Ethan Frome

İstanbul, 5 Aralık 2016
ÖZET
KIRK YEDİNCİ GENEL KURUL
AÇILIŞ TÖRENİ
Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi (KEİPA) Kırk Sekizinci Genel Kurulu,
Sırbistan Cumhuriyeti Milli Meclisi’nin daveti üzerine, 28 Kasım – 1 Aralık 2016 tarihleri
arasında, Belgrad’ta tertiplenmiştir.
KEİPA Başkanı, Sırbistan Cumhuriyeti Milli Meclisi Başkanı Sn. Maja Gojkovic ve Sırbistan
Cumhuriyeti Birinci Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı, KEİ Dönem Başkanı Sn. İvica
Dacic açılış töreninde katılımcılara hitap etmişlerdir.
KATILIM
Genel Kurul'a katılanlar:
1. Parlamentoların Ulusal Delegasyonları: Arnavutluk, Ermenistan, Azerbaycan,
Bulgaristan, Yunanistan, Moldova, Romanya, Rusya, Sırbistan, Türkiye ve Ukrayna.
2. Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü (KEİ): KİE UDS Genel Sekreter Yardımcısı
3. KEİ İlgili Kurumları: Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası (KTKB) Başkanı ve
Genel Sekreteri
4. KEİ Sektörel Diyalog Ortakları: KEİ Bölgesindeki Karayolu Taşımacıları Birliği (KEİKNDB) Başkanı
5. Gözlemciler: Fransa Cumhuriyeti Milli Meclisi, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkliatı
Parlamenter Asamblesi (AGİT PA), Belarus-Rusya Birliği Parlamentolar Arası Asamblesi
(BRB PAA), Güneydoğu Avrupa İşbirliği Süreci Parlamenter Asamblesi (GDAÜ PA),
Ortodoks Parlamentolar Arası Asamblesi (OPAA), Baltık Denizi Parlamenter Konferansı
(BDPK), Türk Dili Konuşan Ülkeler Parlamenter Asamblesi (TÜRKPA), Akdeniz
Parlamenter Asamblesi (APA) ve Bağımsız Devletler Topluluğu Parlamentolar Arası
Asamblesi (BDT PAA)
6. Misafirler: İtalya Cumhuriyeti Parlamentosu ve Türk Keneşi temsilcileri.
1
48. OTURUM
1. Genel müzakereler:
Genel müzakerelerin başlığı “KEİ Üye Devletlerinde Reformlar – Milli Meclislerin
Rolü” hususu idi.
Katılımcılar, müzakerelerde, bu hususun Karadeniz Bölgesi ile yüksek seviyede alakalı
olduğunu vurgulamışlardır. Bölgedeki ülkelerin ve parlamentoların yüzleşmekte olduğu
sorunların daha da karmaşık hale geldiği dinamik bir şekilde gelişmekte olan
dünyamızda, bölgedeki insanlar için daha iyi bir hayatın ve refahın sağlanması adına
güçlüklerin bertaraf edilmesi için gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir.
Etkili demokratik kurumların, siyasi istikrar, ekonomik kalkınma, sosyal kaynaşma ve
demokrasi kültürünün yayılmasi için en önemli önkoşul olduğu belirtilmiştir. Bu
bağlamda, parlamentolar, devlet yapılarının etkinliğini ve şeffaflığını arttırmaya yönelik
temel reformların uygulanmasında ana rol oynamaktadırlar.
Parlamentoların, yetkileri dahilinde, uluslararası, bölgesel ve yerel seviyelerdeki
