TC ÇEKMEKÖY BELEDİYE BAŞKANLIĞI İşletme ve

Meclis Karar No:
Meclis Karar Tarihi:
T.C.
ÇEKMEKÖY BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İşletme ve İştirakler Müdürlüğü
Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1(1) Bu yönetmeliğin amacı; Çekmeköy Belediyesi İşletme ve İştirakler
Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki, sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2(1) Bu yönetmelik Çekmeköy Belediye Başkanlığı İşletme ve İştirakler
Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
Madde 3(1) Çekmeköy Belediye Meclisinin 09/05/2014 tarihli ve 33 sayılı Kararı ile norm
kadrosu oluşturulan İşletme ve İştirakler Müdürlüğü’ne ait bu yönetmelik;5393 sayılı
Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro
İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ve 24.06.2014 tarihli ve 1109 sayılı Müdürlük Görev
Dağılımı’na ilişkin Genelge doğrultusunda hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4(1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Başkan : Çekmeköy Belediye Başkanı’nı,
b) BaşkanYardımcısı: Müdürlüğün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı’nı,
c) Başkanlık : Çekmeköy Belediye Başkanlığı’nı,
ç) Belediye : Çekmeköy Belediyesi’ni,
d) Müdür : İşletme ve iştirakler Müdürü’nü,
e) Müdürlük : İşletme ve İştirakler Müdürlüğü’nü,
f) Personel : İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde görevli tüm personelini,
g) Yönetmelik: İşletme ve İştirakler Müdürlüğü Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma
Yönetmeliği’ni ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat ve Bağlılık
Teşkilat Yapısı
Madde 5(1) Müdürlük, çalışmalarını aşağıdaki personel yapısıyla yürütülür.
a) Müdür
b) Şefler
c) Memurlar
ç) İşçiler
d) Diğer personeller
Meclis Karar No:
Meclis Karar Tarihi:
(2) Müdürlüğün Teşkilat Yapısı aşağıdaki gibidir.
a) Müdür
b) Şef
c) Kalem Bürosu
ç) Taşınır Bürosu
d) İşletme ve Tesisler Bürosu
e) Satınalma Bürosu
f) Teknik Büro
(3) Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve
Standartlarına İlişkin Esaslar çerçevesinde birimlerin hizmet alanları, görev ve
sorumluluklarına paralel olarak ihtiyaç duyulan nitelik ve sayıda, iş ve işlemlerin daha etkin
ve verimli yürütülebilmesi için birim amirinin talebi İnsan Kaynakları ve Eğitim
Müdürlüğünün teklifi ve Belediye Başkanının onayı ile kadro karşılığı olmaksızın hizmet
gereği “Büro Sorumlusu” ve “ Yönetici Yardımcısı” görevlendirilmesi yapılabilir.
(4) Birimlerin iç organizasyon yapılarının teşkili, söz konusu birimde görev yapmakta olan
kadrolu Şefler dâhil olmak üzere Yönetici Yardımcısı ve Büro Sorumlusunun görev, yetki ve
sorumlulukları ilgili birim amirinin teklifi ve bir üst amirin onayı ile gerçekleştirilecek bir iç
düzenlemeyle geçerlilik kazanır.
Bağlılık
Madde 6 - (1) Müdürlük, Başkana veya Başkanın görevlendireceği Başkan Yardımcısına
bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Müdürlüğün görevleri
Madde 7 - (1) Belediye mülkünde olan, kiralama veya tahsisle Belediyeye kullanım hakkı
verilmiş olan;
1. Sosyal ve Kültürel Tesisleri,
2. Mesire Alanları,
3. Spor Tesisleri,
4. Nikah Sarayı,
5. Kapalı Pazar Yerleri,
6. Belediye Misafirhaneleri,
7. Bu tesislerde kurulu ve bağımsız açık, kapalı ve yol üstü otoparkları
işletmek/işlettirmek ve küçük bakım, onarımlarını yapmak/yaptırmak.
