HARRAN ÜNİVERSİTESİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ KAMU YÖNETİMİ BÖLÜMÜ Dersin Adı Kamu Maliyesi Ön koşul Dersler Dersin Dili Dersin Türü Dersin Koordinatörü Dersi Veren Dersin Yardımcıları Dersin Amacı Dersin Öğrenme Çıktıları Dersin İçeriği Haftalar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Kodu 1005406 Yarıyılı T+U 4 3+0 Kredisi 3 AKTS 4 Türkçe Zorunlu Prof. Dr. Abuzer PINAR Kamu maliyesine ilişkin temel kavram ve kuramların öğretilerek, kamu maliyesinin maliye ve iktisat disiplini içindeki yeri ve öneminin bilinmesi, kamu gelir ve giderleri ile kamu maliyesi uygulamalarının gelir dağılımı ve kaynak dağılımı üzerindeki etkilerinin değerlendirilmesi Bu dersin sonunda öğrenci; 1. Kamu maliyesine ilişkin temel kavramları öğrenmiş olacaktır. 2. Kamu maliyesinin genel ekonomik yapı içindeki yeri ve önemini kavrayacaktır. 3. Kamu harcamaları ve kamu gelirleri ile devletin sosyo-ekonomik yapıya nasıl yön verdiğini bilecektir. 4. Devletin bütçe üzerinden kamu harcama, gelir ve borçlanma enstrümanlarıyla ekonomik istikrar, büyüme ve gelir ve kaynak dağılımı üzerinde ne denli belirleyici olabildiğini kavramış olacaktır. Kamu Maliyesi ile ilgili temel kavramlara, kamu harcamaları, kamu gelirleri, vergileme, borçlanma, yerel idareler ve maliye politikalarına değinilerek devletin sosyal, ekonomik ve mali yönleriyle genel ekonomik yapıdaki ağırlığı ve etkileri anlatılacaktır. Konular Kamu Ekonomisinin Ortaya Çıkışı Fonksiyonları Kamu Ekonomisinin Üretici Birimleri Kamu Kesimi Tarafından Üretilen Mal ve Hizmetler Kamu Harcamalarının Tanımı, Niteliği ve Sınıflandırılması Kamu Harcamalarının Etkileri, Kamu Harcamalarında Artışlar Kamu Gelirlerinin Tanımı ve Niteliği Vize Sınavı Kamu Gelirlerinin Çeşitleri Vergilemeye İlişkin Temel Kavramlar, Vergi Tekniği ve Vergileme İlkeleri Bütçenin Niteliği, Fonksiyonları, İlkeleri, Uygulanması Yerel İdareler Maliyesi Devlet Borçları Maliye Politikası Genel Değerlendirme Genel Yeterlilikler Kıt kamusal kaynakların rasyonel kamu harcama ve gelir setleri oluşturularak optimal kaynak ve gelir dağılımını sağlayacak biçimde kullanılabilmesi son derece önemlidir. Bunu gerçekleştirmek üzere kamu harcamalarının, vergilerin, diğer kamu gelirlerinin ve borçlanmanın sosyal, ekonomik ve mali yapıda meydana getireceği etkileri bilme ve bu araçların sürekli artan ve çeşitlenen kamusal talepleri aksatmadan nasıl doğru kullanılabileceğini öğrenme temel yeterliliklerdir. Kaynaklar 1. Uluatam, Ö. (1991). Kamu Maliyesi, Ankara, Savaş Yayınları 2. Akdoğan, A. (2003). Kamu Maliyesi, Ankara, Gazi Kitabevi 3. Nadaroğlu, H. (2003). Kamu Maliyesi Teorisi, İstanbul, Beta Basım-Yayım-Dağıtım 4. Aksoy, Ş. (1994). Kamu Maliyesi, İstanbul, Filiz Kitabevi 5. Türk, İ. (2006). Kamu Maliyesi, Ankara, Turhan Kitabevi 6. Bulutoğlu, K. (2004). Kamu Ekonomisine Giriş, İstanbul, Batı Türkeli Yayıncılık 7. Batırel, Ö.F. (1990). Kamu Maliyesi Teorisine Giriş, İstanbul, Marmara Üniversitesi Yayınları, No.492 8. Stiglitz, J. (1996). Kamu Kesimi Ekonomisi (Çev: Ö.F. Batırel), İstanbul, Marmara Üniv Yayın No. 549. 9. Akalın, G. (2000). Kamu Ekonomisi, Ankara, Akçağ Basım Yayın Değerlendirme Sistemi Arasınav: Final: Projeler: Ödevler: % 40 % 60 Ders No : 1005406 Ders Adı : Kamu Maliyesi Öğretim Üyesi : Prof. Dr. Abuzer PINAR Teori / Pratik / Kredi : 3/0/3 Öğrenme Etkinliği Tahmin Edilen Süre (saat) Teorik ders (14 Hafta) 3 x 14 = 42 Rehberli problem çözme 1 x 14 = 14 Bireysel çalışma 1 x 14 = 14 Haftalık ödev problemlerinin 1 x 14 = 14 çözülmesi Dönem Projesi Yok Ara Sınav Yarıyıl Sonu Sınavı Quiz (4 adet) Araştırma (internet/küt.) Diğer( . . . . . . . . . . . . . . . ) Diğer( . . . . . . . . . . . . . . . ) Toplam Ders Yükü (Saat) 808/30 = 26.9 116/26.9= 4.3= 4 Sınav için Bireysel çalışma Sınav için Bireysel çalışma Sınav (Ders saati dışında ise) Bireysel çalışma Bireysel çalışma :2 :8 :2 : 10 :Yok : Yok : 10 116 Değerlendirme Derse Katılım Aktif Katılım Dersin asistanları ile tartışma, yazılı rapor teslimi Dersin asistanları ile tartışma, yazılı rapor teslimi Açık/Kapalı kitap, yazılı sınav Açık/Kapalı kitap, yazılı sınav Açık/Kapalı kitap, yazılı sınav Farklı kaynaklardan tarama