Türkiye Enerji İthalatında Mevcut Durum, 2014 Haziran Ülkemizde enerji tüketiminin %71’i ithal kaynaklardan karşılanmaktadır.1 Ülkemizin 2002-2012 yıllarındaki hızlı büyümesine bağlı olarak artan enerji talebi Ülkemizin enerji faturasını da arttırıyor. Ülkemiz toplam ithalatı ve enerji ithalatı grafiğinden de görüleceği üzere enerji ithalatının toplam ithalat içindeki payı 2012 yılında %25’e ulaştı. Ülkemiz dış ticaret açığındaki enerji ithalatının payına ilişkin grafikten görüleceği üzere dış ticaret açığı son yıllarda giderek artmış olup, dış ticaret açığının yarısından fazlasını enerji ithalatı oluşturmaktadır. Bu sonuçlara göre 2002 – 2012 yıllarındaki ekonomik büyümeye bağlı olarak artış gösteren enerji ithalatı nedeniyle büyüyen dış ticaret açığı ve cari açık değerlerinin ülke ekonomisine olumsuz yansımaları önemli bir sorun haline gelmiş ve sürdürülebilirliği de çeşitli platformlarda tartışmalara konu olmuştur. Elektrik talebi ile Gayri Safi Milli Hasıla büyüklükleri arasında ilişki aşağıdaki grafikten görülmektedir. 1990-2000 arasındaki on yıllık dönemde ülke büyümesi %4 civarında iken elektrik talep büyümesi %8 civarındadır. 2000-2010 döneminde ülke ekonomi büyümesi %4, elektrik talebi ise %5 civarında gerçekleşmiştir. 2010-2013 yıllarında ülke ekonomik büyümesi %5,5 elektrik büyümesi ise %5,3 olmuştur. Elektrik talebi ekonomik büyümeye paralel hareket etse de 2000’li yıllara kadar elektrik talebi ekonomik büyümenin iki katıyken son yıllarda iki gösterge oranları birbiriyle örtüşmüştür. Enerji talebi ve Gayri Safi Milli Hasıla artışı arasındaki ilişki katsayısı gelişmekte olan ülkelerde bire bir iken gelişmiş ülkelerde daha da küçük olmaktadır. Bunun sebebi ise gelişmekte olan ülkelerin enerjiye olan ihtiyaçlarının artarak devam etmesidir. 1 Dünya Bankası 2013 yılı verileri Kemal USLU (mOdus Enerji Danışmanlık) [email protected] Kaynaklar; ETKB, EB, TEİAŞ, TUİK, EPDK 2011 rakamlarıyla dünya nüfusunun yaklaşık %18’ini teşkil eden 1,3 milyar insan elektriğe kavuşmuş değildir. Bu insanların %95’i sadece gelişmekte olan Asya ülkeleri ve Afrika’da hayatlarını sürdürmektedir.2 Ülkelerin gelişme sürecinde enerji kullanımı önemli bir göstergedir. Elektrik enerjisi mal ve hizmet üretiminde önemli bir girdi, konut, ticarethane ve aydınlatma için de yaşamı kolaylaştıran en önemli medeniyet ölçüsü olmuştur. Bu nedenle artan nüfus ve ekonomik gelişmeye bağlı olarak enerji ihtiyacının sürdürülebilir, verimli ve düşük maliyetlerle sağlanması ana hedeflerdendir. Türkiye Birincil enerji talebinin birincil kaynaklara ayrımı aşağıda verilmektedir. Enerji talebimizin %71’i petrol, doğalgaz ve ithal kömür olmak üzere çeşitli ülkelerden ithal edilmektedir. Türkiye birincil enerji talebinin en büyük payını oluşturan doğalgazın ise hemen hemen tamamı ithal edilmekte olup, doğalgaz ithalatının en büyük kısmı (%58) Rusya’dan yapılmaktadır. Dünya birincil enerji tüketimi 2011 verileriyle 13 milyar TEP iken Türkiye 114 Milyon TEP ile Dünyada enerji tüketimi sıralamasında ilk 25 ülke içinde bulunmaktadır. Dünya birincil enerji arzının %40,5’i OECD ülkelerince karşılanmaktadır. Dünyada; Petrolün % 30'u Ortadoğu'da, Doğalgazın % 33'ü Avrupa ve Avrasya'da, Kömürün % 67'si Asya Pasifik’te, Nükleer enerjinin % 44'ü Avrupa ve Avrasya'da, Hidroelektriğin % 32'si Asya Pasifik’te, Yenilenebilir enerjinin % 44'ü ise Avrupa ve Avrasya'da üretilmektedir. 