20. ULUSAL PAZARLAMA KONGRESİ Anadolu Üniversitesi - Eskişehir Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz An Analysis of Public Service Announcements in Social Marketing Context: An Exploratory Analysis Ali Erhan Zalluhoğlu1 - Cihat Karslı2 - Aykan Candemir3 - G. Nazan Günay4 Özet Son yıllarda dikkat çekici şekilde artan sayıda yayımlanan kamu spotları, devlet kurum ve kuruluşları yanında vakıf ve dernek gibi kuruluşların belirli konularda ülke vatandaşlarını bilgilendirmeyi veya harekete geçirmeyi amaçlayan kısa videolar olarak kamu ve özel kanallarda yer almaya başlamıştır. Kamu spotları, üstlendiği misyonla sosyal pazarlamanın önemli bir ayağı haline gelmiş ve yarattığı etki göz önünde tutularak yasal düzenlemelerle şekillendirilmeye başlanmıştır. Kamu spotları geniş bir konu yelpazesinde mesaj iletebilme özelliğine sahip olup tüm yayın akışlarında yayınlanma kapasitesine sahiptir. Etki gücünü artıran bu özelliğiyle kamu spotlarının konuları, vermek istediği mesajlar, işlenen tema ve kullanılan argümanların incelenmesi bir ihtiyaç haline gelmiştir. Bu amaçla çalışmada TRT(Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu) ve RTÜK (Radyo ve Televizyon Üst Kurulu) web sitelerinde mevcut olan 252 adet kamu spotu inceleye tabi tutulmuş ve keşifsel bir analiz gerçekleştirilmiştir. them. Public Service Announcementshave become an important pillar for social marketing by undertaking such a mission and have been structured by legislative regulations when considering their effects. Public Service Announcements are able to deliver messages with a wide spectrum of subjects and they are available for all broadcast streams. It is necessary to identify the themes, arguments and messages used in public spots. Thus the need for examination of the content of these videos has arisen as an academic study. With this aim, 252 Public Service Announcements existing on the web pages of TRT (Turkish Radio and TelevisionCorporation) and RTUK (The Radio and Television Supreme Council) were examined in the study. Anahtar Kelimeler: Kamu Spotu, Sosyal Pazarlama Giriş Abstract Public Service Announcements are being broadcasted with an increasing number and frequency on public and private TV channels by public institutions, foundations and associations and act as means of informing the citizens about determined issues and/or activating 1 2 3 4 Ege Üniversitesi, Ege Üniversitesi, Ege Üniversitesi, Ege Üniversitesi, Keywords: Public Service Announcement, Social Marketing Toplumsal sorunların çözümlenmesinde vatandaşların yararı açısından bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Gerek devlet kurum ve kuruluşları, gerekse işletmeler ve kar amacı gütmeyen kurumlar bu çerçevede faaliyetler gerçekleştirmekte, çoğu zaman kamu yararı sağlayabilecek bilgi ve yenilikleribelirli gruplara/halka veya ilgili kurumlara duyurmaya yönelik pazarlama faaliyetlerinde bulunmaktadırlar. [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 467 Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz Sosyal pazarlama olarak adlandırılan bu pazarlama faaliyetleri geleneksel pazarlama uygulamalarına göre farklılıklar göstermektedir (Bayraktaroğlu ve İlter,2007, s. 117; Kurtoğlu,2007, s. 125). Kamu spotları özellikle son yıllarda çok daha fazla kullanılmaya başlanan bir sosyal pazarlama aracı olarak görülmektedir. Topluma bireysel ya da kollektif çeşitli sorumluluklar yükleyen bir anlatıya sahip olan kamu spotları, 2000’li yıllardan itibaren gerek devlet gerekse özel yayıncılığı, kamu hizmeti verme yönünde etkileyen görsel-işitsel bir form olarak ortaya çıkmaya başlamışlardır (Bilis, 2014, s. 348). Bu çalışma, sosyal pazarlamanın önemli bir argümanı haline gelen, hukuki açıdan da desteklendiğiiçin geniş kitlelere kolayca ulaşabilen kamu spotlarının incelenmesi amacıyla yapılmıştır. Kamu spotlarının özellikleri, işledikleri konuları, kullanılan argümanları ve içeriği ortaya koymaya yönelik betimsel bir çalışma yapılması amaçlanmaktadır. Yapılacak bu çalışma bu alandaki temel çalışmalara katkı sağlayacak olup kamu spotlarına yönelik daha sonra yapılacak çalışmalara kaynak teşkil edecektir. Literatür Analizi (Kavramsal / Kuramsal Çerçeve) Sosyal pazarlama olarak adlandırılan pazarlama faaliyetleri geleneksel pazarlama uygulamalarına göre farklılıklar göstermektedir. Sosyal pazarlama, genel olarak hedef gruplardaki sosyal fikir ve uygulamaların kabul edilebilirliğini artırmak amacıyla ürün planlama, fiyatlandırma, iletişim, dağıtım ve pazarlama araştırmalarını içeren programların düzenlenmesi, uygulanması ve kontrolü olarak tanımlanabilir (Kotler ve Zaltman, 1971, s. 5). Sosyal pazarlama kampanyaları toplumların düşünce, değer, faaliyet ve davranışlarını değiştirmeyi amaçlayabilir. Sosyal pazarlama kampanyalarının davranış değişikliği yaratabilmesi ve başarılı olabilmesi için olumlu yanıt vermeye hazır olan bir hedef kitlenin seçilmesi, başarılabilir tek bir davranış değişikliğinin planlanması, yararlarının topluma anlatılması ve eğitim ve eğlence yaklaşımları ile programın desteklenmesi gerekmektedir (Kotler ve Keller, 2012, s. 660-661). Sosyal Pazarlama ile ilgili olarak kitlesel iletişim araçlarının önemine dikkat çeken Wiebe (1951-52) 468 radyonun ve 1940’lı yıllardan itibaren yeni yaygınlaşmaya başlayan TV’nin sadece ürün satmaya değil vatandaş sorumluluğunun ve