Resmî Gazete

31 Aralık 2007 PAZARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 26743
TEBLİĞ
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDATUTULAN
YAKITLARIN İTHALATINA DAİR DIŞ TİCARETTE
STANDARDİZASYON TEBLİĞİ
TEBLİĞ NO: (2008/7)
MADDE 1 - (1) 7/9/2005 tarih ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Dış Ticarette
Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararının 4 üncü maddesinin (d) ve (g) bentlerine istinaden, (Ek-1)
sayılı listede yer alan yakıtların ithalatında, bu yakıtların çevrenin korunması yönünden uygunluğu Kontrol Belgesi ile
belgelenir. Bu belge, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi
ve Geçici İthalat Rejimi kapsamında beyannamenin tescili sırasında ilgili gümrük idaresince aranır.
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ kapsamında ithal edilecek yakıtlar için alınan tüm Kontrol Belgelerinde geçerli
olmak üzere; ithalatçı firmaların ticaret sicil gazetesi, vergi levhası, imza sirküleri ve taahhütname (Ek-3) ile birlikte
Çevre ve Orman Bakanlığı’na müracaatları üzerine, kendilerine Bakanlıkça Çevrenin Korunması Açısından Kontrol
Altında Tutulan Yakıt İthalatçısı Kayıt Belgesi ve numarası verilir. 2007 yılı içerisinde verilmiş olan Çevrenin
Korunması Açısından Kontrol Altında Tutulan Yakıt İthalatçısı Kayıt Belgeleri Ek-3’te yer alan taahhütnamenin
verilmesi halinde, 2008 yılı sonuna kadar geçerlidir. Ancak söz konusu belgenin verilmesine esas bilgi ve belgelerin
herhangi birinin geçerliliğini yitirmesi veya bunlarda değişiklik olması halinde, 30 gün içerisinde kayıt belgesinin
yenilenmesi zorunludur.
MADDE 3 - (1) (Ek-1) sayılı listede yer alan yakıtların ithalatında Kontrol Belgesi alınabilmesi için;
a) Kontrol Belgesi formu (Ek-2) (2 nüsha),
b) Proforma faturanın aslı ve noter onaylı 2 adet tercümesi (Ek-1 sayılı listede yer alan yakıtlar için proforma
faturalarda; faturanın sayısı, tarihi, yakıtın GTİP numarası, yakıtın adı, yakıtın Çevre ve Orman Bakanlığı’nca
belirlenen özellikleri, menşei ve üretim bölgesi, üreticisi, miktarı, bedeli ve yükleme yerinin belirtilmesi
gerekmektedir.),
c) İthalatçı firma aracılığı ile ithal edilecek yakıtlar için sanayiciler tarafından verilecek taahhütname (Ek-4)
ile birlikte malların ihracatçı ülkeden çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Çevre ve Orman Bakanlığı’na
başvurulur.
MADDE 4 - (1) (Ek-1) sayılı listede yer alan 2701.11.10.00.00 ve 2701.11.90.00.00 G.T.İ.P.'li antrasitlerin
(Bakanlıkça uygun görülecek miktarlarda) filtrasyon amacıyla kullanılmak üzere ithalatında veya (Ek-1) sayılı listede
yer alan 27.01 G.T.İ.P.’li yakıtların (Bakanlıkça uygun görülecek miktarlarda) laboratuvarlarda araştırma ve
analizlerde kullanılmak amacıyla ithalatında, her ithalat işleminden önce her bir madde için ekli taahhütnamenin (Ek5),
Çevre ve Orman Bakanlığı’na verilmesi ve Bakanlıkça uygun görülmesi halinde Kontrol Belgesi
düzenlenmez. Bu durumda, anılan maddenin Kontrol Belgesi aranmadan ithal edilebileceğini belirten bir yazı Çevre
ve Orman Bakanlığı’nca, gümrük idarelerine sunulmak üzere ithalatçı veya temsilcisine verilir.
