Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Suç Gelirlerinin

advertisement
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin
Finansmanının Önlenmesine İlişkin
Politika ve Uygulama Prensipleri
Kasım 2016
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
İÇİNDEKİLER
1.GİRİŞ .......................................................................................................................................................... 3
2.DAYANAK ................................................................................................................................................. 3
3.AMAÇ ......................................................................................................................................................... 3
4.TANIMLAR................................................................................................................................................ 4
5.MÜŞTERİNİ TANI İLKELERİ VE MÜŞTERİ RİSKİ ......................................................................... 6
5.1.Temel İlkeler ........................................................................................................................................ 6
5.2.Müşteri Kabul Politikası ..................................................................................................................... 9
5.2.1.Müşteri Olarak Kabul Edilemeyecek Kişi ve Kuruluşlar ........................................................ 9
5.2.2.Özel Dikkat Gerektiren Yüksek Riskli Müşteriler, Faaliyetler ve İşlemlere Yönelik Tedbir
Alınması ................................................................................................................................................. 9
5.2.3.Yüksek Derecede Riskli Gruplara Yönelik Sıkılaştırılmış Tedbirler .................................... 11
5.2.4.İşlemin Reddi ve İş İlişkisinin Sona Erdirilmesi...................................................................... 12
6.ŞÜPHELİ İŞLEMLERİN TESPİT VE BİLDİRİM PROSEDÜRÜ .................................................... 12
6.1.Sermaye Piyasası İşlemleri İle İlgili Şüpheli İşlem Bildirimleri .................................................... 14
6.2.Şüpheli İşlem Bildirimlerine İstinaden İşlemin Ertelenmesi ......................................................... 14
6.2.1.Banka Tarafından ŞİBF Gönderimi ......................................................................................... 15
6.2.2.Başkanlıkça Tespit Edilen Malvarlıklarına İlişkin İşlemlerin Ertelenmesi .......................... 15
6.2.3.Yurtdışı Muadil Kurumlardan Alınan Talepler Sonucu İşlemlerin Ertelenmesi ................ 15
7.MALVARLIĞI DONDURMA VE KALDIRMA İŞLEMLERİ .......................................................... 16
8.UYUM GÖREVLİSİ ................................................................................................................................ 16
9.EĞİTİM ÇALIŞMALARI ....................................................................................................................... 17
10.BİLGİ, BELGE VE KAYITLARIN MUHAFAZASI VE GİZLİLİĞİ ............................................. 17
11.İZLEME VE KONTROL YÜKÜMLÜLÜĞÜ .................................................................................... 17
12.İÇ KONTROL VE İÇ DENETİME İLİŞKİN FAALİYETLER ....................................................... 18
13.SORUMLULUK VE YÜRÜRLÜK ...................................................................................................... 18
İLGİLİ LİNKLER ...................................................................................................................................... 19
EKLER ......................................................................................................................................................... 20
Sayfa 2
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
1.GİRİŞ
Karaparanın aklanmasının önlenmesi kapsamında, terörizmin finansmanı suç gelirleri ile
birlikte anılmaya başlanmış ve FATF (The Financial Action Task Force on Money LaunderingMali Eylem Görev Gücü) tarafından terörizmin finansmanının engellenmesine yönelik olarak
tavsiye kararları alınmıştır.
Bu düzenlemelerde yer alan kimlik tespiti ve şüpheli işlemlerin raporlanması, adli makamlarla
işbirliği yapılması, ilgili mercilere bilgi verme, iç kontrol, denetim ve eğitim yükümlülükleri
kapsamında getirilen yükümlülükler ile -özellikle bankalara- suç gelirlerinin aklanmasıyla
mücadelede önemli bir misyon yüklenmiştir.
Uluslararası alanda saygın ve güvenilir bir konuma sahip olan Banka, suç gelirinin aklanması
ve terörizmin finansmanı ile mücadeleyi, yasal düzenlemelere uyumun yanı sıra sosyal bir
sorumluluk olarak görmekte ve bu mücadeleye önem vermektedir. Banka, söz konusu
mücadeleyi aynı zamanda uluslararası düzenlemelere uyumun önemli bir unsuru olarak
görmektedir.
Bu amaçla, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve 6415
sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun ve bu kanunlar uyarınca
hazırlanan yönetmelikler ile tebliğler, ülkemizin uluslararası yükümlülükleri, genel kabul
görmüş bankacılık uygulamaları ve Banka iç mevzuatına uygun olarak hazırlanan politika ve
uygulama prensipleri (politika) aşağıda belirtilmiştir.
2.DAYANAK
Bu politikanın hazırlanmasında dayanak oluşturan düzenlemeler aşağıda yer almaktadır.
-
5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkındaki Kanun (Suç Gelirleri
Kanunu)
-
6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun (Terörizmin
Finansmanı Kanunu)
-
Bahsi geçen kanunlara dayanılarak yayımlanan yönetmelik ve tebliğler
3.AMAÇ
Bu doküman ile;
-
suç gelirlerinin aklanması ve terörizmin finansmanı amacıyla Bankanın aracı olarak
kullanılmasının engellenmesi,
Sayfa 3
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
-
Banka çalışanlarının yasal ve idari yükümlülükler hakkında bilgilendirilmesi; banka
politika, prosedür ve kontrol yöntemlerinin 2. Madde’de bahsi geçen mevzuattaki
