uluslararası çalışma örgütü (ılo)

ULUSLARARASI VE ULUSAL
KURULUŞLAR VE SÖZLEŞMELER
1
Konun Genel Amaçları
• Katılımcıların, iş sağlığı ve güvenliği
alanında devlet, işçi, işveren
taraflarının yeri ve önemini, faaliyet
gösteren ulusal ve uluslararası
kuruluşlar ile bu alanda hazırlanmış
sözleşmeleri öğrenmelerini
sağlamaktır
2
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
Konunun Alt Başlıkları
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
İSGGM, İSGÜM
İş Teftiş Kurulu Başkanlığı
ÇASGEM
SGK
Sağlık Bakanlığı
İşçi ve işveren kuruluşları
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları
Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)
ILO sözleşmeleri
Dünya Sağlık Örgütü (WHO)
AB ve Avrupa İSG Ajansı (OSHA)
AB direktifleri
3
Ulusal Kuruluşlar
Türkiye’de iş sağlığı ve
güvenliği konusunda
devleti temsilen
Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı
bulunmaktadır
4
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
• 1936’ da 3008 sayılı ilk İş Kanunu uyarınca iktisat
bakanlığının bünyesinde İş İdaresi olarak kuruldu
• 1945’ de Çalışma Bakanlığı kuruldu
• 1971’ de 1475 sayılı İş Kanunu çıkarıldı
• 1974’ de Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı oldu
• 1974’ de İşçi Sağlığı ve Güvenliği Tüzüğü yayınlandı
• 2000’ de İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü
Kuruldu
5
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
• 2003’ de 4857 sayılı İş Kanunu çıkarıldı
• 2003’ de YODÇEM, Eğitim ve Araştırma Merkezi
ÇASGEM’e dönüştürüldü
• 2003’ de İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) yönetmeliği
yayınlandı
• 12 Mayıs 2008’ de 5763 sayılı kanunla 4857 sayılı
kanunun İSG ile maddelerinde değişiklik yapılarak bazı
konular yeniden tanımlandı
6
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
• 17 Mart 2009’ da AB konsey direktifleri
uyarınca 2009 – 2013 ULUSAL İŞ SAĞLIĞI VE
GÜVENLİĞİ HEDEFLERİ belirlenmiştir
• 30 Haziran 2012 tarihinde 6331 nolu
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU resmi
gazetede yayınlanarak hayata geçmiştir
7
Bakanlığın üç ana hizmet birimi konuyla ilgili
çalışmaları yürütmektedir
Bunlar:
• İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü
İSGGM-İSGÜM Laboratuvarları
• İş Teftiş Kurulu Başkanlığı
• ÇASGEM (Çalışma Ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve
Araştırma Merkezi)
8
İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün Görevleri
• İş sağlığı ve güvenliği konularında, mevzuatın
uygulanmasını sağlamak ve mevzuat çalışması
yapmak,
• Ulusal politikaları belirlemek ve bu politikalar
çerçevesinde programlar hazırlamak,
• Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla
işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,
• Etkin denetim sağlamak amacıyla gerekli öneril
erde bulunmak ve sonuçlarını izlemek,
9
İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün Görevleri
• Standart çalışmaları yapmak, normlar hazırlamak ve
geliştirmek, ölçüm değerlendirme, teknik kontrol,
eğitim, danışmanlık, uzmanlık ve bunları yapan kişi ve
kuruluşları inceleyerek değerlendirmek ve yetki
vermek,
• Kişisel koruyucuların ve makine koruyucularının
imalatını yapacak kişi ve kuruluşlara yetki vermek, ithal
edilecek kişisel koruyucuların ve makine
koruyucularının standartlara uygunluğunu ve bu
hususlarda usul ve esasları belirlemek,
10
İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün Görevleri
• İş sağlığı ve güvenliği ile iş kazaları ve meslek
hastalıklarının önlenmesi konularında
inceleme ve araştırma çalışmalarını planlayıp