2 IEA Kemal USLU (mOdus Enerji Danışmanlık) [email protected] Kaynaklar; ETKB, EB, TEİAŞ, TUİK, EPDK Elektrik tüketimine baktığımızda 2013 yılı sonu itibariyle Türkiye Kurulu gücünün %31,6’sı Doğalgaz, % 13,5’i ithal kömür, %9,1’i ise petrol ürünleri kaynaklıdır. İthalata bağlı olan doğalgaz santrallerinden işletmede olanların kurulu gücü günümüzde 21.000 MW’a ulaşmıştır. Ayrıca 22.000 MW doğalgaz santrali lisanslanmış, 14.000 MW doğal gaz santrali ise lisans başvurusu yapmış olup, başvurular değerlendirme aşamasındadır. Sonuç olarak (proje halinde olanlar hariç) toplam 36.000 MW civarında doğalgaz santralinin yapımı için yatırımcılar EPDK’ya başvuruda bulunmuşlardır. İthal kömür santrallerinden işletmede olanların kurulu gücü günümüzde 4.263 MW olup, ayrıca 8.500 MW ithal kömür santrali lisanslanmış, 11.500 MW ithal kömür santral başvurusu da değerlendirme aşamasındadır. Değerlendirme aşamasında olan projelerle birlikte (proje halinde olanlar hariç) toplam 20.000 MW civarında ithal kömür kaynaklı santral yapımı için yatırımcılar EPDK’ya başvuruda bulunmuşlardır. Türkiye elektrik üretiminin 2013 yılında %58’i ithal kayaklara dayalı yakıtlardan üretilmiştir. İthal kaynaklarda ilk sırayı doğalgaz ikinci sırayı ise ithal kömür oluşturmaktadır. 2007 ve 2008 yıllarında doğalgaz kaynaklı elektrik üretimi %50’lere ulaşmıştır. 2006 yılında yenilenebilir enerjinin desteklenmesine ilişkin mevzuatın yayınlanması ve teşvik mekanizmasının yürürlüğe girmesiyle birlikte kurulu güce ilave olan rüzgar, hidrolik ve jeotermal kaynaklar sayesinde doğalgaz santrallarında üretilen elektrik enerjisi ülke genelinde %5’e yakın payını yenilenebilir kaynaklardan üretilen elektriğe bırakmıştır. Kemal USLU (mOdus Enerji Danışmanlık) [email protected] Kaynaklar; ETKB, EB, TEİAŞ, TUİK, EPDK Ülkemiz enerji tüketiminde büyük payı olan ve doğalgazın %58’i Rusya’dan, %18’i İran’dan %7,3’ü Azerbaycan’dan %11,8’i Cezayir ve Nijerya’dan %5’i ise spot piyasadan ithal edilmektedir. İthal edilen doğal gaz tüketiminin sektörlere dağılımı da grafikte gösterilmiş olup, görüldüğü üzere ithal edilen doğalgazın %48 lik en büyük payı elektrik üretiminde kullanılmaktadır. 2013 yılında yaklaşık 47 BCM’e ulaşan Türkiye doğalgaz tüketiminin 22 BCM i (%50’ye yakın kısmı) elektrik tüketiminde kullanılmaktadır. Kış aylarında havaların özellikle talebin en yoğun olduğu İstanbul’da 5° altına düşmesiyle birlikte talep tetiklenmekte ve puant saatlerde ısınma amaçlı tüketim artmaktadır. 2013 kışında doğalgaz puant talebi 220 MCM’e ulaşmış, arz ize 190 MCM civarında olduğundan doğalgaz santralleri ve sanayinin gaz talebi kısıtlı olarak karşılanmıştır. Bunun sonucunda zaman zaman uzun süreli elektrik kesintileri yaşanmış ve elektrik fiyatları Gün Öncesi spot piyasada puant saatlerde 650 TL/MWh, Dengeleme Piyasasında ise 1.100 TL/MWh lere sıçramıştır. İthal edilen enerji kaynaklarına bağımlılığımıza ilişkin olarak, yerli ve yenilenebilir kaynaklardan maksimum faydalanılmasının yanı sıra ithal kaynaklarla birlikte birincil enerji kaynaklarının (nükleer enerji dahil) çeşitlendirilmesi, enerji ithal edilen ülke sayısının arttırılması ve kış aylarında artan puant tüketimin karşılanabilmesi için doğalgaz depolama tesislerinin süratle devreye alınması önem arz etmektedir. 2014, Haziran Kemal Uslu mOdus Enerji Danışmanlık Kemal USLU (mOdus Enerji Danışmanlık) [email protected] Kaynaklar; ETKB, EB, TEİAŞ, TUİK, EPDK