Ders kodu, adı, GKY-54107 Kamu Personel Hukuku Öz

Ders kodu, adı, GKY-54107 Kamu Personel Hukuku
Öz değerlendirme yılı Prof. Dr. Onur Ender ASLAN
ve saha ziyareti yılı için
dersi veren öğretim
üyeleri:
Dersin ön şartları: Yok
Genel Müfredata bağlı Derste, kamu personelinin hukuki durumu irdelenecek ve
olarak dersin amaçları: tartışılacaktır. Bu doğrultuda, ders anayasal ilkelerden
başlamak üzere, kamu personelinin hukuki rejimini
çözümlemek amacını taşımaktadır.
Dersin Açıklaması: Derste, öncelikle Kamu Görevlisi, Kamu Personeli, Memur,
Diğer Kamu Görevlileri Kavramları irdelenecektir. Aynı
zamanda 1982 Anayasasının kamu personel hukukuna
ilişkin ilkeleri ortaya konulacaktır.
Bu doğrultuda,
Anayasanın personel hukukuna yönelik ilkeleri pozitif
hukuki metin dışında Anayasa Mahkemesi’nin içtihatları
çerçevesinde incelenecektir. Derste, memurluk statüsü, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde şerh
edilecektir. Bu çerçevede, Danıştay’ın içtihatları ortaya
konulacaktır. Diğer yandan, diğer kamu görevlilerinin
hukuki rejiminin temelleri ortaya konulacaktır. Derste aynı
zamanda, sözleşmeli personel hukuku, geçici personel
hukuku ve işçi hukuku incelenecektir.
İşlenen başlıca Derste, öğretim elemanının anlatımı yanında, öğrencilerin
konular: katılımı beklenmektedir. Öğrencilerin değerlendirilmesi,
yargı kararı incelenmesi ve sunuşu ile ödev üzerinden
yapılacaktır.
Okutulan tipik kitaplar
ve diğer okumalar:
BAŞLIKLAR VE ZAMAN DİZİNİ
1. Hafta: Yöntem, Dersin Çerçevesi
2. Hafta: Kamu Görevlisi, Kamu Personeli, Memur, Diğer Kamu Görevlileri
Kavramları
3. Hafta: 1982 Anayasasının Kamu Personel Hukukuna İlişkin İlkeleri
4. Hafta: Anayasa Mahkemesinin Kamu Personel Hukukuna İlişkin Yaklaşımı
5. Hafta: Memur Statüsü I
6. Hafta: Memur Statüsü II
7. Hafta: Diğer Kamu Görevlileri Hukuku
8. Hafta: Sözleşmeli Personel Hukuku, Geçici Personel Hukuku, İşçi Hukuku
OKUMA LİSTESİ
Adal, Hasan Şükrü, Kamu Personel İdaresi, Ahmet Sait Matbaası, İstanbul,1968.
Akgüner, Tayfun, Kamu Personel Yönetimi, Genişletilmiş 4. Baskı, Der Yayınları,
İstanbul, 2000.
Akyılmaz, Bahtiyar, “Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli Disiplin Hukuku
ve Uygulamadaki Sorunlar”, Kamu Personeli Sorunları İdare Hukuku
Sempozyumu, Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayını, Eskişehir,
2004, s. 31-49.
Aslan, Onur Ender, “Fordizmden Post-Fordizme Türkiye’de Memurların Maaş
Düzeni”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 43, Sayı 1, Mart 2010.
Aslan, Onur Ender, “Memurların Yargılanması Hakkındaki Yeni Yasa Üzerine
Düşünceler”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 33, Sayı 1, 2000, s. 57-70.
Aslan, Onur Ender, 1982 Anayasasına Göre Kamu Personel Rejimi –
Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında, Seçkin Yayıncılık, Ankara,
2007.
Aslan, Onur Ender, Devlet Bürokrasi ve Kamu Personel Rejimi, Gözden
