Pil ve Akümülatörlerin İthalat Denetimlerinin Dış Ticaret Veri Sistemi

Resmî Gazete
3 Mart 2011 PERŞEMBE
Sayı : 27863
TEBLİĞ
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN İTHALAT DENETİMLERİNİN
DIŞ TİCARET VERİ SİSTEMİ ÜZERİNDEN YAPILMASINA DAİR
DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2011/29)
Amaç ve kapsam
MADDE
1 – (1)
Bu
Tebliğin
amacı,
Ek–1’de
yer
alan ürünlerin, 31/8/2004 tarihli ve 25569 sayılı ResmîGazete’de yayımlanan Atık
Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği’ne uygun olup olmadığının elektronik
ortamda ve risk esaslı olarak ithalatta denetlenmesine ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri
kapsar.
Dayanak
MADDE
2 – (1)
Bu
Tebliğ, 13/10/2005 tarihli
ve
25965
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve
Standardizasyon Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve
25333 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan DışTicarette Teknik
Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği’nin 11 inci maddesine istinaden
düzenlenmiştir.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) DTVS: Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon
Mevzuatı uyarınca gerçekleştirilen izin ve uygunluk işlemlerinin elektronik
ortamda ve risk esaslı olarak yerine getirilmesi amacıyla kurulan web
tabanlı DışTicaret Veri Sistemi’ni,
b) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene
ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını,
c)
Grup
Başkanlıkları:
Müsteşarlığın
Bölge
Müdürlüklerine
bağlı Dış Ticarette Standardizasyon DenetmenleriGrup Başkanlıklarını,
ç) Müsteşarlık: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
d) Müsteşarlık web sayfası: Müsteşarlığın internet üzerinden hizmet
verdiği «www.dtm.gov.tr» adresinden ulaşılan web sayfasını,
e) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan pil ve akümülatörlerin Atık Pil ve
Akümülatörlerin KontrolüYönetmeliği’ne uygun olmama olasılığını,
f) Çevre
Uyum
Belgesi: 31/8/2004 tarihli
ve
25569
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan
Atık
Pil
ve
Akümülatörlerin
Kontrolü Yönetmeliği kapsamında Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan alınan Çevre
Uyum Belgesi’ni, ifade eder.
Firma tanımlaması
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen
firmaların, 18/10/2010 tarihli ve 27733 sayılıResmî Gazete’de yayımlanan
2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon
Tebliği çerçevesinde DTVS’de tanımlanması ve firma adına DTVS’de işlem
yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmişolması gerekir.
Çevre uyum belgesi başvurusu
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen
firmaların, Çevre Uyum Belgesi almış olmalarıgerekir.
(2) Çevre Uyum Belgesi başvurusu, kullanıcı tarafından Müsteşarlık web
sayfasındaki “DTM
E-İmza
Uygulamaları” kısmında
yer
alan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” bölümü kullanılarak DTVS üzerinden yapılır. Başvuru için,
firma ekranında “Denetim Başvurusu” başlığı altındaki “Ön İzin” alt başlığından
“Yeni Başvuru”kutucuğu altındaki “Ürün Grubu Bazında Başvuru” seçeneği ile
birlikte alınmak istenen ön izin belgesinin (Çevre Uyum Belgesi) işaretlenmesi
yeterlidir.
(3) Başvuruya ilişkin Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından istenen
belgeler yazılı olarak ayrıca anılan Bakanlığa iletilir ve başvurular anılan Bakanlık
tarafından sonuçlandırılır.
İthalatçı başvurusu
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 7/10/2009 tarihli
ve 27369 Mükerrer sayılı ResmîGazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği’nin
181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin
tescili öncesinde yapılır.
(2) Kullanıcı “DTM E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” bölümünükullanarak DTVS üzerinden ithal partisine ilişkin
verileri girerek başvurusunu yapar. Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında
girilmesinden kullanıcı sorumludur.
Numune, şahsi eşya ve kapsam dışı
MADDE 7 – (1) Kullanıcı tarafından şahsi eşya, numune veya kapsam
dışı olduğu DTVS’de beyan edilenürünler için Çevre Uyum Belgesi aranmaz
ve ürünün ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
a) Şahsi eşya; kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ticari amaçla
ithal edilmediği anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili
olmamak şartıyla
ev
ve özel
yaşamla
ilgili
bir
ihtiyacı karşılamaya
yönelik ürünü ifade eder.
b) Numune; belli bir tür ve nitelikteki eşyayı temsil eden ve sunuş şekli
ve miktarı itibariyle o eşya için siparişvermekten başka bir amaçla
kullanılması mümkün olmayan madde, eşya veya örneği ifade eder.
c) Kalp pilleri; hayati önemi haiz tıbbi aygıtlara yerleştirilmiş piller;
endüstriyel kullanım amacına bağlı olarak kalıcı olarak yerleştirilmiş pillerin
bulunduğu aletler içindeki pil veya akümülatörler; bilimsel ve mesleki alanda
kullanılan
pil veya akümülatörler;Sadece uzman
kişiler tarafından
uzaklaştırılması gereken, kesintisiz olarak sürekli çalışması gereken aletler
içindeki pil veya akümülatörler 1 inci maddede belirtilen Yönetmeliğin
kapsamı dışında olduğundan DTVS’ de kapsam dışı olarak beyan edilir.
