Slayt 1

advertisement
Etik Eğitim Programı
"Bir millet, zenginliğiyle değil, ahlak değeriyle ölçülür."
Mustafa Kemal ATATÜRK
ETİK EĞİTİMİ STRATEJİLERİ
•
Merkez Teşkilatı Yöneticilerinin Eğitiminin Mevcut Formatörlerce
yürütülmesi,
•
İl Formatörlerinin (Eğiticiler) Yetiştirilmesi,
•
Birimlerin Hizmet içi Eğitim Kurs ve seminerlerinde 2 Saatlik ETİK
EĞİTİMİ verilmesi,
•
Bu Eğitimlerin 2 yılda bir tekrarlanması ve sürekli hale getirilmesi,
•
2009 yılında MEB Merkez Teşkilatı personeli için Etik Eğitimlerine
Başlanması,
ETİK NEDİR?
Etik, kişinin davranışlarına temel olan ahlak
ilkelerinin tümüdür. Başka bir ifade ile etik,
insanlara ‘‘işlerin nasıl yapılması gerektiğini’
belirlemede yardımcı olan kılavuz (rehber) değerler,
ilkeler ve standartlardır. Etik, aynı zamanda bir
süreçtir. Bu süreçte karar alırken ve uygulamayı
yaparken, belirli değerlere bağlı kalınarak hareket
edilir.
Etik, günümüzde çeşitli mesleklerin
yürütülmesinde esas alınan değerlerin başında
gelmektedir. Siyasette, yönetimde, yargıda,
ticaret hayatında, tıpta, eğitimde, bilim, sanat ve
basın-yayın alanlarında, hem mesleğin icra
edildiği toplumun genel etik değerlerinden, hem
de o meslekle ilgili evrensel kabul görmüş belli
bazı ilkelerden etkilenen etik ilke ve değerler ön
plana çıkmaktadır.
Bir meslek etiği olarak kamu yönetimi etiği de,
yönetim alanında, doğru davranışlara
ulaşmak için gerekli olan ilke ve standartları
ifade etmektedir. Yönetim etiğine ilişkin ilke
ve değerler şöyledir:
• İyi davranışta bulunma ve kişisel
davranışlardan kaçınma konusunda, kamu
görevlilerine rehberlik ederler,
• Devlete ve kamu görevlilerine olan
güveni artırırlar, yönetimin
meşruiyetini geliştirirler ve devlethalk bütünleşmesini sağlarlar,
• Kamu kurumlarındaki yönetsel
davranış standartlarını yükseltirler,
• Değerlerin çatıştığı durumlarda karar
vericilere ve uygulamacılara yol gösterirler,
• Sosyal dokuyu, ekonomik gelişmeyi,
demokrasiyi ve hukuk devletini
güçlendirirler,
• Kamu hizmetlerinin maliyetlerini düşürürler
ve hizmet kalitesini yükseltirler.
ETİK-AHLAK
o Etik (ethos), genel anlamıyla iyi-kötü, doğru-yanlış
ile ilgili değerler, ilkeler ve kurallar demektir.
o Etik, ahlakın temellerini inceleyen felsefenin bir
dalıdır.
o Etik, ahlak ilkelerinin tümüdür.
o Etik, meslek ahlakı, ilkeleri ve kurallarıdır.
o Etik değerler ve ilkeler, daha evrensel bir nitelik
gösterir.
ETİK-HUKUK
• HUKUK, yasalar çerçevesinde ne yapılabileceğini;
• ETİK ise, ne yapılması gerektiğini belirtir.
• Hukuk, etik denizinde yüzer, BÜYÜK ÖLÇÜDE
ETİĞE DAYANIR.
• Hukukun amacı, adaleti gerçekleştirmektir.
• Etiğin amacı,iyiye ve doğruya ulaşmaktır.
• Hukuk kuralları, dışa dönüktür, yazılıdır, resmidirdevlet tarafından oluşturulur, yaptırımı vardır.
YOZLAŞMA VE ETİK
o Yozlaşma, yasalara ve hizmet standartlarına
uymamanın yanında, etik ilkelere uymamayı da
içeren bir kavramdır.
o Siyaset, yönetim ve yargı, hem kurum olarak hem
de aktörler olarak bütün ülkelerde güven kaybıyla
karşı karşıya bulunmaktadır.