Geçirilmiş 2. Baskı, İmge Kitabevi Yayınları, Ankara, 2012.
Aslan, Onur Ender, Kamu Personel Hukuku, Anadolu Üniversitesi Yayını,
Eskişehir, 2012.
Aslan, Onur Ender, Kamu Personel Rejiminin Anayasal İlkeleri, TODAİE
Yayınları, Ankara, 2006.
Bakırcı, Kadriye, Kamu İktisadi Teşebbüslerinde Sözleşmeli Personel
Sorunu, Kazancı Kitap, İstanbul 1992.
Derbil, Süheyp, İdare Hukuku, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayını,
Gözden Geçirilmiş ve Düzeltilmiş Beşinci Bası, Ankara, 1959.
Duguit, Leon, Kamu Hukuku Dersleri, Çev. Süheyp Derbil, Ankara Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Yayını, Ankara, 1954.
Duran, Lûtfi, “Anayasa Mahkemesine Göre Türkiye’nin Hukuk Düzeni (I)”, Amme
İdaresi Dergisi, Cilt 19 Sayı 1, Mart 1986, s. 3-22.
Duran, Lûtfi, “Anayasa Mahkemesine Göre Türkiye’nin Hukuk Düzeni (II)”, Amme
İdaresi Dergisi, Cilt 19, Sayı 2, Haziran 1986, s. 3-28.
Duran, Lûtfi, İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Yayını, İstanbul, 1982.
Gözler, Kemal, İdare Hukuku, 2 Cilt, Ekin Kitabevi Yayınları, Bursa, 2003.
Gözübüyük, Şeref, Cahit Tutum, “Yasa Gücünde Kararnameler”, Amme İdaresi
Dergisi, Cilt 8, Sayı 1, Mart 1975, s. 3-7.
Gözübüyük, Şeref, Turgut Tan, İdare Hukuku, Cilt I, Turhan Kitabevi, Ankara,
1998.
Güler, Birgül Ayman, Kamu Personeli, İmge Kitabevi, Ankara, 2005.
Güler, Birgül Ayman, Onur Ender Aslan et. al., Belediye Personel Sistemi,
TODAİE Yayını, Ankara, 1999.
Gülmez, Mesut, (2010), “4/C”, Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu, Bildiriler,
Yayına Hazırlayan: Mesut Gülmez ve diğerleri, İstanbul, s. 61-92.
Gülmez, Mesut, “Çalışma İlişkisi Sistemleri Arasında Etkileşim ve Geçişme” ODTÜ
Gelişme Dergisi, Cilt 7 Sayı 1-2, 1980, s. 153-192.
Gülmez, Mesut, 4/C Anarşisi - (Hukuksuz Dayanaklarıyla 4/C'ler ve 4/C'liler 19652012), Legal Yayıncılık, İstanbul, 2012.
Gülmez, Mesut, Kamu Görevlileri Sendika ve Toplu Görüşme Hukuku,
TODAİE Yayınları, Ankara, 2002.
Güran, Sait, “Anayasa Mahkemesi’nin 1982 Anayasası Döneminde Personel
Hukukuna Bakışı”, Anayasa Yargısı, Cilt 6, 1989, s. 39-65.
Güran, Sait, “Anayasa’nın 128 ve 129’uncu Maddeleri Yönünden Kamu Görevlileri ve
Bakanların Durumu”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 17, Sayı 3, Eylül 1984, s.
28-35.
Güran, Sait, Memur Hukukunda Kayırma ve Liyakat Sistemleri, İstanbul
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, İstanbul, 1980.
Hegel, Georg Wilhelm Friedrich, Hukuk Felsefesinin Prensipleri, Çev. Cenap
Karakaya, İkinci Baskı, Sosyal Yayınlar, İstanbul, 2004, [ilk yayımı 1821].
Jèze, Gaston (2004), Les Principes Généraux du Droit Administratif, Tome 2,
Dalloz, Paris.
Kanlıgöz, Cihan, “1982 Anayasasına Göre Kamu Görevlisi Kavramının Anlam ve
Kapsamı”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 1993, Cilt 43,
Sayı: 1-4, s. 169-201.
