İTALYA CUMHURİYETİ 1 GENEL BİLGİLER Nüfus: 60 milyon Resmi Dil: İtalyanca Din: Katolik Hristiyan Başkent: Roma Yüzölçümü: 301.338 km2 Para Birimi: Euro (1 EUR = 8,70 TRY) Yönetim Şekli: Parlamenter Demokrasi Devlet Başkanı: Sergio Mattarella Kaynak: (T.C. Dışişleri Bakanlığı, T.C. Ticaret Bakanlığı) 2 İtalya, Avrupa’nın güneyinden Akdeniz içlerine doğru kuzeybatı güneydoğu yönünde uzanan bir yarımada üzerinde yer alır. Güneyinde ve batısında Akdeniz, doğusunda Adriyatik Denizi ve kuzeyinde Alp Dağları ile çevrelenmiştir. Akdeniz’deki Sicilya ve Sardunya adaları ile yarımada çevresindeki irili ufaklı birçok ada İtalya’ya aittir. İtalya’nın, kuzeybatısında Fransa, kuzeyinde İsviçre ve Avusturya, kuzeydoğusunda Slovenya ile kara sınırı bulunmaktadır. Ayrıca kendi toprakları içerisinde bulunan iki bağımsız ülke ile de sınırı vardır. Bu ülkelerden biri Katolik mezhebinin dini başkenti olan, Roma içerisindeki Vatikan Devleti (0,44 km2), diğeri de Avrupa’nın yaşayan en eski cumhuriyeti olan ve Floransa’nın 100 km. kadar batısında yer alan San Marino Cumhuriyeti (481 km2)’dir. Bu ülkelere ek olarak Adriyatik ülkelerinden Hırvatistan, Bosna-Hersek, Karadağ ve Arnavutluk’un, Akdeniz ülkelerinden Yunanistan, Tunus ve Malta’nın aralarında kara sınırı bulunmamasına rağmen İtalya’ya komşu ülke olduğu söylenebilir. 3 İtalya'nın yönetim biçimi çok partili ve parlamenter demokrasi ile işleyen cumhuriyettir. İtalya'nın politikaları bu bağlamda oluşturulur. Yürütme erki, bakanlar kurulundadır ve cumhurbaşkanı başkanlık eder. Yasama organı, ulusal meclis ve bakanlar kurulu tarafından ortaklaşa yürütülür. Yargı, yasama ve yürütme erklerinden bağımsızdır. İtalya 2 Haziran 1946'dan bu yana demokratik cumhuriyet olarak yönetilmektedir. Bunun öncesinde ülkede bulunan kraliyet sistemi halkoylaması sonucu kaldırılmıştır. İtalyan Anayasası ise 1 Ocak 1948 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Nüfus artışı olmasına rağmen İtalya, dünyanın en düşük doğum oranına sahip ülkelerinden birisidir. Ülkenin nüfus artışı dışarıdan gelen göçlerle artmaktadır. Bunun yanında İtalya, Japonya ve Almanya’dan sonra dünyanın en yaşlı nüfusuna sahip ülkesidir ve nüfusun yaşlanması devam edecektir. 2010- 2030 arasında çok yaşlı nüfusun (80+) % 56 artması beklenmektedir. 4 1970'lerin başında, pirit (Toskana, Maremma'dan), asbest (Balangero madenlerinden), florit (Sicilya'dan) ve tuzun büyük bir üreticisi olan ve aynı zamanda alüminyum (Gargano'dan), kükürt (Sicilya'dan), kurşun ve çinkoda (Sardunya'dan) kendi kendine yeterli olan İtalya bu konumunu 1990'ların başından itibaren kaybetmiştir. Ülkenin önemli miktarda demir, kömür ya da petrol birikimi yoktur. Ancak ,özellikle Po Vadisi ve Adriyatik Denizi'nde son yıllarda doğal gaz rezervleri keşfedilmiştir. Son 10 yılda İtalya, dünyanın en büyük yenilenebilir enerji üreticilerinden biri haline gelmiş ve Almanya'dan sonra AB'nin 2. büyük ve