Risk analizi
MADDE 8 – (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından
DTVS üzerinden beyan edilen bilgilerçerçevesinde, Ek-1’de yer alan ürünlerden
hangilerinin fiili denetime tabi tutulacağı DTVS aracılığıyla yapılacak risk analizine
göre belirlenir. Risk analizinin esasları, gerektiğinde Çevre ve Orman Bakanlığı,
Gümrük Müsteşarlığı ve ilgili diğer tarafların da görüşü alınarak, Müsteşarlıkça
belirlenir.
(2) Risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına gerek
görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
(3) Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli, A.TR Belgesini ve Çevre Uyum
Belgesini haiz ürünlerin
oluşturulur.
ithalatında
DTVS
tarafından
e-Uygunluk
Belgesi
Fiili denetim
MADDE 9 – (1) DTVS üzerinden yapılan başvuru sonrasında, DTVS
aracılığıyla gerçekleştirilen risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına
karar verilen ürünler için, Başvuru Formu (Ek-2) ve eki belgeler ithalatçı veya
temsilcisi tarafından ilgili Grup Başkanlığı’na sunulur.
(2) Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya
da ürünün kapsam dışında olduğunun belirlenmesi durumlarında, DTVS
vasıtasıyla ürünün ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
(3) İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen
ek bilgi ve belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına (Ek-3)
sunulmaması durumlarında, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve buna
ilişkin sonuçlar DTVS’de ilan edilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 10 – (1) Kullanıcı, denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin
sorgulamaları DTVS aracılığıyla yapar.
(2)Denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin bildirimler, 18/10/2010 tarihli
ve 27733 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri
Sistemine İlişkin
Dış Ticarette
Standardizasyon
Tebliği’nin “Kullanıcıların
Yetkilendirilmesi” başlıklı 6 ncı maddesi
kapsamında
yapılan “Yetkilendirme
Başvurusu” uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta
adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Müsteşarlık sorumlu
değildir.
(3) Yapılan denetimde, ürüne ilişkin mevzuata aykırılık tespiti halinde
durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine ayrıca yazıyla bildirilir.
e-uygunluk belgesi’nin gümrüklere beyanı
MADDE 11 – (1) İthal edilecek ürüne dair e-Uygunluk Belgesi’nin
oluşturulduğu durumlar için firmaya DTVS aracılığıyla bir referans
numarası verilir. Referans numarasının gümrük beyannamesinin ilgili hanesine
firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin
verilmez.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 12 – (1) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair eUygunluk Belgesi oluşturulması, ürünün mevzuata uygun ve/veya güvenli
olduğunun teyidi anlamına gelmez.
(2) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin,
ithal ettiği 1 inci maddede belirtilen Yönetmelik kapsamındaki bütün ürünlerin
her
halükârda
söz
konusu
Yönetmeliğe
uygun
ve
güvenli
olmasından,11/7/2001 tarihli ve 24459 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4703
sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun hükümlerince sorumludur.
Müeyyideler
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış ve
yanıltıcı beyanda
bulunanlar
hakkında,31/3/2007 tarihli
ve
26479
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile
2005/9454 sayılı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi
Kararı’nın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak
uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya, gerektiğinde
ithalat işlemlerinin 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 2011/15 sayılı Pil ve Akümülatörlerin İthalat Denetimlerine
Dair
Dış Ticarette
Standardizasyon
Tebliği’nde
belirtildiği şekilde
sonuçlandırılmasına izin vermeye Müsteşarlık (Dış Ticarette Standardizasyon
Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
Diğer hususlar
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda ilgili diğer
mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 16 – (1) 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer)
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/15 sayılı Pil ve Akümülatörlerin İthalat
Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE
1 – (1)
Bu
Tebliğin
yürürlüğe
girdiği
tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya
Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithali,
ithalatçının talebi halinde, 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer)
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/15 sayılı Pil ve Akümülatörlerin İthalat
Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği’ne göre sonuçlandırılır.
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
2011 yılı için alınmış olan Çevre Uyum Belgeleri’ne ilişkin kullanıcı tarafından bu
Tebliğin 5 inci maddesine uygun olarak DTVS üzerinden başvuru yapılır. Söz
konusu belgelere yönelik Çevre ve Orman Bakanlığı’na ayrıca yazılı başvuru
gerekmez.