YÖNETİMDE YOZLAŞMA
o Yönetimde yozlaşma, kamu görevlilerinin gerek kendi
inisiyatifleriyle gerekse hizmetten yararlananların teşvikiyle etik
davranış ilkelerini ve hukuku ihlal edecek şekilde, özel çıkar,
tercih, prestij veya belirli bir grubun çıkarı için kamusal gücü
kullanarak ortaya koydukları her türlü davranış ve yöntemdir.
o Yozlaşma; siyasi partiler, seçilmişler, kamu görevlileri, çıkar ve
baskı grupları ile seçmenler arasındaki ilişkilerde ortaya çıkar.
YÖNETSEL YOZLAŞMA
BİÇİMLERİ
o Adam kayırmacılığı
o Akraba, eş-dost kayırmacılığı (Nepotizm),hemşehricilik,
o Siyasal kayırmacılık (siyasal patronaj)
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Hizmet kayırmacılığı
Lobicilik
Aracılar yoluyla işlerin yürütülmesi
Rant kollama ve vurgunculuk
Rüşvet /zimmet
Hediye alma
Verimsizlik, etkinsizlik, israf
Yetersiz hazırlanma,
Sorumluluktan kaçma/sorumluluğu yayma
Değişime gönülsüzlük/direnç
YOZLAŞMANIN SONUÇLARI
o Yönetime karşı güven krizi, yabancılaşma sorunu,
o İsraf, hizmetlerin pahalılaşması, gelir dağılımında
bozulma
o Kamu görevlilerin liyakatsizliği.
o Etik değerlerin itibardan düşmesi.
o Sosyal dokunun zayıflaması.
Yozlaşma, ekonomik gelişmeyi, demokrasiyi,
hukuk devletini zayıflatır.
Kamu Yönetimi Etiğinin Tarihsel Gelişimi
Kamu Yönetimi (KY) Etiği Modern Devlet Anlayışı ile ilintilidir.
•
Dönem : 19. yüzyıl sonu ve 20. yüzyıl başı
•
Dönüşüm : Sanayi Toplumuna Geçiş
•
Ekonomik Yapı-Boyut: Tarım toplumundan, özel sektör öncülüğünde seri
üretimli sanayi ekonomisine geçiş.
•
Toplumsal Yapı-Boyut: Toprağa bağlı köylüden, kentli işçi sınıfına; küçük
esnaftan girişimci sınıfa geçiş.
•
Siyasal Yapı-Boyut: Monarşiden meclisli, partili, seçime dayalı bir devlet
sistemine geçiş. “Vatandaş” kavramının çıkışı.
•
İdari Yapı/Boyut(Bürokrasi): Monarşiye hizmet eden ve sadık olan
görevliden kamuya hizmet eden (yani modern devletin görevlisi olan)
görevliye geçiş.
•
Dönem : 20. yüzyıl sonu ve 21. yüzyıl başı
•
Dönüşüm : Sanayi Ötesi Bilgi-İletişim-Hizmet Toplumuna ve Transnasyonel-Küresel
İlişkilerin yaygınlaştığı Sisteme Geçiş
•
Ekonomik Yapı/Boyut: Bilgi-İletişim ve Hizmet ağırlıklı; küreselleşmeye önemli ölçüde
entegre olmuş; serbest piyasa ağırlıklı bir model.
•
Siyasal Yapı/Boyut: Sürekli katılıma dayalı, insan hakları ağırlıklı liberal demokrasiye
yönelik bir model.
•
Toplumsal Yapı/Boyut: Hizmet sektöründe çok çeşitli profesyonel iş görenlerin olduğu,
insan haklarının ön plana çıktığı; sivil toplum kuruluşları da dahil çok aktörlü
örgütlenmelerin ve etkinliklerin başatlaştığı bir model.
•
İdari Yapı/Boyut (Yeni Bürokrasi): Üretmekten çok düzenleyici ve denetleyici olma;
•
–
Bizzat yürütmekten çok yetkilendirici olma;
–
Kuralcılıktan çok misyon bağlamında sonuçlara odaklanma;
–
Elitlikten çok katılımcı olma ve ilgili tarafları dikkate alma özelliklerine dayalı bir model.