dünyadaki 9. üretici ülke olmuştur. Ülke aynı zamanda güneş enerjisinde de dünyanın 5. en büyük enerji üreticisidir. Yenilenebilir kaynaklar, İtalya'da üretilen tüm elektriğin %27,5'ini oluşturmaktadır (su gücü %12,6, %5,7 ile güneş, %4,1 rüzgâr, %3,5 biyoenerji ve %1,6 jeotermal kaynaklar). Ulusal enerji talebinin geri kalanı fosil yakıtlarla (%38,2 doğal gaz, %13 kömür, %8,4 petrol) ve ithalatla karşılanmaktadır. (Kaynak: T.C. Ticaret Bakanlığı) 5 EKONOMİ 2019 İTALYA TÜRKİYE GSYH 2 trilyon dolar 754,4 milyar dolar Kişi Başına GSYH 33.189 dolar 9.042dolar (Kaynak: The World Bank) GSYH’NİN SEKTÖREL DAĞILIMI Hizmetler % 73,9 Sanayi % 23,9 Tarım % 2,1 (Kaynaklar: TÜİK, CIA World Factbook) 6 2019 İTALYA TÜRKİYE Büyüme Oranı %0,3 %0,9 Enflasyon Oranı %0,6 %15,1 İşsizlik Oranı %9,8 %13,4 (Kaynaklar: TÜİK, The World Bank) 2019 DÜNYADA İŞ YAPMA KOLAYLIĞI SIRALAMASI TÜRKİYE İTALYA 190 ülke arasında 33. sırada 190 ülke arasında 58. sırada (The World Bank-Doing Business Report) 7 Avrupa’nın 4. dünyanın 8. büyük ekonomisi olan İtalya, Avrupa Birliği’nin kurucu üyesidir. Ülke aynı zamanda ABD, Almanya, İngiltere, Fransa, Kanada, Japonya ve Rusya ile birlikte G8 adı verilen sanayileşmiş ülkeler grubuna dâhildir. İtalya güçlü ekonomik yapısını, diğer sanayileşmiş ülkelere oranla daha çok aile şirketi olan ve bu aileler tarafından yönetilen, sanayi grupları içerisinde bir araya gelmiş olan küçük ve orta ölçekli firmalara borçludur. Bu firmalar çeşitli kapital ve tüketim ürünleri kategorilerinde uzmanlıklar geliştirmişlerdir. Büyük ölçekli firmalar ise daha çok Kuzey ve Orta İtalya’da toplanırken Güney İtalya’da daha çok tarım ve turizm alanında faaliyet gösteren küçük işletmeler faaliyet göstermektedir. 8 İtalya ekonomisinde imalat sektörü çok güçlüdür. İmalat sektöründe son 30 yıldır Avrupa’nın 2. dünyanın 6. büyük üreticisi, imalat sektörü ihracatında dünyada ticaret fazlası veren 5. ülkesidir. Ana sanayiler arasında otomotiv, gemi yapımı, kimyasallar, mobilya, giyim ve tekstil, deri eşya ve ayakkabı, gıda prosesi, seramik ürünler, parçalar ve makineleri sayılabilir. Makine üretiminde Avrupa’nın Almanya'dan sonra ikinci, ilaç sanayiinde de üçüncü en büyük üreticisidir İtalyan ekonomisinin bir diğer gücü ise “sanayi bölgeleri” olarak adlandırılan ve aynı sektörde, her biri üretim aşamalarının başka bir dalında uzmanlaşmış birçok firmanın sıkı ekonomik ilişkiler içerisinde bir arada bulunduğu alanların gelişimidir. Bugün İtalya’da 200’den fazla sanayi bölgesi mevcuttur. Ülke çok çeşitli ihracat yapısına sahip olup, belli başlı sektörlerdeki global rekabet gücü; know-how üstünlüğü, yenilikçilik ve “Made in Italy” markasını oluşturmuştur. (Kaynak: T.C. Ticaret Bakanlığı) 9 DIŞ TİCARET İtalya’nın ihracatında ağırlıklı olarak makine, nakliye ekipmanı, metal ve kimyasallar gibi orta düzey teknoloji gerektiren ürünler ön plandadır. Bunun yanında gıda ve