İÇİNDEKİLER Önsöz III Kısaltmalar XIII § 1. GİRİŞ 1 I. K O N U N U N ÖNEMİ 1 II. K O N U N U N S U N U L M A S I 3 B i r i n c i Bölüm KADININ ÇALIŞMA HAYATINDAKİ K O N U M U V E HUKUKİ K A V R A M L A R § 2. KADININ ÇALIŞMA HAYATINDAKİ K O N U M U 7 I. İSTATİSTİK! DEĞERLERLE BELİRLENMESİ 7 II. CİNSİYET AYRIMCILIĞINI H A Z I R L A Y A N N E D E N L E R § 3. KADIN - E R K E K H A K EŞİTLİĞİ İLKESİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ 11 16 I. Y A B A N C I H U K U K DÜZENLERİNDE 16 II. TÜRKİYE'DE 24 § 4. EŞİTLİĞİ A N L A T A N BELLİ BAŞLI K A V R A M L A R 28 I. EŞİT H A K L A R A SAHİP O L M A İLKESİ 28 II. EŞİT D A V R A N M A İLKESİ 37 III. A Y R I M C I L I K K A V R A M I 38 § 5. EŞİT H A K L A R A SAHİP O L M A İLKESİ VE CİNSİYET AYRIMCILIĞI YASAĞININ HUKUKİ D A Y A N A K L A R I 41 I. U L U S L A R A R A S I D A Y A N A K L A R 41 1 • B M ' i n Kadınlara Karşı H e r Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi 2. Uluslararası Çalışma Sözleşmeleri ve T a v s i y e Kararları 42 46 a. Çalışma (İş) ve M e s l e k Bakımından Ayrımcılık Hakkında Sözleşme 46 b. Eşdeğerde İş İçin E r k e k ve Kadın İşçiler Arasında Ücret Eşitliği Hakkında Sözleşme 48 c. A i l e Sorumlulukları O l a n K a d m ve E r k e k İşçilere Eşit Davranılnıası ve Eşit Fırsatlar Tanınması Hakkında Sözleşme 50 VIII d. H i z m e t İlişkisine İşveren Tarafından S o n V e r i l m e s i Hakkında Sözleşme 51 e. Kısmi Süreli Çalışma Hakkında Sözleşme 53 f. Kadının Doğum ve Doğum Sonrası Çalışına Hakkında Sözleşme ....56 3 . İnsan H a k l a n E v r e n s e l B i l d i r g e s i 57 4. A v r u p a İnsan Hakları Sözleşmesi 58 5 . A v r u p a S o s y a l Şartı 60 6. Sözleşmelerin ve B i l d i r g e l e r i n G e n e l Değerlendirmesi 63 7 . A v r u p a Birliği H u k u k u Mevzuatı 68 a . A v r u p a Topluluğu Antlaşması b. M a a s t r i c h t ve A m s t e r d a m Antlaşmaları 7 0 71 C. 7 5 / 1 17 sayılı Kadın ve E r k e k l e r İçin Ücret Eşitliği Yönergesi 73 d. 7 6 / 2 0 7 sayılı İşe Alınma, M e s l e k i Eğitim ve İlerleme ve Çalışma Koşullarında Kadın ve Erkeğe Eşit D a v r a n m a Yönergesi 74 e. 7 9 / 7 sayılı S o s y a l Güvenlik Alanında Kadın ve Erkeğe Eşit D a v r a n m a Yönergesi 75 f. 8 6 / 3 7 8 sayılı İşyerlerinde U y g u l a n a n S o s y a l Güvenlik Sigortalarında Kadın ve Erkeğe Eşit D a v r a n m a Yönergesi 76 g. 9 2 / 8 5 sayılı H a m i l e , Loğusa v e y a E m z i r e n Kadınların İşyerinde İşgüvenliğinin ve Sağlığının Korunması Hakkında Yönerge h . K o n s e y Kararları v e K o m i s y o n T a v s i y e l e r i 8. A v r u p a Birliği Mevzuatının G e n e l Değerlendirmesi 11. U L U S A L D A Y A N A K L A R 77 78 79 81 1. 1982 Anayasasında Eşit H a k l a r a S a h i p O l m a İlkesi (Eşitlik İlkesi) 81 2. 