TBMM B: 112 4.8.2009 Piyasa Gözetimi ve Denetimi Koordinasyon

TBMM
B: 112
4.8.2009
Piyasa Gözetimi ve Denetimi Koordinasyon Kurulu (PGDKK) yetkili bir kuruluş
değildir, piyasa gözetimi ve denetimi yapmamakta ve yukarıda da belirtildiği üzere
tavsiye niteliğinde kararlar almaktadır. Sekreteryası ve başkanlığı Dış Ticaret
Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen
PGDKK'nun aldığı kararlar sadece farklı yetkili kuruluşlar arasındaki
koordinasyonu sağlamaya yöneliktir. Piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri
çerçevesinde tespit edilen aykırılıklar konusunda önlem alınmasından yetkili
kuruluşlar sorumludur.
c) Bakanlığımız gündemine yaklaşık 10 yıl önce giren Yeni Yaklaşım ve Klasik
Yaklaşım yönetmeliklerinin hazırlanması, iktisadi teşebbüslerin yeni mevzuat
hakkında bilgilendirilmesi, piyasanın denetlenmesinden sorumlu personelin
eğitilmesi, denetimlerin gerçekleştirilmesi, doğruluğunun kontrolü, kayıt altına
alınması, izlenmesi, analiz edilmesi, raporlanması ve planlanması çalışmalarının
tamamı aynı zamanda yürütülmüştür.
2006 yılında laboratuar destekli test ve muayene işlemlerine geçilmesi ile daha
etkin denetimler yapılmaya başlanmış olup, Bakanlığımız tarafından alınan
toplatma kararları ülkemiz için ilk olmuştur ve sektörel disiplin yönünden önemli
etki yaratmıştır. Cezai yaptırımların yanı sıra 2008 yılında 6 farklı ürün grubundan
20 ayrı marka ve modelde ürün için düzeltme/toplatma işlemi uygulanmıştır.
Gerek üretici ve ithalatçılarımız gerekse denetim mekanizmalarımız için
ülkemizde yeni bir sistem oluşturulmaya çalışılmaktadır. Merkez ve taşra
teşkilatımızın bugüne kadar yürüttüğü piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin
daha da etkinleştirilebilmesi için çalışmalar devam etmekle birlikte, yapılan
denetimler ülkemizdeki diğer yetkili kuruluşlara da öncü olmaktadır.
Bu itibarla, teknik düzenlemesine aykırı ya da güvensiz ürünlerin tespit edilmiş
olmasının, piyasa gözetimi ve denetimi yapılmadığının değil, aksine iyi
yapıldığının bir göstergesi olduğu düşünülmektedir.
Ayrıca, piyasa gözetimi ve denetiminin, tanımı gereği, ürünün piyasaya arzı veya
dağıtımı aşamasında veya ürün piyasada iken gerçekleştirildiği, ürünün piyasaya
sürülmeden önce denetlenmesinin, AB normlarına ve 4703 sayılı Kanuna aykırı
olduğu, dolayısıyla teknik düzenlemesine aykırı ya da güvensiz ürünlerin piyasaya
sürülmesinin engellenmesinin, piyasa gözetimi ve denetimi faaliyeti kapsamında
olmadığının belirtilmesinde de fayda görülmektedir. İlaveten, 4703 sayılı Kanun
uyarınca üreticinin, piyasaya sadece güvenli ürünleri arz etmek zorunda olduğunun
altının çizilmesi gerekir.
Soru 4- Mevzuatına aykırı olduğu tespit edilen ürünlere ve piyasaya bu ürünleri
sürenlere karşı bugüne kadar ne tür bir müeyyide uygulanmıştır?
Cevap 4- Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği'nin
Üçüncü Bölümünde hem teknik düzenlemeye uygunsuzluk halinde hem de güvensizlik
halinde alınacak önlemler ve uygulanacak müeyyideler düzenlenmiştir.
-184