ÖZETLE, KAMU YÖNETİMİ İÇİN YENİ İŞLEVLER-YÖNTEMLER-SORUMLULUKLAR SÖZ
KONUSUDUR.
KAMU YÖNETİMİNDE ETİK
o Kamu yönetiminde etik, kamu görevlilerinin, karar
alırken ve kamu hizmetlerini yürütürken uymaları
gereken tarafsızlık, dürüstlük, adalet, saydamlık ve
hesap verebilirlik gibi bir takım ahlaki değerler ve
ilkeler bütününe denir.
o Bu değer ve ilkeleri benimseyen, karar ve
işlemlerinde uygulayan yönetime, ETİK YÖNETİM
denir.
KAMU YÖNETİMİNDE ETİĞİN ÖNEMİ
• Kamu hizmetleri, vatandaşların vergileriyle yerine
getirilmektedir. Vatandaşlar, düşük maliyetli ve
kaliteli hizmet alma beklentisiyle vergilerini kamu
görevlilerine emanet etmektedir. Bu anlamda kamu
hizmeti bir “emanet”tir. Kamu görevlileri, bu
emanetin bilincinde olarak, kamu hizmetlerini etkin,
verimli ve dürüst bir şekilde yürütmeli; görevlerini
yerine getirirken ve takdir yetkilerini kullanırken
mesleki etik ilke ve standartlara bağlı kalmalıdır.
• Bazı durumlarda, yasalar ve diğer hukuki
düzenlemeler, bir kurumda ortaya çıkan
ahlak dışı davranışların tanımlanmasında
yetersiz kalabilmektedir. Böylesi yasal
boşlukların bulunduğu “gri alanlar”da,
karşılaşılan ikilemlerin çözümünde kamu
görevlilerine yardımcı olacak etik ilke ve
standartlar, en az yasalar kadar önemlidir.
• Yasa ile ahlakın birbiriyle örtüşmesi gerekmektedir; ancak
ahlaki olan bir şey her zaman yasal değildir, yasal olan bir
şey de her zaman ahlaki olmayabilir. Kamu görevlileri, etik
ikilem içeren durumlarda, vicdanlarının sesini dinlemeli,
problemlere tarafsız, adil ve dikkatli bir şekilde yaklaşmalıdır.
• Kamu görevlilerinin, sadece rüşvet, zimmet, kayırmacılık vb.
gerçek yolsuzluklardan değil, halkın güven duygusunu
zedeleyecek yolsuzluk şüphelerinden de kendilerini
korumaları gerekmektedir.
• Mevcut denetim yöntemleri, yönetim süreci
içinde ortaya çıkan kötü yönetim uygulamalarını
ve yolsuzlukları önlemede yetersiz kalmaktadır.
Mevcut yöntemlerle yolsuzluklar, ancak ortaya
çıktıktan sonra tespit edilebildiğinden, israf olan
kamu kaynaklarını geri kazanmak çoğu zaman
mümkün olamamaktadır. Bu durumda yolsuzluğu
ortaya çıkmadan önlemeye yönelik bir araç olan
etik denetimi büyük önem kazanmaktadır.
Kamu Görevlilerinin Karşılaşabilecekleri
Etik İkilemler
Kamu görevlilerinin günlük
hayatlarında sıklıkla
karşılaştıkları ya da
karşılaşabilecekleri pek çok
etik ikilem bulunmaktadır.
Bunları 4 grupta ele almak
mümkündür:
1. ikilem türü, önlerindeki seçeneklerin hiç birisinin tam
manasıyla tatmin edici olmadığı, onların içinden en az
kötü ya da diğerlerine göre daha iyi olan seçeneğin
belirlenmesi durumudur.
Örnek; Yıkılan bir köprünün yenisinin yapılması için
açılan ihalede, tam anlamıyla yeterli şartları taşımayan
firmaların bulunması ancak yeni ihale için yeterli
zamanın olmadığı durumda; kamu görevlisi, yeterli
şartları taşımayan firmalar içinde, diğerlerine göre en
iyisini seçmek durumundadır.
