TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ Tarih

CAP:3AMBA TİCARET VE 3ANAYI ODASI
TÜRKİYE
ODALAR VE BORSALAR
BİRLİĞİ
GENEL SEKRETERLİĞİNE
ÇAY MAHALLESİ KÜÇÜK HAMAM 30K. NO:6/A
ÇARŞAMBA / 3AM3UN
Tarih
Sayı
Konu
L
J
412/SOfi.
Dahilde İşleme Rejimi
Değerlendirme Kurulu Hk.
29/06/2010 tarihli ve 27626 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan "Dahilde İşleme Rejimi Kararında Değişiklik
Yapılması Hakkında Karar" gereği Dış Ticaret Müsteşarlığı koordinasyonunda "Dahilde İşleme Rejimi
Değerlendirme Kurulu" kurulmuş olup Birliğimiz, diğer ilgili kamu ve özel sektör kuruluşları ile birlikte söz
konusu Kurulda daimi üye olarak yer almaktadır.
Kurul, uygulamada ortaya çıkan sorunların, ihtiyaçların, mevcut veya olabilecek talep ve önerilerin
görüşülerek, bu sorunlara yerinde çözüm önerilerinin üretilebilmesini, bu öneri ve değerlendirmelerin
konuyla ilgili düzenleme yapma yetkisine sahip olan Dış Ticaret Müsteşarlığına sunulabilmesini teminen
kurulmuştur.
Söz konusu Kurulda.
•
•
•
»
•
•
Dahilde İşleme Rejiminden yararlanmayacak ürünler,
İndirimli Teminat uygulamasındaki oranlar,
Sektör veya ürün bazında döviz kullanım oranları,
Dahide İşleme İzin Belgesi süreleri,
Sektör veya ürün bazında eşdeğer eşya kullanımı,
Dahilde İşleme İzin Belgesi Kapsamında Tecil-Terkin Sistemi çerçevesinde Yurtiçi alımları
yada Kurul Başkanı tarafından belirlenecek diğer konular hakkında istişari nitelikte görüş ve önerilerde
bulunabilecektir.
Kurulun ilk toplantısını 16 Temmuz 2010 tarihinde Dış Ticaret Müsteşarlığında, Müsteşar Yardımcısı Sn.
Ziya ALTUNYALDIZ başkanlığında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Devlet
Planlama Teşkilatı, Gümrük Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ve
Türkiye İhracatçılar Meclisi temsilcilerinin katılımı ile gerçekleştirmiştir.
Toplantıda Dahilde İşleme Rejimi'nin ülkemizin ihracatına olumlu katkıları olduğu gibi bir takım zararlı
sonuçları da olduğu belirtilmiştir. 1996 - 2009 yılları arasında Dahilde İşleme Rejimi kapsamında 135
milyar dolar değerinde ithalat yapılmasına karşın 277 milyar dolar ihracat gerçekleştirilmiştir. Dolayısıyla
ülkemizin bu dönemde, söz konusu sistem sayesinde 142 milyar dolar net döviz kazanımı gerçekleştirdiği
belirtilmiştir. Dahilde İşleme Rejimi, ihracatçılarımıza düşük fiyatlı girdi temini sayesinde rekabet avantajı
sağlamakta olsa da, sistemde uygulama ile ilgili bazı sorunlar yaşanmakta olduğu bildirilmiştir.
Dumlupınar Bulvarı No:252 (Eskişehir Yolu 9. Km.) 06530 /ANKARA
T e l : + 9 0 (312) 218 20 00 (PBX) • Faks: + 9 0 ( 3 1 2 ) 219 40 9 0 - 9 1 - 9 2 - 9 3
e-posta : [email protected] • Web : www.tohb.org.lr
Ayrıntılı Bilgi İçin: O. DAMLACI T E L E F O N : + 9 0 ( 3 1 2 ) 218 22 23 E-MAİL: osman.damlacıi5)tobb.org.tr
K-Q
" S E - I SO-EN
9000
Q\
T Ü R K İ Y E ODALAR VE B O R S A L A R BİRLİĞİ
Bu çerçevede karşılaşılan en önemli sorunlardan biri, DİR kapsamında getirilen ürünlerin veya
hammaddenin ihraç edilmesi gerekirken, yurt içinde satılmasının, yurt içinde haksız rekabete yol açmasıdır.