sosyal katılımının da teşvik edilmesinde yararlı olabileceğini belirtmiştir. Kotler ve Levy (1969) pazarlamanın kavram olarak dar kalıbından çıkarak çeşitli kurum, kuruluş ve sosyal alanda faaliyet gösteren örgütlerin de kullanımıyla genişlediğine dikkat çekmiştir. Akademik pazarlama literatürü içinde ise sosyal pazarlama son 30 yılda giderek kendi kimliğini oluşturup yerini sağlamlaştırmıştır (Andreasen, 2002, s. 3). Sosyal pazarlama uygulamalarının başarılı örnekleri 1950’li yıllarda Hindistan’da aile planlaması kampanyası ile görülmeye başlamıştır. Örnekler, 1970’li yıllarda İsveç’te sigara ve alkol karşıtı kampanyalarla devam ederken, Avustralya’da emniyet kemerinin bağlanması ve Kanada’da uyuşturucuya hayır, sigaraya son ve sağlıklı yaşam için spor yap kampanyaları ile devam etmiştir. (Kotler ve Keller, 2012, s. 660). Sosyal pazarlama faaliyetleri içinde önemli yer tutan ve kimi zaman (PSA-Public Service Advertising) bir tür reklam olarak adlandırlan kamu spotları, kamu hizmeti yayıncılığı çerçevesinde incelenmekte ve yoğunlu olarak radyo ve televizyon kanalları aracılığı ile gerçekleşmektedir.Haber verme, eğitme ve eğlendirme gibi toplumsal ihtiyaçların kamu kuruluşu olarak örgütlenmiş yayın kurumları tarafından, herkesçe ulaşılabilen yayınlar vasıtasıyla karşılanmasıolarak ifade edilen(Aktaran Bilis, 2014, s. 348)kamu hizmeti yayıncılığı halkın eğitim, kültür, sanat ve bilgilendirme gereksinimini karşılamak, gibi önemli görevleri üstlenmektedir (Akgüner, 1998, s. 288). Kamu hizmeti yayıncılığı kavramının başlangıç noktası İngiliz yayın kurumu BBC’nin kuruluş yıllarına dayanmaktadır. Birçok gelişmiş ülkede ticari yayıncılık benimsendiği halde bilgilendirme, eğitme ve eğlendirme gibi özellikleri temel alan kamu hizmeti yayıncılığında daha çok İngiliz BBC kuruluşu model olmuştur. BBC, kuruluş yıllarından bu yana hükümet, siyasi parti ya da diğer güç odakları ve çıkar grupları için değil, halka hizmet için çalışmakta ve yayınlarını bu kapsamda organize etmektedir. ABD’de kamu spotlarıyla ve toplumsal konularda iletişimle ilgili en önemli kuruluş Ad Council olarak adlandırılan Reklam Konseyi adlı kuruluştur ve ilk defa İkinci Dünya Savaşı sırasında savaşa destek olma amacıyla savaş tahvilleri satılarak para toplanması için 20. Ulusal Pazarlama Kongresi, 10-13 Haziran, 2015 hazırlanan kampanya ile faaliyetlerine başlamıştır. Hâlihazırda sağlık, aile, güvenli araç kullanımı, sigara ve içki tüketimi gibi konularda çalışılmaktadır (www. adcouncil.org, erişim tarihi, 18.02.2015). ABD’ye paralel olarak İngiltere’de de İkinci Dünya Savaşı sırasında başlayan ve hükümetin İletişim Ofisi tarafından hazırlanan kamu spotları önce sinemalarda gösterilmiştir. 10, 20, 30,40 veya 60 saniyelik olarak hazırlanan filmler ve radyo spotları sağlık, aile, güvenli araç kullanımı, sigara ve içki tüketimi, gaziler, emekli askerler ile çevre konularına odaklanmaktadır (www.communication. cabinetoffice.gov.uk, erişim tarihi, 18.02.2015 ). Türkiye’de de kamu hizmeti yayıncılığı, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun (TRT) bünyesinde BBC model alınarak yapılandırılmasınarağmen tam olarak BBC’nin anlayışını benimseyememiştir (Kırık, 2012, s. 60-70). Türkiye’de de sayısı hızla artan kamu spotları ve bu spotların belirli bir standartta olmaması kamu spotu yayınlarına yönelik düzenlemelerdeki eksiklikleri de ortaya çıkarmıştır. Bu amaçla 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin beşinci fıkrası ile 2/11/2011 tarihli ve 28103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine dayanılarak hazırlanan Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun (RTÜK) 8/8/2012 tarih ve 2012/45 sayılı toplantısında kabul edilerek yürürlüğe giren Kamu Spotları Yönergesine göre kamu spotu; Kamu kurum ve kuruluşları ile dernek ve vakıf gibi sivil toplum kuruluşlarınca hazırlanan veya hazırlatılan ve Üst Kurul tarafından yayınlanmasında kamu yararı olduğuna karar verilen bilgilendirici ve eğitici nitelikteki film ve sesler ile alt bantlar olarak tanımlanmıştır (www.rtuk.gov.tr, erişim tarihi: 18.02.2015). Zorunlu yayınlar da kamu spotu niteliğinde olup kanuni olarak küçük nüanslarla kamu spotlarından ayrılmakta fakat fonksiyon olarak aynı işlevi görmektedirler. Zorunlu yayınlar kategorisinde, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkındaki Kanuna yönelik yayınlar bulunmaktadır. Kamu spotları, Üst Kurul tarafından tavsiye edilen ve ücretsiz yayınlanan kamu hizmeti duyurularını içerirken; zorunlu yayınlar, kanunlar çerçevesinde yayınlanması mecburi olan ve kamu kurumlarınca hazırlanıp Üst Kurulca uygun görüşle yayın kuruluşlarına gönderilen yayınları ifade etmektedir (Resmi Gazete, sayı:28961). Kamu spotları, sosyal pazarlamanın önemli bir parçası olup toplumsal sorunları çözmek için gönüllü bireysel eylemleri teşvik eden bir özelliğe sahiptir (Roznowski ve Eckert, 2006, s. 19). Dolayısıyla kamu spotları, ancak toplumu ilgilendiren ve yayınlanmasında kamu yararı bulunan olay ve gelişmelere ilişkin konularda hazırlanmaktadır. Bu özelliği ile kamu spotları hazırlanırken, hedef kitlenin niteliklerine uygun mesajlar vererek kamu spotunun etkinliği arttırılabilir. Bir araştırma, çocukların sağlıksız beslenmesi sonucunda çıkan obezite sorunu önlemek için meyve tüketimini teşvik eden kamu spotlarında çocukların sevdiği çizgi film karakterlerinin