Yürürlük
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğin Geçici 2 nci maddesi yayımı tarihinde,
diğer maddeleri yayımından 10 gün sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.
Ek–1
Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği Kapsamında
DTVS Üzerinden
İthalatta Denetime Tabi Ürünlerin Listesi
Eşyanın Tanımı
G.T.İ.P.
8506.10.11.00.00
Silindirik piller
8506.10.18.00.00
Diğerleri
8506.10.91.00.00
Silindirik piller
8506.10.98.00.00
Diğerleri
8506.30.00.00.00
Civa oksitli olanlar
8506.40.00.00.00
Gümüş oksitli olanlar
8506.50.10.00.00
Silindirik piller
8506.50.30.00.00
Düğme piller
8506.50.90.00.00
Diğerleri
8506.60.00.00.00
8506.80.05.00.00
Çinko-hava reaksiyonlu piller
Voltajı 5,5 V. veya daha fazla fakat 6,5 V.'u geçmeyen kuru çinko-karbonlu piller
8506.80.80.00.00
Diğerleri
8507.10.20.00.11
Ağırlığı 5 kg.ı geçmeyenler
8507.10.20.00.12
Ağırlığı 5 kg.ı geçenler
8507.10.80.00.11
Ağırlığı 5 kg.ı geçmeyenler
8507.10.80.00.12
Ağırlığı 5 kg.ı geçenler
8507.20.20.00.11
Traksiyoner akümülatörler
8507.20.20.00.19
Diğerleri
8507.20.80.00.00
Diğerleri
8507.30.20.00.00
Sızdırmaz olanlar
8507.30.80.00.00
Diğerleri
8507.40.00.00.00
Nikel-demirli akümülatörler
8507.80.20.00.00
Nikel hidrürlü akümülatörler
8507.80.30.00.00
8507.80.80.00.00
Lityum iyonlu akümülatörler
Diğerleri
Ek-2
Başvuru Formu
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI
..................... ...............................Bölge Müdürlüğü
DTS Denetmenleri ..................... Grup Başkanlığına
..... / ..... / .....
İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için e-Uygunluk Belgesi almak istiyoruz. İlgili
mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi belirtir, gereğini arz ederiz.
İthalatçının veya Temsilcisinin İsmi/Unvanı
Yetkili İmza
Fiili Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler:
1. Aşağıdaki gümrük belgelerinden eşyanın durumuna uygun olan biri veya birkaçı (*)
- Özet Beyan veya Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi, TIR Karnesi) (Eşyanın geçici depolama
statüsünde bulunması ya da tam beyanlı yaygın basitleştirilmiş usule tabi olması durumunda)
- Serbest Bölge İşlem Formu, Ön Statü Belgesi (Serbest Bölgede bulunması durumunda)
- Önceki gümrük rejimine ilişkin Gümrük Beyannamesi (Antrepo, geçici ithalat vb.)
2. Fatura veya proforma fatura (*)
3. İthal edilmek istenen ürünün, Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliğinde belirlenen zararlı
maddelere ilişkin oran ve miktarlar dahilinde olduğunu gösteren akredite bir laboratuardan alınmış test raporlarının
asılları veya test raporlarının testi yapan laboratuar tarafından onaylanmış kopyaları
* Belgelerin asılları görüldüğü takdirde, fotokopisine “Aslı Görülmüştür” ibaresi iliştirilerek muhafaza edilir.
Ek-3
Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıkları
ve Görev Alanlarındaki Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri
Dış Ticaret Müsteşarlığı
Bölge Müdürlükleri
İç Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4,
Kızılay/Ankara
Tel: 0312 431 66 44, 0312 431 66 41
Faks: 0312 430 61 09
Marmara Bölge Müdürlüğü
Adres: Dış Ticaret
Kompleksi, ÇobançeşmeMevkii, Sanayi
Cad., D Blok, Kat:1-2,Yenibosna,
Bahçelievler, İstanbul
Tel: 0212 454 08 20, 0212 454 08 21
Faks: 0212 454 08 22
Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Gazi Bulvarı, No:126, Kat:1,Basmane /
İzmir
Tel: 0232 483 40 26
Faks: 0232 483 77 24
Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Camişerif Mah., Çakmak Cad.,
Buğdaycı Apt., Kat:6 No:27/32 Mersin
Tel: 0324 237 62 31, 0324 239 07 37
Faks: 0324 237 19 59
DTS Denetmenleri Grup
Başkanlıkları
Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlükleri
Ankara
Ankara
İstanbul
İstanbul
İzmit
Bursa
Bursa
İzmir
İzmir
Mersin
Mersin