Yukarıda belirtilen Dahilde İşleme Rejimini kapsayan konularda üyelerinizin yaşadıkları sorunların ve
önerilerin Kurul çalışmalarında değerlendirilmek üzere 10 Ağustos 2010 Çarşamba gününe kadar
Birliğimize iletilmesinin teminini rica ederim.
Saygılarımla,
A
MÌ
t
Mustafa
Genel
S ŞAMfflOZ
Ekler: 1- Dahilde İşleme Rejimi Kararında Değişiklik Yapılması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı. (2
sayfa)
2- Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ. (2
sayfa)
ÇARŞAMBA
TİCARET ve SANAYİ ODASI
Ta*:
M/MM
No
Dumlupınar Bulvarı No:252 (Eskişehir Yolu 9. Km.) 06530 /ANKARA
T e l : + 9 0 ( 3 1 2 ) 218 20 00 (PBX) • Faks: + 9 0 ( 3 1 2 ) 219 40 90 - 9 1 - 9 2 - 9 3
e-posta : [email protected] • Web : wvvw.tobb.org.tr
Ayrıntılı Bilgi İçin: O. DAMLAC1 TELEFON: +90 (312) 218 22 23 E MAİL. 0 5 m a n . d a m l a c i @ t o b b . o r g . l r
K-Q
5E-ISQ-EN
9000
ibuaıumıiK ıvıevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
Page 1 ol
Resmî G a z e t e
2 9 H a z i r a n 2 0 1 0 SALI
Sayı : 2 7 6 2 6
BAKANLAR KURULU KARARI
Karar Sayışı : 2010/464
Ekli
"Dahilde
İşleme
Rejimi
Kararında Değişiklik
Yüksek Planlama Ku rulunun 26/4/2010 tarihli
ve 2010/6
Yapılması
Hakkında
sayılı Rap oru ü zerine,
Karar"ın
yürürlüğe konulması;
27/6/1963
tarihli ve 261
sayılı
Kanunun 1 inci, 28/7/1967 tarihli ve 933 sayılı Kanunun 3 üncü, 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Kanunun 1 inci,
14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Kanunun 2 nci, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Kanunun 80, 111, 115 ve 121 inci
maddeleri ile 2/2/1984 tarihli ve 2976 sayılı Kanun hükümlerine göre, Bakanlar Kurulu'nca
13/5/2010 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Abdullah G Ü L
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyıp ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK
B. ARJNÇ
Devlet Bak. ve Başb. Yrd
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
C YILMAZ
M. AYDIN
Devlet Bak, ve Başb. Yrd. V
Devlet Bakanı
H. YAZICI
F. N. OZAK
M. Z ÇAĞLAYAN
F ÇELİK
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
E. BAĞIŞ
S. A. KAVAF
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
F ÇELİK
S. ERGİN
Milli Savunma Bakanı V.
C ÇİÇEK
İçişleri Bakanı V.
M DEMİR
Milli Eğitim Bakanı V,
M. M. EKER
Bayındırlık ve İskân Bakanı
Ö. DINÇER
Tarım ve Köyışleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv Bakanı
R. AKDAG
Kültür ve Turizm Bakanı V
C YILMAZ
S. ERGİN
Devlet Bakanı
Adalet Bakanı
A. DAVUTOĞLU
M. ŞİMŞEK
Dışişleri Bakanı
Maliye Bakanı
R. AKDAĞ
Ö. DINÇER
Sağlık Bakanı
Ulaştırma Bakanı V.
N. ERGUN
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M. ŞİMŞEK
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı V
M. DEMİR
Çevre ve Orman Bakanı V
http://rega.basbakanlik.gov.tr/eskiler/2010/06/20100629-l.htm
06.07.20
rage ¿ oí 1
D A H İ L D E İ Ş L E M E REJİMİ K A R A R I N D A D E Ğ İ Ş İ K L İ K Y A P I L M A S I
HAKKINDA KARAR
M A D D E 1- 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile
yürürlüğe konulan Dahilde İşleme Rejimi Kararının 9 uncu maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
"Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu
M A D D E 9/A- (1) Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu, Dış Ticaret
Müsteşarlığı ihracat Genel Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Müsteşar Yardımcısının
başkanlığında, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı, Gümrük Müsteşarlığı ve Hazine Müsteşarlığından genel müdür
seviyesinde birer temsilci, Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat ve İthalat genel müdürleri, GelİT
İdaresi Başkanlığından bir başkan yardımcısı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden bir
başkan yardımcısı ile Türkiye İhracatçılar Meclisinden bir başkan vekilinden teşekkül eder.
