Kiralama A.Ş. arasında yapılan 3808 sayılı Finansal Kiralama

3
Kiralama A.Ş. arasında yapılan 3808 sayılı Finansal Kiralama Sözleşmesi’nde 5 yıllık
finansal kiralama süresince tesislerin mülkiyeti Vakıf Finansal Kiralama Şirketi’ne ait
olup, bu süre içerisinde fesih olması halinde tesislerin hiçbir şekilde Şirkete veya
Bakanlığımıza devri mümkün değildir. Ayrıca, sigortaların doğrudan Vakıf Finansal
Kiralama A.Ş. adına yaptırılması öngörülmektedir. Bu çerçevede, Hazine Müsteşarlığı
Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü’nden alınan yazılı görüşte de finansal kiralama
yönteminin bu projeye uygulanamayacağının düşünüldüğü bildirilmiştir…
Finansal Kiralama Sözleşmesi’nin 3096 sayılı Kanun ve İmtiyaz Sözleşmesi ile
aykırılık teşkil eden hükümleri ile ilgili olarak İmtiyaz Sözleşmesi tarafı Şirket’ten ek-te
yer alan Noter tasdikli Taahhütname alınmış olup; içinde bulunduğumuz enerji
darboğazı ile makine ve teçhizatın gümrükte beklemekte olduğu da dikkate alınarak,
projenin gecikmemesini teminen Şirket’ce verilen taahhütler çerçevesinde bir kereye
mahsus olmak üzere, Alaçatı Rüzgâr Santralında finansal kiralama yönteminin
kullanılmasına izin verilmesi…” uygun bulunmuştur.
4. Bu Olur’dan sonra ETKB Enerji İşleri Genel Müdürlüğü’nün 14.10.1998 tarihli
yazısıyla Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü’ne cevap verilmiş ve
“…ilgi yazınız incelenmiş olup, içinde bulunduğumuz enerji darboğazı ile makine ve
teçhizatın gümrükte beklemekte olduğu da dikkate alınarak, bir defaya mahsus olmak
üzere Alaçatı Rüzgâr Santralında finansal kiralama yönteminin kullanılması
Bakanlığımızca uygun görülmektedir…” denilmiştir.
5. Söz konusu Olur’un alınması öncesinde ise Santralı yapacak şirketin yetkilisinin
30.9.1998 tarihinde Enerji İşleri Genel Müdür Yardımcısı Yavuz GÜRSOY’a ve yine aynı
tarihte ETKB Müsteşarı H. Yurdakul YİĞİTGÜDEN’e çektiği fakslarda; Sütçüler HES’nın
Yap-İşlet-Devret modeli olmasına karşın finansal kiralama yoluyla finanse edildiğini ve
hazine garantisinin bulunmadığını, kendilerinin de finansal kiralama yoluyla getirdikleri
makineler için hazine garantisi istemediklerini, bu nedenle teşvik için ETKB’nın uygun
görüş verebileceğini, yurt dışından gelen tribünlerden 6 adedinin 25 gündür İzmir
Limanı’nda bekletildiğini, mevzuattan kaynaklanan ve var olduğu söylenen sakıncaları
ortadan kaldırmak üzere, finansal kiralama ile ilgili Hazinenin borçları yüklenmesi
haklarından feragatı taahhüt ettiklerini, ayrıca Vakıf Finansal Kiralama A.Ş.’ce de kiralama
süresi sonunda hiçbir borç yükümlülüğü aranmaksızın mülkiyetin kamuya (Bakanlığa)
devredileceğinin taahhüt edildiğini, dolayısıyla ortada hukuki bir sorunun kalmadığını, bu
ilk rüzgâr enerji santralının açılışını bizzat Başbakan’ın yapmak istediğini, makinelerin
limanda günlüğü 21.000 ABD Doları demorajla teşviği beklediğini, olumlu talimatın
verilmesi halinde montajın 12 gün içinde tamamlanacağını belirttiği görülmektedir.
6. Hazine Müsteşarlığının Yüce Divan’ın istemi üzerine yazdığı 25.8.2005 tarihli
cevabi yazıda; Sütçüler HES Projesinde finansal kiralama yönteminin uygulanması ile ilgili
olarak, 26.12.1994 tarih ve 94/6411 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Kararın Uygulanmasına İlişkin 95/2 sayılı Tebliğin (RG. 4.4.1995, S. 22248) 21.
maddesinde yer alan “Bir yatırımın gerçekleşmesi için gerekli olan menkul ve