yatırım tesvık sıstemı son

YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ
2012 yılında uygulamaya koyulan Yatırım Teşvik Sistemi’nin temel amaçlarını;

Cari açığımızın artmasının önemli nedenlerinden biri olan Yerli üretimi
olmayan ve ithal edilen hammadde ve son ürünlerinin üretimlerin teşvik
edilmesi ve arttırılması,
 Düşük teknoloji içeren ürünlerin üretiminden orta ve ileri teknoloji içeren
ürünlerin üretiminin desteklenmesi,
 En az gelişmiş bölgelere sağlanan desteklerin arttırılması ve bölgeler arası
farklılıklarının azaltılması ve kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesi olarak
Özetleyebiliriz.
Yatırım Teşvik Sistemi
Bölgesel Teşvik
Öncelikli Yatırım Konuları
Stratejik Yatırımlar
Büyük Ölçekli Yatırımlar
Genel Teşvik
İller arasındaki gelişmişlik farkını azaltmayı ve
illerin üretim-ihracat potansiyellerini artırmayı
hedeflemektedir
Belirli yatırım konularının 5. Bölge destekleri ile
desteklenmesi hedeflenmektedir
Cari açığın azaltılmasına katkı sağlayacak katma
değeri yüksek yatırımları desteklenmektedir.
Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak, rekabet
üstünlüğü
sağlayacak
yatırımları
desteklenmektedir.
Teşvik edilmeyecek yatırım konuları dışında kalan
tüm yatırımları kapsamaktadır.
Destek
Unsurları
KDV İstisnası
Gümrük
Vergisi
Muafiyeti
Vergi İndirimi
Sigorta Primi
İşveren
Hissesi
Desteği
Gelir Vergisi
Stopajı
Desteği*
Sigorta Primi
İşçi Hissesi
Desteği*
Faiz Desteği
Genel Teşvik Bölgesel
Uygulamaları Teşvik
Uygulamaları
Öncelikli
Yatırımların
Teşviki
Büyük
Ölçekli
Yatırımların
Teşviki
Stratejik
Yatırımların
Teşviki
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Yatırım
Yeri
Tahsisi
KDV İadesi
*Yalnızca 6.bölgede uygulanır.
Yeni Yatırım Teşvik Sisteminde bulunan destek mekanizmaları şu şekildedir;
KDV İstisnası: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından
temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin
ödenmemesi şeklinde uygulanır.
Gümrük Vergisi Muafiyeti: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin
edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde
uygulanır.
Vergi İndirimi: Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen
katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır.
Faiz Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli
krediler için sağlanan bir finansman desteğidir.
Yatırım Yeri Tahsisi: Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar,
stratejik yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye
Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir.
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla
sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari
ücrete tekabül eden kısmının belirli bir süre ilgili Bakanlıkça karşılanmasıdır.
Sigorta Primi Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave
istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül
eden kısmının 10 yıl süreyle ilgili Bakanlıkça karşılanmasıdır.
Gelir Vergisi Stopajı Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan
ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül
eden kısmının 10 yıl süreyle terkin edilmesidir.
KDV İadesi: Sabit yatırım tutarı 500 milyon Türk Lirasının üzerindeki Stratejik
Yatırımlar kapsamında gerçekleştirilen bina-inşaat harcamaları için tahsil edilen
KDV’nin iade edilmesidir.
Asgari Yatırım Tutarları:



I. ve II. Bölgelerde 1 milyon TL,
III. IV., V. ve VI. Bölgelerde 500 bin TL’dir.
farklılık göstermekle birlikte, asgari 50 milyon TL olarak belirlenmiştir.
ik Uygulamaları için ise asgari 500.000 TL’den başlamak üzere
desteklenen her bir sektör ve her bir il için ayrı ayrı belirlenmiştir.
TEŞVİK BÖLGELERİ
Türkiye belirlenen çeşitli gelişmişlik kriterlerine göre yatırım teşvik sisteminde 6
bölgeye ayrılmıştır. Yapılan bu çalışmaya göre; Gaziantep 3.bölgede yer almaktadır.
1)BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI KAPSAMINDA GAZİANTEP’TE
DESTEKLENEN SEKTÖRLER
Sektör
Asgari Yatırım Tutarı
Entegre damızlık hayvancılık yatırımları dahil
500 bin TL
olmak üzere entegre hayvancılık yatırımları
*Süt yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 300
büyükbaş,
et
yönlü
büyükbaş
entegre
yatırımlarında 500 büyükbaş/dönem, damızlık
büyükbaş entegre yatırımlarında 300 büyükbaş,
damızlık küçükbaş entegre yatırımlarında 1.000
küçükbaş, süt ve et yönlü küçükbaş entegre
yatırımlarında 1.000 küçükbaş/dönem ve kanatlı
entegre yatırımlarında 200.000 adet/dönem asgari
kapasite şartı aranır (damızlık kanatlı entegre
yatırımlarında kapasite şartı aranmaz).
Su ürünleri yetiştiriciliği (balık yavrusu ve
yumurtası üretimi dahil)
Gıda ürünleri ve içecek imalatı
*Makarna, makarna ile entegre irmik yatırımları,
şehriye, kuskus, yufka, kadayıf, pirinç, ev
hayvanları için hazır
yem, balık unu, balık yağı, balık yemi, ekmek, rakı,
bira, kuruyemiş, turşu, linter pamuğu, çay, fındık
kırma/kavurma, hazır çorba ve et suları ve
müstahzarları üretimleri ile tahıl ve baklagil
tasnif ve ambalajlanması" yatırımları bölgesel
desteklerden yararlanamaz.
Tekstil ürünleri imalatı
*İplik ve dokuma (yün ipliği, akıllı ve çok
fonksiyonlu
teknik
tekstil,
halı,
tafting,
dokunmamış-örülmemiş kumaş, çuval hariç)
konularında sadece modernizasyon cinsindeki
yatırımlar bölgesel desteklerden yararlanır.
Giyim eşyası imalatı
Bavul, el çantası, saraciye, ayakkabı vb imalatı
Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç),
hasır ve buna benzer örülerek yapılan maddelerin
imalatı
Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı
Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı
500 bin TL
1 Milyon TL
Tekstilin aprelenmesi
yatırımları için 10
Milyon TL, diğer
yatırım konularında 1
Milyon TL
1 Milyon TL'nin üzerindeki tevsi ve
modernizasyon yatırımları
1 milyon TL
2 milyon TL
10 milyon TL
2 milyon TL
Metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı (cam ve
cam ürünleri, fırınlanmış kilden kiremit, briket,
tuğla ve inşaat malzemeleri, çimento, hazır beton
ve harç hariç)
2 milyon TL
Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal
döküm sanayi
Metal Eşya
Makine ve teçhizat imalatı
Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı
Elektrikli makine ve cihazları imalatı
Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve
cihazları imalatı
Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı
Motorlu kara taşıtı ve yan sanayi
2 milyon TL
Hava taşıtları ve motorlarının bakım ve onarımı
Motosiklet ve bisiklet üretimi
2 milyon TL
2 milyon TL
500 bin TL
2 milyon TL
500 bin TL
500 bin TL
Motorlu kara
taşıtlarında yatırım
tutarı 50 Milyon TL;
motorlu kara taşıtları
yan sanayinde yatırım
tutarı 2 Milyon TL
500 bin TL
2 milyon TL
Mobilya imalatı (sadece plastikten imal edilenler
hariç)
Oteller
Öğrenci Yurtları
Soğuk Hava Deposu Hizmetleri
Lisanslı Depoculuk
Eğitim hizmetleri (okul öncesi eğitim hizmetleri
dahil, yetişkinlerin
eğitilmesi ve diğer eğitim faaliyetleri hariç)
Hastane yatırımı, huzurevi
Akıllı çok fonksiyonlu teknik tekstil
Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri
Seracılık
2)ÖNCELİKLİ
YATIRIM
ALANLARI
DESTEKLENEN SEKTÖRLER
2 milyon TL
3 yıldız ve üzeri
100 öğrenci
1000 metrekare
1 milyon TL
500 bin TL
Hastane: 500 Bin TL
Huzurevi: 100 kişi
500 bin TL
500 bin TL
20 dekar
KAPSAMINDA
GAZİANTEP’TE







İleri teknoloji ürünlerinin üretilmesine yönelik yatırımlar
Savunma alanındaki yatırımlar
Eğitim yatırımları
Madencilik ve maden arama yatırımları
Test merkezleri, rüzgar tüneli vb. yatırımlar
Belirli otomotiv ve motor yatırımları
AR-GE projeleri neticesinde elde edilen ürünlerin üretilmesine yönelik
yatırımlar
 Enerji verimliliğine yönelik yatırımlar
 Atık ısıdan geri kazanım yolu ile elektrik üretimi yatırımları
 Sıvılaştırılmış doğal gaz ve yer altı doğal gaz depolama yatırımları
 Yerli kömüre dayalı termik santraller
 Demiryolu taşımacılığı
 Karbon elyaf veya entegre kompozit malzeme üretimine yönelik yatırımlar
 Denizyolu taşımacılığı
 Kültür ve Turizm Korumu ve Gelişim Bölgelerinde veya termal turizm
konusunda yapılacak turizm konaklama yatırımları
 Uluslararası fuar alanı yatırımları
Bu alanlarda yapılacak yatırımlar bölge farkı gözetmeksizin 5. Bölgeye uygulanan
teşviklerden yararlanacaklardır.
3)STRATEJİK YATIRIMLARI KAPSAMINDA GAZİANTEP’TE DESTEKLENECEK
SEKTÖRLER
Yapılacak yatırımların stratejik yatırım olarak değerlendirilmesi için bazı
değerlendirme kriterleri ortaya konmuştur. Bunları aşağıdaki şekilde özetleyebiliriz;

