Mevzuat

Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
İkili Anlaşmalar, Protokoller veya Diğer Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli
Ülkeler Menşeili Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma Önlemleri
Hakkında Karar
Karar No.95/6816 R.Gazete No.22300(Mük.)
Tarihi: 30.4.1995 R.G. Tarihi: 1.6.1995
İlgili Yönetmelik
Genelgeler
1
Tasarruflu Yazılar
1
22/10/1964 tarihli ve 6/3820 sayılı, 21/12/1972 tarihli ve 7/5476 sayılı, 3/2/1995 tarihli ve 95/6525 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararlan ile onaylanan anlaşmalar çerçevesinde hazırlanan ekli “İkili Anlaşmalar, Protokoller
veya Diğer Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli Ülkeler Menşeili Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve
Korunma Önlemleri Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulması; Devlet Bakanlığı’nın 4/4/1995 tarihli ve 21771 sayılı
yazısı üzerine, 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Kanunun değişik 2 nci, 19/7/5972 tarihli ve 1655 sayılı Kanunun
değişik 19 uncu maddesi ile 2/2/1984 tarihli ve 2976 sayılı Kanun hükümlerine göre, Bakanlar Kurulu’nca
30/4/1995 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Amaç ve Kapsam
Madde 1— Bu Karar, tekstil ürünlerinin ithalat miktarlarında meydana gelen mutlak veya nisbi artışların
ve/veya bu ürünlerin ithalatının gerçekleştiği şartların, benzer ve/veya doğrudan rakip ürünlerin yurtiçi üretimi
üzerinde ciddi zarar, ciddi zarar tehdidi veya zarar tehdidi oluşturması ye da ülkenin iktisadi çıkarları açısından
gerekli olması halinde, uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yükümlülükler de dikkate alınarak, bu zarar veya
zarar tehdidini ortadan kaldırmak amacıyla yapılacak işlemlere, alınacak önlemlere, gerekli ilke ve uygulama
kararlarını verecektir Kurul oluşturulmasına ve bunun görevlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Tekstil ürünlerinin ithalatında geçici bir süre için uygulanmak üzere tespit edilmiş diğer korunma
önlemlerinin mevcudiyeti, bu Karar çerçevesinde gözetim veya korunma önlemi uygulanmasını engellemez.
Tanımlar ve Kısaltmalar
Madde 2— Bu Karar’da yer alan:
a)Benzer ürün: ithalatı ciddi zarar, ciddi zarar tehdidi veya zarar tehdidine sebep olan Orijnle ayni
özellikleri taşıyan bir ürünü veya benzer özellikleri taşıyan başka bir ürünü,
b) Kota: ithalinde miktar kısıtlaması yapılmak suretiyle korunma önlemi uygulanan tekstil ürünlerine ait .
bir kategori için, ilgili tedarikçi ülkeden bir takvim yılı içinde yapılmasına izin verilen ithalatın düzeyini,
c) Bakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakanlığı,
d) Müsteşarlık : Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
e) Genel Müdürlük Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü’ne,
1) Kurul : İkili Anlaşmalar, Protokoller veya Diğer Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli ülkeler
Menşeili Tekstil ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma önlemlerini Değerlendirme Kurulu’nu, ifade eder.
Yetki.
Madde 3— Bu Karar’da yer alan:
a) Gözetim ve korunma önlemlerini önermeye, uygulamaya ve izlemeye,
b) İleriye yönelik gözetim veya korunma önlemleri uygulanan tekstil ürünlerinin ithaline izin vermeye ve
bu amaçla. belge düzenlemeye,
c) İthalinde miktar kısıtlaması yapılmak suretiyle korunma önlemi uygulanan tekstil ürünleri için tespit
edilen kotaların dağıtım usul ve esaslarını belirlemeye.
Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
d) Gözetim ve korunma önlemlerinin uygulanmasına yönelik olarak ilgili kurum ve kuruluşlara talimat
vermeye,
Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkilidir.
Kurulun Teşkili
Madde 4— Kurul, İthalat Genel Müdürü veya görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının
başkanlığında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı. Gümrük Müsteşarlığı, Türkiye
Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği ile Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel
Müdürlüğü, Anlaşmalar Genel Müdürlüğü. Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün yetkili birer temsilcisi ve İthalat
Genel Müdürlüğü’nün ilgili Dair. Başkanından teşekkül eder.
Kurul Başkanı, konunun niteliğine göre danışma mahiyetinde ilgili uzmanları Kurul toplantılarına
çağırabilir.
Kurul, tekstil ürünleri ithalatında gözetim ve korunma önlemleri konusunda, Müsteşarlığın (ithalat Genel
Müdürlüğü) teklifi üzerine karar alır.
Kurul’un sekretarya hizmetleri Müsteşarlık <İthalat Genel Müdürlüğü) tarafından yürütülür.