düzenlemelere uyumunun sağlanması,
-
maruz kalınabilecek risklerin azaltılması, uluslararası sözleşmeler ve muhabir ilişkilerinde
gerekli uyum ve işbirliğinin sağlanması, bankanın güvenli bankacılık faaliyetini
sürdürmesi, itibarının ve müşteri kalitesinin korunması,
-
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından 17/09/2015 tarih, 6462 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan “Operasyonel Risk Yönetimine İlişkin Rehber”in
‘Karaparanın Aklanması’ başlıklı 66. maddesine uyumun sağlanması,
amaçlanmaktadır.
4.TANIMLAR
Bu Politika’da yer alan;
Banka: Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketini,
Başkanlık/MASAK: Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığını,
BDDK: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunu,
Bölge Müdürlükleri: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Bölge Müdürlüklerini,
Denetim Komitesi: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Denetim Komitesini,
FATF: The Financial Action Task Force on Money Laundering-Mali Eylem Görev Gücünü,
Fon: Her ne surette elde edilmiş olursa olsun para veya değeri para ile temsil edilebilen banka
kredisi, banka ve seyahat çeki, havale, menkul kıymet, hisse senedi, teminat, tahvil, bono,
poliçe, kredi mektubu ve benzeri kıymetler ile taşınır veya taşınmaz, maddi veya gayri maddi,
her türlü mal, hak, alacak ve bunlar üzerinde bir mülkiyet hakkını veya menfaati tevsik ve temsil
eden elektronik veya dijital ortamdakiler de dâhil olmak üzere her türlü belgeyi,
Genel Müdür: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Genel Müdürünü,
Genel Müdürlük: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
Gerçek Faydalanıcı: Yükümlü nezdinde işlem gerçekleştiren gerçek kişileri, adına işlem
yapılan gerçek kişi, tüzel kişi veya tüzel kişiliği olmayan teşekkülleri kontrolünde bulunduran
ya da bunlara ait hesap ya da işlemin nihai faydalanıcısı durumunda olan gerçek kişi veya
kişileri,
İrtibat Büroları: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. İrtibat Bürolarını,
Sayfa 4
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
İşlemin Ertelenmesi: İşlemin askıya alınmasını veya gerçekleşmesine izin verilmemesini,
Suç Gelirlerinin Aklanması: Yasadışı yollardan elde edilen kazançların yasal yollardan elde
edilmiş gibi gösterilmesi amacıyla, söz konusu kazançların mali sisteme sokularak özellikle
nakit şeklinden kurtarılmasına ve mali sistem içinde bir süreçten geçirilerek kimliğinin
değiştirilmesi suretiyle meşruluk kazandırılmasına yönelik işlemleri,
Suç Gelirleri Kanunu: 5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Önlenmesi Hakkındaki Kanunu,
Sürekli İş İlişkisi: Yükümlü ile müşteri arasında hesap açılması, kredi veya kredi kartı
verilmesi, kiralık kasa, finansman, faktöring, finansal kiralama, hayat sigortası veya bireysel
emeklilik gibi hizmetler nedeniyle kurulan, niteliği itibarıyla devamlılık unsuru taşıyan iş
ilişkisini,
Siyasi Nüfuz Sahibi Kişiler (Politically Exposed Person-PEP’s): Yabancı bir ülkede,
uhdesinde üst düzeyde kamu görevi bulunan devlet ya da hükümet başkanı, üst düzey siyasiler,
hükümet görevlileri, adli ya da askeri personel, önemli mevkideki siyasi parti temsilcileri ve
kamu kurumu yöneticisi niteliğindeki kişileri,
Şubeler: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Şubelerini,
Şüpheli İşlem: Banka nezdinde veya bunlar aracılığıyla yapılan veya yapılmaya teşebbüs
edilen işleme konu malvarlığının; yasa dışı yollardan elde edildiğine veya yasa dışı amaçlarla
kullanıldığına, terörist eylemler için ya da terör örgütleri, teröristler veya terörü finanse edenler
tarafından kullanıldığına veya bunlarla ilgili ya da bağlantılı olduğuna dair herhangi bir bilgi,
şüphe veya şüpheyi gerektirecek bir hususun bulunması halini,
Tabela Banka (Shell Bank): Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesi konusunda yeterli düzenlemelere sahip olmayan bankaları,
Terörizmin Finansmanı Kanunu: 6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi
Hakkında Kanununu,
Terörün Finansmanı: Tümüyle veya kısmen terör suçlarının işlenmesinde kullanılacağını
bilerek ve isteyerek para veya değeri para ile temsil edilebilen her türlü mal hak, alacak, gelir
ve menfaat ile bunların birbirine dönüştürülmesinden hasıl olan menfaat ve değeri sağlama veya
toplamayı,
Uyum Görevlisi: 2. Madde’de belirtilen kanunlar ve bu kanunlara dayanılarak yürürlüğe
konulan mevzuatla getirilen yükümlülüklere uyumu sağlamak amacıyla, yükümlülerce tayin
edilen gerekli yetkiyle donatılmış görevliyi, Banka için Mevzuat Uyum Müdürünü
Yönetim Kurulu: Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Yönetim Kurulunu,
Tedbirler Yönetmeliği: Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının
Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmeliği
Sayfa 5
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
İşlemlerin Ertelenmesi Yönetmeliği: Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin
Finansmanının Önlenmesi Kapsamında İşlemlerin Ertelenmesine Dair Yönetmeliği
ifade eder.
5.MÜŞTERİNİ TANI İLKELERİ VE MÜŞTERİ RİSKİ
5.1.Temel İlkeler
Bankada iş ilişkisi tesisinden veya işlem yapılmadan önce müşteri ile doğrudan muhatap olan
personel tarafından Tedbirler Yönetmeliği’nde belirtilen hususlarda kimlik tespiti yapılması
zorunludur.
Bankanın suç gelirlerinin aklanması ve terörün finansmanının önlenmesi konusundaki müşteri
kabul politikasının temelinde “Müşterini Tanı İlkesi” yer alır. Banka, aklama ve terör
finansmanı ile ilişkili kişilerden ve eylemlerden korunmak üzere, “Müşterini Tanı İlkesine”
büyük önem verir; bu kapsamda ilgili uluslararası standartlar ve yürürlükteki mevzuat ile
uyumlu bir politika benimseyerek uygular.
“Müşterini Tanı İlkesi” kapsamında “Kimlik Tespiti” müşteriler ile müşteriler nam veya
hesabına hareket edenlerin kimliklerine ilişkin bilgilerin alınması ve bu bilgilerin doğruluğunun
teyit edilmesi suretiyle yapılır.
Kimlik tespitinin mutlak suretle;

