1985 Malî Yılı Bütçe Kanunu
advertisement
— 304 — 1985 Malî Yılı Bütçe Kanunu (Resmî Gazete ile yayımı : 31.12.1984 Sayı : 18622 Mükerrer) Kanun No. 3140 Kabul Tarihi 21.12.1984 BİRİNCİ KISIM Genel Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Gider, Gelir ve Denge Gider bütçesi MADDE 1. — Genel Bütçeye giren dairelerin harcamaları için (5 412 082 049 000) liralık ödenek verilmiştir. (A) işaretli cetvelde gösterildiği üzere Gelir bütçesi MADDE 2. — Genel Bütçenin gelirleri bağlı (B) işaretli cetvelde gösterildiği üzere (4 912 082 049 000) lira olarak tahmin edilmiştir. Denge MADDE 3. — Ödenekler toplamı ile tahmin edilen gelir arasındaki (500 000 000 000) liralık fark iç borç­ lanma ile karşılanacaktır. Bu miktar gerektiğinde bir katına kadar artırılabilir. İKİNCİ BÖLÜM Bütçe Uygulama Esasları Ödenek dağıtım ve kullanımı MADDE 4. — Bütçe kanunlarına ekli (A) cetvel lerindeki ödenekler, Maliye ve Gümrük Bakanlığınca belirlenecek ilkeler ve serbest bırakma oranları dahilin de kullanılır. Bu oranlar üzerinde harcama yapılamaz. İdareler bütçelerinde yer alan ödenekleri belirlenecek ilkeler ve serbest bırakma oranları dahilinde Kalkın­ ıra Planı ve Yıllık Programda öngörülen hedefleri ve hizmet önceliklerini göz önünde bulundurarak, tasarruf anlayışı içinde, kullanmakla yükümlüdürler. Aktarma MADDE 5. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) Münhasıran (100 - Personel giderleri) harcama kalemindeki ödeneklerle ilgili olarak, aynı kuruluş büt­ çesi içinde programlar arası aktarma yapmaya, b) Kuruluş bütçelerinin (100 - Personel giderleri) tertiplerinde yer alan ödeneklerden yılı içinde kullanıl­ ması imkânı olmadığı tespit olunan miktarları, ilgili kuruluşla mutabakat sağlanmak suretiyle Maliye ve Gümrük Bakanlığı bütçesinde yer alan (Personel Giderleri Fonu)'na aktarmaya, c) Hizmeti yaptıracak olan kuruluşun isteği üzerine bütçesinden, malî yıl içinde hizmeti yürütecek olan daire veya idarenin bütçesine ödenek aktarmaya ve bu konuda gerekli işlemleri yapmaya, — 305 — 3140 21 . 12 . 1984 d) 1985 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karara uygun olarak yıllık programda yapılacak değişikliklere muvazi olarak,, değişiklik konusu projelere ait ödenekleri ilgili kuruluşlar bütçeleri arasında aktarmaya, Yetkilidir. Malî yıl içinde diğer bir daireye ve idareye aktarılan ödeneklerle ilgili hizmetin yürütülmesiyle bütçesine aktarma yapılan daire veya idare görevlidir. Bölüm düzeni ve deyimler MADDE 6. — Gider cetvellerinin bölümleri, program bütçe uygulamasında programlar şeklinde düzen­ lenir. Programlar altprogramlara, altprogramlar da hizmetlerin veya harcamaların niteliğine uygun ödenek tür­ lerine göre faaliyet veya projelere ayrılır. Her faaliyet veya proje gerekli sayıda harcama kaleminden oluşur. 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu ile diğer kanunlarda ve bu Kanunda yer alan; a) «Fasıl ve bölüm» deyimleri bütçe sınıflandırılma smdaki «Program»ı, b) «Kesim» deyimi «Altprogram»ı, c) «Madde» deyimi, harcama kalemlerini de kapsayacak şekilde «Faaliyet» veya «Proje»yi, d) «Tertip» deyimi, hizmet veya harcamanın yapılacağı program, altprogram, ödenek türü, faaliyet-proje ve harcama kalemi bileşimini, e) «Harcama kalemi» deyimi, (A) işaretli cetvelde yer alan ödeneklerin 100, 200 900 düzeyindeki ayırı­ mını, f) «Ayrıntı kodu» deyimi, harcama kaleminde yer alan ödenekler esas alınarak tahakkuk ettirilecek gi­ derlerin (R) işaretli cetvelde belirtildiği üzere Devlet muhasebesi kayıtlarında gösterileceği alt ayırımı (bu ayırıma Kesinhesap Kanunu tasarılarında da yer verilir.), g) Borç ödemeleri yönünden «ilgili hizmet tertibi» deyimi, (Personel giderlerine ait harcama kalemlerinde­ ki ödenek bakiyeleri yalnızca personel giderleri borçlarına karşılık gösterilmek şartıyla) hizmet veya harcama­ nın ait olduğu program bazmı, İfade eder. Yeni tertip, harcama ve gelir kalemleri açılması MADDE 7. — Maliye ve Gümrük Bakam; a) İlgili mevzuatma göre, yılı içinde 1985 Yılı Programına alman projeler için (2) ödenek türü altında, hizmetin gerektirdiği hallerde de (3) ödenek türü altında yeni tertipler; veya (A) işaretli cetvelin bütünü içinde yeni faaliyet ve harcama kalemleri açmaya, b) Gerektiğinde (B) işaretli cetvelde yeni bölüm, kesim ve madde kalemleri açmaya, Yetkilidir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Malî Politikaya İlişkin Hükümler Bütçe politikası ve malî kontrol MADDE 8. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) Harcamalarda tasarrufu sağlamak, tutarlı, dengeli, ve etkili bir bütçe politikası yürütmek amacıyla öde­ neklerin dağıtım ve kullanımını, gelir ve giderlere ilişkin kanun, yönetmelik ve kararnamelerin uygulamalarım düzenlemek üzere, gerekli önlemleri almaya, standartları tespite ve sınırlamaları koymaya, b) Giderlerinin yansından fazlası Hazine yardımları ile karşılanan ve katma bütçeli idare durumunda bu­ lunmayan özel kanunlarla kurulmuş kamu kuruluşlarının hizmet programlarını yılı içinde düzenlemeye ve bun­ lar için harcamalar ve istihdam esaslan yönünden, gerekli standartları tespite ve sınırlamaları koymaya, — 306 — 3140 21 . 12 . 1984 c) Fonlarla ilgili tahakkuklardan ödenmemiş olması nedeniyle emanete alınmış miktarları gelir kaydetmeye, Yetkilidir. Bu madde hükmü özel idareler, belediyeler, döner sermayeli kuruluşlar ve kamu iktisadî teşebbüsleri hak­ kında da uygulanır. Geçen yıllar borçları MADDE 9. — Malî yılın sonuna kadar ödenemediği gibi, emanet hesabına da alınamayan ve 1050 sa­ ydı Muhasebei Umumiye Kanununun 93 üncü maddesine göre zamanaşımına uğramamış bulunan geçen yıl­ lar borçlarına ait ödemeler aşağıdaki ilkelere uyularak yapılır. a) Personel giderleri geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları : Yılları bütçelerinin (100 - Personel giderleri) ne ait harcama kalemleri ile 220, 230 ve 250 harcama kalem­ lerinden doğup da, ilgili hizmet tertiplerinde karşılığı bulunan veya bulunmayan borçlar, «Personel giderleri geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları» faaliyetinden ödenir. Bu faaliyetteki ödeneğin yermemesi halinde, personel giderlerine, ilişkin harcama kalemlerinden aktarma yapılmamak kaydıyla, 1985 yılı bütçesinin aynı veya diğer programlarındaki ödeneklerden bu faaliyete aktar­ ına yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. b) Diğer geçen ydlar karşılıklı ve karşılıksız borçları : (a) fıkrasında yazılı olanlar dışındaki harcama kalemlerinden doğup da, ilgili hizmet tertiplerinde karşı­ lığı bulunan veya bulunmayan borçlar, «Diğer geçen yıllar karşılıklı ve karşılıksız borçları» faaliyetinden ödenir. Bu faaliyetteki ödeneğin yetmemesi halinde, (100 - Personel giderleri) dışında kalan aynı veya diğer hizmet tertiplerindeki ödeneklerden aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Katma bütçeli idarelere hazine yardımı M A D D E 10. — Katma bütçeli idarelerin bütçelerini denkleştirmek amacıyla Maliye ve Gümrük Bakan­ lığı Bütçesinin Hazine yardımı tertiplerine ödenek ve karşılığı ilgili katma bütçenin (B) cetveline gelir yazı­ lan miktarlardan, bu amaca göre fazla olduğu tespit edilen kısımlar, malî yıl sonunda Hazine ve Dış Tica­ ret Müsteşarlığı ile mutabakat kurularak ilgili idarelere ödenmeyerek Maliye ve Gümrük Bakanınca iptal edilir. Ayrıca, Vakıflar Genel Müdürlüğü dışındaki katma bütçeli idarelerin malî yd sonuna göre Maliye ve Güm­ rük Bakanlığınca tespit olunacak bütçe fazlaları genel bütçeye gelir yazılır., Yatırım harcamaları MADDE 11. — Ydlds programlara ek yatırım cetvellerinde yer alan proje dışında herhangi bir projeye yatırım harcaması yapılamaz. Ancak Silahlı Küvetler Bütçesinin programlarında (2) ödenek türü içinde yer alan savunma sektörü, altyapı, inşa, iskân ve tesisleriyle, NATO enfrastrüktürün gerektirdiği inşa ve tesisler ve bunlara ilişkin kamulaştırmalar üe RE-MO programı içerisinde yer alan alım ve hizmetler, Devlet Planla­ ma Teşkilatı vizesine bağlı olmayıp, yılldt programlara ek yatırım çizelgelerinde yer almaz. Proje adı belirtilmeyerek ödeneklerin bir proje numarası altında toplu olarak verildiği hallerde, bu toplu ödeneklerin hangi projelerde kullanılacağına ilişkin olarak ilgili bakan ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşar­ lığınca onaylanmış programlarda gösterilen işler esas alınır. Kalkınmada öncelikli yörelere ilişkin program­ ların onaylanma işlemleri malî yılın ilk ayı içerisinde sonuçlandırılır. Yıllık programa ek yatırım cetvellerinde yıl içinde yapılması zorunlu değişiklikler için «1985 Ydı Prog­ ramının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar» da yer alan usullere uyulur. — 307 — 3140 Fonlara ilişkin 21 . 12 . 