(2) Yeni tesisler için yerleri belirlemek ve işletmeye açmak ve işletmek,
(3) Müdürlüğün kendisine bağlı olan birimlerin mal ve hizmet taleplerini, yapılacak olan işin
durumuna göre ya kendi eliyle ya da doğrudan temin ve ihale yoluyla, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde yer alan hükümler doğrultusunda karşılamak,
(4) Stratejik Plan ve Performans Programlarda Müdürlüğe yöneltilen işlerin ihalesinin
yapılması, bu işlere ait işlemlerin yer tesliminden işin bitimine kadar usulünce yapılıp
yapılmadığının takip ve kontrol etmek,
(5) İşletme ve Tesislerin ücretleri bölgesel bazda ve günün şartlarına göre belirlemek için
çalışma yapmak ve belediye meclisine sunmak,
(6) Meclisten çıkan tarifelerin uygulanmasını sağlamak ve denetlemek,
(7) İşletmeler ve Tesislerin her biri veya tamamı için gerekli durumlarda mevzuata uygun
yönergeler hazırlamak.
(8) Başkanlıkça kurulması kararlaştırılan işletme ve iştiraklerin kuruluş, işleyiş ve her türlü iş
ve işlemlerini Belediye adına koordine etmek.
Meclis Karar No:
Meclis Karar Tarihi:
Müdürlük yetkisi
Madde 8 - (1) Müdürlük, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye
Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar
çerçevesinde yapmaya yetkilidir.
Müdürlüğün sorumluluğu
Madde 9 - (1) İşletme ve İştirakler Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu
yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve
çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.
Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu
Madde 10 – (1) Müdürlüğü Başkanlık Makamına karşı temsil eder.
(2) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir.
(3) Müdürlüğün görevleri ile ilgili işleri koordine eder, etkili ve verimli bir şekilde
sonuçlanmasını sağlar.
(4) Harcama Yetkilisi ve Müdürlük personelinin 1.Sicil ve disiplin amiridir.
(5) Müdürlük ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar.
(6) Stratejik Plana uygun olarak Müdürlüğün yıllık Performans Programını ve buna bağlı
olarak yıllık Bütçesini hazırlar.
(7) Performans Hedefleri, İş kapasitesi ve Faaliyet alanlarını dikkate alarak günlük, haftalık,
aylık ve yıllık çalışma planları hazırlar ve bu planların uygulanmasını sağlar.
(8) Performans Hedefleri ve Bütçesine göre bir yıl boyunca kullandığı kaynakları ve yaptığı
faaliyetleri gösteren “Yıllık Faaliyet Raporu”nu hazırlar.
(9) Vatandaşa yönelik hizmetlerle ilgili “Hizmet Standartları”nı belirleyerek daha hızlı ve
etkin hizmet vermek için tedbirler alır, süreç iyileştirmesi yapar.
(10) Müdürlüğünde Kamu İç Kontrol Sisteminin ve Kalite Yönetim Sisteminin
kurulmasından birinci derecede sorumludur. Bu konuda Strateji Geliştirme Müdürlüğü ile
koordineli çalışır.
(11) Müdürlüğün geçmiş döneme ait bilgilerinin, dosyalarının, raporlarının kurumsal bir
formatta Standart Dosya Planına göre arşivlenmesini sağlar. Bu konuda Yazı İşleri
Müdürlüğü ile koordineli çalışır.
(12) Yasalarla verilen diğer görevleri yapar.
Şef’in görev, yetki ve sorumluluğu
Madde 11 – (1) Müdürlük sorumluluğunda bulunan binaları faaliyet icra etmeye hazır hale
getirir ve hizmeti aksatacak sorunlar için acil tedbir alır.
(2) Müdürlük sorumluluğunda bulunan binalarının bakım onarımlarını yapılmasını sağlar.
(3) Müdürlük sorumluluğunda bulunan binaların boya, badana ve temizliğini yaptırmak.
(4) İşletme ve Tesislerde ihtiyaç duyulan personelin niteliklerini tespit etmek.