sürekli müşteri ilişkisi tesisinde tutar gözetilmeksizin,

daha önce elde edilen müşteri kimlik bilgilerinin yeterliliği ve doğruluğu konusunda
şüphe olduğunda tutar gözetilmeksizin,

şüpheli işlem bildirimini gerektiren durumlarda tutar gözetilmeksizin,

işlem tutarı ya da birbiriyle bağlantılı birden fazla işlemin toplam tutarı mevzuatta
belirtilen tutarı aştığında,
yapılması zorunludur.
Bankada müşteriyle sürekli iş ilişkisi başlatılmadan önce;

kimlik ve adres tespiti,

müşterilerin ana iş konusu,

müşterinin işlem profili ve kapasitesi,
Sayfa 6
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri

alıcı ve satıcıları,

gerçek faydalanıcının tespiti (bkz. http://www.masak.gov.tr/tr/content/rehberler/44),

işyeri veya faaliyet yeri,

belge ve bilgilerin kendi içinde tutarlılığı,

sigortalıya ya da sigorta konusu varlığa ilişkin bilgi ve belgeler,

talep edilen işlemin amacı ve mahiyeti hakkında yeterli bilgi temini
hususlarında gerekli incelemeler yapılmalıdır.
Kimlik tespiti ve beyan edilen adresin kaydedilmesinde, aşağıda belirtilen hususlar
gözetilir:

Kimlik ve adres, Tedbirler Yönetmeliği’nde belirtilen belgelere ve yükümlülüklere
uygun şekilde tespit ve teyit edilir. Kimlik tespiti için “Kimlik Tespitine İlişkin Bilgi
Notu “ (Ek.1) kullanılır.

Poliçe düzenlenmesi aşamasında, sigorta poliçesinde sigorta işlemini yaptıran kişinin,
alıcının, sigortalının doğrudan veya dolaylı iştiraklerinin/şirketlerinin, sigortalının
hissedarlarının ortak olduğu şirketlerin (kısacası sigorta poliçesinde yer alan tarafların)
kimlik tespitinin yapılması esastır. Tazminat ödenmesi aşamasında ise farklı kişiler
olması durumunda sigortalının ya da lehtarın kimlik tespitleri ayrıca yapılır.

Müşteri namına veya hesabına hareket ettiğini iddia eden şahısların kimlikleri ve
yetkileri tespit edilir. Vekâletname ve asıl olmayan talimat ve belgelerin mutlaka noter
onayından geçmiş olması gerekir.

Belge ve bilgilerin kendi içinde tutarlılığına dikkat edilir.

Müşteri bilgilerine ilişkin kayıtlar ve belgeler elektronik ortamda saklanır ve yetkili
kişilerin erişimine açık tutulur.
Sürekli iş ilişkisi kurulan müşterilerden bir defa ilgili belgelerin alınmış olması yeterli
sayılmamakta, bilgilerin güncel tutulması gerekmektedir. Özellikle yüksek riskli müşterilerin
iş ilişkileri ve işlemlerinin izlenmesi yükümlülük kapsamındadır.
Müşterinin bir başkası hesabına hareket edip etmediğinin ve işlemin gerçek faydalanıcısının
kimliğinin tespit edilmesi için gerekli tedbirler alınır. Kişinin başkası hesabına hareket
etmediğini beyan etmesine rağmen kendi adına ve fakat başkası hesabına hareket ettiğinden
şüphelenilmesi halinde gerçek faydalanıcının ortaya çıkarılması için makul ölçülerde araştırma
yapılır.
Sayfa 7
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
Tüzel kişilerde gerçek faydalanıcının tespiti için;



sahiplik (hissedarlık) ilişkisi,
nihai kontrol,
üst düzey temsil yetkisi,
olmak üzere üç temel hususa dikkat edilmelidir.
Gerçek faydalanıcının tespiti için izlenecek hususlar sırasıyla aşağıdaki gibi olmalıdır:

Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişilerle sürekli iş ilişkisi tesisinde, gerçek faydalanıcının
tespitine yönelik olarak tüzel kişiliğin yüzde yirmi beşi (%25) aşan hisseye sahip gerçek
kişi ortaklarının kimliğinin tespit ve teyidi yapılmalıdır.

Tüzel kişiliğin yüzde yirmi beşi (%25) aşan hisseye sahip gerçek kişi ortağının gerçek
faydalanıcı olmadığından şüphelenilmesi veya bu oranda hisseye sahip gerçek kişi ortak
bulunmaması durumunda, tüzel kişiliği nihai olarak kontrolünde bulunduran gerçek kişi
ya da kişiler ortaya çıkarılmalı, bu kişilerin kimlik tespiti ve teyidi yapılmalıdır.

Yukarıdaki fıkralar kapsamında gerçek faydalanıcının tespit edilemediği durumlarda,
ticaret sicilinde kayıtlı en üst düzey icra yetkisine sahip gerçek kişi ya da kişiler üst
düzey yönetici sıfatıyla gerçek faydalanıcı kabul edilir. Bu kişi/kişilerin kimlik tespiti
ve teyidi yapılmalıdır.

Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişilerle sürekli iş ilişkisi tesisinde tüzel kişiliğin yüzde
yirmi beşi aşan hisseye sahip tüzel kişi ortaklarının da kimlik tespiti ve teyidi
gerçekleştirilmelidir.

Bu aşamada yüzde yirmi beşi (%25) aşan hisseye sahip tüzel kişi ortağın temsilcilerinin
kimlik tespit zorunluluğuna ve bu kapsamda imza örneklerinin de alınmasına gerek
bulunmamaktadır.

Öte yandan, terörün finansmanının önlenmesine yönelik olarak Birleşmiş Milletler
Güvenlik Konseyi tarafından yayınlanan ve ülkemiz için de bağlayıcı olan listeler ile
uluslararası finansal sistemde yer alan ve ülkemizdeki bankalar tarafından da göz
önünde bulundurulması gereken listelerdeki yasaklı kişi ve kuruluşlarla iş ilişkisine
girilmemesi için gerekli tedbirler alınır ve titizlikle uygulanır.
Sayfa 8
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
5.2.Müşteri Kabul Politikası
5.2.1.Müşteri Olarak Kabul Edilemeyecek Kişi ve Kuruluşlar
Banka tarafından müşteri kabul sürecinde dikkat edilen unsurlar aşağıda
sıralanmaktadır:
 Suç Gelirlerinin Aklanması ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi kapsamında
yetkili kuruluşlar tarafından yayımlanmış olan kara listelerde (OFAC Listesi, BM
Konsolide Listesi vb.) yer alan kişi ve kuruluşlar müşteri olarak kabul edilmez, bunlarla
sürekli iş ilişkisi kurulmaz ve hiçbir işlemlerine aracılık edilmez.