1 4 7 5 Sayılı İş K a n u n u 90 3. Deniz İş K a n u n u 92 4. Basın İş K a n u n u 93 5. Sendikalar K a n u n u 93 İkinci Bölüm DOĞRUDAN V E D O L A Y L I CİNSİYET AYRIMCILIĞI § 6. CİNSİYET AYRIMCILIĞI S O R U N U I. G E N E L O L A R A K 95 95 IX II. DOĞRUDAN CİNSİYET AYRIMCILIĞI III. D O L A Y L I CİNSİYET AYRIMCILIĞI 96 101 1. Kavramı Açıklayan Düzenlemeler 102 2. Dolaylı C i n s i y e t Ayrımcılığının O b j e k t i f Unsurları 113 a. C i n s i y e t e Dayalı O l m a y a n B i r Düzenlemenin Varlığı 114 b. B i r C i n s i y e t i n Mağduriyet Oranının Önemli Ölçüde Diğer C i n s i y e t e Göre F a z l a Olması 116 c. Kadın İşçinin C i n s i y e t i n e Özgü N i t e l i k l e r i ve Davranış Biçimleri N e d e n i y l e Mağdur Olması 119 d. Farklı E t k i ile Düzenleme Arasında U y g u n N e d e n s e l l i k Bağının Bulunması 121 e. Düzenlemenin O b j e k t i f Haklı Nedenlere Dayanması 123 3. Kısmi Süreli Çalışanlara Karşı Dolaylı C i n s i y e t Ayrımcılığı 126 a. G e n e l O l a r a k 126 b. Kısmi Süreli Çalışanların TİS Kapsamı Dışında Bırakılması 129 c. Kısmi Süreli Çalışmada Dolaylı Ayrımcılık Oluşturan Diğer H a l l e r -EHSOİ 132 § 7. KADIN İŞÇİYE KARŞI CİNSİYET AYRIMCILIĞININ SÖZKONUSU OLDUĞU BELİRLİ H A L L E R 137 I. İŞ İLİŞKİSİNİN K U R U L M A S I AŞAMASINDA 137 1. Ayrımcı İş Duyuruları 142 2. İşe Alınma Sürecinde İşçi Seçiminde Kullanılan Yöntemler ve K r i t e r l e r 145 a. İşçi Seçiminde E s a s Alınan K r i t e r l e r 147 a a . M e s l e k i Kıdem 147 b b . İşçinin Yaşı 149 cc Diğer K r i t e r l e r 150 b. İşe Başvuru Aşamasında A d a y l a r a Yöneltilen S o r u l a r 153 a a . M e d e n i H a l i v e A i l e D u r u m u Hakkında S o r u l a r Yöneltilmesi b b . H a m i l e l i k Hakkında S o r u l a r Yöneltilmesi c. İşçi Seçme Sürecinde Kullanılan Diğer Yöntemler 3. Çalışma Yasakları II. İŞ İLİŞKİSİNİN D E V A M I S I R A S I N D A 153 156 166 168 175 1. İşçinin M e s l e k i Yükseltilmesinde 176 2. Çalışma Koşullarında Ayrımcılık 181 X III. ÜCRETLENDİRMEDE 1. Kadın ve E r k e k İşçiler Arasında Ücret Eşitliği Kavramı 185 186 2. Kadın ve E r k e k İşçiler Arasında Ücret Farklılığını Doğuran N e d e n l e r 1 87 a. C i n s i y e t e Dayalı M e s l e k i Bölünme 187 b. Eğitim Düzeyindeki Farklılık 189 c. B i y o l o j i k Farklılık 190 d. Kadınların Sınıfsal Dayanışmasının Zayii'Oluşu 190 e. Diğer S e b e p l e r 191 3. Ücret Eşitliğinin Gerçekleştirilmesi K o n u s u n d a B e n i m s e n e n İlkeler 191 a. Eşit İşe Eşit Ücret 192 b. Eşit Değerde İşe Eşit Ücret 194 c. İş Değerlendirmesi 197 4. Ücret Eşitliğinin Kapsamı ve U y g u l a n m a Koşulları 200 a. Ücret Kavramı 200 b . U y g u l a n m a Koşulları 202 5. K a d m ve E r k e k İşçiler Arasında Farklı Ücreti Haklı Kılan N e d e n l e r 6. Türk İş H u k u k u n d a Ücrette C i n s i y e t Ayrımı Yasağı 204 212 a . A n a y a s a l v e Y a s a l Dayanakları 212 b. Ücrette C i n s i y e t Ayrımı Yasağının Şartları 214 a a . İşyerinin Aynılığı 214 b b . İşçilerin Aynı N i t e l i k t e k i İşlerde Çalışması 215 cc. Aynı N i t e l i k t e O l a n İşlerin B e l i r l e n m e s i 216 d d . Kadın ve E r k e k İşçilerin Eşit V e r i m l e Çalışması 218 c. C