30. Türkiye Maliye Sempozyumu

30. Türkiye Maliye
Sempozyumu
T.C.
Adnan Menderes Üniversitesi
Nazilli İktisadi ve idari Bilimler Fakültesi
Maliye Bölümü
SEMPOZYUM KONU ÖNERİLERİ
Konu Önerisi;
Çağrı Tarihleri: 23.05.2014 – 06.06.2014
Geri Dönüş Sayısı: 32
Toplam Öneri: 56
I- GEREKÇELERİ İLE BİRLİKTE GÖNDERİLEN KONU ÖNERİLERİ
Konu Önerisi 1:
“Vergi Sisteminin Basitleştirilmesi”
Gerekçe: Bu konu gerek Avrupa’da özellikle İngiltere’de, gerek Avustralya ve
gerekse ABD’de bir süreden beri çalışmaların ve araştırmaların yapıldığı ve vergi
idarelerine karmaşıklığın azaltılarak gönüllü vergi uyumunun artırılması ve
nihayetinde sistemin karmaşıklık seviyesini ölçülmesini hedefleyen dinamik bir alan.
Bu konu ile ilgili Türkiye’de neredeyse hiç çalışma yapılmamış olduğundan Türk Vergi
Sisteminin ne aşamada olduğu bilinememektedir.
Konu Önerisi 2:
"Türkiye'de Gelir Vergisi Reformu"
Gerekçe: Gelir Vergisi Kanunu'nun; basitlik, sadelik ve kolay anlaşılır olma ilkeleri
çerçevesinde
yeniden
yazılması
çalışmalarına
bir
katkı
sağlanması
amaçlanabilir. Bunun için Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığından,
Danıştay'dan vergi davalarına bakan üyeler ile Maliye Bilim insanları koordineli
şekilde ortak bir taslak önerisi oluşturabilirler.
Konu Önerisi 3:
“Gelir Vergisi Kanun Tasarısı”
Gerekçe: Meri Gelir vergisi Kanunu’nun görüşüldüğü 31.12.1960 tarihli “Milli Birlik
Komitesi
Genel
Kurul
Toplantısında
(http://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/MBK_/d00/c005/mbk_00005067.pdf)
Kurmay Yarbay Suphi KARAMAN “…görülüyor ki maddeler üzerinde hayli
müzakerede bulunmak mümkündür… Gerçi biz seçimle gelmiş değiliz ama ileride
tarih önünde itham edileceğiz…” diyerek maddelerin etraflı olarak müzakeresini
önermekte. En uzun süre maliye bakanlığı yapmış olan merhum Hasan POLATKAN
idam üzere yargılanırken yasalaşan 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu 2014 yılında
halen yürürlüktedir. Söz konusu kanunun yürürlükte bulunduğu süre boyunca ise ne
yasalaştığı dönem ne de yasama usulü Milli Birlik Komitesi üyelerinin öngörüsünün
aksine itham edilmedi. Gelir vergisi kanun tasarısının geliştirilmeye açık yönlerinin
söz konusu tasarının yasalaşması sürecinde, siyasi irade gerektiren hususların
seçimle göreve gelmiş siyasiler tarafından, idari katkıda bulunulması gereken
hususların ise yetkili idari birimler tarafından en iyi şekilde değerlendirilmesi suretiyle
en etkin, en sade ve en adil Gelir Vergisi Kanununun yürürlüğe gireceği
düşünülmektedir.
Üniversiteniz sempozyum konusu olarak Gelir Vergisi Kanun Tasarısının belirlenmesi
ve durum tespiti ile ideal kanun yapısına ilişkin kapsamlı sempozyum sonuç
raporunun Plan Bütçe Komisyonu üyeleri ile paylaşılmasının söz konusu kanunun
daha ideal bir yapıda yasalaşmasına katkı sağlayacağı düşünülmektedir.