programlamak ve uygulanmasını sağlamak,
• Faaliyet konuları ile ilgili yayım ve
dokümantasyon çalışmaları yapmak ve
istatistikleri düzenlemek,
11
İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün Görevleri
• Mesleki eğitim görenler, rehabilite edilenler, özel risk
grupları ve kamu hizmetlerinde çalışanlar da dahil
olmak üzere tüm çalışanların iş kazaları ve meslek
hastalıklarına karşı korunmaları amacıyla gerekli
çalışmaları yaparak tedbirlerin alınmasını sağlamak,
• İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi ve Bölge
Laboratuvarlarının çalışmalarını düzenlemek,
yönetmek ve denetlemek
• Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak
12
İSGÜM
• İSGÜM, Türk Hükümeti ve Uluslararası Çalışma
Örgütü (ILO) arasında yapılan anlaşmayla
Uluslararası Çalışma Koşullarını ve Çevresini
İyileştirme Programı (PIACT) çerçevesinde,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İş Sağlığı
ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün alt birimi
olarak 1968 yılında kurulmuştur
13
İSGÜM
• İSGÜM, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın
bilimsel, tıbbi-teknik nitelik taşıyacak bir organı olarak
düşünülmüş ve kurulmuştur
• Şimdilerde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İşçi
Sağlığı Daire Başkanlığı'na bağlı olarak görev
yapmaktadır
• İSGÜM Ankara'da bulunan Merkez birimi ile İstanbul,
İzmir, Adana ve Zonguldak'ta etkinlikler gösteren
İSGÜM Bölge Laboratuvarlarından oluşmaktadır
14
İSGÜM’ ün Görev ve Amaçları
• İş sağlığı ve Güvenliği alanında verilen ölçüm ve analiz
hizmetleri sunmak,
• Sağlıklı ve güvenli iş ortamında, ulusal mevzuata uygun,
ulusal ve uluslararası standartlarda hizmet vermek,
• İşyeri ortamının sağlık ve güvenlik açısından taşıdığı
riskler konusunda araştırmalar yapılması, fiziksel
maruziyet ölçülmesi ve bu konuda metod ve stratejiler
geliştirilmesi,
15
İSGÜM’ ün Görev ve Amaçları
• Risk değerlendirilmesi, ergonomi, ve kişisel koruyucu
donanımlar konusunda bilgilendirme ve İSGÜM Müdürlüğü
hizmetleri kapsamında, merkez laboratuvarlarında yapılan
gürültü, titreşim, aydınlatma, termal konfor şartları ve toz
ölçümü işlemlerinin düzenli bir şekilde yapılması faaliyetlerini
yürütmek
• Ortam Ölçümleri için deney ve cihaz talimatlarını kontrol
etmek,
• Cihaz ve donanım kalibrasyon planlarının takip edilmesi
16
İş Teftiş Kurulu Başkanlığı
• 28.8.1979 tarihinde çıkarılan İş Teftiş Tüzüğü ile İş
Teftiş Kurulu Başkanlığı fiilen kurulmuştur
• Ülkemizde dayanağını TBMM tarafından
onaylanan uluslararası bir sözleşmeden alan tek
denetim örgütlenmesi, iş denetimidir
• Çalışma hayatıyla ilgili mevzuatın uygulanmasını
denetlemek
17
İş Teftiş Kurulu Başkanlığı
• İş teftişiyle ilgili istatistikleri tutmak, değerlendirmek,
yorumlamak ve yayınlanmasını sağlamak,
• İş Teftiş Kurulu 10 ilde oluşturulan Grup Başkanlıkları ile
görevlerini yerine getirmektedir (Ankara, İstanbul, İzmir,
Adana, Malatya, Bursa, Erzurum, Samsun, Antalya, Zonguldak)
• Grup, iş teftiş hizmetlerinin daha etkili ve verimli şekilde
yürütülmesini sağlamak amacıyla gerekli görülen illerde
oluşturulan çalışma birimidir
18
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve
Araştırma Merkezi (ÇASGEM)
• 1955 yılında Yakın ve Orta Doğu Çalışma Enstitüsü
(YODÇE) adıyla İstanbul'da kurulmuştur
• 16.07.2003 tarihinde 4947 sayılı kanun ile 7460 sayılı
YODÇEM Teşkilat Kanunu'nda yapılan değişiklik
sonucu, "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve
Araştırma Merkezi" (ÇASGEM) olarak değiştirilmiştir
19
ÇASGEM Ne Yapar ?