MADDE 5 - (1) (Ek-1) sayılı listede yer alan yakıtlar için yakıt menşe veya ihracatçı ülkede yüklenirken her
parti için uluslararası standartlara göre analiz yaptırılır ve analizi yapan kurum tarafından onaylı analiz belgesinin aslı
ve tercümesi yakıt gümrükten çekilmeden önce yakıtın boşaltılacağı gümrük idaresinin bulunduğu ilin İl Çevre ve
Orman Müdürlüğüne verilir. Analiz sonucunun uygun olması durumunda İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından
“Yükleme Analiz Belgesi Sonuçlarına Göre Yakıtın Gümrüklü Sahaya Boşaltılmasında Sakınca Yoktur” yazısı
ithalatçıya verilir. Analiz sonuçlarının Bakanlıkça belirlenen limit değerlere (her bir parametresi) aykırı bulunması
veya analiz sonuçlarında eksik, yanlış veya yanıltıcı sonuçlar tespit edilmesi durumunda ise, ilgili İl Çevre ve Orman
Müdürlüğü tarafından yakıtın gümrüklü sahaya boşaltılmasına müsaade edilmez ve Kontrol Belgesinde belirtilen
gümrük idareleri ile Gümrük Müsteşarlığı’na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yakıtın gümrüklü sahaya
boşaltılamayacağına dair yazılı bilgi verilir. Yakıtın depolanması için gümrüklü sahada yeterli alan bulunmaması
durumunda, gümrük idaresinin uygun gördüğü gümrüklü saha dışındaki bir alanda da, boşaltma sırasında alınan
numunenin analiz sonuçları belirleninceye kadar yakıt depolanabilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen prosedür çerçevesinde ilgili İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden uygun görüş
alınmadan ithale konu yakıt boşaltılamaz ve analiz sonuçları uygun olmayan yakıtlar ithalatçı firma tarafından menşe
ülkeye veya yüklemenin yapıldığı ülkeye iade edilir.
(3) İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce analiz sonuçları uygun görülen ve gümrüklü sahaya boşaltılmasına izin
verilen yakıtların gümrükten çekilmesi aşamasında; Çevre ve Orman Bakanlığı’nca belirlenen usul ve esaslar
dahilinde, ithale konu tüm yakıtı temsil etmek üzere her parti yakıt için komisyon marifetiyle numune alınır. Alınan
numune Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarı veya Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan Laboratuvar
Yeterlik Belgesi almış laboratuvarlarda analiz ettirilir.
(4) Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar dahilinde alınmayan, gönderilmeyen numuneler ve belirtilen
laboratuvarların dışında yaptırılan analizler geçersiz sayılır.
(5) Yakıt analiz sonucunun Bakanlıkça belirlenen yakıt özelliklerini sağlaması durumunda, İl Çevre ve Orman
Müdürlüğü tarafından ilgili gümrük idaresine “Analiz Belgesi Sonuçlarına Göre Yakıtın Gümrükten Çekilmesinde
Sakınca Yoktur” yazısının gönderilmesi ile yakıt gümrükten çekilir. Yakıtın Bakanlıkça belirlenen yakıt özelliklerini
(her bir parametre için) sağlamaması durumunda ise; yakıt menşeine veya yüklemenin yapıldığı ülkeye iade edilir ve
Kontrol Belgesi de iptal edilmek üzere Çevre ve Orman Bakanlığı’na iade edilir, ayrıca İl Çevre ve Orman Müdürlüğü
tarafından Kontrol Belgesinde belirtilen gümrük idareleri ile Gümrük Müsteşarlığı’na (Gümrükler Genel Müdürlüğü)
yakıtın Bakanlıkça belirlenen yakıt özelliklerini (her bir parametre için) sağlamadığı ve ithalatının yapılamayacağı
yazılı olarak bildirilir.
MADDE 6 - (1) Çevre ve Orman Bakanlığı, gerekli gördüğü takdirde, gümrük beyannamesinin tescili
öncesinde uluslararası gözetim şirketi veya resmi kuruluşlardan denetim isteyebilir.
MADDE 7 - (1) Kontrol Belgesi düzenlendiği tarihten takvim yılı sonuna kadar geçerlidir, bu süre
değiştirilemez. Ancak, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi
düzenlendiği belgelenmiş olan veya gümrük mevzuatı çerçevesinde gümrük idarelerine sunulmuş olan Kontrol Belgesi
kapsamı yakıtların ithaline izin verilir. Bu durumda tanınacak ek süre 45 günü geçemez. Gümrük giriş beyannamesinin
kapanmasından itibaren 7 iş günü içerisinde, bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen belgelerin ithalatçı veya
temsilcisi tarafından Çevre ve Orman Bakanlığı’na iletilmesi halinde bu Kontrol Belgesine ait kapama işlemi yapılır.