Konu Önerisi 4:
“Dolaylı Vergiler”
Gerekçe: Bunlar, AB ve ABD ile karşılaştırmalı şekilde, hem türleri, hem yapı ve
işleyişleri, hem toplam yükleri ve nihayet hem de -bununla bağlantılı olarak- adil olup
olmadıkları bakımından incelenebilirler düşüncesindeyim
Konu Önerisi 5:
“Sürdürülebilir Kalkınmada Uygulanacak Maliye Politikaları”
Gerekçe: Bugüne kadar dünya ve Türkiye kamuoyunda artan öneme sahip olan
Sürdürülebilir Kalkınma konusunda Maliyecilerin fazla bir çalışma yapma imkânı
olmamıştır. Hâlbuki çevre kirliliği, enerji kullanımı, enerji üretim yöntemlerinin çevre
dostu hale getirilmesi için uygulanacak vergi politikaları gibi pek çok konu negatif ve
pozitif dışsallıklar içeren maliye konularını ihtiva etmektedir.
Konu Önerisi 6:
“Çevre Dostu Maliye Politikaları”
Gerekçe: Günümüzde yaşanan globalizasyon olgusu neticesinde üretim ve
tüketimdeki artışa paralel olarak çevreye verilen zararın büyük boyutlara ulaşması.
Konu Önerisi 7:
“Çevre Vergileri (Ekolojik Vergiler)”
Gerekçe: Çevre ile ilgili sorunlar son yıllarda tüm dünyada önemini arttıran konuların
başında gelmektedir. Çevre konularıyla ilgili sorunların birçoğu insanlığı ciddi şekilde
tehdit etmektedir. Çevre sorunların çözümüne ilişkin olarak çeşitli öneriler
sunulmaktadır. Bu önerilerden biri de ekonomik araç olarak nitelendirilebilecek
vergileme aracıdır. Bu gün artık birçok ülkede vergilemeyi çevre sorunlarını
çözebilmek amacıyla kullanılmaktadır. Türkiye’de çevresel amaçlı olarak uygulanan
vergi sayısı az olmakla birlikte bu vergilerin arttırılması konusundaki isteklilik giderek
artmaktadır. Bu nedenlerle sempozyumda çevre vergilerinin ele alınması faydalı
olacaktır. Konuyla ilgili tartışılabilecek ana başlıklar aşağıdaki gibi olabilir:
 Çevre politikası aracı olarak vergiler
2






Çevre vergilerinin amacı ve niteliği
Türk vergi sisteminde çevre vergileri
Atık ve Emisyon Azaltılmasına Yönelik Vergi Uygulamaları
AB çevre politikaları ve çevre vergisi uygulamaları
Çevre vergilerinin gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerdeki uygulamaları
Uluslararası düzenlemeler
Konu Önerisi 8:
"Siyasal Karar Alma Sürecinde Rant Kollama Faaliyetleri"
Gerekçe: Son dönemde gelişmiş ve az gelişmiş ülkelerde ortaya çıkan siyasal
süreçteki rant kollama faaliyetlerinin kamu politikaları üzerinde olumsuzluklara neden
olduğu görülmektedir. Politik yozlaşma ile birlikte maksimizasyon etkisi devreye
girerek, siyasi iktidarlar yeniden seçilebilmek amacıyla çeşitli kesimlere rant
dağıtımına girmektedirler. Bunun sonucunda da kamu kaynakları etkin olarak
dağıtılamamaktadır. Bu çerçevede alt başlıklar olarak; siyasal karar alma süreci,
politik yozlaşma, rant kollama faaliyetleri ve kamu politikaları ilişkilendirilebilir.
Konu Önerisi 9:
“Siyasal Karar Alma Mekanizması: Türkiye İçin Öneriler”
Gerekçe: Türkiye’de siyasal sistemin ortaya çıkardığı sorunlar öteden beri tartışılan
bir husus olmuştur. 1982 anayasası çerçevesinde şekillenen siyasal sürece ilişkin
yasaların; temsil sorunu, erkler, finansman, aday seçimlerinin anti demokratik olması
gibi pek çok yönden eleştirildiği görülmektedir. Bununla birlikte son dönemde
gündemde olan başkanlık sistemi tartışmaları, dar bölge seçim sistemi vs. konular,
siyasal süreci Türkiye’de gündemin ilk sıralarına taşımıştır. Bu tartışmalar genellikle
siyaset bilimciler, hukukçular, siyasiler, gazeteciler ekseninde gelişirken doğrudan
çalışma alanına girdiği halde Maliye disiplininin konuya bakışı ihmal edilmiştir. Bu
nedenlerden hareketle Siyasal Karar Alma sürecinin 30. Maliye Sempozyumu’nun
konusu olarak belirlenmesinin faydalı olacağı düşünülmektedir.
