Cross-Cutting Objectives

11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
Ortak Hedefler
Sivil Toplumun Gelişmesi, Cinsiyet Eşitliği ve İnsan ve Çocuk Haklarının Korunması
Ulusal Öncelik 1: a) Uluslararası normlara saygılı ve herkese fırsat eşitliği sağlayan, hesap verme sorumluluğuna sahip, şeffaf ve katılımcı yönetişim.
b) Kapasite ve araçlar bakımından etkili, çevreye duyarlı yönetişim.
Uzun vadeli strateji (2001-2023)
Ön Ulusal Kalkınma Planı (2004-2006)
BM Kalkınma Yardımı Çerçevesi Sonucu 1: 2010 yılı itibariyle yerel ve merkezi seviyelerde demokratik ve çevreye duyarlı bir yönetişim sağlanması için bireysel ve
kurumsal kapasitelerin güçlendirilmesi.
Ülke Programı Sonuçları
1.1 Her seviyedeki karar alma
mekanizmalarına
katılımın
sağlanması için bireysel, kolektif
ve
kurumsal
kapasitelerin
artırılması.
(UNDP
–
BM
Kalkınma Programı, UNICEF –
BM Çocuklara Yardım Fonu,
UNIDO – BM Sinai Kalkınma
Örgütü, ILO – Uluslararası
Çalışma Örgütü, UNFPA - BM
Nüfus Fonu, WHO – Dünya
Sağlık Örgütü, FAO – BM Gıda
ve Tarım Örgütü, UNHCR – BM
Mülteciler Yüksek Komiserliği)
Ülke Programı Çıktıları
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
Kadınlar, gençler ve çocuklar için oluşturulmuş eylem
platformlarına sahip İl Genel Meclislerinin sayısının artırılması ve
güçlendirilmesi, Binyıl Kalkınma Hedeflerinin yerelleştirilmesi ve
Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi’nde öngörülen çalışmaların
takibi için sivil toplumun etkisinin ve toplumsal katılımın
artırılması.
Kadınların siyasi alanda daha çok yetkilendirilmesi ve cinsiyet
meselelerine Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi
Sözleşmesi’nin (CEDAW) öngördüğü biçimde yön verilmesi.
Bilgi
ve
iletişim
teknolojilerinin
etkili
kullanımı
ve
yaygınlaştırılmasıyla, hem kadınlar, hem erkekler için bilgiye ve
katılıma erişim sağlanması.
Ekonomik ve sosyal meselelerin ele alınmasında sosyal ortakların
birbirleriyle diyaloğa girme kapasitelerinin arttırılması.
Ekonomik başarı ve verimlilik artışını izlemek ve ulusal ve
kurumsal seviyelerdeki karar alma mekanizmalarında uygulanacak
etkili strateji ve politikaları üretmek için kapasitenin arttırılması.
1
Ortaklar
1.1 Hükümet: Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Sağlık
Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Kadından Sorumlu Devlet
Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kadının Statüsü Genel
Müdürlüğü, Devlet Planlama Teşkilatı (DPT), Devlet
İstatistik Enstitüsü (DİE), Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu (SHÇEK), Diyanet İşleri Başkanlığı,
Başbakanlık Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma
İdaresi Başkanlığı (GAP-BKİ);
Meclis: Komisyonlar;
Sivil Toplum Kuruluşları: TÜRK-İŞ, DİSK, HAK-İŞ,
TİSK, İŞKUR, Youth for Habitat, Halkevleri, Yerel
Gündem 21, Medya (çocukları gözeten medya ağı dahil),
üniversiteler;
Uluslararası Örgütler: Avrupa Komisyonu (AK), Dünya
Bankası (DB), Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULAEMME);
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
1.2 İnsan
hakları
alanındaki
uluslararası
norm
ve
standartların uygulanması ve
izlenmesi
için
yerleştirilen
mekanizmaların güçlendirilmesi.
(UNDP – BM Kalkınma Programı,
UNHCR – BM Mülteciler Yüksek
Komiserliği, UNICEF – BM
Çocuklara Yardım Fonu, ILO –
Uluslararası Çalışma Örgütü,
WHO – Dünya Sağlık Örgütü,
UNFPA - BM Nüfus Fonu, FAO –
BM Gıda ve Tarım Örgütü)
1.1.6
Merkezilikten uzaklaştırılmış yerel yönetimler için belediye ve il
idaresi kapasitelerinin geliştirilmesi ve bazı coğrafi bölgelerde
eğitim ve ağ oluşturma çalışmaları aracılığıyla hizmet dağıtımının
iyileştirilmesi.