• ÇASGEM'in amacı; çalışma hayatı ve sosyal
güvenlik konularında ulusal ve uluslararası
düzeyde eğitim, araştırma, inceleme,yayın,
dokümantasyon ve danışmanlık faaliyetlerinde
bulunmaktır
20
SGK
• 16.07.1945 tarihinde 4792 sayılı İşçi Sigortaları Kurumu Kanunu
çıkarılmıştır
• Sosyal güvenlikle ilgili özel hükümler içeren 1961 Anayasasının
yürürlüğe girmesini takiben yeniden gözden geçirilerek, 17.07.1964
tarih ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nda birleştirilmiştir
• 01.03.1965 tarihinde yürürlüğe giren bu Kanunla, İşçi Sigortaları
Kurumu, Sosyal Sigortalar Kurumu adını almıştır
• 20.05.2006 tarihli ve 26173 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe giren 5502 sayılı SGK Kanunu ile SSK,Bağ-Kur ve Emekli
Sandığı Genel Müdürlükleri aynı çatı altında toplanmıştır
21
SGK GÖREVLERİ
• Ulusal kalkınma strateji ve politikaları ile yıllık
uygulama programlarını dikkate alarak sosyal
güvenlik politikalarını uygulamak, bu politikaların
geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak
• Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak ve
yükümlülükleri konusunda bilgilendirmek,
haklarının kullanılmasını ve yükümlülüklerinin
yerine getirilmesini kolaylaştırmak
22
SGK GÖREVLERİ
• Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası
gelişmeleri izlemek, Avrupa Birliği ve Uluslararası
kuruluşlar ile işbirliği yapmak, yabancı ülkelerle
yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin
gerekli çalışmaları yürütmek, usulüne göre
yürürlüğe konulmuş uluslararası antlaşmaları
uygulamak
• Sosyal güvenlik alanında, kamu idareleri arasında
koordinasyon ve işbirliğini sağlamak
23
SAĞLIK BAKANLIĞI
• Sağlık Bakanlığı 1920’ de kuruldu
• 1930’ da Hıfzıssıhha kanunu çıkarıldı
• İşçiler hıfzıssıhhası düzenlemeleri ile ÇSG
Bakanlığı kurulana kadar iş sağlığı çalışmaları
yürütüldü
• Halen ÇSG Bakanlığı ile ilgili konularda işbirliği
yapılmaktadır
24
İşçi ve İşveren Kuruluşları
• 1952’ de TÜRK-İŞ kuruldu
http://www.turkis.org.tr
• 1967’ de DİSK kuruldu
http://www.disk.org.tr
• 1976’ da HAK-İŞ kuruldu
http://www.hakis.org.tr
• TİSK 1961 yılında İstanbul İşveren Sendikaları Birliği olarak kuruldu,
1962 yılında şu anki ismini aldı
http://www.tisk.org.tr
25
Kamu Kurumu Niteliğindeki
Meslek Kuruluşları
• TMMOB 1954’ de kuruldu
• TMMOB‘nin, 31.12.2008 tarihinde Oda sayısı 23‘e, üye sayısı ise
342.996‘ya ulaşmıştır
• 1953 yılında İstanbul’da kurulan TTB Merkez Konseyi 1983
yılından sonra Ankara’ya taşınmıştır
• 64 ilde yerel örgütlenmesi vardır
• 1969 tarihinde 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ile "Türkiye Barolar
Birliği" kurulmuştur
• Bugün yaklaşık 48.000 avukatı temsil etmektedir Birliğin merkezi
Ankara'dadır
26
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ (ILO)
• Kuruluşu: 1919
• Üye ülke sayısı: 220
• Merkezi Cenevre’dedir
• 188 Sözleşme (Convention) ve
• 199 Tavsiye kararı (Reccomendation) vardır
• Birleşmiş Milletler kuruluşları arasında yalnızca ILO üçlü
yapıya sahiptir
• Türkiye ILO’ya 1932 yılında üye olmuştur
• ILO Ankara ofisi ise 1976 yılında açılmıştır
27
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ (ILO)