i n s i y e t Ayrımı Yasağı Açısından «Ücret»in Kapsamı 219 d. Ücrette C i n s i y e t Ayrımı Yasağına Aykırı Hükümlerin Geçersizliği 7. Ücrette Dolaylı C i n s i y e t Ayrımı Yasağı IV. İŞ İLİŞKİSİNİN S O N A ERMESİNDE 1. G e n e l O l a r a k 220 220 222 222 2. Kadın İşçinin E v l e n m e s i H a l i n d e İş Sözleşmesinin S o n a Ereceğinin Kararlaştırılması 225 3. Kadın İşçinin H a m i l e Kalması N e d e n i y l e İş Sözleşmesinin Sona Erdirilmesi 230 a. Yabancı H u k u k Mevzuatında H a m i l e Kadın İşçiye Karşı Ayrımcılığın Önlenmesi 231 XI b . Türk H u k u k u n d a K a d m İşçinin H a m i l e l i k v e Analık Sebebiyle Ayrımcılığa M a r u z Kalması 4. Ayrımcılık Oluşturan Diğer H a l l e r § 8. İŞYERİNDE CİNSEL TACİZ 238 258 261 I. G E N E L O L A R A K 261 II. CİNSEL TACİZ K A V R A M I 262 III. CİNSEL TACİZİN CİNSİYET AYRIMCILIĞI Y A R A T A N BİR U Y G U L A M A O L A R A K GELİŞMESİ 264 IV. TÜRK H U K U K U N D A CİNSEL TACİZE BAĞLANAN HUKUKİ SONUÇLAR 270 1. C e z a H u k u k u Alanında 270 2. İş H u k u k u Alanında 271 a. Türk İş H u k u k u n d a C i n s e l T a c i z i n Düzenlenmesi 271 b. İşverenin, C i n s e l T a c i z d e n Dolaylı Sorumluluğunun H u k u k s a l Dayanağı 273 c İşverenin İşveren V e k i l l e r i n i n C i n s e l T a c i z Oluşturan F i l l e r d e n Dolayı Sorumluluğu 277 d. İşverenin Diğer İşçilerin C i n s e l T a c i z Oluşturan F i i l l e r i n d e n Dolayı Sorumluluğu 280 V. İŞYERİNDE CİNSEL TACİZİN ÖNLENMESİ 282 Üçüncü Bölüm CİNSİYET AYRIMCILIĞI YASAĞININ SINIRLARI § 9. CİNSİYET AYRIMCILIĞI YASAĞININ İSTİSNALARI I. G E N E L O L A R A K 285 285 II. YÜRÜTÜLECEK İŞİN ÖZELLİĞİ GEREĞİ BELLİ BİR CİNSİYETE MENSUP OLMA 285 III. BELLİ BİR CİNSİYETİN ÇALIŞMASININ YASAKLANDIĞI İŞLER 294 I V F A R K L I D A V R A N M A Y I H A K L I K I L A N DİĞER N E D E N L E R 295 § 10. KADIN İŞÇİLER HAKKINDAKİ HUKUKİ DÜZENLEMELERİN EŞİT H A K L A R A SAHİP O L M A İLKESİ KARŞISINDAKİ D U R U M U 296 I. K A D I N İŞÇİLERİ K O R U Y U C U ÖZEL HÜKÜMLER 296 II. K A D I N İŞÇİLER LEHİNE GETİRİLMİŞ DİĞER DÜZENLEMELER 305 1. Farklı E m e k l i l i k Yaşı 305 2. Y e t i m Aylığı 308 3. Kıdem Tazminatı 309 III. K A D I N İŞÇİLERİ TEŞVİK E D E N P R O G R A M L A R 316 XII Dördüncü Bölüm CİNSİYET AYRIMCILIĞI YASAĞINA AYKIRILIĞIN CEZAİ VE HUKUKİ YAPTIRIMLARI V E İSPAT § 11. CEZAİ VE HUKUKİ Y A P T I R I M L A R 327 I. G E N E L O L A R A K 327 II. CEZAİ Y A P T I R I M 328 III. HUKUKİ Y A P T I R I M 329 1. Yabancı Ülkelerdeki D u r u m 329 2. Türkiye'de 333 a. T a z m i n a t Davası 334 b . E d a Davası 341 c. C i n s i y e t Ayrımcılığı Yasağına Aykırı Düzenlemelerin Hükümsüzlüğü 344 d. İşi Y a p m a k t a n Kaçınma Hakkı 348 e. İş Sözleşmesinin Haklı N e d e n l e F e s h i 351 f. Kötüııiyet Tazminatı 353 3. Dolaylı C i n s i y e t Ayrımcılığı Y a r a t a n U y g u l a m a l a r a Bağlanan H u k u k i Yaptırımlar IV. İSPAT YÜKÜ 354 357 G E N E L DEĞERLENDİRME V E ÖNERİLER 365 YARARLANILAN KAYNAKLAR 379