MADDE 8 - (1) (Ek-1) sayılı listede yer alan yakıtların ithalatı için Kontrol Belgesi alınması durumunda
ithalatçılar;
a) Kontrol Belgesi geçerlilik süresi içerisinde Kontrol Belgesi kapsamı yakıtların tamamının veya bir kısmının
ithalatının gerçekleştirilmesi halinde, gümrük beyannamesi ve ihracatçı tarafından verilen faturanın ilgili gümrük
idaresince onaylanmış bir nüshası ile Kontrol Belgesinin aslını, Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi bitiminden
itibaren en geç 30 gün içerisinde,
b) Kontrol Belgesi geçerlilik süresi içerisinde Kontrol Belgesi kapsamı yakıtın ithalatının hiç
gerçekleştirilememesi halinde Kontrol Belgesi ve proforma faturanın asıllarını, Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi
bitiminden itibaren en geç 30 gün içerisinde,
c) İthalatı gerçekleştirilen (Ek-1) sayılı liste kapsamı yakıtların fabrikalara teslim edildiğini belirten teslim
tesellüm belgesini (kendi ihtiyaçları için getirenler hariç), Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi bitiminden itibaren en
geç 90 gün içerisinde,
Çevre ve Orman Bakanlığı’na iletmekle yükümlüdürler. Bu maddede sayılan yükümlülükler tam olarak yerine
getirilmediği takdirde, müteakip Kontrol Belgesi talepleri değerlendirmeye alınmaz ve Kontrol Belgesi verilmez.
Ancak, eksikliklerin firma tarafından tamamlanması ve Çevre ve Orman Bakanlığı’nca da uygun görülmesi halinde
yeni talepler değerlendirilir.
MADDE 9 - (1) Sanayici ve sanayici adına ithalat yapan firmalar, bu Tebliğ hükümlerine aykırı fiillerden
müteselsilen sorumludurlar.
MADDE 10 - (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak, uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve
gerekli düzenlemeleri yapmaya Dış Ticaret Müsteşarlığı (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
MADDE 11 - (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda, diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
MADDE 12 - (1) 30/12/2006 tarihli ve 26392 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması
Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtlara İlişkin Tebliğ (Dış Ticarette Standardizasyon: 2007/7) yürürlükten
kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma
belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan yakıtların ithali, bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 45 gün süreyle Dış Ticarette Standardizasyon: (2007/7) sayılı Tebliğ hükümlerine
tabidir. Ancak, bu Tebliğin lehteki hükümleri söz konusu işlemlere uygulanır.
MADDE 13 - (1) Bu Tebliğ 1/1/2008 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
Ek-1
Kontrole Tabi
Yakıtlar
G.T.İ.P. Madde İsmi
2701.11.10.00.00
Uçucu madde limiti (kuru halde,serbest mineral madde esasına göre)
%10'u geçmeyen antrasitler
Diğer antrasitler
Kokluk bitümenli taşkömürü
Diğer bitümenli taşkömürleri
Diğer taşkömürleri
Taşkömüründen elde edilen briketler
Taşkömüründen elde edilen topaklar
Taşkömüründen elde edilen diğer katı yakıtlar
Linyit (toz haline getirilmiş olsun olmasın fakat aglomere edilmemiş)
Aglomere linyit
Kalsine edilmemiş petrol koku
Kalsine edilmiş petrol koku
2701.11.90.00.00
2701.12.10.00.00
2701.12.90.00.00
2701.19.00.00.00
2701.20.00.00.11
2701.20.00.00.12
2701.20.00.00.19
2702.10.00.00.00
2702.20.00.00.00
2713.11.00.00.00
2713.12.00.00.00
Ek-2
T.C.
Çevre ve Orman Bakanlığı
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
KONTROL BELGESİ
Kontrol Belgesi Tarihi
:
Yakıt İthalatçısı Kayıt Belgesi No:
Kontrol Belgesi No
:
G.T.İ.P.