• İşveren ve işçi temsilcileri, ekonominin “sosyal tarafları”,
politika ve programların şekillendirilmesinde, üçüncü
tarafı oluşturan hükümet temsilcileri ile eşit söz hakkına
sahiptir
• ILO, sosyal ve ekonomik konularda ve başka alanlarda
geçerli ulusal politikaların geliştirilmesinde ve
uygulanmasında sendikalar ve işverenler arasındaki
sosyal diyalogu geliştirerek aynı üçlü yapılanmayı üye
ülkelerde de destekler
28
ILO'nun Dört Temel Stratejisi
• 1. Çalışma yaşamında standartlar, temel ilke ve
haklar geliştirmek ve gerçekleştirmek;
•
2. Kadın ve erkeklerin insana yakışır işlere
sahip olabilmeleri için daha fazla fırsat
yaratmak,
•
3. Sosyal koruma programlarının kapsamını
ve etkinliğini artırmak
•
4. Üçlü yapıyı ve sosyal diyalogu
güçlendirmek
29
ILO'nun Hedefleri
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
İstihdam ve işsizliğin önlenmesi
Çalışma saatleri
Uygun asgari ücret
İş dışındaki hastalık ve kazalardan korunma
Çocukların, gençlerin ve kadınların korunması
Yaşlılıkta ve maluliyette koruma
Göçmen işçilerin haklarını korunması
Eşit işe eşit ücret
Örgütlenme özgürlüğü
Mesleki eğitim ve sürekli eğitim
30
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
Temel sözleşmeler
29: Cebri veya Mecburi Çalıştırmaya İlişkin Sözleşme
87: Sendika Özgürlüğüne ve Örgütlenme Hakkının Korunmasına İlişkin
Sözleşme
98: Teşkilatlanma ve Kollektif Müzakere Hakkı Prensiplerinin Uygulanmasına
Müteallik Sözleşme
100: Eşit Değerde İş İçin Erkek ve Kadın İşçiler Arasında Ücret Eşitliği
Hakkında Sayılı Sözleşme
31
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
Temel sözleşmeler
105: Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması Hakkında Sözleşme
111: Ayrımcılık (İş ve Meslek) Hakkında Sözleşme
138: İstihdama Kabulde Asgari Yaşa İlişkin Sözleşme
182: Kötü Şartlardaki Çocuk İşçiliğinin Yasaklanması ve Ortadan Kaldırılmasına
İlişkin Acil Önlemler Hakkında Sözleşme
32
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No.29: Zorla Çalıştırma Sözleşmesi (1930)
No.87: Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunması
Sözleşmesi (1948)
No.98:Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı Sözleşmesi (1949)
No.100: Ücret Eşitliği Sözleşmesi (1951)
33
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No.105: Zorla Çalıştırmanın Yasaklanması Sözleşmesi (1957)
No. 111: Ayrımcılık (İstihdam ve Meslek) Sözleşmesi (1958)
No. 138: Asgari Yaş Sözleşmesi (1973)
No. 155: İSG ve Çalışma Ortamına İlişkin Sözleşme”
No. 161: İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin Sözleşme
No. 182: Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesi (1999)
No. 187. İş Sağlığı ve Güvenliğini Geliştirme Çerçeve Sözleşmesi (2006)
34
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 29: Zorla Çalıştırma Sözleşmesi (1930)
Sözleşme; Zorla ya da zorunlu çalıştırmanın her tür biçimine son verilmesini
öngörür.
Ancak, askerlik hizmeti, mahkumların belirli bir denetime göre çalıştırılmaları,
bu arada savaş, yangın ve deprem gibi olağanüstü durumlarda gerek
duyulan çalıştırma biçimleri için istisna tanınır.