1984 hükümler M A D D E 12. — Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinde yer alan çeşitli fonlara ilişkin hükümler aşa­ ğıda gösterilmiştir. a) Personel giderleri fonu : Malî yılın ilk 6 aylık döneminde kullanılan ödeme emirlerine dayanüarak yapdan hesaplamalar sonucun­ da, bütçelerine konulan ödeneklerin yetmeyeceği anîaşddığı takdirde; ilgili mevzuatının gerektirdiği harcama­ lar için, 100 - Personel giderleri (Üniversitelerin gece öğretimine ilişkin fazla çalışma ücreti ile konferans ücreti hariç) ile yolluk karşdığı verilen tazminatlar, sürekli görev yollukları, yurt dışında görevli öğretmen aylıkları, muhtar ödenekleri ile ilgili tertiplere, Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-301-900) tertibindeki ödenekten aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Hizmetlerini transfer tertiplerinden aldıkları ödeneklerle yürüten kuruluşların yukarıda sayılan ödenek ih­ tiyaçları için, yalnız bu ihtiyaçlarında kullanılmak üzere bağlı oldukları bütçenin ilgili transfer tertibine ak­ tarma yapılabilir. b) Yatınmlan hızlandırma fonu : Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-303-900) tertibindeki ödenekten; 1985 Malî Yılı Programının Uygulanması, İzlenmesi ve Koordinasyonuna İlişkin Kararname hükümlerine uyularak 1985 yılı yatıran programının uygulama durumuna göre gerektiğinde öncelikli sektörlerde yer alan yatırımların hızlandırılması veya yılı içinde gelişen şartlara göre öncelikli sektör ve alt sektörlerde yer alan ve programa yeni alınması gereken projelere ödenek tahsisi veya ödeneklerinin artırılmasında kullanılmak üzere söz konusu projelere ilişkin mevcut veya yeniden açılacak tertiplere ve Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Bütçesinin kamu iktisadî teşebbüsleri ile ilgili faaliyetlerine aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yet­ kilidir. c) Dış finansmanı sağlanan projelerin giderlerini karşılama fonu : Uluslararası kuruluşlarca dış finansmanı sağlanan genel ve katma bütçeli kuruluşlarla kamu iktisadî teşeb­ büsleri ve diğer kamu kuruluşları projelerinin çeşitli nedenlerle yetersiz kalan Türk Lirası giderlerini karşı­ lamak üzere; Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-308-900) tertibindeki ödenekten genel ve katma bütçeli kuruluşların hizmet programlarındaki harcama kalemleri ile, kamu iktisadî teşebbüslerine ve diğer kamu kuruluşlarına yapılacak transferlerle ilgili olarak Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Bütçesinde mevcut veya yeniden açılacak tertiplere aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı, bu ödeneğin kullanılış şeklini ve harcama esaslarım tespite Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. d) Sdcıyönetim giderleri fonu : Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-311-900) tertibindeki ödenekten, 13.5.1971 tarih ve 1402 saydı Kanuna 15.5.1973 tarih ve 1728 saydı Kanunla eklenen fıkra gereğince, her türlü sıkıyönetim giderleri­ ni karşılamak üzere Başbakanlık bütçesinde açılacak tertibe aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. e) Kur farklarını karşılama fonu : Yurt dışında kuruluşu olan Genel Bütçeye dahil dairelerin (3) ödenek türünde olup, 610, 620 ve 710 ay­ rıntı kodlarına gider kaydedilecekler hariç, (1) ve (3) ödenek türü altındaki tertiplerde yer alan ve yurt dı­ şındaki kuruluşlar için döviz olarak kullanılması gereken ödenekleriyle, Genel Bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin Uluslararası kuruluşlara yapacakları ödemelere dönük ödeneklerin yabancı para karşılıkla­ rını sabit tutmak ve 30 Eylül 1984'deki kurlar ile transfer anındaki kurlar arasındaki farkı karşılamak ama­ cıyla Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-0,8-3-302-900) Kur Farklarını Karşılama Fonu tertibindeki ödeneği ilgili kuruluşların hizmet programlarında mevcut ilgili tertiplere aktarmaya Maliye ve Gümrük Baka­ nı yetkilidir. f) Yedek ödenek : Maliye ve Gümrük Bakam; — 308 — 314» 21 . 12 . 1984 1. Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08- 3-309-900) tertibindeki ödenekten, bütçelerin Maliye ve Gümrük Bakanlığınca belirlenecek veya yeniden açılacak tertiplerine aktarma yapmaya, 2. Hizmetin gerektirdiği hallerde Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Bütçesinin 910 ve 920 kod numaralı programlarından, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın muvafakati ile yedek ödenek tertibine aktarma yapmaya, Yetkilidir. Eğitim ve öğretim ödenekleri MADDE 13. — Genel bütçe dışındaki kamu kuru'uslarının bütçelerine, genel bütçeye dahil dairelerce yö­ netilen her derecedeki yatılı okullarda veya yurt dışında kendi hesaplarına okutturacakları öğrenciler "için konulmuş olan ödeneklerden gerekli miktarlarını, ha Kanuna bağlı (B) cetveline gelir ve bu öğrencilerin her çeşit giderlerini karşılamak üzere (A) cetvelinde ilgili kurumun bütçesinde mevcut veya yeniden açılacak ter­ tiplere ödenek kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Bayındırlık ve İskân Bakanlığı bütçesine yapılacak aktarmalar M A D D E 14. — Devlet Kurum ve müesseseleri iîe kamu tüzelkişileri, dernekler, vakıflar ve kurumlar ta­ rafından veya dış yardımlardan her türlü yapı, demiryolu, liman, hava meydanı, akaryakıt ve benzeri tesis­ leri ile bunlara ilişkin tesisat, proje ve benzeri işlerin yaptırılması amacıyla Bayındırlık ve İskân Bakanlığı adına Hazineye yatırılacak paralar, Maliye ve Gümrifi Bakanlığınca bir yandan (B) cetvelinde açılacak özel tertibe gelir, diğer yandan Bayındırlık ve tskân Bakanlığı bütçesinin (A) cetveli sonunda açılacak özel prog­ ram, altprogram, faaliyet ve projelerdeki harcama kalemlerine ödenek kaydolunur. Bu ödeneklerden yılı içinde harcanamayan kısımlar, ertesi yıla yukarıdaki esaslara göre devren gelir ve ödenek kaydolunur. Bayındırlık ve tskân Bakam yukarıda belirtilen işlerin yapılmasında ilgili kuruluşların ihale mevzuatım uygulamaya yetkilidir. Kamu ortaklığı fonundan sağlanacak kaynaklar MADDE 15. — 2983 sayılı Tasarrufların Teşviki ve Kamu Yatırımlarının Hızlandırılması Hakkında Ka­ nun Hükümleri çerçevesinde, alt yapı tesislerinin finansmanı amacıyla temin edilen kaynaklan, 1985 Yılı Prog­ ramı ile uygunluğu sağlanmak şartıyla, bir yandan bütçede açılacak özel tertibe gelir, diğer yandan ilgili ku­ ruluş bütçelerinde açılacak tertiplere özel ödenek kaydetmeye, bunlardan yılı içinde harcanmayan miktarı er­ tesi yıl bütçesine devren gelir ve ödenek kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir, 2983 sayılı Kanun hükümlerine göre çıkarılan Gelir Ortaklığı Senetleri ile bu senetlerle ilgili gider ve iş­ lemler, bu konuda düzenlenecek kâğıtlar her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır. Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ile görev ve yetkileri yeniden düzenlenecek kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine ilişkin aktarma işlemleri M A D D E 16. — a) Maliye ve Gümrük Bakam; (1) Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı arasında cari malî yıl içinde yapılan hizmetlerin bedellerini karşılamak amacı ile, varılacak uzlaşma üzerine, ilgili büt­ çelerin program, altprogram, faaliyet ve projeleri arasında karşılıklı olarak aktarma yapmaya, (2) Yukarıda belirtilen bütçelerde yer alan Silahlı Kuvvetlerin tek merkezden yönetilmesi gereken ikmal ve tedarik hizmetleri ile bir programa ait bir hizmetin diğer bir program tarafından yürütülmesi halinde öde­ neği ilgili program, altprogram, faaliyet veya projeler arasında karşılıklı olarak aktarmaya, — 309 — 3140 21 . 12 . 1984 (3) Kamu kurum ve kuruluşlarının yeniden teşkilatlanması sonucu, bütçe kanunlarının uygulanması ye kesinhesaplann hazırlanması ile ilgili olarak gerekli görülen her türlü bütçe işlemlerini ve düzenlemeleri yap­ maya, Yetkilidir. b) Emniyet Genel Müdürlüğü, yeniden teşkilatlanması ile ilgili kanunî düzenleme yapılıncaya kadar, yıh programına dahil yatırımlarının gerçekleştirilmesi ile ilgili işlemlerden gerekli gördüklerini Bayındırhk ve İskân Bakanlığının uygun görüşünü almak kaydıyla, bizzat yapmaya yetkilidir. Bağış ve yardım yolu ile gelen malzemeler MADDE 17. — a) Dış kaynaklardan veya uluslararası antlaşmalar içerisinde bağış ve kredi yolu ile ge­ lecek her çeşit malzemenin navlun ve dış alımla ilgili vergi ve resimlerinin ödenmesi amacı ile bunların kar­ şılığını ilgili bütçelerinde mevcut veya yeniden açılacak harcama kalemlerine ödenek kaydetmeye ve gereken işlemleri yapmaya Maüye ve Gümrük Bakam yetkilidir. b) 1985 bütçe yıh içerisinde Müh Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ihtiyaçları için yabancı devletlerden askerî yardım yolu ile veya diğer yollardan fiilen sağlanacak malzeme ve eşya bedellerini, bağlı (B) cetvelinde bu adlarla açılacak tertiplere gelir ve karşılıklarını da bu büt­ çelerde açılacak özel tertiplere ödenek ve gider kaydetmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bağışlar ve diğer özel ödeneklere ilişkin hükümler MADDE 18. — Bağışlara ilişkin özel ödeneklerle diğer özel ödeneklerden; a) Tahsis amacı gerçekleştirilmiş ödenek artıkları ile tahsis amacının gerçekleştirilmesi bakımından yeter­ siz olanları, b) (a) fıkrasında yazıh olanlar dışında kalıp da (100ı 000) lirayı aşmayan ve iki yıl devrettiği halde har­ canmayanları, İptal etmeye Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma ülkelere yapılacak hizmet karşılıkları Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca yabancı MADDE 19. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca yabancı ülkelere ve uluslararası kuruluşlara kiraya verilen veya bir hizmetin yerine getirilmesinde kullanılan kara, de­ niz ve hava taşıtlarından alman kira veya ücret tutarlarım; b) Türk Silahlı Kuvvetlerinin öğrenim ve eğitim müesseselerinde okutulan ve eğitim gören yabancı uy­ ruklu subay, astsubay veya erlere yapılan masraflar karşılığında ilgili devletlerce ödenen miktarları; c) NATO makamlarınca yapılan anlaşma gereğince yedek hava alanlarının bakım ve onarımları için ve­ rilecek paralan; Aynı amaçla kullanılmak üzere bir yandan bütçeye gelir, diğer yandan yukarıda yazdı kuruluş bütçeleri­ nin sonunda açılacak özel tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydolan miktarlardan ydı içinde harcanmayan kısımları ertesi yıla devretmeye; Yetkilidir. DPT etüt ve proje ödenekleri MADDE 20. — Devlet Planlama Teşkilatı bütçesinin; a) (111-01-2-001-300)) tertibindeki ödenekten, bir kısmını Devlet Planlama Teşkilatınca gerekli görülen hallerde harcama ilkelerine uygun çalışmaların yaptırılması amacıyla, bütçelerin ilgili tertibine aktarmaya ve bununla ilgili diğer işleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Devlet Planlama Teşkilatı aynı — 310 — 3140 21 . 12 . 1984 amaçlarla il özel idarelerine; iktisadî devlet teşekküllerine ve diğer kamu teşebbüslerine yaptıracağı hizmet­ lerin bedellerini peşin ödeyebi!irs b) (111-01-3-141-900) tertibinde yer alan ödeneği, kalkınmada öncelikli yörelere ilişkin program ve proje­ leri desteklemek amacıyla, bütçelerin ilgili harcama kalemlerine aktarmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetki­ lidir. Ay m amaçlarla diğer kamu kuruluşlarına yapılacak ödemeler de bu tertiplen karşılanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Bağh Cetvellere İlişkili Hükümler Bağlı cetveller M A D D E 21. — a) 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun değişik 29 uncu maddesine göre, (1) 1 inci madde ile verilen ödeneğin dağılımı «A» işaretli, (2) özel hükümlerine göre 1985 malî yılında tahsiline devam olunacak Devlet gelirleri <cB» işaretli, (3) Devlet gelirlerinin dayandığı temel hükümler «C» işaretli, (4) Kanunlarla bağlanmış vatanî hizmet aylıkları (Ç) işaretli, (5) (6) Gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişmeye yetki veren kanunlar «G» işaretli, Harcamalara ilişkin formül «R» işaretli, b) 6245 sayılı H a r a r a h Kanunu hükümleri uyarınca her yıl Bütçe Kanunu ile tespiti gereken miktarlar «H» işaretli, c) Muhtelif kanunlar ile Kanun Hükmünde Kararnameler uyarınca ydlan Bütçe Kanunlarında gösteril­ mesi gereken parasal sınırlar «İ» işaretli, d) 11.8.1982 tarih ve 2698 sayılı MUK Eğitim Bakanlığı Okul Pansiyonları Kanununun üçüncü mad­ desi gereğince Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından idare edilecek okul pansiyonları ile Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağh sağlık okulları öğrencilerinden alınacak pansiyon ücretleri «M» işaretli, e) 7.6.1939 tarihli ve 3634 sayılı Mülî Müdafaa Mükellefiyeti Kanununun; (1) 36 ncı maddesine göre millî müdafaa mükellefiyeti yoluyla alınacak hayvanların ahm değerleri «O» işaretli, (2) 38 inci maddesine göre alınacak motorlu taşıtların ahm değerleri «P» işaretli, f) Maliye ve Gümrük Bakanlığınca yıl içinde değişiklik yapılabilmesi kaydıyla Taşıt Kanunu uyarınca kurumların saün alacakları taşıtların en çok satın alma bedelleri «T» işaretli, Cetvellerde gösterilmiştir. (B) cetveline ilişkin diğer hükümler M A D D E 22. — a) Musul petrollerinden biriken (100) milyon lirahk paydan malî yıl içinde tahsil edi­ lecek kısım, (B) cetvelindeki «Çeşitli Gelirler», b) 5.4.1973 tarih ve 1702 sayılı Kanuna göre petrolden alınacak Devlet hakkı, bütçenin (B) cetvelindeki «Petrolden Devlet Hakkı», Tertiplerine gelir kaydolunur. Döner sermaye gelirlerine ilişkin hükümler M A D D E 23. — Genel bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idarelere bağh döner sermayeli işletmelerin (Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu, Vakrflar Genel Müdürlüğü, üniversiteler, Millî Eğitim Genç­ lik ve Spor Bakanlığına bağlı 3423, 3704, 1607, 2916 sayılı kanunlarla kurulmuş döner sermaye işletmeleri, Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkif evleri Genel Müdürlüğüne bağlı döner sermayeli işletmeler ve 3007 sayılı Ka­ nunun 2 nci maddesine göre kurulmuş döner sermaye işletmeleri hariç) bir ay içinde gayri safî hâsılatından — 31Î — 3140 21 . 1 2 . 1984 % 15'e kadar olan kısmını ve dönem sonu kârlarını genel bütçeye peşin gelir kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Uygulanacak oranlara, peşin gelirlerin toplanmasına, kaydına, raporlanmasma, yıl sonu kârlarına mahsubu­ na ve bildirim ve ödeme sürelerinin tespitine ilişkin hususlar Maliye ve Gümrük Bakanlığınca belirlenir. Bu madde hükmünün yerine getirilmemesinden doğan Hazine kaybı, ilgili döner sermaye işletmelerinin ita amiri ve saymanından 21.7.1953 tarih ve 6183 sayılı Kanuna göre yan yarıya tahsil edilir. Peşin gelir hükümlerinin uygulanmasında Maliye ve Gümrük Bakanlığınca verilmiş ek süreler için gecikme zamları aranmaz. Fonlara ilişkin gelir kaydı ve aktarma işlemleri M A D D E 24. — a) Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağh olduğu Bakan; (1) T.C. Merkez Bankasında NATO hesabında toplanan paralardan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca belirtilecek tutarı, (2) Çeşitli kanun ve kararnamelere dayanılarak oluşturulmuş fonlar arasında, fonların kuruluş amaçları­ nı karşılamaya yetecek miktarın üzerindeki kısmını, İşbu fonları genel amaçları içinde karşılıklı olarak devretmeye, Yetkilidir. b) 16.9.1960 tarihli ve 79 saydı Kanunun 5 inci maddesinin 1 inci fücrası gereğince açılan «Akaryakıt İs­ tikrar Fonu»nun üçer aylık dönemler itibariyle gelir fazlalarından yarışma kadar olan kısmı, yıl sonunda­ ki net gelir fazlasının tamamı Gelir Bütçesinin ilgili tertiplerine gelir kaydedilir. İKİNCİ KISIM Kamu Personeline İlişkin Hükümler Katsayılar ve yurt dışı aylıkları MADDE 25. — a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 154 üncü maddesi uyarınca gösterge ra­ kamlarının aylık tutarlarına çevrilmesinde (46) katsayı uygulanır. b) Kurumların yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev alan Devlet memurlarının yurt dışı aylık­ ları, yeni kurlar ve yeni emsaller tespit edilinceye kadar, 5.7.1983 tarih ve 83/6820 sayılı Bakanlar Kurulu Ka­ rarı ile ek ve değişikliklerinde yer alan hükümlere göre Ödenir. Kadroların kullanımı MADDE 26. — a) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere, bunlara bağh döner sermayeli kuruluşlara, kanunlarla kurulan fonlara, kefalet sandıklatma ve hizmetlerini genel ve katma bütçelerin trans­ fer tertiplerinden aldıkları ödeneklerle yürüten kuruluşlara tahsis edilmiş bulunan serbest kadrolardan 31.12.1984 tarihi itibariyle boş olanlar ile bu tarihten sonra herhangi bir nedenle boşalanların açıktan atama amacıyla kullanılması Maliye ve Gümrük Bakanlığının görüşü üzerine Başbakanlığın iznine tabidir. Ancak, mecburî hizmetli personel ile mevzuatı gereği mesleğe özel yarışma sınavı ile alınması zorunlu bulunanlar, hâkimlik ve savcılık mesleklerinde bulunanlar ile bu meslekten sayılan görevlerde olanlar, yükseköğretim kurum­ ları öğretim elemanları, Mülkî İdare Amirliği Hizmetleri ile Avukatlık Hizmetleri Sınıfı kadrolarına ve diğer hizmet sınıflarından 1 - 4 derece kadrolara atanacak olanlar için izin aranmaz. b) Genel ve katma bütçeli dairelerle mahallî idareler ve kamu iktisadî teşebbüsleri, özel kanuna veya özel kanunla verilmiş yetkiye dayanılarak kurulan banka ve kuruluşlar veya bunlara bağh işyerleri sakat ve eski hü­ kümlüler için; (1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel ve özel şartları taşı­ mak kaydıyla anılan Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolardan, — 312 — 3140 21 . 12 . 