Yerel İdareler: Belediyeler;
Özel Sektör: Microsoft dahil.
1.2.1
İnsan hakları ve AB siyasi kriterlerinin göz önüne alınmasında
yerel ve merkezi seviyelerde güçlendirilmiş kapasitelere katkıda
bulunulması.
Yerinden edilmiş nüfusla ilgili meseleler ele alınırken, Ülkesinde
Yerinden Edilenler için BM Kılavuz İlkelerinin ve uluslararası
mülteci sözleşmelerinin de dahil olduğu uluslararası standartlar
konusunda bilinçlendirme çalışmaları yapılması.
Ülkesinde Yerinden Edilmiş Kişiler ve uluslararası mülteci koruma
ilkeleri ile ilgili konuları, yerel/bölgesel ve ulusal yasama, proje
planlama ve uygulama ile birleştirecek hükümet ve hükümet-dışı
kurumsal kapasitelerin inşa edilmesi.
Özel teşebbüsün Küresel İşbirliği Programına bağlılık ve katılımı ile
şirketlerin sosyal sorumluluklarının sağlanması ve güçlendirilmesi.
Çocuk ceza adaleti sisteminin uluslararası standart ve normlarla
uyumunun geliştirilmesi.
Kolluk kuvvetlerinin, adli memur ve sosyal yardım uzmanlarının,
yasayla çatışan çocuklarla karşı karşıya kaldıklarında, cinsiyete
duyarlı ve çocukları gözeten, yeniden kazandırma tedbirlerinin
uygulanmasının sağlanması.
Gençlerin, özellikle şehirlerde yaşayanların yasalarla karşı karşıya
gelmesini önlemek amacıyla çocukları koruma mekanizmalarının
geliştirilmesi.
Başta çalışan çocuklar ve sokak çocukları olmak üzere, savunmasız
ve yardıma muhtaç çocukların, aracılık yoluyla aileyle
bütünleşmelerinin sağlanması veya alternatif bakım ve koruma
yöntemleri de dahil olmak üzere koruyucu mekanizmaların ülke
genelinde yürürlüğe girmesinin sağlanması.
1.2 Hükümet: Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığı,
İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve
Kadından Sorumlu Devlet Bakanlığı, DPT, SHÇEK, GAPBKİ, Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve
Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB);
Meclis: Komisyonlar
Sivil Toplum Kuruluşları: Hacettepe Nüfus Etütleri
Enstitüsü de dahil olmak üzere üniversiteler, Türkiye
Kurumsal Yönetişim Derneği, Türkiye İşveren Sendikaları
Konfederasyonu (TİSK), Türkiye İşçi Sendikaları
Konfederasyonu (TÜRK-İŞ), Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği (TOBB), Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği
(TÜSİAD), Sanayi Odaları, Çocuk ve Gençlik dernekleri;
ergenlik çağındakiler de dahil olmak üzere çocuklar;
toplumsal kuruluşlar, Barolardaki Çocuk Hakları
Komisyonları, Gençlik Federasyonu;
Uluslararası Örgütler: Avrupa Komisyonu, Dünya
Bankası;
Yerel İdareler: Belediyeler;
Özel Sektör: Microsoft da dahil olmak üzere şirketler.
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
2
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
1.3 Çevrenin
sürdürülebilirliğinin
sağlanması için ekosistemlerin
yönetimi
ve
korunmasının
güçlendirilmesi. (UNDP – BM
Kalkınma Programı, UNIDO –
BM Sinai Kalkınma Örgütü, FAO
– BM Gıda ve Tarım Örgütü)
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi’nde alınan kararların
uygulanması ve çevreyle ilgili Binyıl Kalkınma Hedefleri’nin hayata
geçirilmesine yardımcı olmak amacıyla Ulusal Sürdürülebilir
Kalkınma Komitesi’nin kapasitesinin güçlendirilmesi.
