sağlayıcı projelerin hazırlanmasına katılmak; (3) İlgili Bakanlıklar, üniversiteler ve Araştırma Merkezleri ile işbirliği ve proje çalışmalarında bulunmak, Şube görev alanlarına giren konularda istatistik, araştırma ve rapor hazırlamak; (4) Şube personelinin görevlerini en iyi şekilde yürütebilmesi için eğitim ve geliştirme programları hazırlamak ve uygulamak; (5) Şube personelinin görevlerini en iyi şekilde yürütebilmesi için eğitim ve geliştirme programları hazırlamak ve uygulamak; (6) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapmak; (7) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur; ve (8) Şube Amirinin yokluğunda ve görevlendirildiğinde Şube Amirinin görevlerini yerine getirir. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin İstatistik, Politik Ekonomi, Sosyoloji, Halkla İlişkiler, Ekonomi, Ekonometri, İşletme, Fon Yönetimi, Maliye, Çalışma Ekonomisi, İşletme Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) Ekonomi, Planlama ve Eğitim Memuru kadrolarının II’nci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (4) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (5) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ KIDEMLİ HUKUK UYGULAMA VE İZLEME MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Kıdemli Hukuk Uygulama Ve İzleme Memuru : Hukuk Hizmetler Sınıfı : I (Yükselme Yeri) :1 : Barem 16 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 11) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Dairenin hukuk hizmetlerinin yürütülmesinde Daire Müdürüne ve Şube Amirilerine yardımcı olmak; (2) Kampanya ve propaganda çalışmalarını yürütmek; (3) Şiddeti önleme, ayrımcılıkla mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında yürütülen hukuki çalışmalara katılmak; (4) Eşitlik sağlayıcı politikaların uygulanmasını kolaylaştıracak yasa, tüzük ve yönetmelik tasarıları hazırlanması çalışmalarını yürütmek; (5) Daire personelinin görevlerini en iyi şekilde yürütebilmesi için eğitim ve geliştirme programları hazırlamak ve uygulamak; (6) Daireye müracaat eden kişilere hukuki danışmanlık ve rehberlik yapmak; (7) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapar; (8) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur; ve (9) Şube Amirinin yokluğunda ve görevlendirildiğinde Şube Amirinin görevlerini yerine getirir. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Hukuk Fakültesini bitirmiş olmak ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro imtihanlarını geçip Avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak; (2) Hukuk Hizmetleri Sınıfının II’nci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (4) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (5) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ I. SINIF ŞİDDETİ ÖNLEME VE AYRIMCILIKLA MÜCADELE MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : I. Sınıf Şiddeti Önleme Ve Ayrımcılıkla Mücadele Memuru : Sosyal Hizmetler Sınıfı : II (Yükselme Yeri) :5 : Barem 12-13-14 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 10) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu Yasa’nın 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrasında yer alan görevler kapsamında verilen görevleri yerine getirmek; (2) Şiddeti önleme ve ayrımcılıkla mücadele için yapılacak araştırmalara katılmak ve bir program çerçevesinde öncelikli ihtiyaç alanlarına göre bu hizmetleri yürütmek; (3) Sağlık Bakanlığı, Polis Genel Müdürlüğü ve konu ile ilgili örgüt ve kuruluşlarla işbirliği ve proje çalışmalarında bulunmak; (4) Görevlendirilmesi halinde Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri veya Sığınma evinde görev yapmak; (5) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapar; (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin Psikoloji, Sosyal Psikoloji, Sosyoloji, Sosyal Hizmetler, Sosyal Siyaset bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) Sosyal Hizmetleri Sınıfının III’nci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (4) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (5) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ I. SINIF EKONOMİ, PLANLAMA VE EĞİTİM MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : I. Sınıf Ekonomi, Planlama Ve Eğitim Memuru : İdari Hizmetler Sınıfı : II (Yükselme Yeri) :1 : Barem 12-13-14 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 10) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu yasanın 10’uncu maddesinin (1)’inci fıkrasında yer alan görevler kapsamında verilen görevleri yerine getirmek; (2) Yaşamın her alanında Toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda araştırma yapmak ve bir program çerçevesinde öncelikli ihtiyaç alanlarına göre bu hizmetleri yürütmek, Ekonomi ve istihdam politikalarında eşitlik sağlayıcı projelerin hazırlanmasına katılmak; (3) İlgili Bakanlıklar, üniversiteler ve Araştırma Merkezleri ile işbirliği ve proje çalışmalarında bulunmak, Şube görev alanlarına giren konularda istatistik, araştırma ve rapor hazırlamak; (4) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapmak; (5) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin İstatistik, Politik Ekonomi, Sosyoloji, Halkla İlişkiler, Ekonomi, Ekonometri, İşletme, Fon Yönetimi, Maliye, Çalışma Ekonomisi, İşletme Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) Ekonomi, Planlama ve Eğitim Memuru kadrolarının III’nci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (4) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (5) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ I. SINIF HUKUK UYGULAMA VE İZLEME MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : I. Sınıf Hukuk Uygulama Ve İzleme Memuru : Hukuk Hizmetler Sınıfı : II (Yükselme Yeri) :1 : Barem 13-14-15 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 10) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Dairenin hukuk hizmetlerinin yürütülmesinde Daire Müdürüne ve Şube Amirilerine yardımcı olmak; (2) Şube görevleri kapsamında kampanya ve propaganda çalışmalarına katılmak; (3) Şiddeti önleme, ayrımcılıkla mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında yürütülen hukuki çalışmalara katılmak; (4) Eşitlik sağlayıcı politikaların uygulanmasını kolaylaştıracak yasa, tüzük ve yönetmelik tasarıları hazırlanması çalışmalarını yürütmek; (5) Daireye müracaat eden kişilere hukuki danışmanlık ve rehberlik yapmak; (6) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapmak; (7) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Hukuk Fakültesini bitirmiş olmak ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro imtihanlarını geçip Avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak; (2) Hukuk Hizmetleri Sınıfının III’nci derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; (3) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (4) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (5) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ II. SINIF ŞİDDETİ ÖNLEME VE AYRIMCILIKLA MÜCADELE MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : II. Sınıf Şiddeti Önleme Ve Ayrımcılıkla Mücadele Memuru : Sosyal Hizmetler Sınıfı : III (İlk Atanma Yeri) :6 : Barem 10-11-12 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 9) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu Yasa’nın 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrasında yer alan görevler kapsamında verilen görevleri yerine getirmek; (2) Şiddeti önleme ve ayrımcılıkla mücadele için yapılacak araştırmalara katılmak ve bir program çerçevesinde öncelikli ihtiyaç alanlarına göre bu hizmetleri yürütmek; (3) Sağlık Bakanlığı, Polis Genel Müdürlüğü ve konu ile ilgili örgüt ve kuruluşlarla işbirliği ve proje çalışmalarında bulunmak; (4) Görevlendirilmesi halinde Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri veya Sığınma evinde görev yapmak; (5) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yapmak; (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin Psikoloji, Sosyal Psikoloji, Sosyoloji, Sosyal Hizmetler, Sosyal Siyaset bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (3) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (4) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ II. SINIF EKONOMİ, PLANLAMA VE EĞİTİM MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : II. Sınıf Ekonomi, Planlama Ve Eğitim Memuru : İdari Hizmetler Sınıfı : III (İlk Atanma Yeri) :2 : Barem 10-11-12 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 9) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Bu yasanın 10’uncu maddesinin (1)’inci fıkrasında yer alan görevler kapsamında verilen görevleri yerine getirmek; (2) Yaşamın her alanında Toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda araştırma yapmak ve bir program çerçevesinde öncelikli ihtiyaç alanlarına göre bu hizmetleri yürütmek, Ekonomi ve istihdam politikalarında eşitlik sağlayıcı projelerin hazırlanmasına katılmak; (3) İlgili Bakanlıklar, üniversiteler ve araştırma merkezleri ile işbirliği ve proje çalışmalarında bulunmak, Şube görev alanlarına giren konularda istatistik, araştırma ve rapor hazırlamak; (4) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapmak; (5) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir Üniversitenin İstatistik, Politik Ekonomi, Sosyoloji, Halkla İlişkiler, Ekonomi, Ekonometri, İşletme, Fon Yönetimi, Maliye, Çalışma Ekonomisi, İşletme Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (3) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (4) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ II. SINIF HUKUK UYGULAMA VE İZLEME MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : II. Sınıf Hukuk Uygulama Ve İzleme Memuru : Hukuk Hizmetler Sınıfı : III (İlk Atanma Yeri) :1 : Barem 11-12-13 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 9) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Dairenin hukuk hizmetlerinin yürütülmesinde Daire Müdürüne ve Şube Amirilerine yardımcı olmak; (2) Şube görevleri kapsamında kampanya ve propaganda çalışmalarına katılmak; (3) Şiddeti önleme, ayrımcılıkla mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında yürütülen hukuki çalışmalara katılmak; (4) Eşitlik sağlayıcı politikaların uygulanmasını kolaylaştıracak yasa, tüzük ve yönetmelik tasarıları hazırlanması çalışmalarını yürütmek; (5) Daireye müracaat eden kişilere hukuki danışmanlık ve rehberlik yapmak; (6) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yapmak; (7) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Hukuk Fakültesini bitirmiş olmak ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro imtihanlarını geçip Avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak; (2) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. (3) İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. (4) Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ KIDEMLİ PSİKOLOG KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Kıdemli Psikolog : Sosyal Hizmetler Sınıfı : I (Yükselme Yeri) :1 : Barem 15-16 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 11) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri aracılığı ile Sığınma Evi’ne gönderilen kişilerin rehabilitasyonu amacıyla görüşme yapmak ve yapılan