T.B.M.M. B.-141 1 4 . 7 . 1 9 9 5 0 : 3 Türkiye Büyük Millet Meclisi

T.B.M.M.
B.-141
14.7.1995
0:3
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 868 sıra sayılı Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planının, "Kamu Hizmetlerin­
de Etkinliğin Artırılması Projesi ve Kamu Kesiminde Ücret Adaletinin Sağlanması", bölümünü teş­
kil eden 13 üncü bölümle ilgili, 102 nci sayfanın 8.ci fıkrasının aşağıdaki gibi değiştirilmesini arz
ve talep ederiz.
"Memurların, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul edilen ILO sözleşmeleri çerçe/ ' ' ' vesinde, sendikal hak ve özgürlüklerinden tam anlamıyla yararlanabilmeleri için gerekli yasal dü­
zenlemeler yapılacaktır."
Ercan Karakaş
Nihat Matkap
İstanbul
Hatay
Aydın Güven Gürkan
İçel
Fuat Çay
Atilla Hun
Hatay
Kars
BAŞKAN - Sayın Hükümet?..
DEVLET BAKANI NAFİZ KURT (Samsun) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN-Sayın Karakaş, buyurun efendim.
ERCAN KARAKAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; bu önergeyi şunun için
verdik: Biliyorsunuz, bugünlerde, Anayasa değişikliklerinin en çok tartışılan konusu, kamu çalı­
şanlarına sendikal hakların tanınması. Yedinci Beş Yıllık Planda da, önümüzdeki beş yılda, kamu
çalışanlarının örgütlenmesine ilişkin yasal düzenlemelerin tamamlanacağı yazılı. Umut ediyoruz
ki, Anayasa konusunda uzlaşma olup değişiklik gerçekleştikten sonra, bu konu, beş yıl da sürme­
yecek; ancak, burada, Plan metninde 102 nci sayfada bahsedilen örgütlenmenin ifade şekli bizce
yanlış. Bildiğimiz gibi, örgütlenme, çok genel bir kavram".' Türkiye kamu çalışanları, on yıllardır
sendikal hak peşinde koşmakta. Örgüt, çok genel bir kavram; dernek de örgüttür, vakıf da örgüttür,
sendika da örgüttür; o nedenle, bugünlerde, zaten, uzlaştığımız sendikal haklar konusunu somutlaş­
tırmak için önerimiz, bu genel kavram yerine,- LO kararlarından da bahsederek, buraya "sendikal
hak ve özgürlüklere ilişkin yasaların tamamlanacağı" ifadesinin konulmasıdır. Buna, Komisyon ve
Hükümet niye karşi çıkar, onu anlayamıyorum. Çünkü, haftaya başlayacağımız anayasa değişikli­
ği çalışmaları sırasında, zaten bu konu, tekrar Anayasada yer alacak. O nedenle, bu düzenlemenin,
önerdiğimiz şekilde olmasında çok büyük yarar görüyoruz.
Buradaki başlık da çok ilginç: "Kamu Hizmetlerinde Etkinliğin Artırılması Projesi ve Kamu
Kesiminde Ücret Adaletinin Sağlanması" Bu başlık doğru; ama, içerik yanlış. Gerçekten kamu hiz­
metlerinde etkinlik sağlanmak isteniyorsa, bu etkinliklerinin iyileşmesinde, kamu çalışanlarının örgütlü olarak katkısının da savunulması gerekir. Aynı şekilde, kamuda ücret adaleti, sendikal hak­
lar olmadan sağlanmıyor. Yetmiş yıllık cumhuriyet tarihimiz göstermiştir ki, memurlar, kamu ça­
lışanları -toplusözleşme hakkı olmayanlar- daima enflasyonun altında ücret almışlardır ve bugün,
geçim zorluğu içerisinde çalışan kesim, en büyük geçim zorluğu içerisinde olan kesim kamu çalı­
şanlarıdır, memurlardır.
O nedenle, sayın milletvekili arkadaşlarımızdan, Genel Kurulumuzdan, haftaya yapacağımız
anayasa değişikliği çalışmalarında, üzerinde uzlaştığımız şekilde, Plandaki bu hükmün değiştiril­
mesi konusunda oy vermelerini bekliyoruz.
Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN-Teşekkür ediyorum, Sayın Karakaş.
.
,'
-
1
8
8
- •'.-•••.