içecek, tekstil, kıyafet, deri, ayakkabı, seramik gibi İtalyan KOBİ lerinin belkemiğini oluşturan emek yoğun ürünler de İtalya’nın ihracatında önemli yer tutmaktadır. İtalya’nın ihracatında AB üyesi ülkelerinin payı 2001’den beri düşmekteyse de bu oran halen % 50’nin üstündedir. Almanya, İtalya’nın ihracatında birinci sırada yer almaktadır. Ülkenin ithalat kalemlerinin başında ise ham petrol, petrol yağları ve gazları, otomotiv ve oto yan sanayi ürünleri, kimyasallar, ilaçlar, mineraller ve demir dışı metaller, makineler ve ekipmanları gelmektedir. İtalya’nın ithalatında AB ülkelerinin payı % 60 civarındadır. Almanya İtalya’nın ithalatında da birinci sırada yer almaktadır. (Kaynak: T.C. Ticaret Bakanlığı) 10 TOPLAM DIŞ TİCARET RAKAMLARI (ABD Doları ) İtalya Türkiye İtalya 2016 İHRACAT İTHALAT Türkiye İtalya 2017 Türkiye İtalya 2018 Türkiye 2019 461,6 142,6 507,4 157 550 167,9 532 171 Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar 406,6 198,6 453,5 233,7 503,5 223 473,5 200,6 Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar Milyar (Kaynak: TÜİK, T.C. Ticaret Bakanlığı, CIA World Factbook) 11 İTALYA TÜRKİYE İHRACATINDA Almanya, Fransa, ABD, İsviçre, Birleşik Almanya, İngiltere, Irak, İtalya, ABD İLK 5 ÜLKE Krallık İTHALATINDA Almanya, Fransa, Çin, Hollanda, İspanya Çin, Almanya, Rusya, ABD, İtalya İHRACAT Makinalar, mekanik cihazlar ve aletler; Motorlu kara taşıtları; Demir ve çelik; ÜRÜNLERİ Motorlu kara taşıtları; Eczacılık ürünleri; Makinalar, mekanik cihazlar ve aletler; Elektrikli makina ve cihazlar; Plastikler ve Meyveler ve sert kabuklu meyveler; İLK 5 ÜLKE mamulleri İTHALAT ÜRÜNLERİ Mineral yakıtlar, yağlar Mineral yakıtlar, yağlar; Motorlu kara Makinalar, mekanik cihazlar ve aletler; taşıtları; Makinalar, mekanik cihazlar ve Motorlu kara taşıtları; Plastikler ve aletler; Elektrikli makina ve cihazlar; Eczacılık mamulleri; Elektrikli makina ve cihazlar; ürünleri Demir ve çelik (Kaynak: Trademap) 12 TÜRKİYE İLE TİCARET TÜRKİYE – İTALYA TÜRKİYE’NİN İHRACATI TÜRKİYE’NİN İTHALATI 2016 7,58 milyar dolar 10,21 milyar dolar 2017 8,47 milyar dolar 11,30 milyar dolar 2018 9,56 milyar dolar 10,15 milyar dolar 2019 9,29 milyar dolar 8,61 milyar dolar (Kaynak: TÜİK) Türkiye’nin AB üyeliğini destekleyen ülkelerin başında gelen İtalya, Türkiye’nin en önemli ticaret ortaklarından biridir. Türkiye’nin İtalya’ya yakın olması ve komşu olduğu pazarlara girebilmek için önemli bir merkez oluşturması Türkiye’yi, İtalya için önemli bir yatırım ve ticaret ortağı haline getirmektedir. 