kullanılması ve çocuk dostu meyve mesajının verilmesinin, kamu spotlarının çocuklar üzerindeki etkinliğini arttırdığını ortaya koymuştur (Hota vd., 2010, s. 460). Sosyal pazarlama çalışmaları sigara ve uyuşturucu karşıtı kampanyalar, sağlıklı yaşam ve spor yapmaya teşvik eden söylemlerle oldukça başarılı ve pozitif farkındalık yaratmaya yönelik adımlar atmıştır (Kotler, 2011, s. 135). Uyuşturucu ve alkol bağımlılığının yaygınlaşması, AIDS hastalığının yayılması, sigara kullanımındaki artış, çevre kirliliği gibi yapı olarak dağınık toplumsal konu ve problemlere çözüm bulmanın tek bir yolu bulunmamaktadır. Bundan dolayı bazı fikirlerin topluma benimsetilmesi, düşünce ve davranış kalıplarında gerekli değişikliklerin yapılabilmesi, geniş yankılar uyandıracak sosyal kampanyaları gerektirmektedir. Bu da sosyal pazarlamanın önemini ve gerekliliğini ortaya çıkarmaktadır (Çabuk ve Nakıboğlu, 2003, s. 42). Kamu spotlarında da çeşitli reklam çekiciliklerinden yararlanılmakta özellikle de duygusallık (korku veya mizah vb.) ve mantığa dayalı çekiciliklerin ön plana çıktığı görülmektedir. Kamu spotları hazırlanırken korku temelli veya mizah temelli mesaj stratejilerinin seçimi kampanyanın amacına bağlı olarak yapılandırılmalıdır. Kampanyanın amacı olumlu tutum artırmaksa, mizah temelli mesajlar korku temelli mesajlardan daha uygun olacaktır. Aynı zamanda esprili korku mesajları istenilen davranış değişikliğini teşvik edebilir ancak konunun ciddiyetini azaltabilir. Kampanya, konunun ciddiyetini vurgulayıp acil önlem alınmasını tavsiye ediyorsa mizahi mesajlar uygun olmayabilir (Yoon, 2015, s. 52). Tüketiciler günlük yaşamlarında kendilerini suçlu veya kötü hissetme duygularını çok sık deneyimlemektedirler. Örneğin çok fazla yemek yediklerinde, sağlıksız yiyecekler 469 Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz tükettiklerinde veya çok fazla alkol kullandıklarında kendilerini suçlu veya kötü hissederler. Bu iki duygu zararlı tüketimle ilintili olduğu için kamu spotlarının ikna gücünün arttırılması amacı ile kullanılmaktadır. Toplumda davranış değişikliğini teşvik eden ve önemli hassas konuları içeren kamu spotlarında, suçlu hissettirme ve kötü hissettirme kullanılmaktadır (Han vd., 2014, s. 1047-1064). Toplumsal sorunlara dikkat çekilmesini amaçlayan sosyal pazarlama çerçevesinde ünlü kullanımının da olumlu sonuçlar doğurduğu bilinmektedir. Nitekim, kar amaçlı olmayan sektörlerde pazarlama iletişimi tekniği olarak ünlülerin kullanılması gittikçe artmaktadır. Ünlü kişilerin görev aldıkları sosyal amaçlara yönelik faaliyetlere toplum desteğinin sağlanması için sosyal projeye uygun bir ünlünün seçilmesi gerekir. Ayrıca, ünlü kişilerin toplum tarafından beğenilmesi ve güvenilmesi projeye olan desteği arttıracaktır (de Los Salmones vd., 2013, s. 113). Ünlü kullanım stratejisi pazarlama iletişiminin önemli bileşenleri arasındadır, bu nedenle ünlü seçiminin şans eseri veya tesadüfi değil yapılandırılmış karar süreci ile seçilmesi gerekir (Erdoğan ve Drollinger, 2008, s. 580). Kamu spotlarında, özellikle de sağlıkla ilişkili konularda ünlülerin kullanımı, konuya daha fazla dikkat çekmek ve farkındalık yaratmak ve görünürlüğünü arttırmak açısından önem taşımaktadır (Casais ve Proenca, 2012, s. 217). Guion vd. (2007,s.20-21), Amerika Birleşik Devletleri’nde büyük zarara yol açan Katrina kasırgasında sosyal pazarlama uygulamalarının son derece yararlı olduğunu belirtmişlerdir. Goldberg ve Gunasti (2007,s.163)şirketlerin pazarlama faaliyetleri sonucu ortaya çıktığına inanılan sağlık sorunları (özellikle gençlerdeki obezite sorunu) ile sosyal pazarlama aracılığıyla mücadele edilmesinin halkın bilinçlendirilmesi açısından önemli olduğunu vurgulamaktadır. Türkiye’de 1980-1990 yılları arasında yayınlanan kamu spotlarında sağlık, eğitim, ev idaresi, tasarruf, toplum kuralları ile ilgili bilgiler verilmekte ve devletin hedeflediği sorumluluk sahibi vatandaş modeli vurgulanmaktadır. 1980’li yıllarda 1 Dakika Kuşakları ile başlayan kamu spotlarında KDV’nin, “Bir alışveriş, bir fiş” sözü ile esprili bir dille alışveriş sonrasında fiş alınmasının devletin vergi gelirlerini arttırarak devletin vereceği hizmet kalitesinin arttırılacağı vurgulanmakta ve her alışverişten sonra fiş alınması tavsiye edilmektedir. Daha sonra “Dikkat” isimli 470 kamu spotları ile yere çöp atanları ve trafik kurallarına uymayanları eleştiren bir dizi kamu spotu ile toplumsal yaşam kurallarının benimsetilmesi için “Bay Yanlış, Doğru Ahmet” skeçleri kullanılarak kurallara uyan kişi modelinin sunulduğu kamu spotları yayınlanmaya başlamıştır (Bilis, 2014, s. 349-352). 1990’lı yılların başında mercimek tüketiminin arttırılması için düzenlenen kamu spotları, uzunca bir süre gündemde yer almakla birlikte trafik kurallarına uymanın gerekliliğini vurgulayan “Trafik Canavarı” temalı kamu spotları da TRT ile birlikte özel kanallarda yer almıştır. 