faaliyetlerin öncelikli yönelimlerinin ve programlarının belirlenmesinde kararlı bir duruş
sergilemeleri gerektiği ifade edilmiştir.
Konuşmacılar, sonuç olarak, KEİPA ve onun uluslararası ortakları arasındaki sinerjinin
kuvvetlendirilmesinin, daha iyi sonuçlara ulaşılması adına, uluslararası diyalogun yeni
biçimlerini gerektirdiğini vurgulamışlardır. Bu gayeyle, Karadeniz Bölgesinde bulunan
parlamentolar arasındaki etkileşimin geliştirilmesi ve ortak geleceğin inşası için
işbirliğinin güçlendirilmesi gerekmektedir.
2. Genel Kurul Tarafından Kabul Edilen Dokümanlar:
a) 152/2016 Sayılı Tavsiye Kararı: “KEİ Üye Devletlerindeki Uluslararası Yatırımlar”
(Doc.GA48/EC47/REC152/16/tr)
b) 153/2016 Sayılı Tavsiye Kararı: “Terörizme ve Aşırılığa Karşı Mücadelede Dinlerin
Rolü”
(Doc.GA48/LC48/REC153/16/tr)
c) 154/2016 Sayılı Tavsiye Kararı: “KEİ Üye Devletlerindeki Sürdürülebilir Kalkınma
için Eğitim ve Bilim”
(Doc.GA48/CC47/REC154/16/tr)
3. Genel Kurul Tarafından Onaylanan Dokümanlar:
a) Rapor: “KEİ Üye Devletlerindeki Uluslararası Yatırımlar”
(Doc.GA48/EC47/REP16/tr)
b) Rapor: “Terörizme ve Aşırılığa Karşı Mücadelede Dinlerin Rolü”
(Doc.GA48/LC48/REP/16/tr)
c) Rapor: “KEİ Üye Devletlerindeki Sürdürülebilir Kalkınma için Eğitim ve Bilim”
(Doc.GA48/CC47/REP/16/tr)
2
d) Parlamenter Asamble'nin Çalışma Raporu
(Doc.GA48/PROG REP/16/tr)
e) 29 – 30 Haziran 2016 tarihlerinde Moskova’da tertiplenen Kırk Yedinci Genel Kurul
Oturumu Tutanakları
(Doc.GA47/MIN/16/tr)
4. Mali Hususlar;
Asamble;
a) 2017 Mali Yılı Bütçesini onaylamıştır.
(Doc.GA48/BUDG17/16/tr)
b) 2016 ve 2017 Bütçelerinin yürütülmesi adına Karar almıştır.
c) Rusya, Arnavutluk ve Ermenistan’dan oluşan Taslak Bütçe ve Denetleme
Komisyonu’nu belirlemiştir.
5. Yeni Üyeler:
Genel Kurul, Sırbistan, Romanya ve Ukrayna’dan yeni üyelerin yetki belgelerini ve
delegasyonların vekaletnamelerini tasdik etmiştir.
(Doc.GA48/CRED/16/tr)
6. Başkanlık Rotasyonu:
KEİPA İç Tüzüğü uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisi, 1 Aralık 2016 tarihinde,
Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü Parlamenter Asamblesi Başkanlığını önümüzdeki
altı aylık bir dönem için üstlenmiştir.
7. Genel Kurul’un Kırk Dokuzuncu Oturumu, 4-6 Temmuz 2017 tarihlerinde, Türkiye’de
tertiplenecektir.
DAİMİ KOMİTE
Daimi Komite'nin Kırk Sekizinci Toplantısı
1. 2017 yılının ilk yarısında ele alınacak ve Genel Kurul'un 2017 Bahar Oturumu'nun Taslak
Gündemi'ne konulacak olan konularla ilgili olarak Komisyonların yaptığı teklifleri kabul
etmiştir.
Güz Dönemi Komisyon Toplantılarının ana konuları şunlardır:

“KEİ üye devletlerindeki yeni ve yenilenebilir enerji kaynakları”

“Ekonomik gelişim ve sosyal entegrasyon
güçlendirilmesinde parlamentoların rolü”

“KEİ Üye Devletlerinde Sürdürülebilir Sağlık Sistemlerinin Sağlanmasında
Parlamentoların Rolü”
için
yasal
çerçevenin
2. Aşağıdaki dokümanları onaylamıştır:
a) 28 Haziran 2016 tarihinde Moskova’da tertiplenen Kırk Yedinci Daimi Komite
Toplantısı'nın Tutanakları
(Doc.SC48/MIN/16/tr)
b) KEİPA 2017 Takvimi
(Doc.SC4/CAL2018/16/tr)
3
3. Aşağıdakileri tasdik etmiştir:
a) Parlamenter Asamble'nin Çalışma Raporu
(Doc.GA48/PROG REP/16/tr)
b) Kırk Sekizinci Genel Kurul Oturumu Taslak Gündemi
(Doc.GA48/AG/16/tr)
4. Aşağıdakileri not etmiştir:
a) Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter
Güçlendirilmesi hususunda bilgilendirme
b) 2016 Bütçesi Katkı Payları Tahsilatı
Asamblesi’nin
Statüsü’nün
(SC48/CONT/16/tr)
c) KEİPA Temsilcilerinin Haziran – Kasım 2016 tarihleri arasındaki uluslararası
toplantılara katılımları
5. Aşağıdaki hususlara karar ermiştir:
a) KEİPA İç Tüzüğü Ek II’nin “Üye Devletlerin Komisyonlardaki Sandalye Sayısı”
değiştirilmesi ve KEİPA Azerbaycan Delegasyonu’nun KEİPA Ekonomi, Ticaret,
Teknoloji ve Çevre İşleri Komisyonundaki bir üyeliğinin KEİPA Kültür, Eğitim ve
Sosyal İşler Komisyonuna aktarılması.
b) 2017 yılı Şubat ayında, İstanbul’da, bir KEİPA İç Tüzüğü Çalışma Grubu Toplantısının
düzenlenmesi.
c) KEİPA Romanya Delegasyonu Başkanı Sn. Vlad Nistor’u KEİPA Avrupa Parlamentosu
ve Avrupa Kurumları Özel Temsilcisi olarak atamıştır.
6. KEİPA Daimi Komitesi Kırk Dokuzuncu Toplantısı, 4 Temmuz 2017 tarihinde,
Türkiye’de tertiplenecektir.
ASAMBLE BAŞKANLIK DİVANI
Başkanlık Divanı'nın Elli Beşinci Toplantısı:
1. Aşağıdaki dokümanları onaylamıştır:


28 Haziran 2016'te, Moskova’da tertiplenen Elli Dördüncü Başkanlık Divanı
Toplantısının Tutanakları
(Doc.BA54/MIN/16/tr)
KEİPA Genel Kurulu Kırk Sekizinci Oturumu'nun Taslak Programı
(Doc.BA55/PROG/16/tr)

KEİPA Genel Kurulu Kırk Yedinci Oturumu'nun Prosedür Konuları
(Doc.BA55/MP/16/tr)
2. Aşağıdaki dokümanları ele almıştır:

Mali İşlerden Sorumlu Başkan Yardımcısı’nın Asamble Bütçesi’nin Yürütülmesine
dair Raporu
(Doc.BA55/EXE/16/tr)
4

KEİPA temsilcilerinin Aralık 2016 – Temmuz 2017 tarihleri arasındaki uluslararası
toplantılara katılımları
(Doc.BA55/GATH/16/tr)
Yeni KEİPA Başkanı, KEİPA temsilcilerinin Aralık 2016 – Temmuz 2017 tarihleri
arasındaki uluslararası toplantılara katılımı konusunda karar almakla
yetkilendirilmiştir. Uluslararası Sekreterya personelinin katılımı hakkındaki kararlar,
Genel Sekreter tarafından alınacaktır.
3.

Parlamenter Asamble'nin Çalışma Raporu

Daimi Komite Kırk Sekzinci Toplantısı'nın Taslak Gündemi
(Doc.SC48/AG/16/tr)

Kırk Sekizinci Genel Kurul Oturumu’nun Taslak Gündemi
(Doc.GA48/AG/16/tr)
(Doc.GA49/PROG REP/16/tr)
Sn. Arthur Martirosyan’ı (Ermenistan) , 1 Mart 2017 tarihinden başlamak kaydıyla, üç
yıllık bir dönem için, KEİPA Ekonomi, Ticaret Teknoloji ve Çevre İşleri Komisyonu
Sekreteri olarak atamıştır.
4. KEİPA Başkanlık Divanı Elli Altıncı Toplantısı, 4 Temmuz 2017 tarihinde, Türkiye’de
tertiplenecektir.
5