Tarım, balıkçılık, orman ve enerjinin sürdürülebilir bir şekilde
yönetilebilmesi ve doğal kaynakların korunmasında yoksul-odaklı
bir tutum benimsenmesi için hükümet ve sivil toplum
kuruluşlarının kapasitesinin arttırılması.
İklimle ilgili tehlikelerin ele alınmasında uygulanacak stratejilerin
oluşturulması ve uygulanması için ulusal ve yerel kapasiteleri
güçlendirerek Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve
Sözleşmesi’nin (UNFCCC) uygulanmasına yardımcı olunması.
Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin kullanımının sona erdirilmesi
ve Kalıcı Organik Kirleticilerin ortadan kaldırılması için kapasitelerin
artırılması.
Enerji verimliliğini geliştirerek ve doğal kaynakları koruyarak
üretkenliğin ve rekabet imkânının artırılması.
1.3 Hükümet: Çevre ve Orman Bakanlığı, Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, DPT, TÜBİTAK ve KOSGEB
de dahil olmak üzere Devlet Araştırma Enstitüleri.
Sivil Toplum Kuruluşları: Eurosolar ve WWF Türkiye
dahil olmak üzere, Hükümetdışı Çevre Örgütleri, Türkiye
Teknoloji Geliştirme Vakfı da dahil olmak üzere Vakıflar,
TOBB, Sanayi Odaları, Çevre Mühendisleri Odası, Orta
Doğu Teknik Üniversitesi (ODTÜ);
Uluslararası Örgütler: Uluslararası Tarımsal Kalkınma
Fonu
(IFAD),
Bölgesel
Çevre
Merkezi-Avrupa
Komisyonu/Türkiye ve Avrupa Komisyonu.
Eşgüdüm Mekanizmaları ve Program Şekilleri: Stratejik eşgüdüm Binyıl Kalkınma Hedefleri/Ortak Ülke Değerlendirmesi/BM Kalkınma Yardımı Çerçevesi Görev ve Çalışma
Grubu tarafından sağlanacaktır. BM Mukim Koordinatörünün başkanlığında çalışan Ülkesinde Yerinden Edilmiş Kişiler çalışma grubu, BM teşkilatlarının ve ortaklarının bu hedefe
yönelik katkılarını destekleyecektir. Çalışma Grubu, İzleme ve Değerlendirme Görev Grubu aracılığıyla BM Ülke Ekibine rapor verecek ve ortak çalışma planlarını ve İzleme ve
Değerlendirme çalışmalarının gidişatını incelemek ve edinilen bilgilerin paylaşılmasını sağlamakla sorumlu olacaktır. İlgili kurumsal paydaşlar, gerekli görüldüğü hallerde Çalışma
Grubu’na dahil edilecektir.
Ulusal Öncelik 2: Nüfusun, yoksulluk sınırı altında yaşayan önemli bir oranı açısından yoksulluğun azaltılması; ihtiyaç halindeki insanlara sunulan temel sosyal hizmetlerin
kalitesinin arttırılması.
Uzun vadeli Strateji (2001-2023)
Orta vadeli Program (2005-2007)
Hükümet’in Acil Eylem Planı (2002)
3
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
BM Kalkınma Yardımı Çerçevesi Sonucu 2: 2010 yılı itibariyle yoksulluğun ve eşitsizliğin azaltılması için gerekli sosyal ve ekonomik politikaların etkili bir şekilde
uygulanması ve savunmasız ve yardıma muhtaç gruplara sunulan temel sosyal hizmetlerde belirli bir kalitenin sağlanması.
Ülke Programı Sonuçları
2.1
Binyıl
Kalkınma
Hedefleri’nin herkes için
hayata geçirilebilmesi için
toplumun tüm kesimlerini
içerecek şekilde sosyal ve
ekonomik
kalkınma
sağlanması amacıyla sivil
toplum ile özel sektör
arasında gerçekleştirilecek
ortaklık yoluyla yoksulodaklı
politikaların
geliştirilmesi. (UNDP – BM
Kalkınma Programı, UNIDO
– BM Sınaî Kalkınma
Örgütü, ILO – Uluslararası
Çalışma Örgütü, UNFPA BM Nüfus Fonu, WHO –
Dünya
Sağlık
Örgütü,
UNHCR – BM Mülteciler
Yüksek Komiserliği, FAO –
BM Gıda ve Tarım Örgütü)
Ülke Programı Çıktıları
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
Tüm Binyıl Kalkınma Hedefleri’nin sistematik bir biçimde izlenmesi
ve hayata geçirilmesi (BM Ülke Ekipleri ve BM Binyıl Kalkınma
Hedefleri Çalışma Grubu).