(5) Personelin çalışma zamanlarını belirlemek,
(6) Personele ait fazla çalışma zamanlarını belirlemek, bunlara ilişkin onayları vermek ve
uygulanmasını sağlamak.
(7) Personelin ihtiyacı olan eğitimleri tespit edip İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne
hizmet içi eğitim taleplerinin iletilmesini sağlamak.
(8) Büroların ve Tesislerin Sorumlularının sevk ve idaresinden sorumludur.
Meclis Karar No:
Meclis Karar Tarihi:
İşletmeler ve Tesisler büro sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları
Madde 12– (1) Belediyemiz bünyesinde bulunup Müdürlüğe bağlı olan işletme ve tesislerin
verimli bir şekilde çalışmasını temin etmek.
(2) İşletmelerin günün şartlarına göre ekonomik koşullar içinde üretimlerini arttırıcı mali ve
teknik etütler yapmak,
(3) İşletmelerin yaptıkları iş programlarını bütçe ve bilançolarını tetkik edip Başkanlığa
sunulması, İşletmelerin koordinasyonunu sağlamak ve çalışmalarına yön vermek ,
(4) Müdür tarafından verilen diğer hizmetleri yürütmek,
(5) İşletme ve Tesislerden periyodik olarak yararlanmak isteyen kişi ve kurumlarla ilgili
üyelik işlemleri yapmak, tahsis ve kiralama işlemlerini titizlikle takip ederek haftalık, aylık ve
yıllık raporlar hazırlamak.
Kalem Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu
Madde 13 - (1) Birime gelen evrakları teslim alıp, sınıflandırıp, amirin bilgisine sunmak.
(2) Amiri tarafından kendisine yazılmak üzere verilen iç ve dış birimlere gönderilecek
yazıları, tutanakları, kayıtları, resmi yazışma kuralları genelgesine uygun olarak yazmak.
(3) Standart Dosya Planına göre müdürlükte dosyalama sistemi oluşturmak. Birime gelen
yazışmalar ile birim tarafından üretilen yazışmaların paraflı nüshalarını Standart Dosya
Planına uygun olarak arşivlemek.
(4) Müdürlüğe gelen telefonlara kurum kimliğine uygun olarak bakmak ve ilgilisine
aktarmak.
(5) Kendi sorumluluğunda olan bütün büro makinelerinin her türlü hasara karşı korunması
için gerekli tedbirleri almak.
(6) Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek.
(7) İştiraklerin yaptıkları iş programlarını bütçe ve bilançolarını tetkik edip Başkanlığa
sunulması, İştiraklerle koordinasyonu sağlamak.
(8) Personellerin maaş/ücret cetvellerini hazırlamak,
(9) Müdürlüğün beş Stratejik Planı, yılı Performans Programı, Faaliyet Raporu, Bütçe
çalışmalarını yapmak,
(10) Tanıtım faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
ile koordineli çalışmak.
(11) Kalite Yönetim Sistemi, Süreç Yönetimi, Halkla İlişkiler-Serinokta çalışmalarını
sürdürmek.
(12) Müdürlüğün sekreterliğini yürütmek.
Taşınır Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu
Madde 14 - (1) Müdürlüğün, müdürlük sorumluluğunda bulunan tüm işletme ve tesislerde
kullanılan taşınırlarla ilgili tüm iş ve işlemleri tesis etmek.
(2) Müdürlük ve sorumluluğunda olan büro, işletme ve tesislerin taşınırları ilgilisine zimmetle
teslim etmek.
(3) Müdürlük ve sorumluluğunda olan büro, işletme ve tesisler için şef tarafından tespit edilen
taşınır taleplerini ilgili müdürlüklerden yapmak,
(4) Sarfı gerçekleşen tüm taşınırların terkini yapmak,
(5) Tüketim ömrünü tamamlamış taşınırlarla ilgili gerekleri yapmak,
(6) Kullanılan taşınırların kullanılabilirliğini artırmak için çalışmalar yapmak.
Teknik Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu
Madde 15 - (1) İşletme ve Tesislerin küçük bakım onarımların tespitini yapmak.