Fiziksel olarak var olmayan, herhangi bir resmi otoritenin denetime ve iznine tabi
olmayan, Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi
konusunda yeterli düzenlemelere sahip olmayan tabela bankalarıyla (Shell Bank)
doğrudan/dolaylı olarak işlem gerçekleştirilmez ve bunların işlemlerine aracılık
edilmez.

Sürekli iş ilişkisi kurulması sırasında talep edilen bilgi ve belgeleri ibraz etmekten
kaçınan kişilerin/kuruluşların işlemlerine aracılık edilmez.

Daha önce elde edilen müşteri kimlik bilgilerinin yeterliliği ve doğruluğu konusunda
şüphe duyulması nedeniyle kimlik tespiti ve teyidinin tekrar yapılması gereken ancak
bunun yapılamadığı durumlarda söz konusu müşteriyle iş ilişkisi sona erdirilir.

Uluslararası düzeyde suç gelirlerinin aklanması ve terörün finansmanı konusunda kötü
bir üne sahip olduğu, gerekli kontrol ve incelemelerin zayıf olduğu genel olarak kabul
edilen ülkelerde bulunan bankalar üzerine veya bu ülkelerin bankaları tarafından
düzenlenmiş olduğu görülen yüksek meblağlı (müşterinin profiliyle uymayan) poliçe,
çek veya garanti mektuplarına itibar edilmez ve işleme alınmaz. Bu türden iş ilişkisine
girilmemesi Bankanın ulusal ve uluslararası itibarı açısından önem taşımaktadır.
5.2.2.Özel Dikkat Gerektiren Yüksek Riskli Müşteriler, Faaliyetler ve İşlemlere Yönelik
Tedbir Alınması
a) Riskli Coğrafi Alanlar: Ülke/bölge riski, müşterilerin yerleşik ve bağlantılı oldukları
ülkelerde/bölgelerde suç gelirinin aklanması veya terörün finansmanı önlenmesi için gereken
düzenlemelerin yapılmadığı ve önlemlerin alınmadığı durumlarda geçerlidir.
Aşağıda yer alan ülke/bölgelerde yerleşik ve ilişkili müşteriler yüksek riskli müşteri grubu
olarak kabul edilir.

FATF tarafından listeye alınan ülkeler. (FATF’ın yayımladığı İşbirliği Yapmayan Ülke
Listesi’nde - Non- Cooperative Countries and Territories – NCCTs - yer alan ülkelerin
vatandaşları, şirketleri ve finansal kuruluşları)
Sayfa 9
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Pages/Programs.aspx
linkinden listeye ulaşılabilir.

OECD / IMF gibi kuruluşlar tarafından yayımlanan Vergi Cenneti olan ülkeler listesi.
(Tax Heavens List)

Kıyı bankacılığı yapılan ülkeler.
http://www.oecd.org/countries/monaco/listofunco-operativetaxhavens.htm
https://www.imf.org/external/NP/ofca/OFCA.aspx
linklerinden listelere ulaşılabilir.

Serbest bölgeler, sınır ötesi merkezler.

Vergi cenneti olan ya da dünya genelinde vergi cenneti olarak bilinen ülkeler.

Yasadışı uyuşturucu, üretim-dağıtım yolları üzerinde bulunan, kaçakçılık, terör gibi
suçların oranı, yolsuzluk ve rüşvetin yaygın olduğu antidemokratik ülkeler ve bölgeler.

Suç gelirlerinin aklanmasının ve terörün finansmanının önlenmesi konusunda yeterli
düzenlemelere sahip olmayan ülkeler.
b) Suç Gelirlerinin Aklanmasında Hassas Sektör ve İş Kolları: Nakit hareketlerinin yoğun
olduğu sektör ve meslek gruplarına banka hizmetlerinin sunulmasında özel dikkat gösterilir.
Müşteri kimlik ve tanıtıcı belgelerinin yanı sıra sektör bilgilerinin dikkatle ve eksiksiz bir
şekilde kaydedilmesi sağlanır.
c) Siyası Nüfuz Sahibi Kişiler (PEPs):
Müşterinin yönetiminde yer alan gerçek kişilerinin ya da gerçek faydalanıcının siyasi nüfuz
sahibi olup olmadığını belirlemek için makul tedbirler alınır.
Alınan tedbirlerin sonucu olarak PEP varlığı tespit edildiğinde; fon ve mal varlığı kaynağının
öğrenilmesi için makul araştırma yapılır. İş ilişkisi tesis edilebilmesi için üst düzey yönetim
onayı alınır ve işlemler yakın şekilde izlenir.
d) Muhabir Bankalar:
Muhabir bankacılık işlemleri, yüksek düzeyde riskli işlemlerden biridir. Bu nedenle, muhabirlik
ilişkisi tesis edilmeden önce, muhabir bankaların karapara aklama ve/veya terörizmin
finansmanı yönünden soruşturma geçirip geçirmedikleri, ceza alıp almadıkları hususları da
dahil olmak üzere muhabir finansal kuruluşlar hakkında kamuya açık unsurlardan
yararlanılarak bilgiler edinilir.
Sayfa 10
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
Muhabirlik ilişkisine girilmeden önce, ilgili muhabirin tabela bankalarla çalışmadığından ve
hesaplarını tabela bankalara kullandırmadığından emin olunur.
Muhabirlik ilişkisi tesisinden önce ilgili finansal kuruluşun yönetiminde/ortaklık yapısında PEP
olup olmadığı incelenir.
Yeni muhabir ilişkiler kurmadan önce üst düzey yönetimin onayının alınmasını sağlanır.
Muhabir bankacılık ilişkisi kurulacak finansal kuruluşlardan, suç gelirlerinin aklanması ve
terörizmin finansmanının önlenmesine dair politika, uygulama ve kontrollerine ilişkin yeterli
ve tatmin edici bilgi/belgeler temin edilir.
Bu amaçla, Hazine İşlemleri Müdürlüğü tarafından muhabir hesabı açma talebinde bulunan
finansal kurumlardan, iş konusu, unvanı, karaparanın aklanmasının önlenmesine ilişkin alınan
tedbirleri ve uyum görevlisinin ismi gibi bilgileri de içeren ve Uyum Görevlisi tarafından
hazırlanan “Muhabir Banka Anket Formu”nun (Ek.2) doldurması talep edilir.
Muhabir bankadan gelen form, Hazine İşlemleri Birimi tarafından bir yazı ekinde Uyum
Görevlisi’ne bildirilir.
Hesap muhabirlerinden veya iş ilişkisinde bulunulan diğer kurumlardan suç gelirlerinin
aklanması ve terörizmin finansmanının engellenmesi konularında banka uygulamalarına ilişkin
bilgi taleplerinin karşılanması Uyum Görevlisi tarafından yerine getirilir.
İletişimde aksaklık ve kayıtlarda olası eksikliğini önlemek üzere bahse konu başvurular
muhabir ilişkileriyle sorumlu olan bölümün bilgisi ve aracılığıyla yapılmalıdır.
5.2.3.Yüksek Derecede Riskli Gruplara Yönelik Sıkılaştırılmış Tedbirler
Bankada yüksek riskli müşterilerde;