Yoksul-odaklı sektörel kalkınma politikalarının, diyalog yoluyla
sosyal yardımlaşma ve sığınmacılar ile mültecilerin entegrasyon
politikaları çerçevesinde sosyal dayanışma ağına dahil edilmesi
yöntemlerini de içerecek şekilde uygulanması.
Sosyal
ve
ekonomik
politikaların
oluşturulmasında
ve
uygulanmasında, istatistiksel ve ayrıştırılmış demografik verilerin
ve bilgilerin hazır edilmesi ve göz önünde bulundurulması.
Özel sektördeki rekabetin Küresel İşbirliği Programıyla uyumlu bir
şekilde geliştirilmesi ve ürün standartlarının yükseltilmesi.
Doğrudan Yabancı Sermaye Yatırımları politikalarını da içeren
teşvik ve diğer yatırım politikalarının, bölgesel eşitsizliğin
azaltılmasında ve yeni iş imkânları yaratılmasında en yüksek etkiye
ulaşacak şekilde rasyonelleştirilmesi.
Toplumda cinsiyet eşitliğini gözeten küçük ve orta ölçekli
işletmelerin, girişimcilik ve iş geliştirme hizmetleri, kümeleştirme,
uygun teknolojilerin kullanımı ve mesleki eğitim yoluyla ulusal ve
küresel değer zincirlerine entegrasyonunun artırılması.
Kadınlar ve gençler de dahil olmak üzere yoksul kesimin sosyal ve
ekonomik anlamda yetkilendirilmesi için sivil toplum ve özel sektör
ortaklığı ile gerçekleştirilen, mikrokredi de dahil olmak üzere, yerel
seviyede yoksulluk teşviklerinin uygulanması.
Daha az gelişmiş bölgelerde, organik tarım teknikleri ve tarım
endüstrisi alanındaki yenilikler de dahil olmak üzere pilot
çalışmalarla toplumda cinsiyet eşitliğini gözeten kırsal kalkınma ve
4
Ortaklar
2.1
Hükümet: Sağlık Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı,
Milli Savunma Bakanlığı, Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışma Teşvik Fonu’ndan Sorumlu Devlet
Bakanı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Hazine Müsteşarlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, DPT, KOSGEB,
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, GAP-BKİ,
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
(BDDK), SHÇEK;
Meclis: Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Komisyonları;
Sivil Toplum Kuruluşları: İŞKUR, TÜRK-İŞ,
TİSK, DİSK, HAK-İŞ, Atatürk Üniversitesi de dahil
olmak üzere diğer üniversiteler, Uçan Süpürge,
MAYA ve KADER, TOBB, Yabancı Sermaye
Derneği (YASED), TÜSİAD, Sanayi Odaları, Ulusal
ve Yerel Medya, Türk Bankalar Birliği;
Uluslararası Örgütler: Avrupa Komisyonu,
Dünya Bankası.
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
üretkenlik modellerinin geliştirilmesi.
2.2
Öncelikle
kızlar
olmak
üzere,
okul
öncesi,
ilköğretim ve orta öğretime
kayıt yaptıran çocukalrın
sayısının
arttırılması.
(UNICEF – BM Çocuklara
Yardım Fonu, WHO –
Dünya Sağlık Örgütü, ILO –
Uluslararası
Çalışma
Örgütü)
2.2.1
2.2.2
30’unda
2.2.2
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.3
Savunmasız ve yardıma
muhtaç gruplara sağlanan
temel sağlık hizmetlerinin
kalitesinin artırılması ve bu
yöndeki talebin çoğaltılması
için
getirilmiş
proaktif
stratejilerin
uygulanması.
(UNFPA - BM Nüfus Fonu,
WHO – Dünya Sağlık
Örgütü, UNICEF – BM
Çocuklara Yardım Fonu)
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
Ulusal seviyede okul öncesi eğitim politikasının yerleştirilmesi.