2000’li yıllardan bu yana da kamu kurum ve kuruluşlarının yanı sıra dernek ve vakıf gibi sivil toplum kuruluşlarınca yayınlanan kamu spotlarına da yönetmelikler çerçevesinde izin verilmektedir. Türkiye’de kamu spotları üzerine yapılan bir araştırmaya göre, Ocak-Ağustos 2013 tarihleri arasında televizyonda 79 kamu kuruluşu ve derneğin yayınlanan 84 bin 145 kamu spotu incelenmiştir. Kamu spotları uzmanlar tarafından “korkutarak toplumu hizaya getirme” olarak nitelendirilir ve eleştirilirken, araştırmaya katılanların %53’ü tarafından yaratıcı olarak değerlendirilmiş, %63’ü tarafından ise kamu spotlarının içeriği etkili bulunmuş ve toplumu yönlendirdiği ifade edilmiştir. En beğenilen kamu spotu araştırmasına göre, % 38’le sigara bırakma spotu birinci olurken, ikinci spot, % 10 ile Sağlık Bakanlığının randevulu hasta spotu olmuş. Obeziteyi engelleme %9 ile üçüncü sırada yer almıştır. Okullarda süt dağıtımı spotu %3 ile sekizinci sırada yer almıştır (www. xsights.co.uk ; erişim tarihi: 13.01.2015). Sağlık Bakanlığı’nın “Sigara Pişmanlıktır” temalı kampanyası bir araştırmada (Becerikli, 2012, s. 176) incelenmiş ve yalnızca yaşlıları kullanması, korku temasının yoğun biçimde işlenmesi, sigara ve kanser özdeşliğinin diğer faktörleri dışarıda bırakarak kullanılması, mesajların doğrudan verilmesi unsurları açısından başarısız bulunmuştur. Kampanyanın başarılı bulunmasına neden olan unsurlar ise; gerçek hayat hikâyelerinin kullanılması, kampanyanın sloganı, oynayan kişinin ses tonu, solunum yetersizliğiyle ilgili görseller, hastane ortamının resmedilmesi olmuştur ancak başarı ölçütü “sigarayı bırakmak ya da bırakmayı düşündürtmek” ise bu anlamda yine başarısız olduğu vurgulanmıştır. Katılımcılar özellikle çocukların kötü etkilendiğini ve kendilerinin de itici bulduklarını söyleyerek izlemediklerini belirtmişlerdir. Bu bağlamda sigara içme ile ilgili kamu spotlarında moral panik (ahlaki panik) yaratıldığı ve sigara tüketiminin bu 20. Ulusal Pazarlama Kongresi, 10-13 Haziran, 2015 yolla düşürülmeye çalışıldığı belirtilmiştir (Şeker ve Tiryaki, 2013, s. 238).Sosyal pazarlama kampanyaları çerçevesinde topluma faydalı vakıf, kurum ve kuruluşlara yardım ve bağış talepleri de görülmektedir. Bu konuda örneğin dini değerlerin kullanılarak bağışların yapılmasını hedefleyen sosyal pazarlama kampanyalarında hedef kitlenin doğru olarak seçilmesi ve bu tür kampanyaların dini önemi yüksek olan günlerde yapılması kampanyanın amacına ulaşmasını sağlayacaktır (Erdoğan vd., 2014, s. 163). Sosyal pazarlama dahilinde kullanılan kamu spotlarının bir kısmının yeni nesil (gençler) üzerinde fazla etkili olamaması (Ellazar et. al. 2009, s. 4) özellikle son yıllarda sosyal pazarlama çalışmalarında kamu spotlarının etkisinin arttırılabilmesi açısından birden fazla mecranın eşgüdümlü kullanılması, stratejilerin dikkatli oluşturulması gerekliliğiniortaya çıkarmıştır. ABD’de 2002 yılında başlayan ve VERB adını taşıyan kampanya özellikle beden eğitimi konusunda halkı, özellikle de gençleri bilgilendirmeye ve harekete geçirmeye yönelik olan ve sosyal pazarlamanın kullanıldığı başarılı bir uygulama olmuştur (Wong, 2004, s. 6). VERB projesinin temel hedef kitlesi 9-13 yaş arası çocuk ve ergenlerdi. TV, radyo, posterler, basında reklamlar, web sitesi ve mobil telefonlarda mesajlaşma gibi çok sayıda araç kullanılmıştır. 2005’de yoğunlaşan kampanyaya üç ayda 20.000 kısa mesaj gönderildi ve web sitesi 34 milyon ziyaretçi almıştır. Sosyal Pazarlama çerçevesinde uygulanan başarılı kampanyalar arasında, ABD’de 2004 seçimleri sırasında hedef kitlesi 18-24 yaş arası gençleri toplumsal ve siyasi konularla ilgilenmeye ve oy kullanmaya teşvik etmeye yönelik kampanya; 14-16 yaş arasında gençleri hedefleyen ve uyuşturucu ve diğer zararlı ilaçların (hap) kullanımını önlemeye çalışan “Above the Influence” ve sağlıkla ilgili hem yetişkinleri hem de çocukları hedefleyen obezite ve uzun dönemli kronik hastalıkları önlemeye yönelik “The Small Step” adlı kampanyalarsayılabilir. Bu kampanyalarda başrolde yer alan ve TVlerle birlikte radyolarda yayımlanan kamu spotları yanında basılı reklam, internet, dış mekan reklamcılığı beraber kullanılarak önemli başarılar sağlanmıştır. Ayrıca, internetle ilgili bölümlerde çevrimiçi ve dijital medya şirketleri katılımıyla kampanyaların ulaştığı kesim arttırılabilmiştir (www. kaiserfamilyfoundation.files.wordpress.com, erişim tarihi: 26.02.2015). Metodoloji Araştırma Amacı ve Kapsamı Araştırma Türkiye’de yayımlanma sıklığı giderek artan kamu spotlarını içerik analizi yöntemiyle incelemeyi amaçlamaktadır. Araştırma dahilinde incelenen kamu spotları yayınlandıkları yıl, sunum süresi, işledikleri konu, konunun işlenmesinde kullanılan araçlar, spotun konusu, türü ve yayınlanma amacı kapsamında değerlendirilmiştir. Standartları yeni oluşmaya başlayan ve geniş bir konu penceresine sahip kamu spotlarının sosyal pazarlama çerçevesinde betimlenmesi amaçlanmıştır. Araştırma Yöntemi ve Evreni Araştırma Türkiye’de ulusal kanallarda ve yerel (bölgesel) kanallarda yayımlanan kamu spotlarının içerik analizi yöntemiyle incelenmesi yoluyla gerçekleştirilmiştir. Araştırma kapsamında 2012-2014 yılları arasında TV kanallarında yayınlanan kamu spotları incelemeye alınmıştır. Bu çerçevede Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) ve Türk Radyo Televizyonu (TRT) web sitelerinde yer alan toplam 276 kamu spotuna ulaşılmıştır. Bu kamu spotlarından 23 tanesi tekrar niteliğinde olduğu için, bir kamu spotu ise herhangi bir video formatında açılamadığı için değerlendirmeye dahil edilmemiş, sonuçta toplam 252 kamu spotu analiz edilmiştir. Kamu spotları RTÜK tarafından zorunlu yayınlar ve kamu spotu başlıkları altında incelenmektedir. Bu kapsamda her ikisi de aynı amaca hitap etmesine rağmen değerlendirmeye alınan 252 videonun 84 tanesi zorunlu yayın, 168 tanesi ise kamu spotu niteliğindedir. Araştırma keşifsel nitelikte bir araştırmadır. Araştırma Kısıtları Türkiye’de ulusal kanallarda ve yerel (bölgesel) kanallarda yayımlanan kamu spotlarının içerik analizi yöntemiyle incelenmesi yoluyla araştırma gerçekleştirilmiştir. Daha önceki yıllarda da devlet, kamu kurum ve kuruluşları, dernek, vakıf gibi kuruluşlar tarafından da kamu spotu niteliğinde benzer videolar hazırlanmış olsa da bunlar son yıllardaki gibi yoğunlukta değildir ve bunlara TRT veya RTÜK gibi sitelerden ulaşılamadığı için araştırma dışında bırakılmıştır. Ayrıca radyolarda yayımlanan kamu spotları da araştırmanın kapsamı dışında tutulmuştur. 