Kurulun Görevleri
Madde 5— Kurul’un görevleri:
a) Soruşturma açılıp açılmamasına karar vermek,
b) Soruşturma sırasında. Müsteşarlığın (İthalat Genel Müdürlüğü) durumun aciliyetinin sebeplerini de
açıklayarak yapacağı teklifi üzerine, alınacak acil önlemlere ilişkin karar vermek,
c) Soruşturma süresini uzatıp uzatmamaya karar vermek,
d) Soruşturma sonuçlarını değerlendirmek ve alınacak önlemlere ilişkin karar vermek,
e) Soruşturmanın kapatılmasına karar vermek,
1) Bu Karar çerçevesinde yapılacak kota tahsislerinde ithalatçılar adına düzenlenecek belgelerin teminatı
bağlanması gerektiği durumlarda, Müsteşarlıkça (İthalat Genel Müdürlüğü) bu konuda yapılacak teklifleri
değerlendirmek,
g) Alınan önlemlerin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslara dair gerekli olabilecek değişiklikler konusunda
Müsteşarlıkça (İthalat Genel Müdürlüğü) yapılacak teklifleri değerlendirmek ve bunlara ilişkin karar almak.
h) AT/Türkiye Gümrük Birliğini düzenleyen ilgili mevzuat çerçevesinde, Avrupa Topluluğu’nun ikili
anlaşmalar, protokoller veya diğer düzenlemeler kapsamı dışında belirli üçüncü ülkeler menşeli tekstil ürünleri
ithalatında uyguladığı gözetim ve korunma önlemlerinin ülkemiz tarafından da uygulanmasını teminen,
Müsteşarlıkça yapılacak teklifleri karara bağlamaktır. (31.12.1995 R..G. tarihli 95/7605 s. Kararla değiştirilen şekli)
Önlem Alınmasını Gerektiren Haller
Madde 6— Tekstil ürünlerinin ithalat miktarlarında meydana gelen mutlak veya nisbi artışların ve/veya bu
ürünlerin ithalatının gerçekleştiği şartlarda meydana gelen değişikliklerin, benzer ve/veya doğrudan rakip ürünlerin
yurtiçi üretimi üzerinde ciddi zarar, ciddi zarar tehdidi veya zarar tehdidi oluşturduğunun ya da ülkenin iktisadi
çıkarları açısından gerekli olduğunun belirlenmesi halinde önlem alınır.
Başvuru ve inceleme
Madde 7— Tekstil ürünlerinin ithalat miktarlarında meydana gelen mutlak veya nisbi artışlar ve/veya bu
ürünlerin ithalatının gerçekleştiği şartlarda meydana gelen değişiklikler sonucu, ciddi zarar gördüğünü ya da ciddi
zarar tehdidi veya zarar tehdidi altında bulunduğunu iddia eden ilgili gerçek veya tüzel kişiler Müsteşarlığa (İthalat
Genel Müdürlüğü) yazılı olarak başvuruda bulunabilirler.
Genel Müdürlük, başvuru üzerine veya re’sen, 6 ncı maddede belirtilen önlem alınmasını gerektiren
hallerin varlığına ilişkin yeterli delillerin bulunup bulunmadığı konusunda inceleme yapar.
Soruşturmanın Açılması
Madde 8— Başvuru üzerine veya re’sen yapılan bir inceleme sonucunda, 6 ncı maddede belirtilen önlem
alınmasını gerektiren hallerin varlığına ilişkin yeterli delillerin bulunması durumunda soruşturma açılır.
Gözetim önlemleri
Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
Madde 9— Soruşturma sonucunda, tekstil ürünlerinin ithalat miktarlarında meydana gelen mutlak veya
nisbi artışların ve/veya bu ürünlerin ithalatının gerçekleştiği şartların, benzer ve/veya doğrudan rakip ürünlerin
yurtiçi üretimi üzerinde zarar tehdidi oluşturduğunun ya da ülkenin iktisadi çıkarları açısından gerekli olduğunun
belirlenmesi halinde, Kurul tarafından, sözkonusu ürünlerin ithalinde ileriye yönelik veya geçmişe yönelik gözetim
önlemi uygulanmasına karar verilebilir.
İleriye yönelik gözetim önlemi uygulanan tekstil ürünlerinin ithali, belirli esaslar dahilinde Müsteşarlığın
(İthalat Genel Müdürlüğü) iznine bağlanır.
Gözetimin amacı: gözetim önlemi uygulanan tekstil ürünlerinin ithalatındaki gelişmelerin izlenmesine
yöneliktir.
Korunma önlemleri
Madde 10— Soruşturma sonucunda, tekstil ürünlerinin ithalat miktarlarında meydana gelen mutlak veya
nisbi artışların ve/veya bu ürünlerin ithalatının gerçekleştiği şartların, benzer ve/veya doğrudan rakip ürünlerin
yurtiçi üretimi üzerinde ciddi zarar veya ciddi zarar tehdidi oluşturduğunun ya da ülkenin iktisadi çıkarları
açısından gerekli olduğunun belirlenmesi halinde, uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yükümlülükler de
dikkate alınarak, Kurul tarafından, söz konusu ürünlerin ithalinde korunma önlemi uygulanmasına karar verilebilir.