2. ikilem türü, seçeneklerin birden fazlasının ya da
tamamının kendi başına iyi olduğu ve birisinin
seçilmesi durumunda diğerinden vazgeçilmesinin
gerektiği bir durumdur. Burada kamu görevlisi, “en
iyi”ler arasında bir seçim yapmak durumundadır.
Örnek; Bir kamu görevine atamada, aynı okuldan ve
aynı diploma derecesiyle mezun olan, yapılan
sınavlarda da aynı performansı gösteren iki aday
arasından birisinin tercih edilmesi, böyle zor bir
seçimi gerektirmektedir.
3. ikilem türü, farklı kişi ve gruplar üzerinde farklı etki ve
sonuçlar doğurması muhtemel bir kararın verilmesidir.
Burada en fazla kişiyi memnun edecek bir kararın verilmesi
gerekmektedir.
Örnek; Bir kamu arazisinin, özel sektöre yatırımı teşvik
amacıyla bedelsiz olarak tahsis edilmesi, bazı yerel
topluluk üyelerini çevre kirliliği açısından rahatsız
edebilecek, bazılarına da yeni iş imkânları temin
edebilecektir. Bazıları kararı ekonomik gelişme yönünde
olumlu olarak değerlendirirken, bazıları ise yolsuzluk
olarak nitelendirebilecektir.
• 4. ikilem türü, verecekleri kararın muhtemel sonucundan,
kendilerinin ya da yakınlarının olumlu ya da olumsuzdolaylı ya da dolaysız etkilenmeleri durumudur. Böyle bir
durumda, “çıkar çatışması” söz konusu olmaktadır.
Karardan etkilenebilecek kamu görevlilerinin, karar
verme sürecine katılmamaları gerekmektedir.
Örnek; Bir yöneticinin, amcasının arsasının da
bulunduğu bir yerin kamulaştırılmasına karar verecek bir
kurulun içinde yer alması.
Salih MEMECAN
ETİK MEVZUATI
•
KANUNLAR
•
5176 Sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun (25.05.2004)
•
2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun
•
3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet Ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
•
YÖNETMELİK
•
Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik (13
Nisan 2005).
•
GENELGELER
•
2006/44 Etik Davranış İlkeleri
•
2010/23 Etik Eğitim Verilmesi
AYRICA:
o 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu,
o 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu (247-266)
• Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun kuruluşuna ilişkin 5176
sayılı Kanun, TBMM'de 25 Mayıs 2004 tarihinde kabul
edilmiştir.
• 2008 yılından itibaren her yıl ülke genelinde 25 Mayıs
gününün “Etik Günü”, aynı günün yer aldığı haftanın da
“Etik Haftası” olarak kutlanmasını kararlaştırmıştır.
Yönetmeliklerin ortak amacı, kamu
hizmetinde etik kültürünü yerleştirmek,
kamu görevlilerinin görevlerini yerine
getirirken izlemesi gereken etik davranış
ilkelerini belirlemek, bu ilkelere göre
hareket etmelerine yardımcı olmak ve
toplumun kamu idaresine olan güvenini
artırmaktır.
Kamu görevlileri, görevlerini
yürütürken Yönetmelikte
belirtilen etik davranış ilkelerine
uymakla yükümlüdürler. Bu
ilkeler, kamu görevlilerinin
istihdamını düzenleyen mevzuat
hükümlerinin bir parçasını
oluşturur.
Kamu Görevlileri Etik Kurulu
11 üyeden oluşan Kurulun önemli işlevleri şunlardır:
•
Kamu görevlilerinin görevlerini yürütürken uymaları gereken etik davranış
ilkelerini belirlemek,
•
Etik davranış ilkelerinin ihlâl edildiği iddiasıyla re’sen veya yapılacak
başvurular üzerine gerekli inceleme ve araştırmayı yapmak,
•
Kamuda etik kültürünü yerleştirmek üzere çalışmalar yapmak veya
yaptırmak ve bu konuda yapılacak çalışmalara destek vermek,
•
Hediye alma yasağının kapsamını belirlemek ve uygulamasını izlemek,
•
Kurum ve kuruluşların, etik davranış ilkeleri konusunda uygulamada
karşılaştıkları sorunlara yönelik olarak görüş bildirmek.
KURULUN ÜYE YAPISI
Başkan ve üyeler Bakanlar Kurulu kararıyla atanıyor.
