Ders Plan ve İçeriği / Syllabus LAW 315: Çevre Hukuku / Environmental Law Güz 2007 / Fall 2007 Öğretim Üyesi: Prof. Dr. Bertil Emrah Oder Ofis: SOS 229 Ders Gün ve Saatleri: Pazartesi / Çarşamba (11:00-12.15) Ofis Gün ve Saatleri: Pazartesi / Çarşamba (13:00-14:00 ya da randevu ile) E-mail: [email protected] Sınıf Kodu: Ders Kredisi: 3 Ön koşul: Yok Ders İçeriği Çevre Hukuku dersi Türk Hukuku, karşılaştırmalı hukuk, Avrupa Topluluğu Hukuku ve uluslararası hukuktaki boyutlarıyla çevre sorunlarına ilişkin hukuksal yaklaşım, ölçüt ve uyuşmazlık çözümlerini ele alan bir ders olarak planlanmıştır. Derslerde, hem çevre sorunlarına hukukun sunduğu mevcut araçlara ve çözüm yollarına hem de bunların etkililiği ve yeterliliğine ilişkin tartışmalara odaklanılmaktadır. Ders Planı I. Hafta: Çevre Sorunları ve Çevre Hareketleri: Çevrenin Siyasallaşması (Yeşil/ Ekolojist Partiler) ve Çevreye İlişkin Sorunlarda Hukukun İşlevi II.Hafta: Çevre Deneyimleri Hukukunun Gelişimi: Amerikan ve Kıta Avrupası III. Hafta: Karşılaştırmalı Çevre Hukukunun Kapsamı ve Özellikleri: Düzenleme Teknikleri IV. Hafta: İnsan Hakları ve Çevre: Çevre Hakkının Karşılaştırmalı Anayasacılıktaki Yeri (Avrupa ve Güney Amerika yaklaşımları) V. Hafta: Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma İlkesinin Hukuksallaşması: Uluslararası Hukuk ve Ulusal Hukukun Temel Metinleri (Stockholm Bildirgesi’nden Çevre Kanunu’na kadar tüm metinler karşılaştırmalı biçimde incelenecektir.) VI. Hafta: Çevre Hukukunun Temel İlkeleri: Çevre Kanunu, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay İçtihadı, AB Yönergeleri ve Amerikan yaklaşımları 1. Önleme, İşbirliği, Eşgüdüm ve Entegrasyon İlkeleri 2. Kirleten Öder İlkesi VII. Hafta: Çevre Hukukunun Temel İlkeleri: Çevre Kanunu, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay İçtihadı, AB Yönergeleri ve Amerikan yaklaşımları (devam) 3. Katılım İlkesi 4. İhtiyat İlkesi VIII. Hafta: Kirlilik ve Denetimi IX. Hafta: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) 1. ÇED’e İlişkin Karşılaştırmalı Yaklaşımlar (ABD-AB-Ulusal Hukuklar) 2. ÇED’in Hukuksal Niteliği 3. ÇED Aşamaları ve ÇED Sürecine Katılım X. Hafta: Hukuksal Sorumluluk 1. Komşuluk Hukuku 2. Haksız Fiil Sorumluluğu XI. Hafta: Çevre Suçları ve Cezai Sorumluluğa İlişkin Sorunlar XI.-XIV. Haftalar: Öğrenci Sunumları XV. Hafta: Kurgusal Çevre Yargılaması (“Moot Court”) Yöntem Ders yönetimi, kuramsal bilgi aktarımı ile mevzuat ve içtihadın somut çalışma metinleri üzerinden tartışılıp incelenmesine dayanmaktadır. Yöntemde, Çevre Hukuku dogmatiğini kavrayabilmek için kuramsal bilgi aktarımı birincil değere sahiptir. Mevzuat ve ulusal / uluslararası içtihada ilişkin örneklerin ele alınmasında da öğretim üyesinin yönlendirici ön soruları çerçevesinde metin incelemeleri yapılacaktır. Kavramsal bilgilerin temellerinin atıldığı ilk derslerin tamamlanmasıyla birlikte sonunda, ağırlıklı olarak uluslararası metinler ve karar incelemesine dayalı çevre hukuku sorunları ele alınmaya başlanacaktır. Dersi alan her bir öğrencinin, öğretim üyesinin önerdiği ya da onayladığı en az bir “karar sunumu” veya “konu sunumu” (basın taraması, güncel bir çevre sorununun hukuksal boyutlarının incelemesi vb.) yapması zorunludur. Bu sunum, vize notu yerine geçecektir. Karar ve konu sunumlarına ilişkin dağılım altıncı haftanın sonuna kadar belirlenecektir. Sunumlar, yazılı (Power Point Presentation) ve sözlü yapılır. Karar ve konu sunumlarında, sunuma ilişkin temel metinler, sunumdan önce öğretim üyesine verilmeli ve diğer öğrencilere dağıtılmalıdır. Değerlendirme Ölçütleri Vize (ara) sınavı tarihi ders saatinde açıklanacaktır. Nihai notu hesaplanmasında aşağıdaki formül uygulanır: NİHAİ NOT = (Vize Notu x % 40) +(Final x 50) + (Dersteki Performans x 10) Devam Koşulu ve Dersteki Performans Dersi alan öğrencinin, sözlü sorulara verdiği yanıtlarla ortaya çıkan hukuksal çözümleme (analiz) başarısı dersteki performansını gösterir. Söz konusu başarı, sınav başarısını 10 puana kadar artırabilir. Bunun anlamı, dersteki performansın 0-100 arasında bir değerlendirmeye konu olması ve onun da % 10’unun nihai nota eklenmesidir. Temel Kaynak Kitap Nükhet