Yakıtın ismi (1)
:
Yakıtın miktarı (ton, kg veya metreküp)
:
İthalatçı firmanın ticaret unvanı, adresi ve telefon no
:
İthalatçı firmanın bağlı bulunduğu vergi dairesi ve vergi sicil
numarası
İhracatçı firmanın ticaret unvanı ve adresi
:
:
Yakıtın menşe ülkesi
:
Yakıtın yükleneceği ülke
:
Transfer yapılacak ülke/ülkeler
:
Yakıtın kullanım amacı
:
Yakıtın giriş gümrüğü
:
Yakıtı kullanacak firmanın/firmaların
:
ticaret unvanı, adresi ve telefon no
Yakıtın kullanılacağı tesis(ler) / fabrika(lar) adresi, telefon ve :
faks no (2)
(1) Proforma faturada tek isim altında birden fazla yakıt söz konusu olduğunda, bunların orijinal isimleri ayrı
ayrı belirtilecektir.
(2) Bu kısım, sadece Ek-1 sayılı listede yer alan 27.01, 27.02, 2713.11.00.00.00 ve 2713.12.00.00.00
G.T.İ.P.’li taşkömürü, linyit ve petrolkoku ithalatında doldurulacaktır.
Tarafımızca düzenlenen formdaki bilgilerin doğru ve eksiksiz olduğunu ve ithalatı, Çevrenin Korunması
Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtların İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği (Tebliğ
No: 2008/7) hükümlerine uygun olarak yapacağımızı taahhüt ederiz.
Firma kaşesi
Yetkilinin Adı ve Soyadı
İmza
Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtların İthalatına Dair Dış Ticarette
Standardizasyon Tebliği (Tebliğ No: 2008/7) hükümlerine göre yapılan inceleme sonucunda, ilişik proforma
fatura kapsamındaki yakıtın ithali çevrenin korunması yönünden uygun görülmüştür.
Bu belge ilgili gümrük idaresine ibraz edilmek üzere düzenlenmiştir.
İmza ve mühür
Tarih
-Ek 1 sayılı listede yer alan yakıtlar için yakıt menşei veya ihracatçı ülkede yüklenirken her parti için
uluslararası standartlara göre analiz yaptırılır ve analizi yapan kurum tarafından onaylı analiz belgesinin aslı
ve tercümesi yakıt gümrükten çekilmeden önce yakıtın boşaltılacağı Gümrük İdaresinin bulunduğu ilin İl
Çevre ve Orman Müdürlüğüne verilir. Analiz sonuçlarına göre ilgili İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden
uygun görüş alınmadan ithale konu yakıt boşaltılamaz ve analiz sonuçları uygun olmayan yakıtlar ithalatçı
firma tarafından menşei ülkeye veya yüklemenin yapıldığı ülkeye iade edilir.
Ek-3
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI’NA
..../.../2008
Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtların İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon
Tebliği (Tebliğ No: 2008/7) kapsamında Çevre ve Orman Bakanlığı’nca firmamız adına düzenlenen Çevrenin Korunması
Açısından Kontrol Altında Tutulan Yakıt İthalatçısı Kayıt Belgesi çerçevesinde 2008 yılı içerisinde Çevre ve Orman
Bakanlığı’ndan alacağımız tüm Kontrol Belgeleri kapsamındaki yakıtların ithalatı ve kullanımı aşamasında;
-Sanayi amaçlı kullanılmak üzere ithal edilen yakıtları Kontrol Belgesi /Belgelerinde belirtilen fabrika veya
tesislere teslim edeceğimizi (Bakanlığın bilgisi ve onayı dahilinde kullanım amacı ve kullanıcısı değiştirilenler hariç),
- Çevre ve Orman Bakanlığı’nın bilgisi ve onayı olmadan yakıtı amacı dışında kullanmayacağımızı,
Yukarıda belirtilen hususlardan herhangi birisine aykırı hareket edildiği takdirde ithale konu malın CIF değerinin
% 60'ını;
- Analiz sonuçları uygun olan yakıt özelliklerinin tüketiciye veya son kullanıcıya kadar korunmasını temin etmek
üzere her türlü tedbiri alacağımızı, yetkili merciler tarafından yapılan denetim sonucu alınan numunenin analiz
sonuçlarının Çevre ve Orman Bakanlığı’nın belirlemiş olduğu yakıt özelliklerinden herhangi bir parametreyi sağlamaması
durumunda, bu durumu tespit edilen veya bu durumda satışa sunulan yakıt miktarı ile ithale konu yakıta ait gümrük giriş
beyannamesinde gösterilen CIF birim değerinin (beyanname üzerinde 1 Mton’a eşdeğer tutar) çarpımı sonucu elde edilen
değerin %60’ını,
Bağlı bulunduğumuz vergi dairesince tarafımıza tebliğ edildiği tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
döviz satış kuru üzerinden hesaplanacak YTL karşılığını, bütçeye gelir kaydedilmek üzere ödeyeceğimizi, ödemeyi 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre yerine getireceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.