(2) Tesislerin işletilmesinde sürekliliği sağlayacak şekilde gerekli önlemleri almak,
(3) İşletme ve Tesislerde kullanılan elektrikli ve elektronik cihazların periyodik bakım/servis
zamanlarını takip etmek.
Meclis Karar No:
Meclis Karar Tarihi:
(4) Küçük bakım onarımları yapmak.
(5) Küçük bakım onarımların yapılması için Satınalma Bürosu ile koordineli çalışmak.
(6) İşletme ve Tesislerin küçük bakım onarımları ile ilgili raporları şefin bilgisine sunmak.
(7) Bakım onarım sözleşmesi yapılmış elektrikli ve elektronik cihazların yetkili firma/servisi
tarafından periyodik veya olağanüstü bakım ve onarımlarında gözlemci olmak ve ilgili
tutanağa imza atmak.
Satınalma Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu
Madde 16 - (1) İşletme ve Tesislerin elektrikli ve elektronik cihazlarla ilgili yapılacak bakım
onarım sözleşmelerini yapmak üzere Destek Hizmetleri Müdürlüğü ile gerekli yazışmaları
yapmak.
(2) Teknik Büro Sorumlusu tarafından talep edilen elektrik, su, sıhhi tesisat, doğalgaz ve
inşaat malzemeleri ile ilgili gerekli nalburiyenin teminini için 4734 sayılı kanuna göre
satınalma dosyalarını yapmak, ödemeleri ile ilgili gerekli evrakları düzenlemek,
(3) İşletme ve Tesislerle ilgili yapılan satınalmaların raporlarını şefin bilgisine sunmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görev ve Hizmetlerin İcrası
Görevin alınması
Madde 17 - (1) Kalem memurları dışında kalan Müdürlüğün tüm elemanlarına verilen
belgeler, dosyalar ve tüm işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir.
Görevin planlanması
Madde 18 - (1) Müdürlükteki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde
yürütülür.
Görevin yürütülmesi
Madde 19 - (1) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve
yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İşbirliği ve Koordinasyon
Müdürlük birimleri arasında işbirliği
Madde 20 - (1) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür
tarafından sağlanır.
(2) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre
iletilir.
(3) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder.
(4) Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden
ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler
ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini
yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.
(5) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin
hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir.
Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon
Madde 21- (1) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ ün imzası ile yürütülür.
(2) Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Kamu Kurum ve Kuruluşlar ile ilgili
gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Başkanın veya yetki
verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.
Meclis Karar No:
Meclis Karar Tarihi:
ALTINCI BÖLÜM
Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme
Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem
Madde 22- (1) Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele
havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.
(2) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili
kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili
Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda
yapılır.
Arşivleme ve dosyalama
Madde 23 - (1) Müdürlük tarafından yapılan tüm yazışmaların birer paraflı nüshası konusuna
göre Standart Dosya Planı’na uygun olarak muhafaza edilir.
(2) Müdürlükte üretilen ve müdürlüğe gelen tüm evrak ve belgeler Standart Dosya Planı’na
göre sınıflandırılır ve dosyalama yapılır.
(3) İşlemi biten evraklar “Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik”e uygun olarak arşive
kaldırılır.
(4) Arşivdeki evrakların saklama süreleri ve imha temrinleri için planlama yapılarak süresi
gelen evraklar mevzuata uygun olarak imha edilir.
(5) Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi
ve ilgili amiri sorumludur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Denetim
Denetim ve disiplin hükümleri
Madde 24 - (1) Müdür tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.
(2) Müdür 1. Disiplin Amiri olarak disiplin mevzuatı doğrultusunda işlemleri yürütür.
(3) Müdürlükte çalışan tüm personelin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirme
ve cezalandırma vd. işlemlere ilişkin belgeleri kapsayan gölge dosya tutulur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
Madde 25 - (1) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat
hükümlerine uyulur.
Yürürlük
Madde 26- (1) Bu yönetmelik Meclisin kabulü tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 27 – (1) Bu yönetmelik hükümlerini Başkan yürütür.