müşteri hakkında ilave bilgi edinilmesi ve müşteri ile gerçek faydalanıcının
kimlik bilgilerini daha sık güncellenmesi,

iş ilişkisinin mahiyeti hakkında ilave bilgi edinilmesi,

işleme konu malvarlığının ve müşteriye ait fonların kaynağı hakkında mümkün
olduğu ölçüde detaylı bilgi edinilmesi,

işlemin amacı hakkında bilgi edinilmesi,

iş ilişkisine girilmesinin, mevcut iş ilişkisinin sürdürülmesinin ya da işlemin
gerçekleştirilmesinin üst seviyedeki görevlinin onayına bağlanması,
Sayfa 11
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri

uygulanan kontrollerin sayı ve sıklığını artırmak ve ilave kontrol gerektiren
işlem türlerini belirlemek suretiyle iş ilişkisinin sıkı gözetim altında tutulması,

sürekli iş ilişkisi tesisinde ilk finansal hareketin, müşterinin tanınmasına ilişkin
esasların uygulandığı bir başka finansal kuruluştan yapılmasının zorunlu
kılınması,
gibi ilave tedbirler de uygulanabilecektir.
5.2.4.İşlemin Reddi ve İş İlişkisinin Sona Erdirilmesi
Kimlik tespitinin yapılamadığı veya iş ilişkisinin amacı hakkında yeterli bilgi edinilemediği
durumlarda iş ilişkisi tesis edilmez.
Ayrıca, daha önce elde edilen müşterinin kimlik bilgilerinin yeterliliği ve doğruluğu konusunda
şüphe duyulması nedeniyle kimlik tespiti ve teyidinin tekrar yapılması gereken ancak bunun
yapılamadığı durumlarda söz konusu müşteriyle iş ilişkisi sona erdirilir.
Bu tip durumların şüpheli işlem olup olmadığı da ayrıca değerlendirilmelidir.
6.ŞÜPHELİ İŞLEMLERİN TESPİT VE BİLDİRİM PROSEDÜRÜ
Şüpheli işlemler, herhangi bir parasal sınır gözetmeksizin bildirilmelidir.
Şüpheli İşlem Bildirimleri (ŞİB) gizlidir; bu nedenle MASAK’a şüpheli işlem bildiriminde
bulunulduğuna veya bulunulacağına dair, yükümlülük denetimi ile görevlendirilen denetim
elemanlarına ve yargılama sırasında mahkemelere verilen bilgiler dışında, işleme taraf olanlar
dâhil olmak üzere hiç kimseye bilgi verilmemelidir.
Hakkında ŞİB yapılan kişi ve kuruluşlara ilgili kendilerine, yapılan işlemle ilgili hiçbir bilgi
verilmez.
Uyum Görevlisi ise ŞİB ile ilgili gerekli araştırmayı yaparak işleme ilişkin şüphenin oluştuğu
tarihten itibaren en geç on iş günü içinde mevzuata uygun şekilde MASAK’a bildirim yapar.
Bildirimde bulunulan işlemle ilgili olarak daha sonra yeni bilgi ve bulgular elde edinildiği
takdirde, tekrar Şüpheli İşlem Bildirim Formu (ŞİBF) (Ek.3) doldurulması ve daha önce
yapılan bildirime ek olduğu belirtilerek gecikmeksizin Başkanlığa gönderilmesi gerekmektedir.
Bu nedenle bildirimde bulunulan müşteriler için özel dikkat gösterilmesi ve bu müşterileri
yakından izleme önemlidir.
Ek.4’de yer alan ŞİB Rehberi/Şüpheli İşlem Tipleri MASAK tarafından belirlenen şüpheli
işlem tipleridir. Ancak burada yer alan şüpheli işlem tipleri birimlerimizce tek kıstas olarak ele
alınmamalıdır. Bu tiplerden herhangi birine uymasa dahi şüpheli işlem bildiriminde
bulunulabilir.
Sayfa 12
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
Yapılan işlemlerde;