Kapani, Münci, İcra Organı Karşısında Hâkimlerin İstiklâli, Ankara
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara, 1956.
Kaya, Cemil (2004), “Milletvekili ve Mahalli İdare Seçimlerine Katılan Kamu
Görevlilerinin Görevden Çekilmesi ve Göreve Dönmesi”, Çağdaş Yerel
Yönetimler, Cilt 13, Sayı 1, s. 33-49.
Kaya, Cemil (2005), “Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına
Hakim Olan Temel İlkeler”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 38, Sayı 2, s. 61-87.
Kuru, Baki, Hâkim ve Savcıların Bağımsızlığı ve Teminatı, Ankara Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara, 1966.
Kutal, Metin, “Kamu İktisadi Teşebbüslerinde Sözleşmeli Personel Statüsü – Hukuki
Sorunlar ve Yargı Kararları”, Mülkiyelileri Birliği Dergisi, Cilt XXIV, sayı
221, s. 189-211.
Onar, Sıddık Sami İdare Hukukunun Umumî Esasları, 3 Cilt, Hak Kitabevi,
İstanbul, 1966.
Onar, Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumî Esasları, Marifet Basımevi,
İstanbul, 1952.
Pınar, İbrahim (2009), Açıklamalı Devlet Memurları Kanunu Şerhi, Seçkin
Yayıncılık, Ankara.
Sağlam, Mehmet, “Personel Hukukuna İlişkin Anayasal İlkeler ve Anayasa
Mahkemesi’nin Uygulaması”, Danıştay Dergisi, Yıl: 35, Sayı: 109, 2005, s. 127.
Serim, Bülent, “Sözleşmeli Personelin Hukuki Statüsü”, Amme İdaresi Dergisi,
Cilt 22, Sayı 1, 1989, s. 51-73.
Sıddık Sami, İdare Hukuku, 2 Cilt, İstanbul Üniversitesi Hukuk Talebesi Cemiyeti
Neşriyatından, Bozkurt Matbaası, İstanbul, 1934.
Teziç, Erdoğan, “Yasama Yetkisi ve Kanun Hükmünde Kararnameler”, Amme
İdaresi Dergisi, Cilt 5, Sayı 1, Mart 1972, s. 3-14.
Tortop, Nuri, Burhan Aykaç, Hüseyin Yayman, M. Akif Özer, İnsan Kaynakları
Yönetimi, 2. Baskı, Nobel Yayıncılık, Ankara, 2007.
Tortop, Nuri, Personel Yönetimi, TODAİE Yayınları, Ankara, 1992.
Tutum, Cahit (1969), “Memurların Hak ve Ödevleri”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt
2, Sayı 2, s. 105-139.
Tutum, Cahit, “Kamu Personeli Sorunu”, I. Ulusal İdare Hukuku Kongresi,
Kamu Yönetimi – İkinci Kitap, Ankara, 1990, s. 567-581.
Tutum, Cahit, Personel Yönetimi, TODAİE Yayınları, Ankara, 1976.
Tutum, Cahit, Türkiye’de Memur Güvenliği, TODAİE Yayınları, Ankara, 1972.
Yıldırım, Turan – Melikşah Yasin – Nur Karan – H. Eyüp Özdemir – Gül Üstün –
Okay Tekinsoy, İdare Hukuku, XII Levha Yayıncılık, İstanbul, 2012.
Yüzbaşıoğlu, Necmi, Türkiye’de Kanun Hükmünde Kararnameler Rejimi,
Beta Yayınları, İstanbul, 1996.
KİTAP İNCELEMESİ ve ÖZETİ:

Karar incelemesi ve özeti 2 sayfa olacaktır.

Karar incelemesi sunuşu 15 dakikadır.

Kitap incelemesi ve eve ödev, kapak yapılmadan ve plastik dosyaya
konulmadan yalnızca zımbalanarak teslim edilecektir.
GÖRÜŞME GÜN VE SAATİ:
 Çarşamba 13.30
DEĞERLENDİRME:

Vize: Karar incelemesi (%50) + Karar incelemesi sunuşu (%50) + Teslim final
haftası.

Final: Ödev (%80) + Derse katılım (%20) + Teslim final haftası.