1984 (2) Maliye ve Gümrük Bakanlığınca vize edilmiş işçi kadro ve pozisyonlarından, İş Kanununun 25 inci maddesinde belirlenen oranlarda kadro ve pozisyon ayırmaya ve yükümlü olduk­ ları kadar atama yapmaya mecburdurlar. c) 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 2638 sayılı Kanunla değişik 17 nci maddesine göre hü­ kümlü çalıştırmakla yükümlü kuruluşlar, bu amaçla, mevcut işçi kadro ve pozisyonlarının % 3'ünden az ve % 5'inden fazla olmamak üzere, işçi kadro ve pozisyonu ayırmak zorundadırlar. Geçici işçi kadroları M A D D E 27. — Genel Bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşların ve kanunla kurulan fonların, hizmetlerini genel ve katma bütçelerin transfer tertiplerinden aldık­ ları ödeneklerle yürüten kuruluşların ve 8.6.1984 gün ve 233 sayıh Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dı­ şında kalan kuruluşların 1.1.1985 tarihinden itibaren 30 iş gününden fazla süre ile çalıştıracakları geçici işçi­ lere ait geçici işçi pozisyonları, ilgili bakanlığın onayı alınmak suretiyle 31.1.1985 gününe kadar Maliye ve Gümrük Bakanlığına vize ettirilecektir. 1985 malî yılında, kanunla, uluslararası antlaşmalarla veya 1985 Yılı Programı ile kurulması veya genişle­ tilmesi öngörülen birimler için yapılacak yeni vizeler dışında, 1984 malî yılında vize edilmiş miktarları aşa­ cak biçimde vize yapılamaz. Vize edilmiş bulunan geçici işçi pozisyonları Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü ile başka un­ vanlı geçici işçi pozisyonları ile değiştirilebilir veya iptal edilebilir. Birimlerarası veya kuruluşlararası ak­ tarmalarda da aynı usule uyulur. Maliye ve Gümrük Bakanlığınca vize edilen cetvellerin bir örneği, ilgisine göre, Sayıştay Başkanlığına veya Yüksek Denetleme Kuruluna gönderilir. Bu vize işlemi yapılmaksızın geçici işçi çahştırüam az ve ödeme yapılamaz. Sözleşmeli personel M A D D E 28. — Genel Bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeli kuruluşlar, beledi­ yeler ile il özel idarelerinde ve 8.6.1984 tarih ve 233 saydı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında ka­ lan kuruluşlarda sözleşme ile çalıştırılacak personelin genel çalıştırma esaslarına ilişkin 6.6.1978 gün ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ek ve değişikliklerinin uygulanmasına devam olunur. Anılan Karar­ name ile ek ve değişikliklerinde gerekli hallerde Bak anlar Kurulunca değişiklik yapılabilir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre çalıştırılacaklar hakkında birinci fıkrada sözü edilen Kararnamenin 14 üncü mad desine göre işlem yapılır. Birinci fıkrada sayılan kuruluşlar, 657 saydı Devlet Memurları Kanunu dışında diğer kanun hükümlerine göre çalıştıracakları sözleşmeli personelin unvan, sayı ve ücretlerini belirten cetvelleri ve tip sözleşme örnek­ lerini, Ocak 1985 ayı sonuna kadar Maliye ve Gümrük Bakanlığına vize ettirmek zorundadırlar. Bütçe yılı içinde ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak sonradan görevlendirilecek yeni sözleşmeli perso­ nel için de kuruluşlarca ayrıca düzenlenecek ek cetvellerin ve farklı hükümler kapsaması halinde tip sözleş­ me örneklerinin Maliye ve Gümrük Bakanlığına vize ettirilmesi gereklidir. Yukarıdaki fıkralara göre vize işlemleri yapılmadan sözleşme yapılamaz ve herhangi bir ödemede bulunulamaz. Bu maddenin birinci fıkrasında sözü edilen kararname hükümleri, kanunla kurulan fonlar ve hizmetle­ rini genel ve katma bütçelerin transfer tertiplerinden aldıkları ödeneklerle yürüten kuruluşlar hakkında da uygulanır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ile ek geçici 16 ncı maddesi ve özel kanunları uyarınca 1984 malî yılında sözleşme ile çalıştırılanlardan 1985 malî yılında görevlerine devam etmeleri ilgili Bakanlık veya kuruluşlarca uygun görü lenlerin Ocak - Şubat ayma ait sözleşme ücretleri, söz­ leşme ile çahştrnlmaları konusundaki kanunî işlemleri tamamlanıncaya kadar, 1984 malî yılında vize edil- I — 313 — 314a 21 . 12 . 1984 miş sözleşmelerine göre, yeni sözleşmeleri esas alınarak gerekli düzeltmeler daha sonra yapılmak üzere, Mali­ ye ve Gümrük Bakanlığı vizesi aranmaksızın ödenir. Seyyar görev tazminatı MADDE 29. — 6245 sayılı Harcırah Kanununun değişik 49 uncu maddesi hükümlerine göre, seyyar olarak görev yapan memur ve hizmetlilerin seyyar göre v tazminatından yararlanma esas ve usullerini tespit etmeye, bu konuda gerekli her türlü düzenlemeleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Tayın bedeli MADDE 30. — a) Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Yerilmesi Hakkında 22.6.1978 gün ve 2155 sa­ yılı Kanunun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ödenecek aylık tayın bedeli tutarı, günlük er istih­ kakının bir aylık tutarım geçemez. b) Ordu hastabakıcı, hemşire ve ebelerinin, erler gibi iaşe edilmelerine devam olunur. Bunlardan, ka­ zandan iaşelerinin mümkün olmadığı, bağh bulundukları komutanlık veya kurum amirliğince yazılı belge ile tevsik edilenler bedelen iaşe edilirler. İkramiye, ödül ve muhtelif ücret ödemeleri MADDE 31. — a) 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun ile ek ve değişikliklerine gö­ re verilen ve aym Kanunla belirtilen oran ve tutarlar uygulanmak suretiyle bulunacak ikramiyenin ödenme­ sine devam olunur. Anılan Kanunun 26.7.1983 gün ve 2867 sayılı Kanunla değişik 60 inci maddesinin 3 üncü fıkrasında Bütçe Kanunu ile belirleneceği ifade edilen ikramiye katsayısı olarak 1985 yılında Devlet Memur­ ları aylıkları için tespit olunan katsayı uygulanır. b) Kültür varlıklarımızın tespiti, kültürümüzün yaygınlaştırılması ve etkinleştirilmesi maksadıyla Kültür ve Turizm Bakanlığında onayla oluşturulan yayın ve danışma kurullarının bakanlık dışmdan katılacak üye­ lerine ödenecek huzur ücretleri ile; ansiklopedilerin ha zırlanması ile ilgili yazı kurulu üyeleri, düzeltici ve mad­ de inceleyicilerine ödenecek ücretler Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlıklarınca hazır­ lanacak yönetmelikte belirlenir. Ancak, 5441 sayılı Devlet Tiyatrosu Kuruluşu Hakkında Kanuna ek 14.7.1970 tarih ve 1310 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ile Devlet tiyatrolarında oynanacak eserleri seçen edebî kurulun tiyatroda memur olmayan üyelerine her toplantı için özel kanunlarında değişiklik yapılıncaya kadar (1 350) TL. toplantı ödeneği verilir. c) 2803 sayıh Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 21 inci ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun 16 ncı maddelerine göre muhtelif ücret ödemesi, (1) İl jandarma alay komutanlıkları ile komando ve motorlu jandarma birliklerinde ve bu birliklerin hiz­ metlerini denizde üstlenen Sahil Güvenlik Komutanlığı botlarında görevli subay, astsubay ve uzman jandar­ ma çavuşlarına ayda (5 850) lira, (2) Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatının yukarıdaki birlikler dışındaki tüm karargâh, birlik ve kurumlarında görevli subay, astsubay ve uzman jandarma çavuşlarına ayda (4 625) lira, Olarak ödenir. Bu ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ancak Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı mensubu olup da anılan kuruluş ve kadroları dışındaki görevlere atanan per­ sonel, bu görevlerinin devamı süresince sözkonusu ödemeden yararlanamazlar. Fazla çalışma ücreti MADDE 32. — a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 178 inci maddesine ve «Fazla Ça­ lışmanın Uygulama Esaslarım Gösterir Yönetmelik» hükümlerine göre Bakanlar Kurulu karan ile yürürlüğe konulan fazla çalışma programlarına dayanılarak saat başına yapılacak ödeme (40) liradan az (100) liradan çok olamaz. — 314 — 3140 21 . 12 . 1984 T.B.M.M. ve Cumhurbaşkanlığı Dairesi personeline yaptırılacak fazla çalışma için ödenecek ücretler ilgili mevzuatında yer alan esaslara göre yapılır. b) 657 sayılı Derlet Memurları Kanununun değişik 178 inci maddesinde gerekli değişiklik vapıhncaya ka­ dar : (1) 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununda bu konuda düzenleme yapılıncaya kadar geçerli olmak üzere; (a) Emniyet hizmetleri sınıfından il ve bölge kuru tuşlarında görevli personel ile, Cumhurbaşkanlığı, T.B.M.M., Millî Saraylar ve Başbakanlık koruma mü dürlerine, Emniyet Genel Müdürlüğü Koruma Şube Mü­ dürlüğünün koruma hizmeti ile görevli personeh'ne ayda (5 850) lira, (b) Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Kuruluşu ile bu kuruluşa bağh öğretim, eğitim ve sağlık kurum veya birimlerinde görevli emniyet hizmetleri sınıfı personeline, merkez, il veya bölge kuruluşlarında görevli mülkî idare, genel idare, eğirim, sağlık ve teknik hizmetler sınıfı personeline ayda (4 625) lira, (c) Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolaraıdö çalıştırılan çarşı ve mahalle bekçüerine ayda (1 850) lira, Fazla çalışma ücreti verilir. (2) Görevlerinin niteliği gereği günün 24 saatinde devamlılık gösteren zabıta ve itfaiye hizmetlerinde ça­ lışan personele, Bakanlar Kurulu Kararı aranmaksızın belediye meclisinin kararı ile tespit edilen miktar, faz­ la çalışma ücreti olarak maktuen ödenir. (3) Orman Genel Müdürlüğünde çalışan ve bu Genel Müdürlüğe ait katma ve döner sermaye bütçele­ rinden ayîdt alan memurlardan; görevlerinin niteliği geıeği fazla çalışma günlerinin tespiti ve bir programa bağlanması imkânsız olan orman muhafaza memurlarına ayda (4 925) lira, telsiz teknisyeni, telsiz operatörü, telsiz santralcisi, dağ telsiz santralcisi, telsiz