müşterinin kişisel bilgilerini verirken istekli olup olmadığı,

görünürde yasal ve ekonomik amacın olmaması,

yanıltıcı, bilgi, belge ve iletişim bilgisi verilmesi,

kullanım amacı olmayan, nerede kullanılacağı belirtilmeyen nakit karşılığı kredi
taleplerinde bulunulması,
gibi hususlar ŞİB yapılması için sebep teşkil etmektedir.
Bu tip durumlarda gecikmeksizin doğrudan Mevzuat Uyum Müdürlüğüne ŞİBF düzenlenerek
formda yer alan tüm alanlar eksiksiz doldurularak ve açıklama bilgisinde şüpheye ilişkin
detaylar verilerek bildirimde bulunulmalıdır. Bildirimler, e-posta ve iç yazışma (dahili) ile
yapılmalıdır.
Bildirim öncesi, şüphe duyulan işlemle ilgili araştırma yapılırken, müşterinin kendisi hakkında
bildirimde bulunulacağından şüphelenmesine neden olacak tutum ve davranışlardan
kaçınılmalıdır.
Ayrıca İç Kontrol Başkanlığı ve Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yapılan kontrol/denetimler
esnasında tespit edilen şüpheli işlemler, tutar gözetmeksizin bildirime konu olabilmesi amacıyla
Uyum Görevlisi’ne bildirilir.
Uyum Görevlisinin Genel Müdürlük Birimleri/Bölge Müdürlükleri/Şubeler/İrtibat
Büroları’ndan talep ettiği bilgi ve belgelerin istenilen zamanda teslim edilmesi esastır.
Şüpheli olduğu düşünülerek Mevzuat Uyum Müdürlüğü’ne iletilen işlemlerle ilgili olarak ŞİB
yapılıp yapılmayacağına Uyum Görevlisi karar verir. Birimlerden gelen bildirimlerin Uyum
Görevlisi tarafından MASAK’a bildirilmesine gerek duyulmadığı hallerde, Uyum Görevlisi,
görüşünün gerekçesini yazılı bir karar haline getirerek muhafaza eder.
Bildirilmesine karar verilen işleme ilişkin ŞİBF, Uyum Görevlisince elektronik tebligat sistemi
kapsamında MASAK_ONLINE bağlantısından, 5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu
hükümleri doğrultusunda e-imzalı olarak Başkanlığa iletilir. Ancak bildirim, gerekli görülmesi
veya MASAK tarafından talep edilmesi halinde elektronik ortamda gönderilmiş olmasına
bakılmaksızın MASAK’ın posta adresine taahhütlü postayla ya da elden intikal ettirilebilir.
2. Madde’de bahsi geçen kanunlar gereği şüphelenilmesi gereken bir işlem hakkında ŞİB
yapılmaması halinde, işlem başına, ilgili düzenlemelerde belirtilen miktarlarda hem Banka
Sayfa 13
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
tüzel kişiliğine hem de işlemi gerçekleştiren, onaylayan ve bildirim yapmayan personele idari
para cezası verilir.
ŞİB yükümlülüğünü yerine getiren Banka tüzel kişiliği ve personeli, ŞİB yapmış olmaları
nedeniyle hiçbir şekilde hukuki ve cezai bakımdan sorumlu tutulamaz.
ŞİB’e ilişkin her türlü bilgilerin, üçüncü kişilere verilmesi halinde bu bilgiyi verenler hakkında
bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası uygulanır.
Şüpheli işlem raporlamasına konu veya taraf olan kişi veya kuruluşlar ile mevcut müşteri
ilişkisinin sürdürülüp sürdürülmemesine, Banka Genel Müdürünün ve ilgili birim üst düzey
yöneticisinin bilgisi dahilinde Uyum Görevlisi tarafından karar verilir ve gerektiğinde konuya
ilişkin MASAK’tan görüş alınır.
6.1.Sermaye Piyasası İşlemleri İle İlgili Şüpheli İşlem Bildirimleri
Mevzuat Uyum Müdürlüğünce SPK tarafından yayımlanan SPK Bülteni takip edilir. Bültende
işlem yasaklıları olduğu durumlarda yasaklı kişi bilgileri araştırılmak üzere ilgili birimlere
bildirilir. Yasaklı kişi/kişilerle ilgili Banka müşterilerinin ortakları/kurucuları olduğu ve
şüpheyi davet eden durumların tespiti halinde ŞİB yapılır. Yasaklılarla ilgili bilgiye aşağıdaki
listeler aracılığıyla ulaşılabilir.
http://www.spk.gov.tr/apps/IslemYasaklilar/
http://www.spk.gov.tr/apps/islemyasaklilar/index.aspx?submenuheader=-1
6.2.Şüpheli İşlem Bildirimlerine İstinaden İşlemin Ertelenmesi
Banka nezdinde veya Banka aracılığıyla yapılmaya teşebbüs edilen ya da hali hazırda devam
eden işleme konu malvarlığının aklama veya terörizmin finansmanı suçu ile ilişkili olduğuna
dair şüpheyi destekleyen belge veya ciddi emare bulunması durumunda, ŞİB’in MASAK
‘a gerekçeleri ile birlikte işlemin ertelenmesi talebi ile gönderilmesi gerekmektedir.
Bu kapsamda Mevzuat Uyum Müdürlüğüne e-posta ve iç yazışma ile yapılacak ŞİB’lerde
aşağıdaki hususlar mutlak suretle yerine getirilmelidir:

ŞİBF’de yer alan “ Bildirim Aciliyet Kodu”
olarak işaretlenmelidir.

ŞİBF’in ilgili bölümlerinde yer alan; işlemi yapmak isteyen yahut namına işlem yapılan
kişi ve kişilere, işleme ve varsa hesaba ilişkin bilgiler olmak üzere, formda yer alan tüm
detaylar eksiksiz şekilde doldurulmalıdır.

Formda yer alan açıklama alanı kısmına, işlemin neden ertelenme talebi ile gönderildiği,
nelerden şüphelenildiği gibi detay bilgi ve gerekçeler yazılmalıdır.
kısmı “İşlemin Ertelenmesi Talepli”
Sayfa 14
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri

Şüpheyi destekleyen belgeler de forma eklenmelidir.
6.2.1.Banka Tarafından ŞİBF Gönderimi
Erteleme talepli ŞİB’e konu işlemin;

olağandışı nitelikli olması,

çeşitli veri tabanlarından ya da diğer kaynaklardan yapılan kontroller sonucunda işlemi
yapan kişi ya da kişilerin suçla ilgili olduğunun veya olabileceğinin anlaşılması,