471 Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz Bulgular ve Tartışma Son üç yılda kamu kanalları ve özel televizyon kanallarında yayımlanan kamu spotu videoları incelendiğinde spotların faklı özellikleri gösterdiği görülebilir. Bunlar Tablo 1’de özetlenmiştir. Tablo 1’de de görüldüğüüzereson yıllarda yayınlanan kamu spotlarında önemli oranda artış görülmekte- dir. Kamu spotlarının önemli bir kısmı devlet kurum ve kuruluşları tarafından yayınlatılmıştır. İncelenen 252 kamu spotunun, %55,2’si devlet kurumları, %27,4’üdevlet kuruluşları kalan %17,5 lik kısım ise çeşitli vakıf ve derneklerce hazırlatılmıştır. Kamu spotlarının önemli bir kısmının devlet kurum ve kuruluşları kaynaklı bilgileri paylaşmak amaçlı kullanıldığını söylemek mümkündür. Tablo 1. Kamu Spotları İstatistikleri Tablo 2. Kurumlara Göre En Çok Kamu Spotu Yayınlayan Kurumlar Sosyal Güvenlik Kurumu Emniyet Genel müdürlüğü Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Sağlık Bakanlığı Frekans 25 23 17 13 13 Tablo 2’de ise Kamu spotu olarak en çok yayım yapan kurum ya da kuruluşların kamu spotu yayın frekansları görülmektedir. Buna göre en fazla kamu spotu yayınlayan kurum Sosyal Güvenlik Kurumu’dur onu Emniyet Genel Müdürlüğü izlemektedir. Kamu spotları süre açısından incelendiğinde en kısa kamu spotunun 9 sn, en uzun kamu spotunun ise 327 saniye sürdüğü, ortalama kamu spotu uzunluğunun 472 ise 46 sn olduğu görülmektedir. RTÜK’ün, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunu’na ek olarak kamu spotlarıyla ilgili düzenleme yapan Üst Kurul, 8/8/2012 tarih ve 2012/45 sayılı toplantısında kabul ettiği yönerge ile kamu spotlarının 45 saniyeyi hiçbir şekilde geçemeyeceği kararını kabul etmiştir. Yönergeye bağlı olarak değerlendirildiğinde kamu spotlarının sadece %68,3’ününyönergeye uygun şekilde45 sn ve altında bir gösterim süresine sahip olduğu görülmektedir. Tablo 3’de Kamu spotunu yayımlatan kuruluşlarile yayın süreleri açısından incelendiğinde Kamu Spotu Yönerge’sine daha çok devlet kurum ve kuruluşlarının uymadığı görülmesi ilginç bir bulgudur. American College of EmergencyPhysicianskurumu (http:// www.acep.org, erişim tarihi:28.01.15) kamu spotları için konuya bağlı olarak daha uzun olabileceğini be- 20. Ulusal Pazarlama Kongresi, 10-13 Haziran, 2015 Tablo 3. Kamu Spotunu Yayımlayan Kuruluşa Göre Yayım Süresi Yayınlatan Kurum/Kuruluş Devlet Vakıf ve Dernek Devlet Kuruluşu Toplam 30 sn altı Süre 31-45 sn arası 46-60 sn arası 23 16 8 47 63 24 38 125 60 sn ve üstü Toplam 16 1 8 25 139 44 69 252 37 3 15 55 lirtmekle beraber, kamu spotlarının dikkati toplayabileceği ortalama süreyi 30 saniye olarak önermektedir. Türkiye’de ise bu kategoriye uyan kamu spotu oranı %18 civarındadır. Tablo 4’de kamu spotlarında kullanılan dış ses veya spotta kullanılan figürlerin konuşturulması da in- celenmiş ve kamu spotlarında dış ses olarakbüyük oranda erkek sesinin kullanıldığı dikkat çekmiştir. Türkiye’de son üç yılda yayınlanan kamu spotlarında %69 oranında erkek sesi kullanılmıştır. Spotlarda kadın sesi ya da rol alan karakterlerin konuşma oranı ise %11,1 oranında olup eşit dağılmıştır. Tablo 4. Kamu Spotunu Yayımlayan Kuruluşa Göre Dış Ses Kullanım Seçimi Yayınlatan Kurum/Kuruluş Devlet Vakıf ve Dernek Devlet Kuruluşu Toplam Erkek 100 30 46 176 Videoda Kullanılan Dış Ses Video Karakteri Kadın Konuşuyor Karma 19 15 4 6 4 2 3 9 9 28 28 15 Sadece Müzik 1 2 2 5 Toplam 139 44 69 252 Kamu spotlarında dış sesin kullanımı yayınlatan kuruluş bazında incelendiğinde ayrım göstermeden tüm kurumların erkek sesini tercih ettikleri görülmektedir. Erkek sesinin, otoriteyi temsil ettiği düşünüldüğünde, kamu spotlarında sıkça kullanılması izleyici tarafından sert bir uyarı şeklinde algılanabilir. Kadınların dış ses olarak kullanıldığı kamu spotlarında ise, Türk toplumunda kadınsı özelliklere hitap eden“annelik” ve “mutlu aile kalıpları”çerçevesinde tercih edilerek kullanıldığı görülmektedir. Tablo 5. Kamu Spotu Video Temasına Göre Kullanılan Dış Ses Dağılımı Video teması Etik Duygusal Mantığa Dayalı Toplam Erkek 3 49 124 176 Kadın 0 17 11 28 Videoda Kullanılan Dış Ses Video Karakteri Karma 1 0 Konuşuyor 5 2 22 13 28 15 Sadece 0 müzik 2 3 5 Toplam 4 75 173 252 Sosyal pazarlama kapsamında kullanılan reklam çekiciliklerinde duygusal ya da mantığa dayalı görsellerin amacına uygun olarak sunulması önem taşımaktadır. Tablo 5’deki analizler sonucunda 173 (%68,7) kamu spotunda mantığa dayalı bir yaklaşımla kamu spotu mesajı verilirken, %29,8’lik 75 kamu spotu kısmında 473 Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz duygusal içerikli bir yaklaşım yapıldığı görülmektedir. Bu durum kamu spotlarında daha çok mantık ve