Çocuklara uygun okul kriterlerinin, ilkokulların en az yüzde
uygulanması.
İlkokula kayıtlarda cinsiyet eşitliğinin hayata geçirilmesi ve
sürdürülmesi ile kızların ortaokula kaydını destekleyici çalışmaların
genişletilmesi.
Kentlerdeki çocukların yüzde 30’unun okul öncesi eğitimi
tamamlaması ve kırsal alanlarda okul öncesi eğitim modellerinin
toplumsal olarak geliştirilmesi.
Yaşları 10 ila 14 arasında, hiç okula gitmemiş veya eğitimi
sürerken okuldan alınmış kız ve erkek çocuklarına kaliteli
ilköğretim programlarının sunulması.
Sığınma talebinde bulunmuş ve mülteci konumunu kazanmış
çocukların okula erişiminin izlenmesi, bu çocuklara özel eğitim
programlarının hazırlanmasının desteklenmesi.
2.2
Hükümet: Milli Eğitim Bakanlığı (Okul Öncesi
Eğitim Genel Müdürlüğü; Yaygın Eğitim Genel
Müdürlüğü;
İlköğretim
Genel
Müdürlüğü;
Ortaöğretim Genel Müdürlüğü), Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, İçişleri
Bakanlığı, SHÇEK; Talim ve Terbiye Kurulu
Başkanlığı, DPT, DİE;
Meclis: Komisyonlar;
Sivil Toplum Kuruluşları: AÇEV, üniversiteler ve
araştırma enstitüleri, Willows Vakfı, ergenlik
çağındakiler de dahil olmak üzere çocuklar, medya
(çocukları gözeten medya ağı da dahil), toplumsal
kuruluşlar;
Uluslararası Örgütler: Avrupa Komisyonu
(Temel Eğitim Projesi’ne Destek) ve Dünya
Bankası;
Ulusal seviyede bir yaşın altındaki çocuklar arasında aşılanma
oranının yüzde 90’a ve tüm bölgelerde yüzde 80’in üzerine
çıkarılması.
Bebeklerde yalnızca anne sütüyle beslenme oranının yüzde 40’a
çıkarılması.
Tüm kadınlar ve erkekler için, üreme haklarını kullanabilmelerini
sağlayacak kaliteye sahip üreme sağlığı hizmetlerine erişimin
artırılması.
Gençler için, cinsel ve üreme haklarına ilişkin bilgiye ve bu alanda
gençleri gözeten hizmetlere erişimin artırılması.
Cinsel yolla bulaşan hastalıkların ve HIV/AIDS’in önlenmesi ve
tedavisi için gerekli bilgi ve hizmetlere toplumun tüm kesimleri için
daha iyi erişimin sağlanması.
İyot eksikliğinden kaynaklanan hastalıkların ortadan kaldırılması
ve demir eksikliğinden kaynaklanan kansızlık vakalarının
2.3
Hükümet: Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, DİE, DPT,
SHÇEK;
Meclis: Komisyonlar;
Sivil Toplum Kuruluşları: Willows Vakfı ve diğer
sivil toplum kuruluşları ile toplumsal kuruluşlar,
ergenlik çağındakiler de dahil olmak üzere çocuklar,
üniversiteler ve araştırma enstitüleri, AÇEV;
Uluslararası Örgütler: Dünya Bankası, Avrupa
Komisyonu (Temel Eğitim Projesi’ne Destek);
Özel Sektör: Şirketler ve medya (çocukları gözeten
medya ağı dahil).
5
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
2.3.7
azaltılması.
Anne-baba olacak kişilere doğum öncesi, doğum süreci ve doğum
sonrası bakım sağlanarak çocuk ve anne ölümlerinin azaltılması.
Eşgüdüm Mekanizmaları ve Program Şekilleri: BM teşkilatlarının ve ortaklarının bu sonuca yaptığı katkıların koordinasyonunu sağlamak üzere bir Yoksulluk/Eşitsizliğin
Azaltılması Çalışma Grubu kurulacaktır. Bu Çalışma Grubu, İzleme ve Değerlendirme Görev Grubu aracılığıyla BM Ülke Ekibine rapor verecek ve ortak çalışma planlarını ve
İzleme ve Değerlendirme çalışmalarının gidişatını incelemek ve edinilen bilgilerin paylaşılmasını sağlamakla sorumlu olacaktır. HIV/AIDS Çalışma Grubu kendi çalışma alanıyla
ilgili konularda teknik destek sağlayacaktır. İlgili kurumsal paydaşlar, gerekli görüldüğü hallerde Çalışma Grubu’na dahil edilecektir.
