İŞL 319 İDARE HUKUKU - Müzeyyen EROGLU ERCİYES ÜNİVERSİTESİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ Dersin Kodu: Dersin Adı: Öğretim Yarıyılı ve Yılı Bölümü: I.GENEL BİLGİLER İŞL 319 İDARE HUKUKU GÜZ / 2005 MALİYE Öğretim Elemanı: Müzeyyen EROGLU İletişim Bilgileri Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi 38039 KAYSERİ e-posta: [email protected] Telefon: + 90 352 4374901 / 38000 II. DERS TANITIMI DERSİN AMACI Öğrencilere idare hukuku ile ilgili temel konu ve kavramları öğretmek. ELE ALINACAK KONULAR İdare hukuku, doğuşu, gelişimi, idari teşkilat, idari işlem teorisi, kamu hizmeti, kolluk, kamu malları, kamu görevlileri, idarenin sorumluluğu. ÖĞRETİM YÖNTEMİ Derste, yararlanılan temel kaynaklar takip edilmekle birlikte, konular örneklerle ve birbirleri arasındaki ilişkileri açıklanarak anlatılacaktır. DERSİN GEREKLERİ Mümkün olduğu kadar derse devam ederek konuları öğrenmek ve kavramak. DERS GEÇME KOŞULLARI Başarı notunun hesaplanmasında, ara sınav notunun ağırlığı %40 final sınavı notunun ağırlığı da % 60 olacaktır. Eski yönetmeliğe tabi öğrenciler için başarı notu 50 iken, diğer öğrenciler için başarı notu bağıl not sistemi ile belirlenir. GEREKLİ DÖKÜMAN VE ARAÇLAR Gözler, İdare Hukukuna Giriş. İdare Hukuku isimli ders kitapları. DİĞER BİLGİLER Öğrenciler derse zamanında gelmelidir. HAFTALIK DERS PLANI 1.Hafta : İdare kavramı, organik anlamda idare, fonksiyonel anlamda idare. 2.Hafta : İdare hukuku sistemleri, idare hukukunun doğuşu, gelişimi, özellikleri, kaynakları, bölümleri, hukuk devleti ilkesi, idarenin kanuniliği ilkesi. 3.Hafta : Merkezden yönetim, yerinden yönetim, kamu tüzelkişiliği, idarenin bütünlüğü, hiyerarşi, vesayet. 4.Hafta : İdari teşkilat, merkezi idare, başkent teşkilatı, cumhurbaşkanı, bakanlar kurulu, başbakanlık, bakanlıklar, Danıştay, Sayıştay, milli güvenlik kurulu, merkezi idarenin taşra teşkilatı, il, ilçe, bucak idaresi, bölge idareleri. 5.Hafta : Yerinden yönetim kuruluşları, yer yönünden yerinden yönetim kuruluşları (mahalli idareler), il özel idaresi, belediye idaresi, köy idaresi, idari, iktisadi, sosyal bilimsel, teknik, kültürel hizmet yerinden yönetim kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları. 6.Hafta : İdari işlem, tanımı, türleri, özellikleri, idari kararlar ve çeşitleri, idari işlemin yetki unsuru. 7.Hafta : İdari işlemin şekil, usul, sebep, konu, amaç unsurları, idari işlemin iptali, yokluk, idari işlemin yürürlüğe girmesi, icrası, sona ermesi. 8.Hafta : İdarenin kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik gibi düzenleyici işlemleri. 9.Hafta : İdari sözleşmeler, yapılması, türleri, biçimi, uygulanması, sona ermesi, idari sözleşmelerden kaynaklanan uyuşmazlıkların çözüm yolları. İŞL 319 İDARE HUKUKU - Müzeyyen EROGLU 10.Hafta: Kamu hizmeti, hukuki rejimi, ilkeleri, kamu hizmetinin kurulması, kaldırılması, kamu hizmetinin emanet, müşterek emanet, imtiyaz, iltizam vb. usullerle görülmesi. 11.Hafta: Kamu düzeni, idari kolluk, adli kolluk, kolluk yetkilerinin çatışması, kolluk usulleri, tedbirleri, kolluk yetkisinin genişlemesi olağanüstü yönetim usulleri, sıkıyönetim, kolluğun zor kullanma yetkisi. 12.Hafta: Kamu görevlileri hukuki durumu, kamu görevlisi, , memur, Devlet Memurları Kanununa göre memurların tabi olduğu hukuki rejim, kamu görevlilerinin hukuki ve cezai sorumluluğu. 13.Hafta: Kamu malları, tasnifi, kamu malı niteliğinin kazanılması, kaybedilmesi, kamu mallarının kullanılması, idarenin mal edinme usulleri, istimval, kamulaştırma. 14.Hafta: İdarenin kusurlu-kusursuz sorumluluğu, şartları, İdarenin sorumluluğunu ortadan kaldıran veya azaltan durumlar.