duygusal temalı spotlara yer verildiğini göstermektedir. Kamu spotlarının mantık ve duygusal içerikli olması mesajın kitle üzerinde etkili olmasını veya kitlenin mevcut tutum ya da davranışını değiştirmesi açısından etki yaratması beklendiği söylenebilir. Türkiye’de yayınlanan duygusal kapsamdaki kamu spotlarında esprili bir dilin çok da tercih edilmediği bunun yerine daha çok korku unsurlarının ön plana çıktığı da dikkat çekicidir. Bununla beraber, yardım talep edilen ve bu yardımların nasıl değerlendirildiğinin anlatıldığı İHH (İnsani Yardım Vakfı), Mikader (Minik Kalplerle El Elele Derneği), Lösev, Kızılay gibi vakıf ve derneklerin kamu spotlarında mesajlar duygusal ve mantıklı bir yaklaşımla izleyicilere aktarılmaya çalışılmaktadır. Bununla beraber kamu spot temalarına bağlı olarak dış ses kullanımı Tablo 4’te incelenmiş ve burada duygu temalı kamu spotlarında daha çok kadın dış sesi kullanılması beklenirken yine erkek sesinin dışses olarak kullanılmasının tercih edildiği sonucuna ulaşılması ilgi çeken bir bulgu olmuştur. Çeşitli medya yayınlarında ünlü kullanımının etkisi dikkate alınarak kamu spotlarında da sanatçı, yazar, sporcu vb. tanınmış ve halk tarafından kabul edilmiş kişilerin kimlikleriyle yol gösterici, uyarıcı, bilgi verici ya da tanıtıcı bir karaktere bürünerek rol aldığı görülmektedir. Tablo 1’de de görüldüğü üzere %24,2 oranına tekabül eden 61 kamu spotunda ünlü kişiler yer almışlardır. Kamu spotlarında siyasi bir anlam içeren ünlülerin kullanılması da yasak olmasına rağmen zaman zaman kamu spotlarında üst düzey bürokratların da kullanılması yine dikkat çeken bir nokta olarak görülmektedir. Tablo 6. Kamu Spotu Video Amacına Göre Ünlü Kullanımı Videoda oynayan ünlü(ler) Ünlü var Ünlü yok Toplam Videonun Amacı Dayanışma Bilgilendirme 8 27 52 92 60 119 Tavsiye 26 47 73 Toplam 61 191 252 Tablo 6 incelendiğinde de kamu spotunda ünlü kullanımının özellikle bilgilendirme ve tavsiye amaçlı kamu spotlarında yoğunluk kazandığı görülmektedir. Bu kapsamda rol model teşkil eden ünlülerin verdikleri bilgi veya tavsiyelerin kamu tarafından daha kolay edinilebileceği amacıyla bu spotların hazırlandığını söylemek mümkündür. Sosyal pazarlama literatürünü destekleyecek şekilde kamu spotlarında da ünlü kullanımına mümkün olduğunca yer verildiği dikkat çekmektedir. Kamu spotlarının önemli bir kısmının canlandırma ve gerçek olaylardan yola çıkılarak yapıldığı görülmektedir. Bu durum gerçek ya da yaşanmış olaylar ile canlandırma durumlarının izleyiciler üzerinde daha fazla etki bırakabileceği sonucuna varılmasını sağlayabilir. Bununla beraber görsel öğelerin akılda daha kolay kalabileceği varsayımıyla da kamu spotlarında daha çok canlandırmalara yer verildiğini söylemek mümkündür. 474 Tablo 1’de görüldüğü üzere kamu spotlarının çekimlerinin gerçekleştirildiği ortamlar spotların içeriğine göre hazırlandığında buradaki dağılımın dengeli gerçekleştiğini söylemek de mümkündür. Kamu spotlarının %33,7’si iç mekanlarda çekilirken, %25’i dış mekanlarda çekilmiştir. Kamu spotlarının %41,2’lik kısmı ise sunu ve karma (farklı mekanların beraber kullanıldığı) arasında eşit olarak dağılmıştır. Yayınlanan kamu spotları daha çok bilgilendirme ve tavsiye amacıyla kullanılmaktadır. Kamu spotlarının %47,2’si bilgilendirme, %29’u tavsiye kalan %23,8’i ise dayanışma amacıyla yayınlanmıştır. Türkiye’de bu durum kamu spotlarının toplumu bilgilendirme, eğitme ve topluma yön verme ve kitle bilincinin yükseltilmesini amacının olduğunun göstermektedir (Tablo 6). Örneğin; Sigara, alkol, uyuşturucu gibi maddelerin zararlı etkileri vb. konularda halkı uyararak davranış değişikliği yaratılması hedeflenmektedir. 20. Ulusal Pazarlama Kongresi, 10-13 Haziran, 2015 Tablo 7. Kamu Spotları İstatistikleri (devamı) Spotun Konusu Ekonomik Sosyal Sağlık Toplumsal Din ve (kanun Kültür Düzen Toplam ve kurallar) Spottaki ana Yok karakterler Kadın veya Gençler Erkek Aile Meslek Grubu Halk Ünlüler Toplam Frekans Yüzde 19 92 98 36 7 252 Frekans 61 10 37 24 30 57 33 252 Spotun Amacı 7,5 36,5 38,9 14,3 Dayanışma Bilgilendirme Tavsiye Toplam 2,8 Spottaki toplam 100,0 karakter sayısı Yüzde Karakter 24,2 Bir kişi kullanılmamış 4,0 İki kişi 14,7 Üç kişi 9,5 Dört kişi 11,9 Beş kişi 22,6 6-10 arası 13,1 11 ve üstü 100,0 Toplam Frekans Yüzde 60 119 73 252 23,8 47,2 29,0 100,0 Frekans Yüzde 32 51 14 27 5 9 17 97 252 12,7 20,2 5,6 10,7 2,0 3,6 6,7 38,5 100,0 Tablo7’ye göre kamu spotlarının önemli bölümünün sağlık ve sosyal içerikli olduğu görülmektedir. Bu durum yayınlatan kuruluşların insan sağlığı konusuna önemli oranda değer verdiğini, kamuya yararlı eğitsel bilgiler vererek hizmet etme amacında olduğunu göstermektedir. Kamu spotları halkın, toplumdaki olaylardan haberdar olmasını ve yardım kuruluşlarına katkıda bulunmasını açısından bilgilendirici ve tavsiye edici bir rol üstlenmektedir. Tablo 8’de de görüldüğü üzere kamu spotlarında en fazla “uyarı” mesajının verildiği görülmektedir. Burada kurum ya da kuruluşların mesajlarının hedef kitleyi bir olayı gerçekleştirme ya da gerçekleştirmeme konusunda yönlendirdiğini söyleyebiliriz. Ayrıca “harekete geçirme” mesajı da önemli ölçüde yer tutmaktadır. Bu durum devletin daha duyarlı daha aktif ve daha girişken bir tutumda bulunduğu ayrıca vatandaşı yönlendiren bir tutum izlediğini göstermektedir. Tablo 8. Sloganlarda Verilen Mesaj Spotun Konusu