Alt başlıklar;
- Türkiye’de Siyasal Süreçte Yaşanan Temel Problemler
* Seçim barajı
* Temsil sorunu
* Siyasal Partiler Yasası
* Siyasetin Finansmanı
- Demokratik Yönetim Sistemleri
- Başkanlık Sistemi
- Seçim Sistemleri
- Siyasetin Finansmanı
- Bürokratik Etkinsizlikler
- Yolsuzluk
- Baskı Grupları/Sivil Toplum Kuruluşlarının Siyasal Süreçteki Rolü
3
Konu Önerisi 10:
“Optimal Devlet”
Gerekçe:1980 sonrası dönemde kamu hizmetlerinde etkinlik arayışları, devletin
ekonomik müdahalelerinin yeniden sorgulanmasına ve kamunun ekonomik
büyüklüğünü yeniden belirlenmesine yönelik arayışları hızlandırmıştır. Bu kapsamda
devlet müdahalelerinin türü ve boyutu kadar, bu müdahalelerin etkinliğe de sorgulanır
hale gelmiştir. Bugün iyi kamu mali yönetimine yönelik arayışlar, temelde harcama
reformu üzerine odaklanmıştır. Ancak harcama kesintisi etrafında şekillenen bu
reformlar, sürdürülebilir büyümeyi tehdit eder hale gelmiştir. Bu kapsamda
sürdürülebilir ve sağlam bir kamu maliyesi için devletin mali yönetiminin her alanında
müdahalelerinin yeniden ele alınması gerekmiştir.
Alt Başlıklar
 Kamu Gelirlerinin Optimal Büyüklüğü
 Optimal Vergileme
 Optimal Borçlanma
 Kamu Harcamalarının Optimal Büyüklüğü
 Kamu Hizmeti Sunumunda Optimal Ölçek
 Yerel Yönetimlerde Optimal Büyüklük
 Kamu Kesiminde Optimaliteyi Belirlemeye Yönelik Analitik Yaklaşımlar
Konu Önerisi 11:
“Kamu Kesiminde Regülasyonlar ve Kamu Regülatör Kuruluşları”
Gerekçe: Son 30 yılda neoliberal politikalar çerçevesinde, devletin ekonomiye
müdahaleleri sınırlandırılırken, kamunun faaliyette bulunduğu pek çok alan, özel
sektöre bırakılmıştır. Devletin ekonomik rolünün yeniden sorgulandığı bu yeni
süreçte; kamu kesimi, hizmeti sunan olmaktan ziyade, hizmet sunumunu düzenleyen
ve denetleyen bir aktör haline gelmiştir. Küresel gelişmeler ve uluslar arası
örgütlerinde etkisiyle, dünyanın pek çok yerinde kamu kesiminde regülatör kurumlar
ve bu kuruluşların yapmış olduğu regülasyonlar giderek yaygınlık kazanırken, yapılan
regülasyonların ulus devletlerin ekonomi politikaları uygulamalarındaki bağımsızlığını
zedelediği de ifade edilmiştir. Bu kapsamda ekonomik regülasyonların kapsamı ve
boyutu ile regülatör kuruluşların kendilerinden beklenen fonksiyonları başarılı bir
şekilde gerçekleştirip gerçekleştirilmediğinin incelenmesi bir gereklilik halini almıştır.