35
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 87: Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunması
Sözleşmesi (1948)
Bütün işçi ve işverenlerin, önceden izin almaksızın ve serbestçe kendi
örgütlerini kurma ve bu örgütlene katılma haklarını güvence altına almakta
ve bu örgütlerin resmi görevlilerin müdahalelerinden bağımsız serbestçe
işlev görebilmelerini sağlayacak güvenceler getirir.
36
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No.98: Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı Sözleşmesi (1949)
Sendika ayrımcılığı gözetilmesine, farklı kesimlerin örgütlerinin birbirlerinin
çalışmalarına müdahale etmelerine karşı ve toplu sözleşme düzeninin
geliştirilmesine yönelik önlemler getirmektedir.
37
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No.100: Ücret Eşitliği Sözleşmesi (1951)
Erkek ve kadınların, eşit işlerde eşit ücret ve sosyal haklara sahip olmalarını
öngörmektedir.
38
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 105: Zorla Çalıştırmanın Yasaklanması Sözleşmesi (1957)
Zorla ya da zorunlu çalıştırmanın herhangi bir biçiminin siyasal zorlama ve
eğitme, siyasal ya da ideolojik görüşlerin açıklanması nedeniyle
cezalandırma, işgücünü harekete geçirme, çalışma disiplinini sağlama,
ayrımcılık ve grevi katılanları cezalandırma aracı olarak kullanılmasını
yasaklamaktadır.
39
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 111: Ayrımcılık (İstihdam ve Meslek) Sözleşmesi (1958)
İş verme, eğitim ve çalışma koşullarının düzenlenmesinde ırk, renk,
cinsiyet,din, siyasal görüş, ulusal kimlik ve sosyal köken temelinde
ayrımcılık yapılmasının ulusal politikalarla önlenmesi, fırsat ve uygulama
alanında eşitliği geliştirme çağrısında bulunmaktadır.
40
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 138: Asgari Yaş Sözleşmesi (1973)
İşe kabulde asgari yaşın zorunlu temel eğitimin tamamlandığı yaştan daha
düşük olamayacağını öngörerek çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasını
amaçlamaktadır.
41
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 155: İSG ve Çalışma ortamına ilişkin Sözleşme
ILO Kabul Tarihi : 3 Haziran 1981
Kanun No: 07.01.2004 / 5038 Resmi Gazete: 16.03.2004/25404
Madde 4
1. Her üye, ulusal koşullar ve uygulamaya göre ve en fazla temsil
kabiliyetine sahip işçi ve işveren kuruluşlarına danışarak iş güvenliği, iş
sağlığı ve çalışma ortamına ilişkin tutarlı bir ulusal politika geliştirecek,
uygulayacak ve periyodik olarak gözden geçirecektir.
2. Bu politikanın amacı, işle bağlantılı olan veya işin yürütümü
sırasında ortaya çıkan kaza ve yaralanmaları, çalışma ortamında
bulunan tehlike nedenlerini mümkün olduğu ölçüde asgariye indirerek
önlemek olacaktır.
42
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 161: İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin Sözleşme
ILO Kabul Tarihi: 7 Haziran 1985
Kanun No: 07.01.2004 / 5039 Resmi Gazete: 16.03.2004/25404
Madde 2
Her üye, ulusal şartları ve uygulamaları ışığında ve bulunmaları
durumunda, en fazla temsil yetkisine sahip işçi ve işveren kuruluşlarına
danışmak suretiyle, iş sağlığı hizmetleri konusunda uygun bir ulusal
politika geliştirecek, uygulayacak ve periyodik olarak gözden geçirecektir.
43
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 161: İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin Sözleşme
ILO Kabul Tarihi: 7 Haziran 1985
Kanun No: 07.01.2004 / 5039 Resmi Gazete: 16.03.2004/25404
Madde 3
1.Her Üye, bütün ekonomik faaliyet dallarında ve tüm işletmelerde,
kamu sektörü ve üretim kooperatifleri üyelerini de kapsayan, bütün
işçiler için, iş sağlığı hizmetlerini sürekli bir şekilde geliştirmeyi
üstlenir. Sağlanan hizmet, işletmelerin kendine has risklerini
karşılamaya yeterli ve uygun olmalıdır.