Ulusal Öncelik 3: Kadınlar, çocuklar ve gençlere, fırsat eşitliği ve çeşitli hizmetler sunarak koruyucu çevre sağlanması.
Uzun vadeli Strateji Planı (2001-2023)
Ön Ulusal Kalkınma Planı (2004-2006)
Orta vadeli Program (2005-2007)
BM Kalkınma Yardımı Çerçevesi Sonucu 3: 2010 yılı itibariyle, kadınlara ve gençler de dahil olmak üzere çocuklara, sahip oldukları hakları kullanabilmelerini ve bu
haklardan tümüyle faydalanabilmelerini sağlayacak daha koruyucu bir çevre sağlanması.
Ülke Programı Sonucu
3.1
Kadınlar,
çocuklar
ve
gençlere fayda sağlayacak
siyasi
ve
mali
Ülke Programı Çıktıları
3.1.1
3.1.2
Çocuklar, gençler ve kadınlar için her aşamada politikaların ve
eylem planlarının geliştirilmesi.
Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin ortadan kaldırılması için
6
Ortaklar
3.1 Hükümet: Milli Eğitim Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Sağlık Bakanlığı, Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, DİE,
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
yükümlülüklerin artırılması
ve buna imkân sağlayan
yasa, politika, plan ve
sosyal
bütçelerin
kabul
edilmesi ve etkili bir şekilde
uygulanması. (UNICEF –
BM Çocuklara Yardım Fonu,
UNFPA – BM Nüfus Fonu,
ILO – Uluslararası Çalışma
Örgütü, WHO – Dünya
Sağlık Örgütü, UNHCR – BM
Mülteciler
Yüksek
Komiserliği,
IOM
–
Uluslararası Göç Örgütü,
UNDP – BM Kalkınma
Programı)
3.2
Zarar veren uygulamaların,
şiddetin, tacizin, ihmalin ve
sömürünün azaltılması için
önleyici
ve
koruyucu
mekanizmaların
yerleştirilmesi
ve
bilinçlendirme çalışmalarının
yapılması. (UNICEF – BM
Çocuklara Yardım Fonu,
UNDP – BM Kalkınma
Programı, UNFPA - BM
Nüfus
Fonu,
ILO
–
Uluslararası
Çalışma
Örgütü, UNHCR – BM
Mülteciler
Yüksek
Komiserliği)
3.1.3
3.1.4
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
Ulusal Zamana Bağlı Politika ve Program Çerçevesi’nin
uygulanması.
Milletvekillerinin, bütçe harcamalarının çocuklar ve cinsiyet
perspektifinden izlenmesi ve incelenmesi için bir mekanizma
oluşturmasının desteklenmesi.
Politika üreten ve karar alma süreçlerinde rol oynayanların,
meslek sahiplerinin, anne-babaların, ergenlik çağındaki gençlerin
de dahil olmak üzere, çocukların, çocuk ve genç hakları
konusundaki bilgilerinin artırılması.
DPT, SHÇEK, Diyanet İşleri Başkanlığı, GAP-BKİ, RTÜK;
Meclis: Komisyonlar;
Sivil Toplum Kuruluşları: Barolar, üniversiteler ve
araştırma enstitüleri, toplumsal kuruluşlar, Halkevleri,
gençlik federasyonları, çocuk ve gençlik dernekleri,
ergenlik çağındakiler de dahil olmak üzere çocuklar;
Uluslararası Örgütler: Avrupa Komisyonu, Dünya
Bankası;
Yerel İdareler: Belediyeler;
Özel Sektör: Ulusal ve yerel medya (çocukları gözeten
medya ağı dahil).
Anne-babaların ve bakıcıların yüzde 30’unun, doğum kaydını da
içeren pozitif çocuk yetiştirme uygulamalarını öğrenmesi ve
kullanması.