ve telefon hat bakıcılarına, yalnız Haziran - Ekim aylan için ay­ da (2 900) lira fazla çalışma ücreti ödenir. (4) Başbakanlık Merkez Teşkilatı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığının tatil günleri ve günlük kanunî çalışma saatlerini aşan çalışma özelliği dikkate alma i ak, Başbakanlık için Başbakanın, Maliye ve Gümrük Bakanlığı içim Maliye ve Gümrük Bakanının onayı ile tespit olunacak personele, 657 sayılı Kanunun değişik 178 inci maddesi hükümlerine bağlı kalınmaksızın ayda 50 saati geçmemek üzere «a» fıkrasında belirtilen azamî miktarın iki katana kadar fazla çalışma ücreti ödenir. (5) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Sıtma Eradikasyonu teşkilatında çalışan memurlardan, görevle­ rinin niteliği gereği fazla çalışma günlerinin tespiti ve lir programa bağlanması imkânsız bulunan sağlık sa­ vaş memurlarına (2 470) lira, sıtma eradikasyonu hizmetlerinde görevlendirilen sağlık teknisyenlerine (300 kişiyi aşmamak üzere) ayda (1 850) lira fazla çalışma ücreti ödenir. (6) 1615 sayılı Gümrük Kanununun 165 inci maddesinde gerekli değişiklik yapılıncaya kadar, aynı Ka­ nunun 164 üncü maddesine göre, olağan çalışma saatleri dışımda yapılacak gümrük işlemleri ve yük ahp ver­ meleri için aynı ımadde uyarınca iş sahiplerinden tahsil edilen ve emanete alman ücretlerden % 80'i 164 üncü madde hükümlerine göre belirlenecek hak sahiplerine ödenir. Bu ücretlerden kalan paraların söz konusu Bakanlık personeline ödenmesine veya anılan Kanunun 161 inci maddesinin 4 üncü bendinde belirtilen amaçlarla kullanımına yahut kısmen ya da tamamen Hazineye irat kaydına ilişkin esasları tespite Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. 1615 sayılı Kanunun 164 üncü maddesi hükmünden yukarıdaki fıkrada belirtilen işlerde görevlendirilen diğer Bakanlıklar personeli üe bu işlerde fülen çalışan saymanlık memurları ve diğer memurlar da yararlan­ dırılırlar. (7) (a) Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı her dereceli okullar ile kurumların atölye ve birimlerinde döner sermaye siparişleri üzerinde işin geteği olarak, olağan çalışma saatleri dışında fiilen çalı­ şanlara (okul idarecisi, öğretmen, teknisyen, test hazır layıcı, ölçmeci, usta öğretici, bölüm ve atölye şefi, me­ mur, prodüktör, stüdyo öğretmeni, senarist, kameraman, bilgi işlemci ve programcı ve üretim için zorunlu benzeri diğer uzmanlar) öğretim aylarında ayda 60 saati, millî ve dinî bayram günleri haricindeki tatillerde günde 8 saati geçmemek kaydı ile okul ve kurum döner sermaye hâsılatından, beher iş saati için en çok, «orta — 315 — 314© 21 . 12 . 1984 okul ve ortaöğrenim kurumlarında gece öğretimi» için verilen ücret kadar ücret ödenir. (b) Meslekî ve teknik öğretim kurumlarında görevli atölye ve teknik ders öğretmenleri, ilgili mevzua­ ta göre aylıkları karşılığında okutmakla yükümlü oldukları ders saatlerini doldurduktan sonra^ okul idaresîace gerekli görüldüğü takdirde, haftalık zorunlu ve isteğe bağlı olarak okutabilecekleri ek ders saati sayı­ sı kadar süre ile döner sermaye siparişleri üzerinde öğrencilerin çalışmalarım düzenlemek ve fiilen çalışmak üzere görevlendirilebilirler. Bu çalışma için öğretmenlere, mensup oldukları okulların derecesine ve çalışmaann gündüz veya gece yapılmasına göre, bu Kanunun 33 üncü maddesinde tespit olunan ek ders ücreti kadar ücret, döner serma­ yeden ödenir. Ancak, bu şekilde görevlendirilen Öğretmenlere okullarında veya başka okullarda gece ve gün­ düz ek ders görevi verilemez. (c) Döner sertmayede, test öğretim yaprakları ve mektupların baskısında çalışanlara (a) fıkrasında belir­ leneni saatler kadar ve saat başına (95) lira üzerinden ödenecek ücret döner sermayeden karşılanır. (d) Bu maddenin b/(l), (2), (3) (sadece muhafaza mumurları) sıralarına göre ödenecek fazla çalışma üc­ retleri, (1) Bir yılda toplamı 30 günü geçmeyen hastalık izni, görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı hastalanma, yaralanma ve sakatlanma durumlarında, (2) Yurt içinde ve yurt dışında yapılacak hizmet içi eğitime katılma ve geçici görevli bulunma durumla­ rında, (3) Sürekli görevle atamalardaki mehil süreleri içerisinde, Kesilmez. (e) Bu madde uyarınca aylık maktu fazla çalışma ücreti alanlara her ine suretle olursa olsun ayrıca saat esasına göre fazla çalışma ücreti ödenmez. (8) Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü personeline, 657 sayıh Kanunun değişik 178 inci maddesi hükümlerine bağlı kalınmaksızın (a) fıkrasında belirtilen azaımî miktarın iki katına kadar fazla çalışma ücreti ödenir. Ek ders ücretleri MADDE 33. — a) 657 sayıh Devlet Memurları Kanunumun 214 üncü maddesine göre çıkarılacak yö­ netmelik yürürlüğe girinceye kadar, aynı Kanunun değişik 176 ncı maddesi (Söz konusu Kanunun 89 uncu maddesinde öngörülen esasların ilgili kurumlar itibariyle, Bakanlar Kurulunca tespit edilmiş olması şartıyla) uyarınca eğitim ve öğretim kurumlarıyla okul ve kurslarda ek ders okutan öğretmen ve diğer personele saat başına verilecek ek ders ücreti, aşağıdaki miktarlar üzerinden ödenir. Ders Saat Ücreti Gündüz Gece 1) Okul öncesi ve ilkokul • Anaokulları, Anasınıfları ve Kız Teknik Eğitim Okullarına bağlı uygulama anaokul­ ları öğretmenleri ile ilkokullarda, çocuk yuvalarında, Yetiştirme Yurtlarında, öğretmen ve yöneticilere r 170 210 2) Ortaokul ve ortaöğrenim okulları, Çıraklık Eğitimi ve Yaygın Eğitim : (a) Ortaokul ve ortaöğretim okulları genel, meslekî ve teknik okullarda, halk eğitimi ve çıraklık eğitim merkezlerinde ve diğer yaygın eğitim okul ve kurumlarında, rehberlik ve araştırma merkezlerinde görevli veya ücretle ders veren öğretmen, uzman ve uzman yar­ dımcılarına (Millî Güvenlik dersi verenler dahil) : 210 250 (b) (a) bendinde sayılan okul ve kurumlarla kız teknik eğitim okullarına bağlı uygu­ lama anaokulları yöneticilerinden «zorunlu ders niteliğinde yönetim görevi» verilenlere : 210 250 — 316 — 3140 21 . 12 . 1984 (3) Kurumların elemanlarınım yetiştirilımesiyle ilgili eğitim merkezi, meslekî oku] üe kurs, seminer r e hizmet içi eğitim faaliyetlerinde ücretle ders vermekle görevlendirilen: Ders Saat Ücreti Gündüz Gece (a) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına i (Personel Kanunlarına göre) (b) Öğretmenlere ve diğer memurlara : 290 330 4) Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı personelinden; in­ celeme, araştırma, planlama ve programlama, yönetim ve eğitim görevi yapanlara : 210 — 5) Cezaevlerinde ek ders vermekle görevlendirilen öğretmen, eğitici, vaiz, müftü ve mes­ lek öğreten sanat erbabına (3) üncü fıkranın (b) bendinde belirlenen ücretler % 25 fazlası ile ödenir. b) 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununum 150 ncı ve 1323 saydı Kanunla eklenen ek 4 üncü maddesi gereğince, fiilen ek ders görevi yapanla i a ders saati başına ödenecek ek ders ücreti aşağıdaki esaslara göre tespit olunur. (1) Harp Akademileri, Gülhane Askerî Tıp Akademisi, sınrf okulları, özel ihtisas okulları, Denizcilik Yüksekokulu, NBC, İstihbarat ve Dfl Okulu, yabancı dil okulları ve benzerleri üe harp okullarında ders gö­ revi verilenlere taşıdıkları unvan ve niteliklere göre, iuuversite öğretim elemanları için personel kanunların­ da öngörülen ek ders ücreti üzerinden (Öğretmen olarak görevlendirilenlere andan maddede girebilecekleri statüye göre) ücret ödenir. (2) Ortaokul ve ortaöğrenim yapan askerî okullarca (Askerî liseler, astsubay hazırlama okulları gibi) ve kurslarda ders görevi verilenlere, bu maddenin «a» bölümünün (2) nci sırasındaki miktar üzerinden ek ders ücreti verilir. Konferans ücreti MADDE 34. — Her bir konferans için (700) lirayı aşmamak üzere, a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 176 ncı maddesine göre ve yükseköğretim kurumlarında yönetim kurullarınca belirlenen öğretim programı dışında, b) 3.6.1971 tarihli ve 1467 saydı Harp Akademileri Kanununun 11 inci maddesi uyarınca harp akademi­ lerinde ve diğer yüksek dereceli askeri okullarda (Harp okulları, sınıf okulları, Denizcilik Yüksek Okulu, özel ihtisas okulları, İstihbarat ve Dil Okulu, NBC Okulu gibi), c) Cezaevlerinde mahkûm ve tutuklulara ders müfredatı dışındaki konularda Bakan onayı ile, Konferans verenlere kurumlarınca belirlenen tutarda konferans ücreti ödenir. Hizmet içi eğitim ve kurslarda konferans ücreti ödenmez. ÜÇÜNCÜ KISIM Hazine ve Kamu Kuruluşlarına İlişkin Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Hazine İşlemleri Hazine bonoları ve avans işlemleri MADDE 35. — Genel Bütçe ödemelerini zamanında yapabilmek ve tahsilatın göstereceği mevsimlik dal­ galanmalardan bu ödemelerim olumsuz yönde etkilenmesini önlemek, uygulanmakta olan para politikasını yön­ lendirmek, amaçları ile malî yıl içinde gerçek ve tüzelkişilere genel bütçeden Hazine yardımı yapılan kamu — 317 — 3140 21 . 12 . 