2.Eğer, tüm işletmeler için iş sağlığı hizmetleri hemen oluşturulamıyorsa, ilgili her üye,
bulunmaları durumunda, en fazla temsil yetkisine sahip işçi ve işveren kuruluşlarına
danışarak bu hizmetlerin oluşturulması için planlar hazırlayacaktır.
44
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ
(International Labour Organisation, ILO)
Bazı önemli ILO sözleşmeleri
No. 182: Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesi (1999)
Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin acilen ve etkili biçimde ortadan
kaldırılmasını sağlayacak önlemlerin alınmasını öngörmektedir.
Çocuk işçiliğinin en kötü biçimleri arasında kölelik ve benzeri koşullarda
çalıştırılma, silahlı çatışmalarda kullanılmak üzere zorla askere alınma,
fuhuş ve pornografi amaçlarıyla ve yasa dışı işlerde kullanılma ve bu arada
çocukların sağlığına, güvenliğine ve ahlaki değerlerine zarar verecek işler
yer almaktadır.
45
No. 187: İş Sağlığı ve Güvenliğini Geliştirme Çerçeve
Sözleşmesi (2006)
• Amaç madde 2:
• 1. Bu sözleşmeyi imzalayan her üye, en fazla temsil kabiliyetine sahip
işçi ve işveren kuruluşlarının temsilcilerine danışarak, ulusal politika, ulusal
sistem ve ulusal program geliştirme yoluşla iş kazalarını, meslek
hastalıklarını ve ölümleri önlemek için iş sağlığı ve güvenliğinin sürekli
geliştirilmesine katkıda bulunacaktır.
• 2. Her üye ILO iş sağlığı ve güvenliğini geliştirme çerçevesi ile ilgili
belgelerinde belirlenen ilkeleri dikkate alarak iş sağlığı ve güvenliği
korusunda ulusal sistem ve ulusal programlar aracılığıyla, aşamalı olarak,
güvenli ve sağlıklı bir çalışma ortamı tesis etmeye yönelik etkin tedbirler
alacaktır.
• 3. Her üye, en fazla temsil kabiliyetine sahip işçi ve işveren kuruluşları
temsilcilerine danışarak, ILO’nun iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin
sözleşmelerini onaylamak için ne tür tedbirlerin alınabileceği hususunu
periyodik olarak gözden geçirecektir.
46
Dünya Sağlık Örgütü-WHO (1948)
1946 Yılında kuruldu.
WHO Anayasası’ nın
yürürlüğe girdiği 7 Nisan,
Dünya Sağlık Günü olarak
kutlanır.
1948’ de WHO’ ya üye olan
Türkiye, Avrupa Bölgesinde
51 Devletle birlikte
üyeliğini sürdürmektedir.
47
Amacı
• Bütün halkların sağlığını,
dünyada barış ve güvenliğini
sağlamaktır
48
Görevleri
• Hükümetlere, istek üzerine, sağlık hizmetlerinin
güçlendirilmesi için yardım yapmak.
• Uygun teknik yardım yapmak ve acil durumlarda,
hükümetlerin istekleri ya da kabulleri ile gereken
yardımı yapmak.
• BM’in isteği üzerine, manda altındaki ülkeler halkı
gibi özelliği olan topluluklara sağlık hizmetleri
götürmek ve acil yardımlar yapmak ya da bunların
sağlanmasına yardım etmek.
49
Görevleri
• Gerektiğinde diğer İhtisas Kuruluşları ile işbirliği
yaparak, beslenme, mesken, eğlence, ekonomik ve
çalışma koşullarının ve çevre sağlığı ile ilgili diğer
bütün unsurların iyileştirilmesini kolaylaştırmak.
• Sağlığın geliştirilmesine katkıda bulunan bilim ve
meslek grupları arasında işbirliğini kolaylaştırmak.
50
Avrupa Komisyonu İş Sağlığı ve Güvenliği
Ajansı - OHSA
• Ajansın kuruluşu ve aktiviteleri üç Direktifle düzenlenmiştir:
2062/94, 1643/95 ve 1654/2003.