görüşmelerin kayıt ve raporlarını tutmak; (2) Sığınma Evi’nde kalacak kadınların ve varsa çocuklarının psikolojik durumu ile ilgili rapor hazırlamak; (3) Sığınma Evi’nde yürütülen rehabilitasyon çalışmalarının yataklı tedavi gerektirmesi halinde, kadının sorunlarının çözümüne yönelik psikiyatri servisi alabilmek için Hastane ile iletişime geçmek; (4) Sığınma Evi’ne anneleri ile birlikte kabul edilen çocuklarla görüşme yapmak ve gerekli görüldüğü takdirde pedagojik servis alabilmeleri için Hastane ile iletişime geçmek; (5) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yapmak; (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) (2) (3) (4) (5) Bir üniversitenin Psikoloji bölümünden lisans diplomasına sahip olmak; Sosyal Hizmetleri Sınıfının II’üncü derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ I. SINIF PSİKOLOG KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : I. Sınıf Psikolog : Sosyal Hizmetler Sınıfı : II (Yükselme Yeri) :1 : Barem 12-13-14 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 10) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri aracılığı ile Sığınma Evi’ne gönderilen kişilerin rehabilitasyonu amacıyla görüşme yapmak ve yapılan görüşmelerin kayıt ve raporlarını tutmak; (2) Sığınma Evi’nde kalacak kadınların ve varsa çocuklarının psikolojik durumu ile ilgili rapor hazırlamak; (3) Sığınma Evi’nde yürütülen rehabilitasyon çalışmalarının yataklı tedavi gerektirmesi halinde, kadının sorunlarının çözümüne yönelik psikiyatri servisi alabilmek için Hastane ile iletişime geçmek; (4) Sığınma Evi’ne anneleri ile birlikte kabul edilen çocuklarla görüşme yapmak ve gerekli görüldüğü takdirde pedagojik servis alabilmeleri için Hastane ile iletişime geçmek; (5) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yapmak; (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) (2) (3) (4) (5) Bir üniversitenin Psikoloji bölümünden lisans diplomasına sahip olmak; Sosyal Hizmetleri Sınıfının III’üncü derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ II. SINIF PSİKOLOG KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : II. Sınıf Psikolog : Sosyal Hizmetler Sınıfı : III (İlk Atanma Yeri) :2 : Barem 10-11-12 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 9) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Şiddeti Önleme ve Danışma Merkezleri aracılığı ile Sığınma Evi’ne gönderilen kişilerin rehabilitasyonu amacıyla görüşme yapmak ve yapılan görüşmelerin kayıt ve raporlarını tutmak; (2) Sığınma Evi’nde kalacak kadınların ve varsa çocuklarının psikolojik durumu ile ilgili rapor hazırlamak; (3) Sığınma Evi’nde yürütülen rehabilitasyon çalışmalarının yataklı tedavi gerektirmesi halinde, kadının sorunlarının çözümüne yönelik psikiyatri servisi alabilmek için Hastane ile iletişime geçmek; (4) Sığınma Evi’ne anneleri ile birlikte kabul edilen çocuklarla görüşme yapmak ve gerekli görüldüğü takdirde pedagojik servis alabilmeleri için Hastane ile iletişime geçmek; (5) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yapmak; (6) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) (2) (3) (4) Bir Üniversitenin Psikoloji bölümünden lisans diplomasına sahip olmak; İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. İngilizce veya geçerli yabancı bir dil bilmek avantaj sayılacaktır. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İnsan Hakları, Kadının İnsan Hakları, Şiddetle Mücadele, Kadın Çalışmaları vb. konularda sertifika programları ve eğitim faaliyetlerine katılmış olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ II. SINIF MALİYE MEMURU KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : II. Sınıf Maliye Memuru : Mali Hizmetler Sınıfı : III (İlk Atanma Yeri) :1 : Barem 10-11-12 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 9) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Dairenin Merkez ve Hizmet Birimlerinin her türlü mali işlemlerinin mali esaslar ve yürürlükteki mevzuata göre yapılmasına yardımcı olmak; (2) İşlemleri doğru, düzenli ve günü gününe tutmak; (3) Dairenin gelir-gider hesaplarının ve bütçesinin hazırlanmasına yardımcı olmak; (4) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapmak; (5) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Bir üniversitenin Maliye, İktisat, Hukuk, İstatistik, İşletmecilik, Muhasebe bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip olmak; (2) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak. TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ YARDIM HATTI OPERATÖRÜ KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaş : Yardım Hattı Operatörü : Kitabet Hizmetler Sınıfı : IV (İlk Atanma Yeri) :4 : Barem 6-7-8 (47/2010 sayılı Yasa Tahdında Barem 5) I. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Yedi gün yirmi dört saat verilen Telefonla Yardım Hizmetinin sürekliliğini ve kesintiye uğramamasını sağlamak amacıyla vardiya ve rotasyon usulü çalışmak; (2) Telefonla Yardım Hattı’na başvuru yapan kişilerin kimlik bilgilerinin gizliliğini korumak suretiyle ön görüşme formlarını doldurmak, yapılan tüm görüşmeleri kaydetmek, acil durumlarda anında müdahale yapılması için Polis Teşkilatı’na ve en yakın kazadaki Şiddeti Önleme ve Danışma Şube Amirliği’ne bilgi vermek; (3) TOCED Müdürü tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirmek; (4) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevler yapmak; (5) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur. II. ARANAN NİTELİKLER: (1) En az lise veya dengi bir orta öğretim kurumunu bitirmiş olmak; (2) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak.