13 İtalya ile Türkiye arasındaki ilişkiler birbirini tamamlar niteliktedir. Tekstil-konfeksiyon, deri, makine imalat, gıda işleme ve kimya sektörleri İtalyan firmalarının işbirliğine son derece açıktır. Bu sektörlerin yanı sıra ambalaj, madencilik, mobilya, otomotiv yan sanayi, elektronik, güvenlik sistemleri, mücevherat, haberleşme, mühendislik, lojistik, metal işleme, gemi inşa, enerji, ulaştırma, çevre projeleri, savunma sanayi, sağlık, finansal hizmetler ve turizm sektörleri de işbirliği potansiyeline sahiptir. (Kaynak: T.C. Ticaret Bakanlığı) ANKARA İLE TİCARET ANKARA – İTALYA ANKARA’NIN İHRACATI ANKARA’NIN İTHALATI 2016 319,3 milyon dolar 911,5 milyon dolar 2017 338,9 milyon dolar 1,13 milyar dolar 2018 331,2 milyon dolar 863,6 milyon dolar 2019 297,7 milyon dolar 967,9 milyon dolar 14 TÜRKİYE – İTALYA ARASI TİCARETTE ANKARA’NIN YERİ Yıl İhracatta Ankara’nın Payı İthalatta Ankara’nın Payı (%) (%) 2016 4,21 8,92 2017 4,00 10,01 2018 3,47 8,51 2019 3,20 11,24 ORTALAMA 3,72 9,67 (Kaynak: TÜİK) 15 İTALYA-TÜRKİYE YATIRIM İLİŞKİLERİ Türkiye'nin 2018 yılında yurtdışına gerçekleştirdiği 4 milyar dolar değerindeki toplam yurtdışı doğrudan yatırımda, İtalya 32 milyon dolar ve %0,8 pay ile 9. sıradadır. Aynı yıl yurtdışından Türkiye'ye gelen 6 milyar dolar toplam doğrudan yatırımda ise İtalya, 509 milyon dolar ve %8,5 pay ile 3. sıradadır (TCMB). Türkiye’deki İtalyan firmaların sanayi sektöründe ağırlıklı olarak gıda, hazır giyim, kimyasal ürünler, elektrik-elektronik, makine imalatı, mobilya, demir-çelik ve otomotivde; hizmet sektöründe ise ticaret, turizm, haberleşme, bankacılık ve yatırım finansmanı üzerine yoğunlaştıkları görülmektedir. Türkiye’de kayıtlı şirketlerin İtalya’da 50’den fazla ortaklık veya iştiraki bulunmaktadır. Özellikle Kuzey İtalya’da yoğunlaşan Türk işletmeleri, diğer Avrupalı işletmelere kıyasla daha küçük ölçeklidir. İtalya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı’na bağlı İtalyan Yatırım Ajansı, dünyadaki tanıtım ofislerinin ilkini, İstanbul'da 2015’de açmış (ICE-ITA), bunu Londra, New York, Singapur, Tokyo, Dubai, San Francisco, Pekin ve Hong Kong izlemiştir. 16 İTALYA SİYASİ YAPISI İtalyan siyasi birliği, 1861 yılında İtalya Krallığı’nın yeniden ihdasının (Risorgimento) ardından, 1866’da Garibaldi öncülüğünde başlatılan Bağımsızlık Savaşı sonucunda sağlanmıştır. 1870-71 Prusya-Fransa Savaşı’nın ardından son kalan Fransız güçlerinin de ülkeden çıkarılmasıyla bağımsız ulus-devlet kurulmuştur. Tarihsel olarak “Güney Tirol” ismiyle bilinen Trentino-Alto Adige Bölgesi ve Istria yarımadası ile Friuli-Venezia Giulia Bölgesi Birinci Dünya Savaşı’nın mağluplarından Avusturya’yla 1919 yılında imzalanan St. Germain Antlaşması sonucunda İtalya siyasi birliğine katılmıştır. Krallık İkinci Dünya Savaşı’nın bitimine kadar sürmüş, bu süre zarfında İtalya günümüzdeki sınırlarına ulaşmıştır. 17 Müttefikler tarafından Benito Mussolini liderliğindeki faşist rejime son verilmesinin ardından, 1946 yılında Cumhuriyet tesis edilmiştir. Bu tarihten 1993 yılına kadar süren dönem “Birinci Cumhuriyet”, 1993 yılından sonraki dönem ise “İkinci Cumhuriyet” olarak adlandırılmaktadır. İkinci Dünya savaşından günümüze değin 66 hükümetin görev yaptığı İtalya’da iktidarların 53’ünü koalisyonlar oluşturmuştur. Geleneksel olarak Hristiyan Demokrat ve İtalyan Komünist/Sosyalist Partisi arasında bölünerek şekillenen siyaset, 1993 yılında Silvio Berlusconi ve Kuzey Ligi gibi yeni aktörler ve oluşumların siyaset sahnesine girmesiyle başlayan ve “İkinci Cumhuriyet” adı verilen mevcut dönemde ağırlıklı olarak Demokratik Parti (PD) ve Forza Italia (FI) tarafından temsil edilen iki büyük kitle partisi etrafında şekillenmiştir. 