1984 kurum ve kuruluşlarınla, Kanunla kurulmuş fonlara en çok bir yıl vadeli Hazine bonoları satmaya, gerekti­ ğinde bu bonoları satın almaya, satılacak Hazine bonolarının çeşitlerim, miktarını, satış usul ve esasları ile şartlarını tespite, 14.1.1970 tarih ve 1211 sayılı Kamınuyı 50 nci maddesi esaslarına göre T.C. Merkez Ban­ kasından kısa vadeli avans almaya Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. MnıAne bonolarının faiz ve bedelleri ile bunlarla ilgili ödemeler ve borçlanmaya ilişkin bütün işlemler her türlü vergi ve resimden muaftır. İç borçlanma tahvilleri MADDE 36. — Üçüncü maddede belirlenen tutara kadar iç borçlanma akdine Hazine ve Dış Tkaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Çıkarılacak tahvillerin faiz oranı, ihraç fiyatı, ödeme süresi, basıırrs ve satış yöntemleri ve diğer şartlan Hazine ve Dış Ticnret Müsteşarlığınca tespit olunur. Bu tahville­ rin basım giderleri ve satışa katılacak bankalara ödenecek komisyon ve banka muameleleri vergileri ile sa­ tışa katılan bankaların satış işlemleri doîayısı ile yapacakları her türlü gider, vergi, resim ve harçların Hazi­ nece bankalara geri ödenmesinde ve tahvillerin basurunda uygulanacak şekil ve esaslar Hazine ve Dış Ti­ caret Müsteşarlığı iîe Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası arasında 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanu­ nu lîe 28.% sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaksızın aktedilecek malî servis anlaşması ile tespit edilir. Çıkarılacak tahvillerin faiz ve anapara ödemeleri ile yukarıda sözü geçen malî servis anlaşmasında yer rTacak ödemeler ve bunların dışında kalan diğer konsolide Devlet borçları ile ilgili gider ye işlemler her türlü vergi, resim ve harçtan [muaftır. Bu fıkralardaki hükümler Hazine bonoları ile daha önceki yıîferda ihraç olunan Devlet tahvili ve Hazine bonoları ve diğer konsolide Devlet borçlarıyla ilgili işlemlerde de geçerlidir. Devlet iç borçlanma tahvilleri ile Hazine bonoları kamu kurumlarının yapacakları İhale ve sözleşmeler­ de teminat olarak ve Hazinece satılacak millî emlak bedellerinin ödenmesinde nominal değerleri üzerinden kabul edilir. Bu madde gereğince çıkarılacak Devlet tahvilleri aşağıdaki türlerde olabilir. a) Hazinece çıkarılmış ve halen tedavülde bulunan 20 yıl vadeli ve her an paraya çevrilebilir Devlet iç borçlanma tahvillerinin taşıdığı şartlar ile tahvil çıkarılabilir. Bu tahvillere uygulanacak faiz oranı, Hazinece çikanİRiış ve halen tedavülde bulunan bu tür Devlet iç borçlanma tahvillerine de uygulanır. b) Hazinece çıkarılmış ve halen tedavülde bulunan Devlet iç borçlanma tahvillerinden nitelikleri farklı, birbrindsn bağımsız tertipler halinde Devlet iç borçlanma tahvilleri çıkarılabilir. Bu tahvillere uygulanacak faiz ve diğer şartlar bu maddenin (a) fıkrasına göre çıkarılacak Devlet iç borçlanma tahvillerine uygulanmaz. Özel kanunlar gereğince Devlet tahvilleri almak zorunda bulunan banka, anonim ve limîted şirketler ile kuruluşların hangi tür Devlet üç borçlanma tahvilleri alacakları Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca belirle­ nir. Bu madde gereğince yapılacak borçlanmalar, Devlet tahvillerinin taşıdığı şartlarla, bankalarda hesap açtır­ mak suretiyle de yapılabilir. Bu yöntemle borçlanmanın şekil ve şartlan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca belirlenir. Program ve proje kredisi ile dış borçlanma MADDE 37. — a) Yabancı ülkeler, uluslararası kurumlar veya yabancı banka ve kurumlarla yapılmış ve yapılacak anlaşmalar uyannca, belli hizmetler, taahhütler, yatınmlar veya projeler için sağlanacak yardım­ lar lîle program ve proje kredisi ve hibe olarak malî yıl içinde elde edilecek imkânlann Türk lirası kar­ şılıktan ile malzeme ve hizmet bedellerini bir yandan bütçeye gelir, diğer yandan gerektiğinde ilgili kuruluş­ lara ait bütçelerin özel tertiplerine ödenek kaydetmeye Hazllne ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. — 318 — 3140 21 . 1 2 . 1984 İlgili kuruluşlara alt bütçelere ödenek kaydolunan tutarlardan yılı içinde harcanamayan ödenek artıkları, izleyen yıla yukarıdaki esaslara göre devrolunur. Daha önceki yıllarda aynı amaçlarla sağlanmış bulunan Türk lirası karşılıkları ile malzeme ve hizmet be­ delleri için de yukarıda yazılı esaslara göre işlem yapılabilir. b) Yabancı ülkeler ve uluslararası kurumlarla yapılmış veya yapılacak anlaşmalar hükümlerine göre; Hükümetimizle bu ülkeler veya kurumlar tarafından harcama yer veya amacının ortaklaşa tespiti kararlaş­ tırılmış tutarları ve söz konusu anlaşmalar hükümlerinin uygulanması dolayısıyla harcanması gerekecek pa­ rayı, yabancı ülke, kuruluş ve uluslararası kurumlardan sağlanmış veya sağlanacak bağış yardımlarıyla prog­ ram kredilerinin sağladığı veya sağlayacağı Türk lirası karşılıklarından ayırarak belirli hesaplara yatırmak ve­ ya saptanan amaçlar için kullanılmak üzere bütçeye geWr ve ödenek kaydetmeye ve bunları harcamaya Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. c) Türk parası karşılıklarından serbest bırakılmış olup da Hazine işlemi olarak Devlet borçlarına karşılüs harcanmış tuttarlan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine bütçeye gelir, ödenek ve gider kay­ detmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. d) Uluslararası Para Fonu ile olan ilişkilerimiz çerçevesinde ülkemizin kullanımına ayrılan özel çekme hak­ larının yarattığı Türk lirası karşılıklarım, gerektiğinde, bütçeye gelir ve bu konuda yapılacak geri ödemelerin gerektirdiği tutarları bütçeye ödenek ve gider kaydetmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. MADDE 38. — Yabancı ülkeler, uluslararası kurumlar veya yabancı banka ve kurumlardan borçlanma yo­ luyla sağlanan imkânları, ekonomimin çeşitli sektörlerinde gelişmeyi artırmak amacıyla ve andlaşmalar hüküm­ leri uyarınca kamu ve özel sektör kurumlarına ikraz veva devretmeye ve bu kredilerden yapılması gereken ge­ ri ödemeleri aynı kuruluşlar için hesaben ikraz veya krediye dönüştürmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı­ nın bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Yukarıda belirtilen imkânların doğrudan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca sağlanması halinde, bu kredileri kısmen veya tamamen anlaşma hükümleri ile beraber devralmaya, devralman kredileri kamu kuruma­ larına ikraz veya devretmeye ve bu kredilerden yapılması gereken geri ödemeleri aynı kuruluşlar için hesaben ikraz veya krediye dönüştürmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Uluslararası kurumlarca, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarınca ve dliğer her türlü dış kaynaklarca kamu kurumlarına (Özel hukuk hükümlerine tabi olmakla beraber sermayelerinin % 50'sinden fazlası kamuya ait olanlar dahil) ve yatırım bankalarına verilecek kredüeri, anlaşmalanndaki şartlarıyla garanti etmeye, ulusal banka ve kamu kuruluşlarınca yabancı ülkelere açılacak kredilerin geri ödenmesini garanti etmeye, yabancı ülkelerde doğrudan teminat mektubu vermeye, yetkili ulusal bankalar leMne garanti vermeye, özel sektör ku­ rumlarına verilecek kredilere Türk parası kıymetini koruma mevzuatına göre transfer garantisi vermeye Hazi­ ne ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Daha önceki yıllarda yapılan işlemler için de bu esaslar geçerlidir. MADDE 39. — Yıllık programlarla belirlenen dış finansman ihtiyaçlarının karşılanması amacıvla 244 savdı Kanunun knpsamı dışında kalan kuruluşlarla kredi an^şmalan yapmaya ve projelerin yapılabilirlik çalışma­ larının dış finansman ihtiyaçlarını karşılamak üzere Dünya Bankası ile üzerinde anlaşılacak şartlarla (10 000 000) dolara kadar olan borçlanmaların yapılmasına Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı «Huğu Bakan yetkilidir. Bu gibi anlaşmalar savunma borçlanmalarına ilişkin kredi anlaşmaları ve bütçe kanunları hükümlerine da­ yanılarak yapılmış olup, Bakanlar Kurulunca uygun göıülen diğer kredi anlaşmaları Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüce girer. Bu kararnameler 31.5.1963 tarih ve 244 sayılı Kanun ve 23.5.1928 tarih ve 1322 sayılı Kanun hükümlerine tabi değildir. Daha önceki bütçe yıllarında aktedilmiş benzeri anlaşmalar hakkında da bu hüküm uygulanır. — 319 — 3140 Selektif 21 . 12 . 1984 kredi fonundan ödemeler MADDE 40. — Kredilerin maliyetlerinin ucuzlatılması, yatırımların ve dış satımın özendirilmesi ve banka kaynaklarının ekonomik gelişme hedeflerine yöneltilmesi amacıyla, Bakanlar Kurulunca çıkarılan kararlar ve bu kararların ek ve değişikliklerine dayanılarak borçlulara selektif kredi fonundan faiz farkı ödemesi yapılın Çeşitli saymaniiklordaki değerlerin hazineye geçişi MADDE 41. — Maliye ve Gümrük Bakanı, bütün saymanlıkların çeşitli nedenlerle Hazine hesapları dı­ şında kalan mal varlıkları ve emanetler de dahil olmak üzere her çeşit paralarını Hazine hesaplarına kaydet­ tirmeye, bu hesaplara tasarruf etmeye ve bu amaçla gerekli önlemleri almaya yetkilidir. 