-
Eski Bakanlardan 1
-
Eski İl belediye başkanlarından 1
-
Yargıtay, Danıştay, Sayıştay emekli üyelerinden 3
-
Eski Müsteşar, Büyükelçi, Vali ve Üst Kurul Başkanlarından 3
-
Eski Rektör ve Dekanlardan 2
-
Meslek kuruluşlarının eski tepe yöneticilerinden 1
Toplam 11 üyeden oluşur
ETİK KURULUN YETKİ
ALANI DIŞINDAKİLER
o CUMHURBAŞKANI
o TBMM ÜYELERİ
o BAKANLAR KURULU ÜYELERİ
o TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ
o YARGI MENSUPLARI
o ÜNİVERSİTELER
YETKİ ALANINDAKİ
GÖREVLİLER
o En az genel müdür veya eşiti
seviyedeki kamu görevlileri (genel
müdür, müsteşar),
o Kimlerin genel müdür eşiti sayılacağı
kurul tarafından belirlenir.
BİLGİ VE BELGE İSTENMESİ
o Bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşları,
kurulun başvuru konusu ile ilgili olarak istediği
bilgi ve belgeleri vermek zorundadırlar.
o Kurul, bu kanunun kapsamındaki kuruluşlardan
ve özel kuruluşlardan ilgili temsilcileri çağırıp
bilgi alma yetkisine sahiptir.
ETİK KURULA BAŞVURU HAKKI
Madde 31 - 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına İlişkin Kanunda belirlenen
esaslara göre, medeni hakları kullanma ehliyetine sahip Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşları ile
Türkiye'de oturan yabancı gerçek kişiler başvuruda bulunabilirler. Herhangi bir nedenle
Türkiye'de bulunup da başvuru nedeni sayılan etik ilkelerden birisine aykırı davranıldığına
tanık olan yabancı, başvuru hakkı açısından Türkiye'de oturuyor kabul edilir. Başvuruda
bulunabilmek için başvuranın menfaatinin etkilenmesi koşulu aranmaz. Ancak, kamu
görevlilerini karalama amacı güttüğü açıkça anlaşılan ve başvuranın kimliği tespit
edilemeyen başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Yargı organlarınca incelenmekte olan veya karara bağlanmış bulunan uyuşmazlıklar
hakkında Kurula veya yetkili disiplin kurullarına başvuru yapılamaz. İnceleme sırasında yargı
yoluna gidildiği anlaşılan başvuruların işlemi durdurulur. Daha önce Kurulca incelenmiş
şikayet konusu, yeni kanıtlar gösterilmedikçe bir daha şikayet konusu yapılamaz ve
incelenemez.
YAPTIRIM
o Kurul, başvuruya konu işlem veya eylemi
gerçekleştiren kamu görevlisinin, etik
davranış ilkelerine aykırı işlem veya
eylemi olduğunu tespit etmesi ve bu
kararın kesinleşmesi halinde, bu durumu
başbakanlık, kurul kararı olarak resmi
gazete aracılığıyla kamuoyuna duyurur.
ETİK KOMİSYONLARI
Etik komisyonları, kurum içinden en az üç
kişiden oluşmaktadır. Etik komisyonunun
üyeleri, üyelerinin ne kadar süreyle görev
yapacağı ve diğer hususlar, kurum ve kuruluşun
üst yöneticisince belirlenir. Etik komisyonu
üyelerinin özgeçmiş ve iletişim bilgileri, üç ay
içinde Kamu Görevlileri Etik Kurulu’na bildirilir.
Etik komisyonu, Kurul ile işbirliği içinde çalışır.
MEB ETİK KOMİSYONU
• Başkan: Recep IŞIK
Müsteşar Yardımcısı
• Üye
: Necmettin YALÇIN
• Üye
: Hüseyin ÇALIK
• Üye
: Dr. Ruhi KILIÇ
Personel Genel Müdürü
Yükseköğretim Genel Müdürü
Özel Eğitim Reh.ve Dan.