• OHSA’nın kuruluş amacı: Avrupa Birliğinde işyerlerinin daha
sağlıklı, güvenli ve üretken olmalarına katkıda bulunmaktır.
•
Ajans, iş sağlığı ve güvenliği konusunda ülkelerin gelişimi ve
konuyla ilgili bilgi paylaşımını sağlamaktadır. Ajans üçlü bir
yapıda organize olup karar verici konumda olan her bir üye
devletin devlet, işçi ve işveren temsilcilerini bir araya
getirmektedir.
51
Avrupa Komisyonu İş Sağlığı ve Güvenliği
Ajansı - OHSA
• AB bünyesinde, İSG alanında bilgi ve
deneyimlerin geliştirilmesi, toplanması,
paylaşılması ve analizini amaçlamaktadır.
• 25 üye ülke devlet, işçi ve işveren temsilcileri
ile Ajansın Yönetim Kurulunda temsil
edilmektedir.
• İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğüdür
52
AB DİREKTİFLERİ
12/06/1989 tarih ve 89/391 EEC sayılı
Konsey Direktifinden
53
12/06/1989 tarih ve 89/391 EEC sayılı
Konsey Direktifinden
 İSG konusunda neler yapılıyor?
 İş – Risk değerlendirmeleri yapıldı mı?
 İş – Risk planı var mı?
 İşyerindeki tehlikeler nelerdir?
 Tehlikelere karşı nasıl mücadele ediyorsunuz?
 Tehlike anında çalışanlara nasıl haber veriyorsunuz?
 Tehlike anında uygulanacak acil tahliye planınız var mı?
 İş ergonomisi konusunda neler yapıyorsunuz?
 Kullanılacak KKD konusunda kimler karar vermiştir?
 Koruyucu önlemler konusunda kimler karar vermiştir?
 Alt yapımcı firmalar da bu çalışmalara katılıyor mu?
 Bu konuda yeterli donanımınız var mıdır?
 Bu konularda hiç denetleme raporlarınız var mıdır?
 İş kazası kayıtlarınız var mıdır?
54
12/06/1989 tarih ve 89/391 EEC sayılı
Konsey Direktifinden
 İşe giriş muayeneleri risklere göre mi yapılıyor?
 Mesleki tehlikelerden korunma ve
önleme konusunda kaç kişi çalışıyor?
 Mesleki risklere karşı uygun olarak periyodik sağlık taraması
yapılıyor mu?
 Çalışanlar bu risklere uygun olarak korunuyor mu?
 Hiç meslek hastalığı çıkmış mıdır?
 İşe alırken hangi konulara dikkat ediyorsunuz?
 İlkyardım organizasyonunuz var mı?
 Acil yardım organizasyonunuz var mı?
 Acil durum planlarınız var mı?
 Kurtarma ile ilgili organizasyonunuz var mı?
 Bu konuda yeterli malzeme ve donanımınız var mıdır?
 Kullanılan kimyasal maddelerin MGBF’u var mıdır?
55
12/06/1989 tarih ve 89/391 EEC sayılı
Konsey Direktifinden




Eğitim planınız var mıdır?
Eğitim için yeterli donanımınız var mıdır?
Eğitim için yeterli elemanınız var mıdır?
Aşağıdaki konularda eğitim verildi mi?
 İş Sağlığı ve Güvenliği
 İSG Yasaları
 Koruyucu malzemeler
 İlkyardım
 Tahliye – Kurtarma
 Yangın ve yangın söndürme
 İş ve sağlık riskleri konusunda eğitimler
 Bu eğitimler tekrarlanıyor mu?
 İş değişikliğinde bu eğitimler tekrarlanıyor mu?
56
12/06/1989 tarih ve 89/391 EEC sayılı
Konsey Direktifinden
 Yangın söndürme ile ilgili organizasyonunuz var mı?
 Yeterli araç – gereç ve donanım var mı?
 Yeterli sayıda elemanınız var mıdır?
 Yangın tahliye planlarınız var mıdır?
 Bu organizasyonları kimler yapmıştır?
57