işlemin tamamlanmasının terörizmin finansmanı ile ilgili olduğu düşünülen fonlara ya
da suçtan elde edilen gelirlere el koymayı engelleyeceğine veya zorlaştıracağına ilişkin
tehlikeli bir halin bulunması gibi göstergeleri haiz olması,
gereklidir.
ŞİB’lerin işlemin ertelenmesi talebi ile Başkanlığa gönderilmesi durumunda, işlem hakkında
Maliye Bakanı tarafından verilecek karar MASAK tarafından Bankaya tebliğ edilinceye kadar,
işlemin gerçekleştirilmesinden imtina edilmelidir. İşlemin ertelenmesi, şüpheli işlem
bildiriminde bulunulan tarihten itibaren yedi iş gününü -OHAL sürecince otuz işgününügeçemez.
6.2.2.Başkanlıkça Tespit Edilen Malvarlıklarına İlişkin İşlemlerin Ertelenmesi
Başkanlıkça tespit edilen malvarlığıyla ilgili olarak, aklama veya terörizmin finansmanı suçu
ile ilişkili olduğuna dair şüpheyi destekleyen belge veya ciddi emare bulunması durumunda;
Maliye Bakanın ilgili malvarlığına ilişkin işlemlerin ertelenmesine yönelik kararı Başkanlıkça
tebliğ edilir. Bu yönde bir tebligat alınması durumunda; tebliğ tarihinden itibaren yedi iş günü
- OHAL sürecinde otuz işgünü - kararda belirtilen işlemler gerçekleştirilmez.
6.2.3.Yurtdışı Muadil Kurumlardan Alınan Talepler Sonucu İşlemlerin Ertelenmesi
Yabancı bir muadil kuruluş tarafından aklama veya terörizmin finansmanı suçuna ilişkin
işlemin ertelenmesi yönündeki gerekçeli talebin Başkanlıkça değerlendirilmesi sonucunda;
Maliye Bakanının ilgili malvarlığına ilişkin işlemlerin ertelenmesine yönelik kararı
Başkanlıkça ilgili yükümlülere tebliğ edilir. Bu yönde bir tebligat alınması durumunda, tebliğ
tarihinden itibaren yedi iş günü - OHAL sürecinde otuz işgünü - kararda belirtilen işlemler
gerçekleştirilmez.
İşlemlerin ertelenmesi ile ilgili sürelerin başlangıç tarihi olarak ŞİB’in MASAK ‘a yapıldığı
tarihten ya da Başkanlıktan bir işleme ait erteleme tebligatı geldiğinde ise tebligatın yapıldığı
tarihten bir sonraki gün esas alınmalıdır.
Sayfa 15
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
7.MALVARLIĞI DONDURMA VE KALDIRMA İŞLEMLERİ
Bakanlar Kurulu’nun malvarlığının dondurulması ve bu kararın kaldırılmasına ilişkin kararları,
Resmi Gazete’de yayımlanır. Bu kararlar yayımı tarihinde, hakkında malvarlığının
dondurulması kararı verilen ilgili kişi, kuruluş veya organizasyona tebliğ edilmiş sayılır.
Hakkında malvarlığının dondurulması kararı verilen kişi, kuruluş veya organizasyonlar
Başkanlığın internet sitesinde listeler halinde yayımlanır. Kararların kaldırılması halinde bu
kişi, kuruluş veya organizasyonlar söz konusu listelerden çıkarılır.
http://www.masak.gov.tr/tr/content/terorizmin-finansmanin-onlenmesi/
listelere ulaşılabilir.
linkinden
ilgili
Resmi Gazete’de yayımlanan kararlar e-posta ile duyurulur ve ilgili birimler tarafından
gerçekleştirilen inceleme sonuçları Mevzuat Uyum Müdürlüğü’ne iletilir.
Banka nezdinde malvarlığı bulundurulmadığı/malvarlığı kaydı bulunmadığı hususları ya da
varsa buna ilişkin bilgiler resmi talebin Bankaya ulaşmasını takiben yedi gün içinde elektronik
tebligat sistemi yöntemi kullanılarak Banka tarafından Başkanlığa bildirilir.
8.UYUM GÖREVLİSİ
Mevzuat Uyum Müdürlüğü’nün müdürü Banka Uyum Görevlisi konumundadır.
Uyum Görevlisinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) Bankanın 2. Madde’de bahsi geçen Kanunlar ve bu Kanunlar uyarınca çıkarılan
düzenlemelere uyumunu sağlamak amacıyla gerekli çalışmaları yapmak ve Başkanlıkla
gerekli iletişim ve koordinasyonu sağlamak,
b) İlgili mevzuat kapsamında prosedürlerini oluşturmak ve yönetim kurulunun onayına
sunmak,
c) Kendisine iletilen veya resen öğrendiği şüpheli olabilecek işlemler hakkında yetki ve
imkânları ölçüsünde araştırma yaparak edindiği bilgi ve bulguları değerlendirmek ve
şüpheli olduğuna karar verdiği işlemleri Başkanlığa bildirmek,
d) Bildirimlerin ve ilgili diğer hususların gizliliğinin sağlanmasına yönelik gerekli
tedbirleri almak,
e) Kendisinden Başkanlık tarafından bilgi ve belge istenilen durumlarda söz konusu
bilgi ve belgeleri Başkanlıkça belirlenen ve kendisine bildirilen biçim ve yönteme uygun
olarak iletmek/ulaştırmak,
f) Malvarlığı dondurulması ve kaldırılması ile ilgili olarak yayımlanan Bakanlar Kurulu
Kararı kapsamında MASAK’tan gönderilen yazılara cevap vermek.
Sayfa 16
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
9.EĞİTİM ÇALIŞMALARI
Eğitim çalışmalarıyla, ilgili düzenlemelere uyumun sağlanabilmesi ve potansiyel uyum riskinin
minimize edilebilmesi için personelin 2. Madde’de bahsi geçen mevzuat ile ilgili
farkındalığının artırılması amaçlanmaktadır.
Eğitim faaliyetleri Uyum Görevlisi gözetiminde ve koordinasyonuyla yürütülür.
10.BİLGİ, BELGE VE KAYITLARIN MUHAFAZASI VE GİZLİLİĞİ
Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve buna bağlı yürürlükteki diğer
mevzuat uyarınca müşteriler ve işlemlerle ilgili alınması ve tutulması gereken tüm bilgi, belge
ve kayıtlar, mevzuatta belirtilen süre ve esaslar çerçevesinde ve gerektiğinde ulaşılabilecek
şekilde özenle muhafaza edilir.
Müşteriler ve işlemlerle ilgili bilgi, belge ve kayıtların gizliliği konusunda ilgili mevzuat
çerçevesinde gereken önlemler alınır ve özenle uygulanır. Devamlı bilgi verme kapsamında
yapılacak raporlama faaliyetleri ile bilgi ve belge istemeye yasal olarak yetkili kurum ve
görevlilerden gelen talepler, mevzuat çerçevesinde, azami dikkat ve özenle değerlendirilerek