Korunma önlemi uygulanan tekstil ürünlerinin ithali belirli sınırlar ve esaslar dahilinde Müsteşarlığın
(İthalat Genel Müdürlüğü) iznine bağlanır.
İzin mekanizması, ilgili ürünlerin ithalatında kota tespiti ve dağıtılması yoluyla uygulanır.
Acil önlem
Madde 11— Başvuru üzerine. veya re’sen yapılan bir soruşturma sırasında, 10 uncu maddede belirtilen
şartların gerçekleştiğinin tespit edildiği ve gecikmenin onarılması güç zararlara yol açabileceği olağandışı ve kritik
durumlarda, Müsteşarlığın (İthalat Genel Müdürlüğü) durumun aciliyetinin sebeplerini de açıklayarak yapacağı
teklifi üzerine, Kurul tarafından, gözetim veya.korunma önlemleri uygulanmasına karar verilebilir.
Soruşturmanın Kapatılması
Madde 12— Soruşturma sonucunda soruşturma konusu tekstil ürünlerinin ithalat miktarlarında meydana
gelen mutlak veya nisbi artışlardan ve/veya bu ürünlerin ithalatının gerçekleştiği şartlardan kaynaklanan ciddi zarar,
ciddi zarar tehdidi veya zarar tehdidinin bulunmadığının tespiti halinde veya başvuru konusunun ortadan kalkması
durumunda, Kurul tarafından soruşturma kapatılır.
Başvurunun geri çekilmesi halinde, Kurul tarafından soruşturmanın kapatılmasına karar verilebilir.
Teminat
Madde 13— Bu Karar çerçevesinde yapılacak kota tahsislerinde ithalatçılar adına düzenlenecek belgelerin
teminata bağlanmasına, Kurulun Müsteşarlık (İthalat Genel Müdürlüğü) kanalıyla yapacağı teklif üzerine, Bakanlar
Kurulunca karar verilebilir.
Teminat, ithalatçının Müsteşarlığa (İthalat Genel Müdürlüğü) yapacağı kota tahsisi başvurusu ekinde yer
alan proforma faturada belirtilen döviz cinsi üzerinden mal bedelinin Türk Lirası karşılığının % l’i nisbetinde,
bankalarca tahsil edilir.
Müsteşarlık (İthalat Genel Müdürlüğü) tarafından kota tahsis edilen ithalatçılar adına düzenlenen ve kısmen
veya tamamı kullanılmayan belgelerin bu Karar çerçevesinde çıkarılacak Yönetmelik ile tespit edilen süre içinde
Genel Müdürlüğe iade edilmemesi halinde teminat, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre Yatırımları ve Döviz Kazandırıcı Hizmetleri Teşvik Fonuna gelir kaydedilir.
Yaptırım
Madde 14— Bu Karar ve bu Karar’a dayanılarak çıkarılacak Yönetmelik çerçevesinde alınacak
taahhütnamelere aykırı davranırlar ile bu Karar’a aykırı hareket edenler ve ithalat işlemlerinde sahte belge
kullananlar veya ithalat işlemlerine esas olan belgelerde tahrifat yapanlar hakkında, ilgili Kanun hükümleri saklı
kalmak üzere, uygulanacak yaptırımlar ve gerekli hallerde alınacak taahhütnamelerde belirtilen meblağın
Yatırımları ve Döviz Kazandırıcı Hizmetleri Teşvik Fonu’na gelir kaydettirilmesine ait esaslar Yönetmelik ile
tespit edilir.
Diğer Hükümler
Madde 15— Bu Karar kapsamında alınan önlemler:
a) Serbest Bölgelere getirilen,
Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
b) Gümrük Kanununun gümrük antrepolarını ilişkin hükümleri kapsamında ithal edilerek gümrük
antrepolarına konulan,
c) Gümrük Kanununun geçici ithalatı ilişkin hükümleri kapsamında ithal edilen,
d) İlgili mevzuat kapsamında, gümrük vergilerin. tabi tutulmaksızın, işlem gördükten sonra yeniden ihraç
edilmek üzere ithal edilen,
tekstil ürünlerine uygulanmaz.
Ürünleri bu Karar kapsamında miktar kısıtlamasına tabi olan tedarikçi bir ülkeye işlem görmek üzere ihraç
edilecek tekrar Türkiye’ye ithal edilen tekstil ürünlerine uygulanacak hükümler, bu Karar’a istinaden çıkarılacak
yönetmelik ile tespit edilir.
Bu Karar, İthalat Rejimi Kararı’nın bu Karar’a aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasını engellemez.
Yönetmelik
Madde 16— Kurul’un çalışmasına, teminatın tahsili, geri verilmesi ve gelir kaydedilmesine ve bu Karar’ın
uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile bu Karar’ın uygulama alanına giren tekstil ürünleri Yönetmelik ile tespit
edilir.
Yürürlük
Madde 17— Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 18— Bu Karar’ı Başbakan yürütür.