Ekonomik Sosyal Sağlık Toplumsal Frekans Din ve (kanun Kültür Düzen Toplam ve kurallar) Spottaki ana Yok karakterler Kadın veya Gençler Erkek Aile Meslek Grubu Halk Ünlüler Toplam 7 2,8 Spottaki toplam 252 100,0 karakter sayısı Frekans Yüzde Karakter 61 24,2 Bir kişi kullanılmamış 10 4,0 İki kişi 37 14,7 Üç kişi 24 9,5 Dört kişi 30 11,9 Beş kişi 57 22,6 6-10 arası 33 13,1 11 ve üstü 252 100,0 Toplam 19 92 98 36 Yüzde Spotun Amacı 7,5 36,5 38,9 14,3 Dayanışma Bilgilendirme Tavsiye Toplam Frekans Yüzde 60 119 73 252 23,8 47,2 29,0 100,0 Frekans Yüzde 32 51 14 27 5 9 17 97 252 12,7 20,2 5,6 10,7 2,0 3,6 6,7 38,5 100,0 475 Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz Genel olarak kamu spotlarında ana karakter kullanımından da kaçınıldığı görülmektedir. Bu duruma göre ana karakter kullanılmadan yada belirli bir kesim spotlara dahil edilmeden mesaj verildiğinin tercih edildiği görülmekte kamu spotlarında daha çok halkı ifade eden ana karakterlereyönelinmektedir. Genel itibariyle mesajların özelden çok genele yönelik verilmesi doğru bir yaklaşım olarak yorumlanabilmesine rağmen kamuda yer alan özel kesimlere yönelik kamu spotlarında engellilerin de ihmal edilmediği de belirtilmesi gereken önemli bir husustur. Son olarak kamu spotlarında çoğunlukla 11’den fazla sayıda kişi kullanıldığı görülmektedir. Çok sayıda kişi kullanımı kamu spotunda toplumun farklı kesimlerine yer verebilmek için olabileceği gibi az sayıda kişi kullanımı dikkat dağılmasının önüne geçmek için de olabilmektedir. Sonuç Son yıllarda giderek artan şekilde yayımlanan ve sayıları da artan kamu spotları kamu hizmeti yayıncılığı açısından dikkat çekmektedir. Devletin, belirli konulara dikkat çekmek amacıyla, kanunlar, kurallar ve uygulamalar hakkında bilgilendirme yönündeki isteğini Türkiye’de son derece etkili olan televizyondan yararlanarak kamu spotlarıyla gerçekleştirmek istemesi dikkat çekicidir. Gıda, Tarım ve Hayvancılık, Sağlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Aile ve Sosyal Politikalar, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarıyla, İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Genel Müdürlüğü’nün spotları devletin vatandaşlarını hangi alanlarda bilgilendirmek, eğitmek ve/veya hangi konulara yönlendirmek istediğini göstermesi bakımından dikkat çekicidir.Vakıf ve derneklerin maddi destek ihtiyacında olması da kendilerinin kamu spotları yoluyla halka ulaşmaya çalıştığını göstermektedir. Bu tür kuruluşların imaj oluşturmaya çalışmaları, kurumsal kimlikleri hakkında bilgi verilmesi de vurgulanması gereken hususlar arasındadır. Kamu spotlarında çocukların, gençlerin, kadınların ve ailelerin önemli oranda belirtilmesi de dikkat çekicidir. Doğrudan erkeklere yönelik kamu spotlarının hemen hiç olmaması, daha önceleri olmayan bazı konuların (Örn. Yaz mevsiminde çocukların Kur’an kurslarına çağırılması) yer almaya başlaması da dikkat çekicidir. 476 Kamu spotlarında yer alan ünlülerin oldukça sade olmaları (giyimleri, konuşma tarzları vb.) popüler kimliklerini (şarkıcı, oyuncu vb.) öne çıkarmamaları, iyi vatandaş olmaya çalıştıklarının altını çizer şekilde ancak yine de tavsiye verir şekilde konuşmaları dikkat çekicidir. Dayanışma, birlik gibi temaların kullanılması son yıllarda kamuoyunda tartışılan toplumdaki olumlu/olumsuz değişimlerin bir yansıması ve/veya bazı toplumsal özlemleri de yansıtması açısından önemli görülmüştür. Yayımlanan kamu spotlarının sayısındaki artış gelecek dönemde de sayının artacağını, devletin gerekli gördüğü ve/veya toplumun ihtiyaç duyduğu konularda önceden odaklanılan konular ve/veya farklı konular hakkında yeni kamu spotlarının hazırlanacağı öngörülebilir.Ancak vurgulanması gereken önemli bir nokta da kamu spotlarının gelişen ve çeşitleri artan mecraların tümünün bütünleşik olarak kullanılması gerekliliğidir. Bir diğer nokta da tıpkı ticari reklamcılıkta olduğu gibi kamu spotlarının etkili olabilmesi için hedef kitle tarafından fark edilecek şekilde hazırlanması ihtiyacıdır. Kamu spotu eğer bir kapmanya dahilinde kullanılacaksa, ki böyle olması gerekir, tüm kapsamını ele alan bir stratejik plan geliştirmek önemlidir zirakamu spotları herhangi bir ürün satmaya destek olmak gibi bir amaç taşımamakta kimi zaman derin ve oturmuş kamu tutum ve davranışlarını etkilemeye çalışmaktadır. En önemli yapılması gerekenlerden biri de kampanya öncesi araştırmadır. Kampanya planlamacıları üç temel unsur üzerinde iyi çalışmalıdır: kampanya aracılığıyla ele alınmacak sorun/konu, hedef kitlenin özellikleri (demografik, psikografik vd.) ve yaratıcı mesaj. Kamu spotlarında verilecek mesajın basit, açık ve özlü olması çok önemlidir. Videoların ve/veya görsel malzemenin hazırlanması kadar medya planlamasının da etki yaratma açısından son derece önemli olduğu akıldan çıkarılmamalıdır. Hazırlanan kamu spotlarında tıpkı ticari reklamlar gibi kullanılacak karakterlerin ve/veya ünlülerin mesajla tutarlı olmasına dikkat edilmesi gerekir. Unutulmaması gereken hususlardan biri de kamu spotlarının ticari reklamlardan farklı olarak anlık etki yaratmaktan ziyade zamana yayılan etkisi olduğudur, yani hedef kitlenin bugünden yarına fikirlerini ve/ veya davranışlarını değiştirmesi beklenmemelidir. 