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun tanımladığı bir saymanın yönetim ve sorumluluğunda olma­ yan kamu fonları hakkında da bu hüküm uygulanır. Geri verilecek paralar MADDE 42. — 27.6.1963 tarih ve 261 sayılı Kanun uyarınca, geri verilecek paraların ödeme şekil ve usul­ leri Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlıkla Maliye ve Gümrük Bakanlığınca müştere­ ken tespit olunur. Yapılacak inceleme sonunda, fazla ödendiği tespit olunan tutarlar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre geri alınır. İKİNCİ BÖLÜM Hazine ve Kamu Kuruluşları İlişkilerine Ait Hükümler Ayrıntılı harcama planları MADDE 43. — 1985 malî yılında, Genel Bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idareler, belediyeler, be­ lediyelere bağlı kuruluşlar, özel idareler, kamu iktisadî teşebbüsleri ile benzeri kuruluşlar ve fonlara tasarruf eden kuruluşlar, Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca tespit edüecek esas!ar ve sürelerde; a) Gelir tahminlerini, b) Gider tahminlerini, c) Malî tabloları, d> Birbirleriyle borç ve alacak durumlarını, İlgili mercilere vermek zorundadırlar. Maliye ve Gümrük Bakanı madde kapsamına giren idare, kuruluş, teşebbüs ve kurumlardan, her türlü malî işlemleri ile îlgili bilgi, belge ve hesap durumlarını almaya; bu belge ve hesap durumları ile borçlanma ve borç ödeme imkânları üzerinde inceleme yaptırmaya, programlarına uygun harcama yapmayan, bilgi, belge ve hesap durumlarını ibraz etmeyen idare, kuruluş, teşebbüs ve kurumların bütçe ödeneklerini kesmeye ve di­ ğer imkânlarını durdurmaya; bütçe ödenekleri ile diğer imkânları en etkin şekilde kullanmak üzere gerekli ön­ lemleri almaya yetkilidir. Sermaye değişikliği ve kâra ilişkin hükümler MADDE 44. — Kamu iktisadî teşebbüslerinin yönetim veya müdürler veya genel kurullarınca onaylanan 1984 net kârîarıyla eski yıllar kârlar ve olağanüstü yedek akçelerinden ödenmiş sermayelerine mahsup edil­ meyen ve Hazine payına düşen tutarları, bütçeye gelir ve yıllık yatırım ve finansman programlan çerçevesin­ de veya genel kurul kararlan gereğince sermayesine mahsup veya kendilerine ikraz edilmek üzere bütçeye öde- — 320 — 3140 21 . 12 . 1984 nek veya gider kaydetmeye Hazîne ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidiv. MADDE 45. — Kamu ortaklıklarının ve iştiraklerinin yeniden düzenlenmesi önlemlerini gerçekleştirmek, sermaye artırımlarına katılmak, yatırım ve finansman programlarının gereklerini yerine getirmek amacıyla, a) Hazineye lıer türlü sermaye artırımlarına katılın masına ve her türlü sermaye paylarının satın alınmasına, b) Hazinenin ve kamu iktisadî teşebbüslerinin sermaye paylarını diğer kamu iktisadî teşebbüslerine ve katma bütçeli 'idarelere devrettirmeye ve onlar tarafından da devraldırmaya, c) Kamu iktisadî teşebbüslerine Hazinece ikraz edi'en tutarları yıllık yatırım ve finansman programlarına uygun olarak teşebbüslerin ödenmemiş sermayelerine mahsup etmeye veya vadelerini uzatmaya, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. d) Bu işlemlerin gerçekleşmesi amacıyla beMrlenen tutarları, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine niteliğine göre, bütçeye gelir ve gerektiğinde mevcut veya yeniden açılacak tertiplere yeterince öde^ nek ve gider kaydetmeye, Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. MADDE 46. — Devlet Yatırım Bankası Kanununun 2 nci maddesi dışında kalan Kamu İktisadî Teşebbüs­ lerini, yıllık yatıran ve finansman programında öngö« ülen yatırımlarının finansmanı için Devlet Yatırım Ban­ kasının yatırım ve işletme kredilerinden yararlandırmaya Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Özel otomatik ödenekler MADDE 47. — Genel Bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, iktisadî devlet teşekkülleri ve diğer kamu iktisadî teşebbüslerinin ve belediyelerin geçmiş yıllarda ve 1985 malî yılında, birbirlerine, Hazineye, be­ lediyelere bağlı kuruluşlara, elektrik lidare ve müesseselerine, özel idarelere, Devlet Yatırım Bankasına ve T.C. Merkez Bankasına her çeşit işlemlerden doğan tüm borç ve alacakları ile dış borçlarını nakden veya hesaben tahsil veya tediye etmeye ve ettirmeye, cari hesapların ve karşılıklı borç ve alacaklarının ödeme şekil ve za­ manım tespite, mahsup işlemlerini tamamlamaya Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan, bütün bu işlemler sonuçlarını Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine gereğine göre bütçeye gelir ve karşılığında mevcut veya yeniden açılacak tertiplere ödenek ve gider kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkelidir. Yukandaki fıkra kapsamına giren idare, kurum ve kuruluşlar, birbirlerine olan borç ve alacaklarım isten­ diğinde Maliye ve Gümrük Bakanlığına bildirmekle yükümlüdürler. MADDE 48. — a) 6.12.1960 tarihli ve 154 sayılı, 12.6.1963 tarihli ve 250 sayılı, 26.7.1965 tarihli ve 691 sayılı, 22.5.1975 tarihli ve 1902 sayılı tahkim kanunları ile 5.9.1963 tarihli ve 325 sayılı Kanun ve 441 sayılı Devlet Yatırım Bankası Kanununun 27 nci maddesi gereğince doğan Hazine borç ve alacaklarını, yukandaki mahsup işlemlerinin yapılabilmesi için veya yıllık yatınm ve finansman programının gereği olarak veya küçük meblağların hesaplardan tasfiyesi amacıyla kısmen veya tamamen erken tahsil ve ödemeye Hazine ve Dış Ti­ caret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan, yetkilidir. b) (a) fıkrasında belirtilen tahkim kanunları dolayısıyla Hazinenin kamu kuruluşlarına olan borçları Devlet iç borçlanma tahvilleri verilmek suretiyle tasfiye olunur, bunlar için de geçmiş yıllar vadelerine ait faiz ödemesi yapılmaz ve bu fıkra gereğince yapılacak mahsup 'işlemleri sonuçlarının gelir, ödenek ve gider kay­ dının yapılmasında bu Kanunun 47 nci maddesi hükümleri uygulanır. c) (a) fıkrasında sözü edilen tahkim kanunları uyarınca yapılan erken ödeme ve mahsup işlemleri faizsiz olarak yürütülür. Bu işlemler için geçmiş yıllar vadelerine ait faiz ödemesi yapılmaz ve bu kanunların uygulan­ masından ötürü Hazineye borçlu olan kurumlardan da faiz aranmaz. — 321 — 3149 21 . 12 . 1984 MADDE 49. — Türkiye Cumhuriyeti Karayolları ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüklerinin dış borçlan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı bütçesinde yer alan «Dış Devlet borçları» alt programının ilgili faaliyet ve harcama kalemine konulan ödenekten karşılanır. MADDE 50. — Genel Bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idareler bütçelerinden kamu iktisadî teşeb­ büslerine yapılacak «İktisadî Transferler ve Yardımlar Hakkında» 8.6.1959 tarihli ve 7338 sayılı Kanun hü­ kümleri uygulanmaz. MADDE 51. — Hükümet tarafından destekleme alımları ile görevlendirilecek kamu iktisadî teşebbüslerinin bu görevleri nedeniyle gerekli finansman ihtiyaçları için çıkarılacak bonolara Hazine kefaleti vermeye HazL'ne ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yet'd'ldL'. MADDE 52. — 1985 ve daha önceki yıllarda yabancı devletlerden sağlanmış ve sağlanacak krediler ile 1978, 1979 ve 1980 yıllan için OECD ülkeleri ve Japonya ile aktediîen Dış Borç Erteleme Anlaşmalan kapsamına giren garantili ticarî kredilerin Hazine hesabına alınmış Türk lirası karşılıklarından, yıllan bütçelerine gelir kavdedilmeyerek ayn bir hesapta tutulan meblağları, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine gerektiğinde cari yıl bütçesinin ilgili tertiplerine gelir, ödenek ve gider kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bal­ kanı yetkilidir. DÖRDÜNCÜ KISIM Çeşitli Hükümler RE - MO MADDE 53. — Silahlı Kuvvetlerin yeniden teşkilatlanması, silah, araç ve gereçlerinin yenileştirilmesi ama­ cıyla Millî Savunma Bakanlığına gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişme yetkisi verilmesi hakkında 1904 ve 2020 sayılı kanunlarla değişik 27.6.1972 tarih ve 1601 sayılı Kanunun 8.9.1983 tarih ve 2886 sayılı Devlet thale Kanununa aykın olnıavan hükümlerinin yürürlük sü-^si uzatılmış ve ilgili bütçede yeni tertip açmaya ve ge­ çen yıllar ödenek bakiyelerini devretmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkili kılınmıştır. Dernek ve benzerî kuruluşlara yapılacak yardımlar MADDE 54. — Genel ve katma bütçeli kuruluşlar, bütçelerindeki «Dernek, birlik, kurum, kuruluş, sandık, vakıf ve benzeri teşekküllere yapılacak ödemeler» faalivetinde yer alan ödeneklerden yapacaklan yardımlar­ da,; amTan kunutnlaraı bütçeden alacaklan yardımlarla gerçekleştirecekleri hizmet ve faaliyetlerini gösteren plan ve iş programlarını istemek, bunlar üzerinde gerekli in c'emevi yapmak, plan ile iş programlannın gerçekleş­ tirilme durumlannı izlemekle zorunludurlar. Yapılacak yardımlar yukandaki incelemelere bağlı olarak gerek­ tiğinde taksitler halinde ödenebilir. Harcamaların vukarıdaki esaslar doğrultusunda amıcına uygun olarak yapılıp yapılmadığını incelemeye, yapılacak yardımlann yönlendirilmesine ilişkin yeni 'ilkeleri tespite Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Kişi borçları ve işçi avanslarının mahsubu MADDE 55. — a) Savmanhk hesaplarında kavıtlı olup, zamanaşımına uğrayan veya zorunlu nedenlerle tahsil imkânı bulunmavan kişi borçlanndan, 1050 sayılı Mnba^bei; IJmıımive Kanununun 133 üncü maddesi uyannea Malî Müşavere Encümeni tarafından silinmesi gerektiğine karar verilenlerin kayıttan düşme işlemleri­ ni vapmava Malive ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Bu suretle kayıtlardan düşülmüş olan Hazine alacaklarından tutan 50 000 lirayı aşanlar Yasama Organının onavına sunulur. b) Yüksek Hakem Kurulu Başkanlığının 19.10.1983 tarihli ve 1 No.'lu tebliği ile verilen ve 1985 yılma dev­ redilen avansların mahsubuna ilişkin düzenlemeleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. — MI­ 21 . 