T.B.M.M. B : 2 6 . 9 . 1 9 9 4 0 : 1 1. Gazetelerde yer alan ilan

T.B.M.M.
B:2
6.9.1994
0:1
1. Gazetelerde yer alan ilan, ekonomimizin içinde bulunduğu duruma kamuoyunun dikkatini
çekmek ve ekonomik kararların gerekçelerini halkımıza anlatmak amacıyla verilmiştir. Malumları
olduğu üzere, kamu açıkları uzun yıllardan beri Türk ekonomisinin gündemindeki en önemli yeri
almış ve 1986 yılından bu yana sürekli bir artış eğilimini göstermiştir. Yine, aynı dönemde kamu­
nun iç borçlanmalarında da ciddî artışlar görülmektedir. Bu artışlar vergi gelirlerimizin, iç borç
anapara ye faiz ödemesine yetmemesi gibi olumsuz bir sonucu ortaya çıkarmıştır.
Öte yandan, kamu açıklarının borçlanma yoluyla finansmanı faiz oranlarının yükselmesine yol
açmış, bu da kısa vadeli sermaye girişlerini hızlı bir şekilde artırmıştır. Ancak bu finansman yön­
temi Türk Lirasının, yabancı paralar karşısında değer kazanmasına da yol açmıştır. Sonuçta ithalat
artarken, ihracat azalmıştır.
Aynı dönemde maaş ve ücretlerde çok hızlı bir artış olmuştur.
Tüm bu gelişmeler sonucunda ekonomide var olan iç dengesizlik, dış dengede de bozulmaya
neden olmuş, dış ticaret açığı artmıştır. Bu gidişin sonuçları da etkilerini ilanda vurgulanan alan­
larda kendini göstermiştir.
Bu nedenlerden dolayı, ekonomideki dengesizlikleri düzeltmek ve ekonomik istikran sağla­
mak üzere ciddî tedbirlerin alınması gerektiği ortaya çıkmıştır. Aksi takdirde, hiper enflasyonun ve
durgunluğun birlikte yaşandığı bir konjonktüre girilmesi sözkonusudur. Ayrıca tedbir alınmakta
gecikildikçe, çözüm daha da sıkıntılı olmaktadır.
Alınacak tedbirlerin başarı ile uygulanabilmesi, bu tedbirlerin kamuoyunca benimsenmesi ve
toplumsal uzlaşmanın sağlanması ile mümkündür. Önergede sözü edilen ilanların veriliş amacı da
budur. Bu ilanlarla ekonominin içinde bulunduğu duruma kamuoyunun dikkatinin çarpıcı bir şekil­
de çekilmesi amaçlanmış ve bu yapılırken politik düşünceler arka plana itilmiştir. Zira konu tüm
Türkiye'nin geleceğini ilgilendirmektedir ve alınan tedbirlerin başansı da toplumsal uzlaşmanın
sağlanmasına bağlıdır. Dolayısıyla ilanlann herhangi bir olumsuzluğa yol açmış olması sözkonusu
değildir.
2. Vergi kanunlarında yapılan değişiklikler yalnızca gelir sağlama amacına dönük olmayıp,
aynı zamanda vergilemede adaleti sağlamak ve karışık olan vergi mevzuatını basitleştirmek esas­
ları üzerine oturmuştur. Dolayısıyla getirilen düzenlemelerle köklü değişikliklerin yapılması amaç­
lanmıştır. Elde edilen gelirlerin nasıl dağıtılacağı ise bütçelerle belirlenmiştir.
3. Bu ilanların tamamı için Başbakanlık bütçesinden 22 600 024 000 TL. ödenmiştir.
4. Vergi reform tasarısı hazırlanırken alman yeni tedbirlerle 1995 itibariyle 125.6 trilyon TL.
ek bir kaynak sağlanması öngörülmüştür.
5. Yapılan vergi düzenlemeleri ile yüksek gelir ve servet sahiplerinin 1994 yılı vergi yükleri
artınlırken, ücretli ve dar gelirli kesimin vergi yükünün önemli ölçüde indirilmesi hedeflenmiştir.
Gelir Vergisi tarifesindeki % 25 oranındaki vergiye tabi ilk dilimin yıllık tutarı 32 milyondan
75 milyona çıkarılarak, asgarî ücretin de yer aldığı bu dilimin, asgarî ücretin yıl içinde artması ha­
linde % 30'luk vergi oranıyla vergilendirilmesi önlenmiş olmaktadır. Böylece ilk dilimden vergi­
lendirilen asgarî ücretli ve dar gelirliye önemli bir imkân getirilmektedir.
Bilgilerinize saygılarımla arz ederim.
Bekir Sami Daçe
Devlet Bakanı
2. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven 'in, gecekondulaşma sorununa ilişkin Başbakandan so­
rusu ve Devlet Bakanı Bekir Sami Daçe'nin yazılı cevabı (7/4137)
-226-