20. Ulusal Pazarlama Kongresi, 10-13 Haziran, 2015 Kaynakça Andreasen A. (2002). Social Marketing in the Social Change Marketplace, Journal of Public Policy & Marketing, 21(1) : 3-13. Anderson R. (2009). Comparison of Indirect Sources of Efficacy Information in Pretesting Messages for Campaigns to Prevent Drunken Driving, Journal of Public Relations Research, 21: 428-454 Akgüner, T. (1998). Kamu Hizmeti Yayıncılığı, İstanbul Üniversitesi İletişim Fakültesi Hakemli Dergisi, Sayı: 7: 286 Ellazar, A.,Hawkes, J.,Heim, J., Kennedy, J.,Vandehey, J.,Varg, C. &Watts, A. (2009). Youth Public Service Advertising Effectiveness Research, The Ad Council. Erdoğan B. Z., Drollinger T., (2008). Endorsement Practice: How Agencies Select Spokespeople, Journal of Advertising Research, 48(4): 573-582 Erdoğan B. Z., Torun T., Gönüllüoğlu S., (2014). Effects of Materialism And Religious Values on Attitudes Towards Cause-Related Marketing, Social Business, 4(2):153 Bayraktaroğlu G., İlter B.(2007). Sosyal Pazarlama: Engeller ve Öneriler, Ege Akademik Bakış (7)1: 117132 Goldberg; M. E. ve Gunasti, K. (2013). Creating an Environment in Which Youths Are Encouraged to Eat a Healthier Diet. Journal of Public Policy & Marketing, 26:2, 162-181. Becerikli Y., S. (2012). Sağlık İletişimi Çalışmalarında Alımlama Analizinin Kullanımı: Odak Grup Çalışması Yoluyla Kamu Kampanyaları ve Reklam Metinlerine İlişkin Çapraz Bir Okuma Pratiği, İstanbul Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, II, 43: 163-177 Guion, D. T, Scammon, D. L &Borders, A.L. (2007). Weathering the Storm: A Social Marketing Perspective on Disaster Preparedness and Response with Lessons from Hurricane Katrina, Journal of Public Policy &Marketing.Spring, Vol. 26 Issue 1, ss. 20-32. Bilis, A.E. (2014). Kamu Hizmetleri Yayıncılığının Yeni Eğilimi: Kamu Spotları Üzerine Bir İnceleme, 1. Uluslararası İletişim Bilimi ve Medya Araştırmaları Kongresi, 12-15 Mayıs, Kocaeli, Bildiriler Kitapçığı II, 347-364. Han D., Duhachek A. &Agrawal N., (2014). Emotions Shape Decisions through Construal Level: The Case of Guilt and Shame, Journal of Consumer Research, Inc.,41(4):1-18 Casais B., Proença J.F. (2012). Inhibitions and Implications Associated With Celebrity Participation in Health-Related Social Marketing: An Exploratory Research Focused on HIV Prevention in Portugal, Health Marketing Quarterly, 29(3):206 Çabuk, S. ve Nakıboğlu, B. (2003). Çevreci Pazarlama ve Tüketicilerin ÇevreciTutumlarının Satın Alma DavranışlarınaEtkileri İle İlgili Bir Uygulama, Çukurova Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(12): 39-54. De los Salmones, M.,Dominguez R. & Herrero A., (2013). Communication Using Celebrities in The Non-Profit Sector, Determinants of Its Effectiveness, International Journal of Advertising, 32(1): 101-119 Editorial: New Media and The Future of Public Service Advertising Case Studies (2006). Kaiser Family Foundation. Hota M., Cáceres R. C. & Cousin A., (2010). Can Public-Service Advertising Change Children’s Nutrition Habits? The Impact of Relevance and Familiarity, Journal of Advertising Research, 50(4): 460477 Kırık, A. M. (2012). İngiltere’de Kamu Hizmeti Yayıncılığı ve Toplumsal Farkındalık Çerçevesinde BBX’nin Tarihsel Analizi, IIB Internatıonal Refereed Academic Socıal Sciences Journal, International Congress on Culture and Society Special, 3(5): 60-71. Kotler, P. (2011). Reinventing Marketing to Manage the Environmental Imperative, Journal of Marketing, Vol. 75 (July), 132 –135. Kotler and Sidney J. Levy (1969). Broadening the Concept of Marketing Journal of Marketing, 33(1): 10-15 Kotler, P. ve Zaltman G. (1971). Social Marketing: AnApproach to Planned Social Change, Journal of Marketing,35: 3–12. 477 Sosyal Pazarlama Çerçevesinde Kamu Spotlarının İncelenmesi: Keşifsel Bir Analiz Kotler, P. ve Keller, K. L. (2012). Marketing Managemenet, 14. Basım, Pearson. Kurtoğlu, S. (2007). Sosyal Pazarlama Kavramının Analizi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Say 1: 125-134. Resmi Gazete (2014).Yayın Hizmeti Usül ve Esasları Hakkında Yönetmelik, Sayı:28961 Roznowski J. A. L., Eckert J. A. (2006). Exploring What “Drink Responsibly” Means to College Students, Journal of Current Issues and Research in Advertising, 28(1): 19-30. Şeker, M., Tiryaki, S. (2013), Sigara ile İlgili Kamu Spotlarında Moral Panik Etkisi, Selçuk Üniversitesi, Türkiyat Araştırmaları Dergisi : 223-241. Wiebe, G.D. (1951-52), “Merchandising Commodities and Citizenship on Television” Public Opinion Quarterly, 15 (Winter): 679-91. Wong, F., Huhman, M., Asbury, L., Bretthauer-Mueller, R., McCarthy, S., Londe, P.,&Heitzler, C., (2004). Preventing Chronical Diseases 1(3): A10. VERB™ — A Social Marketing Campaign to Increase Physical Activity Among Youth, URL: http:// www.cdc.gov/pcd/issues/2004/jul/04_0043.htm, erisim. Tarihi: 12.02.2015. 478 Yoon, H.J. (2015), Emotional and Cognitive Responses to Nonhumorous and Humorous Threat Persuasion Public Service Advertisements, Journal of Current Issues & Research in Advertising, 36(1): 52-69. www.communication.cabinetoffice.gov.uk,erişim tarihi,18.02.2015w w w.r tuk.org.tr/Home/ SolMenu/25ffice.gov.uk/fillers, erişim tarihi, 18.02.2015 http://xsights.co.uk/wp-content/uploads/2013/11/ En-Begenilen-KamuSpotlari.pdf; erişim tarihi: 13.01.2015 http://www.trt.net.tr/anasayfa/dinleizle.aspx?tur=tv &sk=GxmjQojeiEGXfQZAdaGMGg&sg=rMX twElUzUWTfZuTbZ6LNg&sn=1, erişim tarihi: 11.01.2015 www.acep.org, erişim tarihi: 28.01.2015