Hiz. Genel Müdürü
• Sekreterya: Yüksel ÖZDAMGACI Personel Genel
Müdürlüğü Şube Müdürü
MEB ETİK KOMİSYONU KURULUŞ AMACI
5176 Sayılı Kanun ve “Kamu Görevlileri Etik Davranış
İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik”
in 29 maddesi gereği kurulmuştur. Bakanlığımızda Etik
Kültürünü yerleştirmek ve geliştirmek, personelin etik
davranış ilkeleri konusunda karşılaştıkları sorunlarla ilgili
olarak tavsiyelerde ve yönlendirmelerde bulunmak ve etik
uygulamaları değerlendirmektir.
Dürüstlük demişken - Dilbert
Radikal-çevrimiçi Dilbert
Çizer: Scott Adams - Web Sitesi: http://www.dilbert.com/
ETİK İLKELER
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Görevin yerine getirilmesinde kamu hizmeti bilinci
Halka hizmet bilinci
Hizmet standartlarına uyma
Amaç ve misyona bağlılık
Dürüstlük ve tarafsızlık
Saygınlık ve güven
Nezaket ve saygı
Yetkili makamlara bildirim
Çıkar çatışmasından kaçınma
Görev ve yetkilerin menfaat sağlamak amacıyla kullanılmaması
Hediye alma ve menfaat sağlama yasağı
Kamu malları ve kaynaklarının kullanımı
Savurganlıktan kaçınma
Bağlayıcı açıklamalar ve gerçek dışı beyan
Bilgi verme, saydamlık ve katılımcılık
Yöneticilerin hesap verme sorumluluğu
Eski kamu görevlileriyle ilişkiler
Mal bildiriminde bulunma
KAMU GÖREVLİLERİ ETİK SÖZLEŞMESİ
Kamu hizmetinin her türlü özel çıkarın üzerinde olduğu ve kamu görevlisinin
halkın hizmetinde bulunduğu bilinç ve anlayışıyla;
•
Halkın günlük yaşamını kolaylaştırmak, ihtiyaçlarını en etkin, hızlı ve verimli
biçimde karşılamak, hizmet kalitesini yükseltmek ve toplumun memnuniyetini
artırmak için çalışmayı,
•
Görevimi insan haklarına saygı, saydamlık,katılımcılık, dürüstlük, hesap
verebilirlik, kamu yararını gözetme ve hukukun üstünlüğü ilkeleri doğrultusunda
yerine getirmeyi,
•
Dil, din, felsefi inanç, siyasi düşünce, ırk, yaş, bedensel engelli ve cinsiyet ayrımı
yapmadan, fırsat eşitliğini engelleyici davranış ve uygulamalara meydan
vermeden tarafsızlık içerisinde hizmet gereklerine uygun davranmayı,
•
Görevimi, görevle ilişkisi bulunan hiçbir gerçek veya tüzel kişiden hediye almadan,
maddi ve manevi fayda veya bu nitelikte herhangi bir çıkar sağlamadan, herhangi
bir özel menfaat beklentisi içinde olmadan yerine getirmeyi,
•
Kamu malları ve kaynaklarını kamusal amaçlar ve hizmet gerekleri dışında
kullanmamayı ve kullandırmamayı, bu mal ve kaynakları israf etmemeyi,
•
Kişilerin dilekçe, bilgi edinme, şikâyet ve dava açma haklarına saygılı davranmayı,
hizmetten yararlananlara, çalışma arkadaşlarıma ve diğer muhataplarıma karşı
ilgili, nazik, ölçülü ve saygılı hareket etmeyi,
•
Kamu Görevlileri Etik Kurulu’nca hazırlanan yönetmeliklerle belirlenen etik
davranış ilke ve değerlerine bağlı olarak görev yapmayı ve hizmet sunmayı taahhüt
ederim.
Kapsam içerisindeki kamu görevlileri, bir ay içinde,"Etik Sözleşme" belgesini
imzalamakla yükümlüdürler. Bu belge, personelin özlük dosyasına konur.
ETİK KARAR ALMA
Adım 1: Karar Alma Sorununu Tanımla
Adım 2: Paydaşları Tanımla ve Değerlendir
Adım 3:Temel İlke, Kanun, Yönetmelik ve
Politikaları Tanımla
Adım 4: Alternatif Kararları Tanımla ve Değerlendir
Adım 5: Farklı Bir Görüş Araştır
Adım 6: Bir Karar Alıp Eyleme Geç
46
HANGİ NOKTADA DURUYORSUNUZ?