Alt Başlıklar;
1- Regülasyon Kuruluşları ve Ekonomik Regülasyonların Rasyonalitesi
- Regülasyonların Hukuki Dayanağı
- Regülasyonların Ekonomik Dayanağı
- Regülasyonların İdari Dayanağı
2- Ekonomide Etkin Arayışları Çerçevesinde Devlet - Piyasa Tartışması
3- Türkiye’de Regülatör Kuruluşların Kurumsal ve Hukuki Yapılarının İncelenmesi
- Regülatör Kuruluşların Gelir Yapıları
4
- Regülatör Kuruluşların Harcama Yapıları
- Regülatör Kuruluşların Bütçeleri
4- Sağlık Sektöründe Regülasyonlar
5- Eğitim Sektöründe Regülasyonlar
6- Enerji, Haberleşme ve Ulaşım Sektörlerinde Regülasyonlar
Konu Önerisi 12:
“Kamu Ekonomisi Yeniden: Kriz Sonrası Devlet ve Piyasa Tartışmaları”
Gerekçe: Bilindiği gibi kriz sonrası maliye ve iktisat literatüründe liberal iktisadi/mali
politikalar ve piyasa eksenli ekonomik yaklaşımlar yeniden sorgulanmaya
başlanmıştır. Bu bağlamda devletin ekonomik rolünü ve buna yönelik mali araçları
Keynesyen dönemle karşılaştırmalı olarak yeniden tartışmak teorik olarak yeni
açılımlara ayrıca verimli fikir teatilerine olanak sağlayacaktır. Bu konu en son 11.
Maliye Sempozyumunda 1995 yılında ele alınmıştır.
Konu Önerisi 13:
“Stratejik Planlamaya Dayalı Performans Esaslı Bütçeleme Öncesi ve sonrası
Türk Bütçe Sistemi”
Gerekçe: Batı'da, 1215 Magna Carta Libertatum Bütçe ve vergi hakkına dair ilk
somut hareketler olarak kabul edilmektedir. Osmanlı'dan Cumhuriyete bir
değerlendirme yapılacak olursa Sened-i İttifak'tan TBMM'nin açılışına ve hatta
1927'de Muhasebe-i Umumiye Kanununun kabulüne kadar olan dönem bütçe ve
vergi hakkına ilişkin önemli olayların yaşandığı ve prensiplerin geliştiği dönemler
olarak kabul edilmektedir. Tarhuncu Ahmet Paşa zamanında başlayan ilk ciddi bütçe
belgelendirme çalışmaları, 1909 Beyoğlu Belediyesi Bütçesi ile önemli bir kıvama
gelmiştir. 1950 yılındaki büyük vergi reformu sonrası ise Avrupa'nın dahi önüne
geçmiştir. Fakat Türkiye olarak, mali süreci, Avrupa gibi yaşayamadığımız için 2000'li
yıllara kadar arzu edilen noktaya gelinememiştir. 2004 yılı ve sonrasında ise 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Türk Bütçe Sistemine bambaşka bir
hüviyet kazandırmıştır. Kamu gelir ve harcama sistemine mali açıdan hesap
verilebilir, şeffaf, saydam bir yapı kazandırmayı amaçlayan 5018 sayılı kanun çok
eleştirilse de kamu gider ve gelir sistemini farklı bir mali çizgiye taşımaya çalıştığı
yadsınamaz bir gerçektir. Artık gider ve gelirler, yapıldıktan veya toplandıktan sonra
değil, gerçekleştirilme ve toplanma esnasında çeşitli şekillerde kontrollerden
geçirilebilmektedir. Stratejik Planlamaya Dayalı Performans Esaslı Bütçeleme Öncesi
ve sonrası Türk Bütçe Sistemi konusunu tartışmakla özellikle 5018 sayılı kanundan
elde edilen verim hususunda hangi noktada olduğumuz masaya yatırılmış olacaktır.
5
Konu Önerisi 14:
"Türkiye’de Kamu Harcamalarının Analizi"
Gerekçe: Özellikle 1980 sonrasında devletin yeniden yapılandırılması çerçevesinde
kamu harcamalarında meydana gelen dönüşüm ve bu dönüşümün yansımaları,
kanaatimce üzerinde düşünülmesi ve değerlendirilmesi gereken bir alandır.