Okuldan ayrılmış, anne-babanın gözetiminden uzakta yaşayan
ve/veya özel ihtiyaçları bulunan, sığınmacı veya mülteci gençlerin
kendilerini zararlı uygulamalardan, şiddetten, tacizden, ihmalden ve
sömürüden nasıl koruyacaklarına dair bilinçlendirilmesi.
Politika üreten ve karar alma süreçlerinde rol oynayanların ve
medyanın, başta şiddet olmak üzere cinsiyetle ilgili konularda daha
çok bilinçlendirilmesi.
Bir çocuk koruma modelinin oluşturulması için, özel koruma
gereksinimi içerisinde olan çocukların bakımı ve korunması için
gerekli asgari standartların geliştirilmesi.
Çocuk işçi çalıştırılmasına karşı uluslararası standartlara paralel bir
biçimde geliştirilmiş, kapsamlı bir ulusal çocuk işçiliği izleme
mekanizmasının oluşturulması.
3.2 Hükümet: Milli Eğitim Bakanlığı (Okul Öncesi
Eğitim Genel Müdürlüğü; Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü;
İlkÖğretim Genel Müdürlüğü) İçişleri Bakanlığı, Adalet
Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sağlık
Bakanlığı, SHÇEK, GAP-BKİ, DİE;
Meclis: Komisyonlar;
Sivil Toplum Kuruluşları: AÇEV, Willows Vakfı; Gençlik
Federasyonu, Çocuk ve gençlik dernekleri, diğer sivil
toplum kuruluşları ve toplumsal kuruluşlar, ergenlik
çağındakiler de dahil olmak üzere çocuklar;
Yerel İdareler: Belediyeler;
Özel Sektör: Medya (çocukları gözeten medya ağı
dahil), üniversiteler ve araştırma enstitüleri, çocukları
gözeten medya ağı dahil olmak üzere medya ve özel
sektör.
7
11 Kasım, 2005
Tablo 1: Sonuç Matrisi
Türkiye’ye Yönelik Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Çerçevesi
2006-2010
3.3
Uluslararası
Nüfus
ve 3.3.1
Kalkınma Konferansı Eylem
Programında yer alan ve 3.3.2
buradan kaynaklanan kadın
ve çocuk haklarının daha iyi
korunması, uygulanması ve
bu haklarla ilgili bildirimde
bulunulabilmesi için hem
ulusal, hem de yerel
seviyelerde
kapasitelerin
geliştirilmesi.
(ILO
–
Uluslararası
Çalışma
Örgütü, UNICEF – BM
Çocuklara Yardım Fonu,
UNFPA - BM Nüfus Fonu)
Kadın, çocuk ve gençlerden sorumlu kurumlar arasında eşgüdüm
mekanizmalarının geliştirilmesi.
Kadın ve çocuk hakları için bildirim, şikayet ve uygulama
sistemlerinin geliştirilmesi.
3.3 Hükümet: Milli Eğitim Bakanlığı, Adalet Bakanlığı,
İçişleri Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
GAP-BKİ, DPT, SHÇEK;
Meclis: Komisyonlar;
Sivil Toplum Kuruluşları: Toplumsal kuruluşlar, çocuk
ve gençlik dernekleri, ergenlik çağındakiler de dahil
olmak üzere çocuklar, üniversiteler ve araştırma
enstitüleri;
Yerel İdareler: Belediyeler;
Özel Sektör: Çocukları gözeten medya ağı dahil olmak
üzere medya.
Eşgüdüm Mekanizmaları ve Program Şekilleri: Kadınlar , çocuklar ve gençler konularına bakacak bir çalışma grubu, BM teşkilatlarının ve ortaklarının bu hedefe yönelik
katkılarının eşgüdümünü sağlamakla sorumlu olacaktır. Çalışma Grubu, İzleme ve Değerlendirme Görev Gücü aracılığıyla BM Ülke Ekibine rapor verecek ve ortak çalışma
planlarını ve İzleme ve Değerlendirme çalışmalarının gidişatını incelemek ve edinilen bilgilerin paylaşılmasını sağlamakla sorumlu olacaktır. İlgili kurumsal paydaşlar, gerekli
görüldüğü hallerde Çalışma Grubu’na dahil edilecektir.
8