UYGULAMA YÖNERGESİ
•
Lütfen size dağıtılan karar kartlarını okuyarak, her birini her durumda, çoğu durumda, bazı
durumlarda ve hiçbir durumda kutucuklarından hangisine yerleştirmek istediğinize karar
veriniz.
•
Her bir karar kartında yer alan ifadenin, hangi kutucuğa uygun düştüğüne karar verdikten
sonra, bu karar kartının numarasını ilgili kutucuğa işaretleyiniz.
•
Çalışmanızı tamamladıktan sonra, yanınızda oturan katılımcı ile hangi karar kartını hangi
kutucuklara yerleştirdiğinizi karşılaştırınız.
•
Kutucuklara yerleştirdiğinizi ifadelerin aynı olanlarını her ikiniz de koyu renk kalemle
üzerinden giderek işaretleyiniz.
•
Farklı kutucuklara yerleştirdiğiniz karar kart numaralarını gözden geçirerek, niçin böyle bir
karar verdiğinizi her karar kartı için kısaca tartışınız.
•
Tartışmanızın ardından değiştirdiğiniz karar kart numaralarını farklı bir kalemle yeniden
yazınız.
•
Değiştirdiğiniz karar sayısını belirtiniz.
TEŞEKKÜRLER
KARAR KARTI 1
KARAR KARTI 1
kKKKKAKKAKKKKKKKKKKKKKKarar
Kamu
görevlisinin hediye
kabul etmesi yanlıştır.
KARAR KARTI 3
Kamu görevlisinin yakınlarına
öncelik tanıması yanlıştır.
KARAR KARTI 2
Kamu görevlisinin işe geç
gelip erken ayrılması
yanlıştır.
KARAR KARTI 4
Kamu görevlisinin işyerinde
internette gazete okuması
yanlıştır.
KARAR KARTI 5
KARAR KARTI 1
kKKKKAKKAKKKKKKKKKKKKKKarar
Kamu
görevlisinin görevi
dışında unvanını kullanarak iş
görmesi yanlıştır.
KARAR KARTI 7
Kamu görevlisinin
meslektaşlarını hatasından
dolayı vatandaşların önünde
eleştirmesi yanlıştır
KARAR KARTI 6
Kamu görevlisinin hafta sonu
çalışmak için dizüstü
bilgisayarı eve götürmesi
yanlıştır.
KARAR KARTI 8
Kamu görevlisinin işyerinde
kendi telefonu bile olsa uzun
süre görüşme yapması
yanlıştır.
Etikte Son Nokta:
Lokum Bile Yasak
• Etik Kurulu Başkanı Prof.Bilal Eryılmaz, Hürriyet’e konuştu:
o Kamuda hediye limiti sıfır, lokum bile yasak.
o Siyasilerin 10 kat asgari ücret limitini değiştirmek için
çalışma yapıyoruz.
o Kamu görevlisi, düğününü aile içinde yapabilir
o Öğretmenler Günü hediyesi beyaz eşyaya çıktı, bakanlık
üstüne gitmede cesur değil.
o Yılın dürüst bürokratını seçeceğiz.
ÖZETLE 22 BİN MÜFETTİŞ VAR YİNEDE YOLSUZLUK BİTMİYOR
SONUÇ
• İşyerinde alınması gereken kararlar kişisel değerler kadar, kamu
sektörü veya örgütsel değerlere de uygun olmalıdır.
• Günlük yaşamda, değerleri yaşamak ve de diğerlerinin
yaşamasını teşvik etmek etik bir kültürü geliştirmenin en etkili
yoludur.
• En uygun kararı almamızda bize yardımcı olan kılavuz değer ve
ilkeler bulunmaktadır. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle
Başvuru Usul Ve Esasları Hakkındaki Yönetmelik bu değer ve
ilkeleri açıklar.
Kamu Görevlileri Etik Kurulu
Günlük hayatta ve kamu hizmetinin
sunumu esnasında karşılaşacağınız
ahlaki belirsizliklerde
Vicdanınız kılavuzunuz olsun…
Zaman ayırdığınız için
TEŞEKKÜR EDERİZ
Download