Konu Önerisi 15:
"Ulusal ve Uluslararası Vergi Teşvikleri ve Uygulaması"
Gerekçe: Vergi teşvikleri hem bir ülkenin gelişmesi ve ekonomisi hem de yatırımların
teşviki açısından son derece önem arz eden bir konu olduğu için bu konunun
Sempozyumda irdelenmesi gerekmektedir.
Konu Önerisi 16:
"Küreselleşme ve Gelir Dağılımı"
Gerekçe: Epeyce bir süre bu konu ele alınmadı
Konu Önerisi 17:
“Kamu Maliyesinde Güncel Gelişmeler”
Gerekçe; Son dönemlerde iktisat ve maliye literatüründe güncel gelişmeler olmakta
ve yeni kavramlar ortaya çıkmaktadır. Bunların en önde gelenleri ekonomik ve mali
olayların yorumlanmasında deneysel ve davranışsal yöntemlerin ve analizlerin
kullanılmasıdır. ‘Deneysel ekonomi’ ve ‘davranışsal ekonomi’ gibi başlıklar altında
gelişmeye başlayan bu alanlar gelecek vadetmekte ve kamu maliyesi açısından da
önemli konuları incelemektedir. Ele alınabilecek konu başlıkları şunlar olabilir:
 Kamu malları deneyleri
 Vergi uyumu deneyleri
 Vergi yansıması deneyleri
 Karar alma ve oyun teorisi (politik ekonomi) deneyleri
 Vergilere davranışsal yaklaşımlar.
6
Konu Önerisi 18:
"Vergilemede Küresel Değişimler Ve Etkileri"
Gerekçe: Son dönemde dünya genelinde meydana gelen ekonomik, sosyal ve
siyasal değişim ve dönüşüm süreci içerisinde anahtar bir rol konumundaki vergilerin
oldukça önemli olmasıdır.
Konu Önerisi 19:
“Küreselleşme Sürecinde Yerel Yönetimler”
Gerekçe: Küreselleşme ile birlikte tüm dünyada gelişen yerelleşme kavramı, yerel
yönetimlerin yapısında ve işlevlerinde önemli değişimlere neden olmuştur. Yerel
yönetimlerin örgütlenme yapısında, ekonomik ve sosyal işlevlerinde, hizmet
sunumlarında, katılımcı mekanizmalarında, mali yapılarında önemli değişimler
meydana gelmektedir. Türkiye’nin AB’ye üyelik yolunda da bu konuda izlediği bir
takım politikalar bulunmaktadır. Tüm bu güncel eğilimlerin sempozyumda ele
alınması faydalı olacaktır. Ayrıca yerel yönetimler konusu sempozyumda uzun bir
süredir ele alınmamıştır. Konuyla ilgili tartışılabilecek ana başlıklar aşağıdaki gibi
olabilir:
 Küreselleşme sürecinin yerel yönetimlere etkileri
 Yerelleşme
 Küreselleşme ve kamu yönetiminde değişimler
 Yerel yönetimlerde yeni eğilimler
 Yerel yönetim reformları
 Küresel kurumlar ve yerel yönetimler
 AB üyeliği yerel yönetimlere etkisi
Konu Önerisi 20:
“Kentleşme, Yerel Yönetimler ve Kamu Maliyesi”
Gerekçe: Çarpık kentleşme ile mücadele ve kentsel dönüşüm tartışmaları
bağlamında oldukça güncel olan bu konu yalnızca bir defa 1991 yılında 7. Maliye
Sempozyumunda başlık olarak yerini almış ve sonrasında bir daha gündeme
gelmemiştir. Aradan geçen 22 yıldan sonra yeniden ele alınması, özellikle AB’nin
yerelleşme politikaları çerçevesinde anlamlı olabilecektir.
