Delegations of the Ministry of Transport, Maritime Affairs and
advertisement
KARAYOLU TAŞIMACILIĞINA İLİŞKİN TÜRK-BULGAR TOPLANTISI TUTANAĞI 28 Ekim 2013, İstanbul Türk ve Bulgar heyetleri 28 Ekim 2013 tarihinde İstanbul’da karayolu taşımacılığına ilişkin bir toplantı gerçekleştirmiştir. Heyetler aşağıdaki gündem üzerinde anlaşmışlardır: 1- Bulgar Taşımacılarının Türk Sınır Kapılarında Karşılaştıkları Sorunlar 2- Türk Taşımacılarının Bulgar Sınır Kapılarında Karşılaştıkları Sorunlar 3- Diğer Konular Bulgar heyeti, Bulgar taşımacıların Türkiye Cumhuriyeti topraklarında karşılaştıkları sorunlara ilişkin bilgi vermiştir: - - TIR Karnesi ve CMR belgesinde varış ülkesi Bulgaristan olarak belirtilmesine rağmen faturada başka bir ülke olması halinde 3. Ülke geçiş belgesi istenilmektedir. UBAK belgesi kullanımında uygulanan süre kısıtlaması CMR Sözleşmesi ve UBAK Kullanıcı Kılavuzu hükümleri doğrultusunda yeni bir değerlendirmeye tabi tutulmalıdır. UBAK belgesiyle yapılan taşımalarda boşaltma noktası bir UBAK üyesi olmasına rağmen, Türk yetkililer malın nihai varış noktasına ve ihracat beyannamesine göre işlem yapmaktadır. Türk heyeti, Türk taşımacılarının Bulgaristan topraklarında karşılaştıkları sorunları ayrıntılı olarak açıklamıştır: - Bulgaristan’da uygulanan cezaların ihlale göre çok yüksek olması Cezaların ödenmesi sürecinin uzun olması ve ödemeye kadar taşıtların ücretli parklarda bekletilmesi Denetimlerin AB mevzuatına aykırı olarak yapılması Bulgar heyeti, denetimlere ilişkin olarak Avrupa Birliği’ndeki en iyi uygulamalar doğrultusunda 2-3 ay içinde yeni düzenlemeler yapılacağını, AB kuruluşu olan ve AB çapında karayolu trafiğini idare eden EURO CONTROLE ROUTE kurallarına uygun olarak yapılan denetimlere ilişkin istatistiki verilerin yayımlanacağını belirtmiştir. Heyetler, denetimlerin AB mevzuatına (3820/85, 561/2006, 22/2006) uygun olarak ayrımcılık olmaksızın, açık ve anlaşılır bir biçimde ceza ödeme sürecinin yeni bir cezaya dönüşmeden yapılması konusunda mutabık kalmışlardır. Türk heyeti, taşımacıların para cezalarının yanı sıra bekleme sürecinden kaynaklanan şikayetlerinin ortadan kaldırılmasını rica etmiştir. Türk heyeti ayrıca, Türkiye topraklarında yapılan denetimlerle ilgili olarak aşağıdaki açıklamaları yapmıştır: - - - UBAK/CEMT izin belgesi kullanan taşıtların bu belgeyi taşımanın tamamında taşıtta bulundurması bir UBAK kuralıdır. UBAK belgesinin yeniden kullanılması konusundaki süre kısıtlaması tek bir sürücü için, sınır geçişleri ve yükleme-boşaltma süreleri dikkate alınmaksızın AETR Anlaşmasına uygun olarak hazırlanmıştır. UBAK belgelerinin ait olduğu firma isimleri U-Net sistemine kaydedilmiştir. Kısa süreli UBAK belgelerinin de bildirilmesi halinde usulsüz kullanımlar engellenecektir. Türkiye’de yapılan denetimlerde TIR Karnesi, CMR, İhracat Beyannamesi ve fatura kontrol edilmekte ve bilgilerin birbiriyle uyumlu olması istenilmektedir. Bu belgelerden birinde farklı bir ülke belirtilmesi halinde taşıma “3. Ülke taşıması” olarak kabul edilmektedir. Küresel çokuluslu şirketlerin taşımacılıkla ilgili operasyonları konusunda daha fazla araştırma yapıldıktan sonra “fatura” konusunda yeniden değerlendirme yapılacaktır. Bulgar tarafında Türk taşıtlarına uygulanan cezaların AB normlarına uygun standartlarda uygulanması halinde, Türkiye’de uygulanan 3.000 Avro geçiş ücreti konusu yeniden değerlendirilebilecektir. Heyetler sorunların her iki ülke ekonomisi ve taşımacılara zarar vermeden çözülmesi dileklerini ifade etmişlerdir. Görüşmeler dostane ve yapıcı bir atmosferde gerçekleşmiştir. Bu Toplantı Tutanağı 28 Ekim 2013 tarihinde İstanbul’da İngilizce iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır. TÜRK HEYETİ ADINA BULGAR HEYETİ ADINA Talat AYDIN Anton GINEV