Firma Unvanı
Yetkilinin İsmi ve İmzası
Tarih
Firma adresi
Firmanın bağlı bulunduğu vergi dairesinin adı
Firmanın vergi sicil numarası
Firma yetkilisinin e-mail adresi
Gümrük Beyanname Tarihi ve Sayısı
:
:
:
:
:
Not: Taahhütname Çevre ve Orman Bakanlığı’na verilecektir.
Ek-4
İthalatçı Firma Aracılığı İle İthal Edilecek Yakıtlar İçin Sanayiciler Tarafından Verilecek Taahhütname
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI’NA
..../.../2008
İşbu taahhütname ile Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtların İthalatına Dair Dış
Ticarette Standardizasyon Tebliği (Tebliğ No: 2008/7) uyarınca .................................................................... firmasının ithal
edeceği .....................….......... G.T.İ.P. no.lu .................. kg/mton ........................................... isimli yakıtın tamamını,
ithalatçının Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi bitiminden itibaren Çevre ve Orman Bakanlığı’na bildirimde bulunma
zorunluluğu nedeniyle, Kontrol Belgesi geçerlilik süresinin bitiminden itibaren en geç 60 gün içerisinde teslim alıp
.............................................. ........................................amacıyla kullanacağımızı, tahsis amacı dışında kullanmayacağımızı,
Çevre ve Orman Bakanlığı’nın önceden iznini almadan kısmen veya tamamen satmayacağımızı, üçüncü kişilere devir
etmeyeceğimizi, yakıtın alımından tek taraflı vazgeçmeyeceğimizi, aksine hareket edildiği takdirde, ithal konusu yakıtın
CIF değerinin % 60’ının bağlı bulunduğumuz vergi dairesince tarafımıza tebliğ edildiği tarihteki Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanacak YTL karşılığını, bütçeye gelir kaydedilmek üzere ödeyeceğimizi,
ödemeyi 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre yerine getireceğimizi kabul ve
taahhüt ederiz.
Firma Unvanı
Yetkilinin İsmi ve İmzası
Tarih
Firma adresi
Firmanın bağlı bulunduğu vergi dairesinin adı
Firmanın vergi sicil numarası
:
:
:
Not: Taahhütname Çevre ve Orman Bakanlığı’na verilecektir.
Ek-5
Filtrasyon / Laboratuvarlarda Araştırma ve Analizlerde Kullanılacak Maddeleri İthal Edecekler
Tarafından Verilecek Taahhütname Örneği
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI’NA
..../.../2008
Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtların İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon
Tebliği (Tebliğ No: 2008/7) çerçevesinde, ithal edeceğimiz ............. G.T.İ.P.'li ............ kg/ton/m3 ................. isimli
maddeyi filtrasyon/ laboratuvarlarda araştırma ve analizlerde amaçlı kullanılmak üzere ithal edeceğimizi, üçüncü kişilere
devir etmeyeceğimizi, söz konusu maddenin ithali ve kullanımı aşamasında malın cins ve niteliği konusunda meydana
gelebilecek ve ilgili mevzuata aykırı hususlarda tüm sorumluluğun tarafımıza ait olduğunu, bu maddeyi belirtilen amaç
dışında kullanmayacağımızı, Çevre ve Orman Bakanlığı’nın uygun görüşünü almadan satmayacağımızı, aksine hareket
edildiği takdirde ithal konusu malın CIF değerinin % 60'ının, bağlı bulunduğumuz vergi dairesince tarafımıza tebliğ
edildiği tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanacak YTL karşılığını, bütçeye
gelir kaydedilmek üzere ödeyeceğimizi, ödemeyi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre yerine getireceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.
Firma Unvanı
Yetkilinin İsmi ve İmzası
Tarih
Firma adresi
Firmanın bağlı bulunduğu vergi dairesinin adı
Firmanın vergi sicil numarası
Gümrük Beyanname Tarih ve Sayısı
:
:
:
:
Not: Taahhütname Çevre ve Orman Bakanlığı’na verilecektir.