Asgari sabit yatırım tutarının 50 milyon Türk Lirası’nın üzerinde olması



Yurt içi toplam üretim kapasitesinin ithalattan az olması
Katma değerin asgari %40 olması
Son bir yıl içerisinde gerçekleşen toplam ithalat tutarının 50 milyon AB
Doları’nın üzerinde olması
 Asgari sabit yatırım tutarı 3 milyar Türk Lirası’nın üzerinde olan öncelikli
yatırımlar stratejik yatırım olarak kabul edilir.
4)BÜYÜK
ÖLÇEKLİ
YATIRIMLAR
KAPSAMINDA
GAZİANTEP’TE
DESTEKLENECEK SEKTÖRLER
Yatırım destek sistemi kapsamında desteklenecek büyük ölçekli yatırımlar ve asgari
sabit yatırım tutarları aşağıda özetlenmiştir.
Yatırım Konuları
Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı
Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı
Motorlu Kara Taşıtlarının İmalatı Yatırımları
Asgari
Sabit
Tutarları(Milyon TL)
100
200
Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları
Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları
200
50
Liman Hizmetleri ve Yatırımları
200
Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı
Yatırımları
Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları
Elektronik Sanayi Yatırımları
Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları
İlaç Üretimi Yatırımlar
Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları
Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları
Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: Maden Kanununda
belirtilen IV/c grubu metalik madenlerin cevher ve/veya
konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu
tesislere entegre madencilik yatırımları dahil)
Yatırım
50
Alt Bölge Destekleri: Bölgesel Teşvik Uygulamalarının, yatırım havzalarının
oluşturulması ve kümelenmenin desteklenmesi hedefleri çerçevesinde;
Vergi İndirimi ve Sigorta Primi İşveren Hissesi Destekleri Açısından Bir Alt Bölgede
Uygulanan Desteklerden Yararlanırlar.
YENİ UYGULAMA:
5 Ekim 2016’da yayımlanan 2016/9139 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) ile de
teşvik sistemimizin içine önemli ve yeni mekanizmalar eklenmiştir. Buna göre, bazı
“orta ve yüksek teknolojili yatırımlar” -1, 2 veya 3. Bölgelerde yapılsalar bile - 4.
Bölge desteklerinden yararlanabileceklerdir. Ayrıca “enerji verimliliği” sağlayan
yatırımlar “öncelikli yatırım” olarak desteklenecektir.
Desteklenecek orta ve yüksek teknolojili yatırımlar neler?
BKK’nın bu konu hakkında OECD’nin “teknoloji yoğunluk” tanımını esas aldığı
görülmektedir. Buna göre, BKK ile 4. Bölge desteklerinden yararlanacak yatırım
konuları şu şekildedir;

Kimyasal gübre ve azotlu bileşiklerin üretimi

Tutkal ve jelatin imali,

Pompa ve kompresör imalatı,

Kaldırma ve taşıma teçhizatı imali,

Mil yatağı, dişli, dişli takımı ve tahrik tertibatı imalatı,

Tarım ve orman makinaları imalatı,

Gıda, içecek, ve tütün işleyen makinelerin imalatı,

Tekstil, giyim eşyası v eve deri işlemede kullanılan makinelerin imalatı,

Silah ve mühimmat imalatı,

Ev aletleri imalatı,

Elektrik motoru, jeneratör ve transformatörlerin imalatı,

Motorlu kara taşıtları imalatı,

Motosiklet imalatı,

Demiryolu ve tramvay lokomotif ve vagonları imalatı gibi yatırımlar 4. Bölge
desteklerinden yararlanabilecekler.
2016 YILI CAZİBE MERKEZLERİ TEŞVİK PROGRAMI
2012 yılında çıkarılan teşvik paketi ülke genelini kapsarken, 2016 yılında “Cazibe
Merkezleri” olarak sunulan paket 23 ili kapsamaktadır. Doğu ve Güneydoğu illeri ile
iki Karadeniz şehrini de içine alan bu çalışmayla belirtilen bölgelere yatırım yapanlara
devlet önemli destekler vermeyi amaçlamaktadır. Cazibe Merkezleri Teşvik Programı
henüz Resmi Gazete’de yayımlanmamış olup, detayları önümüzdeki günlerde
netleşecektir.
Yeni Yatırım Cazibe merkezleri ve Çevre illeri;
1) Elazığ merkezli; Malatya, Tunceli, Bingöl illeri,
2) Erzurum merkezli: Erzincan, Gümüşhane, Bayburt illeri
3) Van merkezli; Hakkari, Muş, Bitlis illeri
4) Kars merkezli; Ardahan Kars Ağrı Iğdır illeri
5) Diyarbakır merkezli; Şanlıurfa, Mardin, Batman, Siirt, Şırnak illeri