Konu Önerisi 21:
“Yerelleşme ve Mali Saydamlık”
Gerekçe: Günümüzde yerelleşmenin önemi gittikçe artmaktadır. Ancak buna paralel
olarak yerel idarelerde kaynakların elde edilmesi ve kullanılması hususunda
7
açıklıktan bahsetmek oldukça güçtür. Özellikle yerel idarelerde büyükşehirlerden
il/ilçe belediyelerine doğru gidildikçe bu durum daha da vahim hale gelmektedir.
Özellikle 5018 sayılı kanun ile birlikte çeşitli düzenlemeler yapılmış ancak özellikle
bütçe, stratejik plan, faaliyet raporu gibi temel mali dokümanları idarelerin etkinlikten
uzak sadece yasal bir kuralın yerine getirilmesi maksadıyla düzenledikleri
görülmektedir.
Bu bağlamda ülkemiz için söz konusu uygulamaların analiz ve değerlendirilmesinin
yapılması gerekmektedir. Bu nedenle özellikle yerel idareler düzeyinde mali
saydamlık, katılımcılık, vatandaş bilinci gibi konuları önemsemekteyim.
Konu Önerisi 22:
“E- Maliye Uygulamaları”
Gerekçe: E-devlet uygulamalarının önemli bir parçası olan e- maliye uygulamaları ile
vergi idaresi ve mükellef açısından pek çok yenilik, kolaylıklar getirmektedir. Bu
alanda
da
uygulamada
sorunlar
ve
belirsizlikler
yaşanmaktadır.
Tartışılmasını önerdiğim alt konu başlıkları ise aşağıdadır:
 E- Haciz uygulamaları ve karşılaşılan sorunlar
 E-Fatura Uygulamaları
 E-Defter Uygulamaları
Konu Önerisi 23:
“Bilgi Toplumu, Beşeri Sermaye ve Kamu Maliyesi”
Gerekçe: Sosyal bilimlerin neredeyse her alanında yıllardır tartışılan bu büyük
dönüşüm süreci önceki hiçbir Maliye Sempozyumuna konu olmamıştır. Bu bir eksiklik
olup, maliyecilerin bu konudaki vizyon ve yaklaşımlarının ortaya konması bu
eksikliğin giderilmesinde katkı sağlayabilecektir.
Konu Önerisi 24:
“Türkiye Maliye Tarihi Araştırmaları”
Gerekçe: Önceki Maliye Sempozyumlarının hiçbirinde maliye tarihi başlık olarak
alınmamıştır. Oysa eski Türk devletlerinden başlayarak Selçuklu ve özellikle Osmanlı
devlet teşkilatlarında mali yapı, politika ve uygulamalarının derinlikli analizi, özellikle
yeni kuşak maliyeciler açısından faydalı ve öğretici olacaktır.
Konu Önerisi 25:
“Geçmişten Günümüze Ekonomik Teşvikler ve Mali Boyutları”
Gerekçe: Konu kalkınma ajansları eksenli kalkınma stratejisi bağlamında günceldir.
Ayrıca daha önce hiçbir Maliye Sempozyumunda başlık olarak yer almamıştır.
8
Konu Önerisi 26:
“ Maliye Sosyolojisi Araştırmaları”
Gerekçe: Kamu maliyesinin sosyolojik etkileri daha önce hiçbir Maliye
Sempozyumunda ele alınmamıştır. Bu açıdan bir ilk olacak ve ilginç çalışmalara ve
alan araştırmalarına önayak olabilecektir.
Konu Önerisi 27:
“Vakıf üniversitelerinin vergi hukuku açısından karşılaştıkları sorunlar ve
çözüm önerileri”
Gerekçe: Vakıf üniversitelerinin son yıllarda hızla sayıları artmaktadır. Vakıf
üniversitelerinin sadece vergi hukuku açısından değil iş hukuku açısından da
irdelenmesi gerektiği pek çok bilim insanı tarafından dile getirilmektedir.
"Vergi Hukuku Açısından Vakıf Üniversiteleri" konulu bir kitap yazmış biri olarak bu
alanda uygulamada pek çok konuda belirsizlikler yaşanmakta olduğunu ve
tartışılacak pek çok mesele olduğunu tespit ettim. Bu konuda bir sempozyumun
oldukça yararlı olacağı inancını taşıyorum.
