MG Konseyi B : 101 14 . 4 . 1982 O : 2 şılığı Türk parası

M. G. Konseyi
B : 101
şılığı Türk parası olarak alıyor ve bizim bütçemize
bir nevi döviz girdisi oluyor.
BAŞKAN — Peki, bu onaylanmadığı halde na­
sıl yürürlüğe girdi?
İSMET BİRSEL (Dışişleri Bakanlığı Temsilcisi)
— Efendim sanıyorum bu bir Bakanlar Kurulu Ka­
rarıdır. Yani bu Merkez Türkiye'de 1978 senesinde
çalışmaya başlamıştır. Uzun süre bu iş hukuken formalize edilmeye çalışıldı; önce İslam Konferansı
statüsünün onaylanması üzerinde duruldu; ondan
sonra bu statünün onaylanmasıyla, Anayasa bakı­
mından, mahzurlarının ortaya çıkabileceği düşünül­
dü. Daha sonra ise, «Türkiye'de bir yerleşme anlaş­
ması, yani Türkiye Hükümeti ile İslam Konferansı
sekreteryası arasında «accordeciate» tabir ettiğimiz
bir yerleşme anlaşması çerçevesinde bu işi halleder­
sek bu hukukî olacaktır» düşüncesiyle hareket edilli ve bu şekilde biraz gecikmeler oldu.
BAŞKAN — Bu anlaşma o zamanki Meclisler­
de gündeme girmedi mi?
İSMET BİRSEL (Dışişleri Bakanlığı Temsilcisi)
— Hatırlamıyorum o tarihlerde ne olduğunu.
BAŞKAN — Sizde var mı bunun geçmişi hak­
kında bir bilgi? Yani niye 1976 dan bugüne kadar
kalmış?
SEDAT TÜZÜNER (M.G.K. Yasama Sekrete­
ri) — Yeni imzalandı efendim, 1981 de.
BAŞKAN — Ama ilk karar 1976 da alınmış.
İSMET BİRSEL (Dışişleri Bakanlığı Temsilcisi)
— Fiilen 1978 de yürürlüğe girdi, faaliyete geçti.
Yani, anlaşma olarak değil, anlaşmayla imzalandı.
BAŞKAN — Yani, anlaşma imzalanmadan yü­
rürlüğe girmiş oldu.
İSMET BİRSEL (Dışişleri Bakanlığı Temsilcisi)
— Evet fiilen çalışıyor; fakat tabiatıyla bunun do­
kunulmazlıkları var. CENTO Anlaşması tipinde bir
anlaşma yapıldı. Bütün bunların hukukî bir çerçe­
veye oturtulması için bu anlaşma imzalandı.
ORGENERAL NECDET ÜRUĞ (Millî Güvenlik Konseyi Genel Sekreteri) — 1977 de Bakanlar
Kurulu kararıyla.
BAŞKAN — Yani, Bakanlar Kurulu kararıyla
yapıldı.
ORGENERAL NECDET ÜRUĞ (Millî Güven­
lik Konseyi Genel Sekreteri) — 1978 de de teşkilat­
lanma oldu.
BAŞKAN — Peki.
14 . 4 . 1982
O : 2
Tümü üzerinde söz almak isteyen var mı?..
ORAM1RAL NEJAT TÜMER — Müsaade eder
misiniz?
BAŞKAN — Buyursunlar.
ORAM1RAL NEJAT TÜMER — Efendim, bu
anlaşmanın 10 ncu maddesinde, çalışanları katego­
rilere ayırmışlar. Belki bu kanunla ilgili değil, ama
burada birinci kategori olarak, «Merkezde çalışan
görevliler ve bağışıklıklar bakımından aşağıda belir­
tilen üç kategoriye ayrılır. Direktör, Direktör Yar­
dımcıları, Uzmanlar» diyor. Bunun arkasından ge­
len madde 11 de de, birinci kategoriye girenlere, bir
yabancı diplomatik misyonda görevli şahıslara ait
bütün hakları tanımışlar. Mesela, «döviz ve kambi­
yo kısıtlamaları bakımından benzeri derecedeki dip­
lomatik personele tanınan aynı kolaylıklar» deni­
yor.
d) Kısmında da «... bir adet özel binek otomo­
bilin diplomatik bağışıklıklarla ithal edebilirler.»
gibi, diğer Türk personeline, başka yerlerde çalışan
diğer Vatandaşlara uygulanamayacak bir ayrıcalık
tanınmış,
Bunun mahzuru: Bu fırsattan istifadeyle, bilhas­
sa uzman kadrosuna girmiş olanlar -direktör ve yar­
dımcıları için söylemiyorum- şu 10 uncu, 11 inci
maddelerden istifade ederek, iyi veya kötü muhtelif
maksatlarla her istediği zaman yurt dışına istediği
şekilde çıkar ve yurt dışından da otomobil ithal
eder. Bunun acaba bir mahzuru olmaz mı?
BAŞKAN — Yalnız maddenin başında açıklık
var: «Türk uyruklular dışında...»
ORAM1RAL NEJAT TÜMER — Var mı öyle
bir kayıt? Ben 10 uncu maddeden itibaren almıştım.
BAŞKAN — 11 inci maddenin başına baktığı­
mız zaman «Merkezde Türk uyruklular dışında sü­
rekli görev yapan personel aşağıda belirlenen ayrı­
calık ve bağışıklıklardan yararlanır» deniyor. Yani
Türk personel hariç.
ORAMİRAL NEJAT TÜMER — Tamam efen­
dim.
BAŞKAN — Tümü üzerinde başka söz almak
isteyen var mı?.. Yoktur.
Tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır.
Maddelere geçilmesini oylarınıza sunuyorum:
Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir...
1 inci maddeyi okutuyorum :
— 537 —