18 Öte yandan, İtalya’da 4 Mart 2018 tarihinde düzenlenen genel seçimler sonucunda“M5S” (Beş Yıldız Hareketi) ile “Lig” Partisi gibi siyasi oluşumlar birinci ve üçüncü sırada gelmiş; sözkonusu partiler 1 Haziran 2018 tarihinde Koalisyon Hükümeti oluşturmuştur. 26 Mayıs 2019’de yapılan Avrupa Parlamentosu seçimleri neticesinde, Hükümetin küçük ortağı “Lig” Partisi AP seçimlerini birinci (%34,26) tamamlamıştır. Ağustos 2019’da yaşanan Hükümet krizinin ardından, “M5S” partisi bu kez Demokratik Parti (PD) ile bir koalisyon hükümeti kurmak üzere anlaşmaya varmış; İtalya’nın mevcut Koalisyon Hükümeti 9-10 Eylül 2019 tarihlerinde Temsilciler Meclisi ve Senato’dan güvenoyu almıştır. 19 TÜRKİYE – İTALYA İLİŞKİLERİ Osmanlı İmparatorluğu, yükseliş döneminde Akdeniz’de egemen olan Ceneviz ve Venedik gibi İtalyan yarımadasındaki Cumhuriyetlerle yakın ilişkiler içinde olmuştur. Osmanlı İmparatorluğu’nun Venediklilerle ilişkileri 1381 yılına dek uzanmaktadır. Türkiye ile İtalya arasındaki diplomatik ilişkiler ise 1856 yılında kurulmuş ve bu çerçevede 2006 yılında Türkiye-İtalya arasındaki diplomatik ilişkilerin kuruluşunun 150. yıldönümü kutlanmıştır. Türkiye ve İtalya, Akdeniz Havzası’nda ortak çıkarları bulunan, ortak tarih ve değerleri paylaşan iki bölgesel güçtür. İki ülkenin bölgesel ve küresel meselelere çözüm bulunması hususunda işbirliği içinde çalışma iradesi mevcuttur. Nitekim Türkiye ve İtalya, Afganistan’dan Libya’ya geniş bir coğrafyada barış ve istikrarın sağlanması amacıyla çaba göstermekte ve işbirliği yapmaktadırlar. (Kaynak: T.C. Dışişleri Bakanlığı) 20 İkili ilişkilerde, her alanda farklı düzeylerde görüş alışverişine imkân veren Türkiye-İtalya Hükümetlerarası Zirve Toplantıları, Türk-İtalyan Forumu ve Türk-İtalyan Medya Forumu olmak üzere üç ayaklı bir süreç başlatılarak, işbirliği kurumsallaşma yolunda ilerlemiştir. Türkiye-İtalya Hükümetlerarası Zirvesi bugüne kadar iki defa toplanmıştır. Sayın Cumhurbaşkanımız son olarak 5 Şubat 2018 tarihinde İtalya’ya bir çalışma ziyaretinde bulunmuştur. İtalya Başbakanı Giuseppe Conte, 13 Ocak 2020 tarihinde ülkemizi ziyaret ederek, Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından kabul edilmiştir. Dışişleri Bakanımız Sayın Mevlüt Çavuşoğlu, son olarak 5. Akdeniz Diyaloğu vesilesiyle 56 Aralık 2019 tarihlerinde İtalya’ya bir ziyaret gerçekleştirmiş, İtalya Dışişleri Bakanı Luigi Di Maio ülkemize ilk ziyaretini 7 Ocak 2020’de gerçekleştirmiştir. İtalya’da 50 bin civarında vatandaşımız yaşamaktadır. (Kaynak: T.C. Dışişleri Bakanlığı) 21