Turgut, Çevre Politikası ve Hukuku, İmaj Yayınevi, Ankara, 2009. Aşağıda yer alan yardımcı kitaplar, inceleme ve sunumlarda öğrencilerin yararlanması amacıyla Kütüphane’de ayrılmıştır. Yardımcı Kitaplara İlişkin Bibliyografya I. Türkçe Kitaplar Ruşen Keleş / Birol Ertan, Çevre Hukukuna Giriş, İmge Yayınevi, Ankara, 2002. Yusuf Güneş / Aynur Aydın Coşkun, Çevre Hukuku, Kazancı Hukuk Yay. No. 181, İstanbul, 2004. Yasemin Özdek, İnsan Hakkı Olarak Çevre Hakkı, TODAİE Yayınları, Ankara, 1993. İbrahim Kaboğlu, Çevre Hakkı, İmge Yayınevi, Ankara, 1996. Abdurrahman Saygılı, Çevre Hukuku Açısından Değerlendirmesi, İmaj Yayınları, Ankara, 2007. Çevresel Etki Nuri Erişgin, Çevre Kirletenin Hukuksal Sorumluluğunda İlliyet Bağı, İmaj Yayınları, Ankara, 2005. Mine Kışlalıoğlu / Fikret Berkes, Ekoloji ve Çevre Bilimleri, Remzi Yayınevi, İstanbul, 2003. Nuran Talu, Avrupa Birliği Uyum Sürecinde Çevre Politikaları, ÇMO-Çevre Mühendisleri Odası Yayınları, İstanbul, 2007. Nuran Talu, TBMM’de Çevre Siyaseti, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, 2004. Remzi Özmen, Çevre Kanunu İle İlgili Mevzuat, Seçkin Yayınevi, Ankara. 2007. II. Yabancı Kitaplar Cairo A. R. Robb, International Environmental Law Reports, Vol. 3, Human Rights and Environment, Cambridge University Pres, 2001. Alexandre Kiss & Dinah Shelton, A Guide to International Environmental Law, Hotei Publishing, 2007. Alexandre Kiss & Dinah Shelton, Transnational Publishers, 2004. International Environmental Law, Stuart Bell & Donald McGillivray , Environmental Law , Oxford University Press, 2006. Justine Thornton & Silas Beckwith, Environmental Law, Thomson / Sweet & Maxwell, 2004. Çevre Hukuku Mevzuatı İçin Kaynak Linkler Türk Hukuku, http://www.basbakanlik.gov.tr (Resmi Gazete’nin günlük sayıları dahil olmak üzere tüm mevzuat taramaları arama motorlarından yapılabilir.) Türk Hukuku, http://www.rega.com.tr Türk Hukuku, http://www.kazancı.com.tr Avrupa Topluluğu Çevre Mevzuatı (İngilizce), http://eurlex.europa.eu/JOIndex.do?ihmlang=en Çevre Hukuku Alanında Uluslararası Sözleşmeler http://www.cevre.org http://www.yargitay.gov.tr http://www.wcl.american.edu/environment/iel/treaty.cfm Enviromental Treaties and Research Indicators (ENTRI), http://sedac.ciesin.org/entri/ Westlaw, HeinOnline ya da Lexis.Nexis veritabanlarına kütüphane aboneliği sağlandığında uluslararası sözleşmelere ve içtihada ilişkin aramalar bu kaynaklar üzerinden yapılabilecektir. Çevre Hukuku Alanındaki İçtihat (Ulusal / Uluslararası) Danıştay Kararları, www.danistay.gov.tr Yargıtay Kararları, www.yargitay.gov.tr İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi / European Court of Human Rights (ECtHR), http://www.echr.coe.int/echr/ Avrupa Topluluğu Mahkemesi ve Avrupa Topluluğu İlk Derece Mahkemesi (İngilizce), 17.6.1997 tarihinden itibaren başlayan kararlar için bkz. http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=en ; 1954-2007 yılları arasındaki İngilizce kararlar için bkz. http://eurlex.europa.eu/JURISIndex.do?ihmlang=en BM İnsan Hakları Komitesi (İngilizce), http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/FramePage/TypeJurisprudence?OpenD ocument Uluslararası Adalet Divanı, http://www.icj-cij.org/ İlgili Bakanlık / Kamusal Kurum, Kuruluş ve Birimler / Dernekler ve Vakıflar Çevre ve Orman Bakanlığı, http://www.cevreorman.gov.tr/ Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü, http://www.cedgm.gov.tr/ Özel Çevre Koruma Kurulu Başkanlığı, http://www.ockkb.gov.tr/TR/ Çevre Mühendisleri Odası, http://www.cmo.org.tr/yeni/index.php Orman Mühendisleri Odası, www.ormuh.org/ TMMOB, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, http://www.tmmob.org.tr/ Avrupa Çevre Ajansı, www.eea.europa.eu/ Doğal Hayatı Koruma Derneği, http://www.dhkd.org/ WWF-Türkiye, http://www.wwf.org.tr/ TEMA, http://www.tema.org.tr/ TÜDAV, Türk Deniz Araştırmaları Vakfı, www.tudav.org/ DenizTemiz / Turmepa, http://www.turmepa.org.tr/ Türkiye Çevre Vakfı, http://www.cevre.org/ ÇEKÜL Vakfı, http://www.cekulvakfi.org.tr/ Greenpeace Türkiye, http://www.greenpeace.org.tr/ Anayasa Mahkemesi, http://www.anayasa.gov.tr Danıştay, http://www.danistay.gov.tr