12 . 1984 SIM Devlet hesaplarında kuruşlu işlemler MADDE 56. — Devletin mahkemelerce hükme bağlanan para cezalan da dahil olmak üzere her türlü ge­ lir ve giderlerinin tarh, tahakkuk, tahsil ve tediyesi ile emanetlerin alınıp, geri verilmesinde ve Devlet kayıt­ larında, kanunlarında ve diğer mevzuatında belirtilmiş tutar ve oranlar değişmemek şartıyla lira kesirleri dik­ kate alınmaz. Pul yapıştırılarak yapılan tahsilat bu hükmün dışındadır. Maliye ve Gümrük Bakanı yukarıda belirtilen hususlarla ilgili olarak doğacak aksaklıkları gidermeye, vergi dairelerinin müfredat ve mutabakat hesapları arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi amacıyla denetim ra­ porlarına dayanılarak tespit edilecek kesin farkları terkine yetkilidir. Mahsup süresi MADDE 57. — 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun 108 inci maddesinde belirlenen mahsup sü­ releri malî yılın ikinci ayı sonunda biter. 1984 Malî Yılma ilişkin mahsup süresi için de bu hüküm uygu­ lanır. 1984 Malî Yılı içinde Devlet Malzeme Ofisine bedeli yatırılmış olup, akreditifi açılmış bulunan taşıt be­ delleri, taşıtların malî yılın bitiminden itibaren iki ay içinde teslim edilmesi ve tahakkuk evrakının verilmesi kaydıyla anılan yıl bütçesinden mahsup edilir. Vergi bağışıklığı MADDE 58. — 1985 Malî Yılı içinde, Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Gü­ venlik Komutanlığı ve Millî İstihbarat Teşkilatı ihtiyacı için Gümrük Giriş Tarife Cetvelinin (27.09) tarife po­ zisyonunda yer alan hampetrol ile (27.10) tarife pozisyonunda yer alan akaryakıt ve madenî yağların, (38.19.29) tarife pozisyonuna giren yalnız petrol istihsalinde kullanılan kimyevî müstahzarlar ile (34.02.38.19) yalnız makine yağı istihsalinde kullanılan katkı maddeleri (additifler) dışalım ve bunların yurt içinde üretilenlerinin teslimi, gümrük vergisi, belediye hissesi, ithalde alınan damga resmi, rıhtım resmi ve akaryakıt tüketim ver­ gisi ile Hazineye, katma bütçeli idarelere, özel idare ve belediyelere ait her türlü vergi, resim, harç, zam ve ardiye ücretlerinden müstesnadır. (27.10) gümrük tarife pozisyonuna giren akaryakıt ve madenî yağlar Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Millî İstihbarat Teşkilatı ihtiyaçları için adı geçen kuru­ luşlara veya onların gerek göstermesi üzerine akaryakıt ikmalini yapan müesseselere birinci fıkradaki istisna esasları çerçevesinde teslim edilir. Ancak, Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Millî İs­ tihbarat Teşkilatı ihtiyaçları için vergi bağışıklığı uygulanarak ithal olunan hampetrolden elde edilen ürünle­ rin bunlara tahsis olunmayan kısmı yukarıdaki istisnadan faydalanamaz. Türk Silahlı Kuvvetleri savunma hizmetlerinin yürütülmesi için yurt dışından alınması zorunlu bulunan savaş silah, araç, makine ve teçhizatı ile malzemelerinin yapılmış ve yapılacak dışalımları bu maddenin bi­ rinci fıkrasında yazılı vergi ve resimlere tabi değildir. Gümrük Muhafaza Teşkilatı ihtiyacı için Maliye ve Gümrük Bakanlığınca yurt dışından satın alınacak silah, makine, jeneratör, telsiz, radar ve muhabere cihazları, televizyon ve sistemlerine ait cihazların, ses ve resim kaydedici cihaz ve bunların parça levazımatı 1985 Malî Yılı içinde gümrük vergisi ve resimlerinden ba­ ğışık olarak ithal edilir. Malî yılda kısmen veya tamamen uygulanmayacak kanun hükümleri MADDE 59. — a) (1) 9.6.1958 tarihli ve 7126 sayılı Sivil Müdafaa Kanununun 21.10.1960 tarih ve 107 sayılı Kanunla değişik 37 nci maddesinin (a) fıkrası, — 323 — 3140 21 . 1 2 . 1984 (2) 6831 sayılı Orman Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Üç Ek Madde ile Bîr Geçici Madde Eklenmesine Dair 20.6.1973 tarih ve 1744 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi, (3) 18.2.1963 tarih ve 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin müşterek trafik fonuna pay verilmesine ilişkin, (4) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun değişik 45 ncı maddesinde yer alan «... bu harç isteyen öğren­ ciler için borçlanma veya hizmet Yükümlülüğü karşılığı Devlet tarafından ödenir.», Hükümleri, 1985 bütçe yılında, bu Kanuna bağlı (A) cetvelinin ilgili tertiplerine konulmuş ödenek tutarları düzeyinde uygulanır. b) (1) Muhafazasına lüzum kalmayan evrak ve vesaikin imha edilmesi 6696 sayılı Kanım; (Ancak, anılan Kanunda, sayılan karamlar kendilerine ait sini bu Kanun hükümlerine bağlı olmaksızın hazırla yacakîan yönetmelikler lirler, bütçe kanunlarının verdiği yetkiye dayanılarak daha önceki yıllarda bu melikler 1985 malî yılında da geçerliliğini korur.) hakkında 26.3.1956 tarih ve yazı ve belgelerin yok edilme­ doğrultusunda yerine getirebi­ konuda çıkarılmış olan yönet­ (2) Şehir içi konuşmalar dışında Ankara, İstanbul, İzmir ve diğer şehirlerde tesis edilen meccani telefon­ lara ait 30.5.1926 tarih ve 876 sayılı Ankara Şehri Otomatik Telefon Kanununun 7 nci ve bu maddeye ek 5.12.1928 tarih ve 1366 sayılı; 13.12.1934 tarih ve 2609 sayılı; 10.3.1930 tarih ve 1569 sayılı; 16.4.1933 tarih ve 2142 sayılı; 11.6.1933 tarih ve 2304 sayılı kanunlar ile 3054 sayılı Kanunun 7 nci, 3488 sayılı Kanunun 6 ncı ve 1.5.1930 tarih ve 1601 sayılı Kanunla değişik 1379 sayılı Kanunun 5 inci maddesi; (3) 29.8.1977 günlü ve 2108 sayılı Muhtar Ödenek vs Sosyal Güvenlik 2 nci fıkrası; Kanununun 2 nci maddesinin (4) Hazine tarafından garanti edilen dış krediler nedeniyle nakden veya hesaben ödenen veya tahakkuk ettirilen faizler için Kurumlar Vergisi Kanununun 12/6 ve 24/4 maddeleri (Yalnızca İslam ülkeleri, kuruluş­ ları, fonları ve İslam Kalkınma Bankası için aynı Kanunun, 12/5 ve 24/3 maddeleri diğerlerine ilaveten) ve uluslararası kurumlarca, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarınca ve diğer her türlü dış kaynaklarca kamu ku­ rumlarına, yatırım bankalarına ve T.C. Merkez Bankasına verilecek krediler için 1.7.1964 tarih ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu; (5) 6831 sayılı Orman Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Üç Ek Madde ile Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair 20.6.1973 tarih ve 1744 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesi; (6) 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 16.2.1965 günlü ve 537 sayılı Kanunla değişik 23 üncü maddesinde yer alan % 7 tahdit; (7) 2.1.1961 tarih ve 195 sayılı Basın - İlan K u r u c u Teşkiline Dair Kanunun 42 ve 43 üncü maddeleri (Özel Kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumları ile bunların aynı Kanunun 29 uncu maddesinin (b) bendi kapsamı dışında kalan iştirakleri hakkında); (8) 8.6.1984 tarih ve 235 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 47 nci maddesi ile 44 üncü maddenin (m) bendi; (9) 11.6.1978 tarih ve 2148 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrası; Hükümleri 1985 malî yılında uygulanmaz. — 324 — 3140 21 . 1 2 . 1984 Yürürlük MADDE 60. — Bu Kanun 1.1.1985 tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 61. — Bu Kanunun; a) Türkiye Büyük Millet Meclisi üe ilgili hükümlerini Türkiye Büyük Mület Meclisi Başkanı, b) Cumhurbaşkanlığı ile ilgili hükümlerini Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, c) Sayıştay Başkanlığı ile ilgili hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, d) Diğer hükümlerini Maliye ve Gümrük Bakanı, Yürütür. BU KANUNA AİT TUTANAKLAR Cilt 7 9 10 11 Türkiye Büyük Millet Meclisi Birleşim Sayfa 12 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 369 57:79,80:127 132:201 204:280 287:311,311:357 3:45,45:97 100,100:170 175:204,204:206 258:339,339:427 3:75,75:208 219:300,301:305,307:310 313:349,349:379,379:427 440:444,444:601 605:654,654:724,724:735 2:27,28:53,55:58,59:62,63:66 I - Gerekçeli 149 S. Sayılı basmayazı Türkiye Büyük Millet Meclisinin 49 uncu Birleşim bağlıdır. II - Bu Kanunu; Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmüştür. III - Esas No. : 1/608. tutanağına