Tartışılmasını önerdiğim alt konu başlıkları ise aşağıdadır:
 Vakıf Üniversitelerinin İktisadi İşletme Olup Olmadığı Görüşü
 Kurumlar Vergisi Açısından Vakıf Üniversitelerine Yapılan Ayni ve Nakdi
Bağışlar
 Vakıf
Üniversitelerinin Ücret Ödemelerinde Vergi Kesintisi Yapma
Sorumluluğu
 Vakıf Üniversitelerin Akademik Personeline Ödenen“Üniversite Ödeneği” ile
“Eğitim Öğretim Ödeneği”nin Vergilendirilmesi
 Vakıf Üniversitelerin Akademik Personeline Ödenen “Geliştirme Ödeneği” ile
“Makam Tazminatı”nın Vergilendirilmesi.
 Devamlı Statüde Görev Yapan Öğretim Elemanlarının Başka Üniversitelerde
Aldıkları Ücretler
 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun Geçici 67’incimaddesi Kapsamında
yapılacak Kesinti
 Gelir Vergisi Kanunu Açısından Vakıf Üniversitelerine Yapılan Ayni ve Nakdi
Bağışlar
 Vakıf Üniversitelerinin Tahsil Ettikleri Eğitim Hizmet Bedelinin Niteliği
 Vakıf Üniversitelerinin KDV Mükellefiyeti
 Vakıf Üniversitelerinin Katma Değer Vergisi Kanunu’nda Yer Alan Kültür ve
Eğitim Amacı Taşıyan İstisnalar Açısından Durumu.
 Vakıf Üniversitelerinin Katma Değer Vergisi Kanunu’nda Yer Alan Sosyal
Amaç Taşıyan İstisnalar Açısından Durumu
 Katma Değer Vergisi Yönünden Üniversitelere Yapılan Ayni Bağışlar
 Üniversitelere Ait Gayrimenkullerin Kiralanması
9
Vakıf Üniversiteleri Tarafından Verilen Eğitim Hizmet Bedelinin Kredi Kartıyla
Tahsil Edilmesinde Katma Değer Vergisi
II- ANA BAŞLIK VE
ÖNERİLERİ
ALT BAŞLIKLAR
HALİNDE GÖNDERİLEN KONU
Konu Önerisi 28:
"Maliye Disiplinindeki Güncel Gelişmeler"
Alt Başlıklar;
 Mali/iktisadi kavram ve yöntemler,
 Mali olaylara sosyolojik yaklaşım,
 Alman ekolü (Neumark),
 Anglo-Amerikan yaklaşımı,
 Marjinalist yaklaşım
 Avusturya ekolü
 İtalyan ve Fransız ekolü
Konu Önerisi 29:
“Vergilemenin Sosyo-Psikolojik Boyutları”
Alt başlıklar;
 Vergi İdaresi Mükellef İlişkileri
 Mükellef Hakları ve Sorumlulukları
 Vergi Planlaması ve Sosyo Psikolojik Boyutları
 Vergilendirme Sürecinde Yaşanan Sorunlar ve Sosyo Psikolojik Boyutları
 Vergi Denetiminde Yaşanan Sorunlar ve Sosyo Psikolojik Boyutları
 Vergi Yargısında Yaşanan Sorunlar ve Sosyo Psikolojik Boyutları
Konu Önerisi 30:
“Bilgi Toplumu Ve Kamu Maliyesinde Yaşanan Dönüşüm”
Alt başlıklar;
 E-Devlet ve Mali Yönetimde Yaşanan Dönüşüm
 E-Devlet ve E -Vergi Yönetimi
 E- Bütçeleme
 E Devlet ve Harcama Yönetiminde Dönüşüm
 Yenilik Ekonomisi ve Mali Teşvikler
 Bilgi Toplumunda Maliye Eğitimi
10
Konu Önerisi 31:
“Mali Yerelleşme Ve Kamu Kesiminde Etkinlik Arayışları”
Alt Başlıklar;
 Mali Yönetimden Mali Yönetişime Geçiş