yerine getirilir.
11.İZLEME VE KONTROL YÜKÜMLÜLÜĞÜ
Banka, müşterilerin gerçekleştirdikleri işlemlerin niteliğini gözeterek izleme ve kontrol
faaliyetlerini yürütür.
İzleme ve kontrolün amacı; bankanın risklerden korunması ve faaliyetlerinin 2. Madde’de bahsi
geçen Kanunlar ve bu Kanunlar uyarınca çıkarılan yönetmelik ve tebliğlerle, kurum politika ve
prosedürlerine uygun olarak yürütülüp yürütülmediğinin sürekli olarak izlenmesi ve kontrol
edilmesidir.
Bu kapsamda, anılan mevzuat çerçevesinde Bankada yapılması gereken izleme ve kontrol
faaliyetleri aşağıdaki hususları kapsar:
a)Yüksek risk grubundaki müşteri ve işlemlerin izlenmesi ve kontrolü.
b)Riskli ülkelerle gerçekleştirilen işlemlerin izlenmesi ve kontrolü.
c)Karmaşık ve olağandışı işlemlerin izlenmesi ve kontrolü.
d) Müşteriler hakkında elektronik ortamda yahut yazılı olarak muhafaza edilmesi
gereken bilgi ve belgelerin örnekleme yoluyla kontrolü ve eksikliklerin tamamlatılması
ve bunların güncellenmesi.
e) Müşterileri tarafından gerçekleştirilen işlemlerin; müşterilerinin mesleği, ticari
faaliyetleri, iş geçmişi, mali durumu, risk profili ve fon kaynaklarına dair bilgiler ile
Sayfa 17
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
uyumlu olup olmadığını sürekli iş ilişkisi kapsamında devamlı olarak izlenmesi ve
müşterileri hakkındaki bilgi, belge ve kayıtların güncel tutulması.
f) Yüz yüze olmayan işlemler yapılmasını mümkün kılan sistemler kullanılarak
gerçekleştirilen işlemlerin kontrolü.
g) Yeni sunulan ürünler ve teknolojik gelişmeler nedeniyle suistimale açık hale
gelebilecek hizmetlerin risk odaklı kontrolü.
h) Suç gelirlerinin aklanması veya terörün finanse edilmesiyle ilgili olarak medyaya
yansıyan haberlerin takibi ve ilgili haberlerde geçen kişilerin Banka müşterisi olup
olmadığı konusunda ilgili bölümlerle irtibata geçilerek, varsa işlemlerin incelenmesi.
İşlemlere başlamadan önce ya da yapılan kontrollerde yeni müşteri/mevcut müşterilerden
uluslararası yasaklı listelerine takılan kişi ve kurumların söz konusu listelerde yer aldığı teyit
edildikten sonra ilgili birimlerce iç yazışma ve/veya mail ile Mevzuat Uyum Müdürlüğü’ne
bilgi verilmesi gerekmektedir.
Riskli müşteri, ülke, işlem ve hizmetlerin tanımlanması ve güncellenmesi kapsamında
yürütülen risk yönetimi, kontrol ve izleme faaliyetleri Uyum Görevlisi’nin koordinasyonunda
İç Sistem Birimleri tarafından yerine getirilir ve bu kapsamında yapılacak değişiklikler Denetim
Komitesi onayı ile Uyum Görevlisi tarafından yapılarak Banka teşkilatına duyurulur.
12.İÇ KONTROL VE İÇ DENETİME İLİŞKİN FAALİYETLER
2. Madde’de bahsi geçen mevzuat ile bu politikada yer alan hususların kontrolü/denetimi İç
Kontrol Başkanlığı ve Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yerinde kontrol/denetimler sırasında
yerine getirilir.
Yerinde kontrol/denetim sırasında örnekleme yöntemi ile yapılacak işlemlerle ilgili işlem sayı
ve tutar limiti Banka kontrol/denetim elemanlarının bağlı bulunduğu Başkanlık tarafından
belirlenir.
13.SORUMLULUK VE YÜRÜRLÜK
Bu politika, Yönetim Kurulu tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.
Bu dokümanda yer alan hususların uygulanmasında Genel Müdürlük Birimleri, Bölge
Müdürlük Birimleri, Şubeler ve İrtibat Büroları sorumludur.
5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkındaki Kanun ve 6415 Sayılı
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun ile bu kanunlara dayalı olarak çıkarılan
mevzuatta yapılan değişikliklerin işbu politikaya yansıtılması Genel Müdürlük Makamının
onayıyla Mevzuat Uyum Müdürlüğü tarafından yapılır.
Sayfa 18
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
İLGİLİ LİNKLER
1. http://www.masak.gov.tr/userfiles/file/sektorel_sib_rehberleri/MSK-RHB-
%C5%9E%C4%B0B-001-1.2.pdf
2. http://www.wolfsberg-principles.com/
3. https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/SDN-List/Pages/Other-OFAC-
Sanctions-Lists.aspx,
4. https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/
5. http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/consol-list/index_en.htm
6. http://www.imf.org/external/np/exr/facts/aml.htm
7. http://www.fatfgafi.org/publications/fatfrecommendations/documents/internationalsta
ndardsoncombatingmoneylaunderingandthefinancingofterrorismproliferationthefatfrecommendations.html
8. http://ec.europa.eu/index_en.htm
9. https://www.gov.uk/government/organisations/hm-treasury
10. https://www.gov.uk/government/collections/financial-sanctions-regime-specific-
consolidated-lists-and-releases
11. https://www.gov.uk/government/publications/financial-sanctions-consolidated-list-of-
targets
12. http://web.worldbank.org/external/default/main?theSitePK=84266&contentMDK=640
69844&menuPK=116730&pagePK=64148989&piPK=64148984
13. https://www.un.org/sc/suborg/en/sanctions/un-sc-consolidated-list
Sayfa 19
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.
Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının
Önlenmesine İlişkin Politika ve Uygulama Prensipleri
EKLER
1-Kimlik Tespitine İlişkin Bilgi Notu
Kimlik Tespitine
İlişkin Bilgi Notu
2-Muhabir Banka Anket Formu
Muhabir Banka
Anket Formu
3- Şüpheli İşlem Bildirim Formu
Şüpheli İşlem
Bildirim Formu
4-Şüpheli İşlem Bildirim Rehberi/Şüpheli İşlem Tipleri
Şüpheli İşlem
Bildirim Rehberi
Sayfa 20
Mevzuat Uyum Müdürlüğü
Download