 Mali Yerelleşmede Birinci ve İkinci Nesil Tartışmalar
 İdarelerarası Gelir ve Görev Paylaşımında Etkinlik Arayışları
 Dünyada Ve Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Yeniden Yapılanması ve Etkinlik
Arayışları
 Ekonomik Krizler ve Mali Yerelleşme
Konu Önerisi 32:
“Maliye Tarihi”
Alt Başlıklar;
 Bütçe Hakkı ve Tarihi Gelişimi
 Vergi Tarihi
 Borçlanma Yetkisi ve Tarihi Gelişimi
 Cumhuriyet Öncesi Mali Olaylar ve Tarihi Gelişimi
 Cumhuriyet Sonrası Mali Olaylar ve Tarihi Gelişimi
 Dünyada Mali Olayların Tarihi Gelişimi
 Uluslar Arası Örgütlerle İlişkiler ve Tarihi Gelişimi
Konu Önerisi 33:
“Kamu Kesiminde Mali Yapı Ve Etkinlik Sorunu”
Alt başlıklar;
 Kamu Personel Rejimi ve Etkinlik Arayışları
 Kamu Mal Rejimi ve Etkinlik Arayışları
 Kamu Muhasebe Sistemi ve Etkinlik Arayışları
 Kamu İhale Rejimi ve Etkinlik Arayışları
 Mali Eğitiminde Etkinlik Arayışları ve Mali Yapıya Yansımaları
 Kamu Kesiminde Optimalite Arayışları
III- SADECE ANA BAŞLIK OLARAK GÖNDERİLEN KONU ÖNERİLERİ
Konu Önerisi 34: "Güncel Gelişmeler Çerçevesinde Türkiye'de Maliye Lisans ve
Lisansüstü Eğitimi Üzerine"
Konu Önerisi 35: “Maliye Alanında yapılan yayınların kalitesi”
11
Konu Önerisi 36: “Çevre ve iklim değişikliğine karşı mali politikalar”
Konu Önerisi 37: “Çevre Sorunları Karşısında Kamu Maliyesi”
Konu Önerisi 38: “Yeşil Bütçeleme”
Konu Önerisi 39: “Çevreye Duyarlı Vergileme”
Konu Önerisi 40: “Çevre Ekonomisi, Doğal Kaynaklar Ekonomisi ve Çevre
Vergileri”
Konu Önerisi 41: “Kentsel Dönüşüm Ve Maliye Politikaları”
Konu Önerisi 42: “Ulaşım Sorunları Ve Kamu Maliyesi”
Konu Önerisi 43: “Kamu maliyesi açısından inovasyon (yenilikçilik)”
Konu Önerisi 44: "Vergilemede Adalet ilkesi ve Vergilemedeki
Yeni Gelişmeler"
Konu Önerisi 45: “Küresel düzeyde artan gelir eşitsizliği”
Konu Önerisi 46: “Küreselleşme ve vergileme”
Konu Önerisi 47: “Sosyal güvenlik, sosyal güvenliğin etkinliği ve finansmanı
sorunu”
Konu Önerisi 48: “Mükellef Hakları”
Konu Önerisi 49: "Fayda Maliyet Analizi Sektör Uygulamaları"
Konu Önerisi 50: “Maliye politikalarının sürdürülebilirliği”
Konu Önerisi 51: “Türkiye'nin Önemle Üzerinde Durduğu Bir Konu Olan Cari
Konu Önerisi 52: Açığa Yönelik Ne Gibi Uygulamalar Geliştirilebileceğine
Yönelik Bir Perspektif”
Konu Önerisi 53: “Para ve maliye politikalarının uyumu”
Konu Önerisi 54: “Finansal Piyasalardaki Gelişim Sürecinde Kamu Borç
Yönetimindeki Yapısal Dönüşüm”
Konu Önerisi 55: “Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme”
Konu Önerisi 56: “Gelişen Ekonomilerle Birlikte Önem Kazanan Uluslararası
Düzenlemeler”
12