(2) Kurul Başkanı, görüşülecek konuların niteliğine göre istişari mahiyette olmak
üzere. Kurul toplantılarına diğer bakanlık, kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum
örgütleri, meslek birlikleri ve özel sektör temsilcilerini davet edebilir. Bu kişiler oylamaya
katılamazlar.
(3) Kurul, aşağıda belirtilen konular ile Kurul Başkanı tarafından belirlenecek diğer
konular hakkında istişari nitelikte görüş verir ve önerilerde bulunur.
a) Dahilde işleme rejiminden yararlanmayacak ürünler.
b) İndirimli teminat uygulamasındaki oranlar.
c) Sektör veya ürün bazında döviz kullanım oranlan,
ç) Dahilde işleme izin belgesi süreleri.
d) Sektör veya ürün bazında eşdeğer eşya kullanımı.
e) Dahilde işleme i/.in belgesi kapsamında teeil-terkin sistemi çerçevesinde yurt içi
alımlar.
(4) Kurulun çalışma usul ve esasları tebliğ ile belirlenir."
M A D D E 2- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
M A D D E 3- Bu Kararı Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
B a k a n l a r Kurulu Kararının Y a y ı m l a n d ı ğ ı R e s m i G a z e t e n i n
Tarihi
27/1/2005
Sayısı
25709
B a k a n l a r Kurulu K a r a r ı n d a Değişiklik Y a p a n K a r a r n a m e l e r i n
Yayımlandığı R e s m i G a z e t e l e r i n
Tarihi
15/12/2005
6/8/2006
23/9/2006
8/12/2006
8/4/2008
8/10/2008
10/2/2009
1 7/7/2009
14/5/2010
http://rega.basbakanlik.gov.tr/eskiler/2010/06/20100629-1
Sayısı
26024
26251
26298
26370
26841
27018
27137
27291
27581
.htm
06.07.2010
Paue 1 of2
ırjaşoaKanlıK Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü
Sayı
Resmî G a z e t e
7 Temmuz 2010 ÇARŞAMBA
27634
TEBLİĞ
D ış_J i çarelM.ÜŞteSâri ığmdan:
DAHİLDE İŞLEME REJİMİ DEĞERLENDİRME K U R U L U N U N ÇALIŞMA
USUL VE ESASLARI HAKKINDA TEBLİĞ
(İHRACAT 2010/9)
BİRİNCİ BOLUM
Amaç, Kapsam. Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı. Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulunun çalışma usul ve
esaslarını düzenlenmektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, Dahilde işleme Rejimi Değerlendirme Kurulunun oluşumuna, görevlerine,
loplantılanna. kararlarına ve sekretarya hizmetlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğ, 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı'nm 9/A
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Başkan: Kurul Başkanını,
b) Genel Müdürlük: Dış Ticaret Müsteşarlığı ihracat Genel Müdürlüğünü,
c) Karar: 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dahilde İşleme Rejimi Kararı'nı,
d) Kurul: 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Karan'nın 9/A maddesinde belirtilen Kurulu,
e) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını,
f) Üye: Kurul üyelerini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kurul
Toplanması, karar nisabı, gündem ve oylama
MADDE 5 - (1) Karar'm 9/A maddesinde oluşumu ve görevleri tanımlanan Kurul, en az altı ayda bir
Başkanın daveti üzerine toplanır. Kurul, en az 7 iş günü önceden haber vermek kaydıyla Başkan tarafından toplantıya
çağırılır. Toplantı yeri ve tarihine ilişkin değişikliklerin toplantı tarihinden en az 2 iş günü önce üyelere duyurulması
zorunludur. Kurul toplantılarına, görüşülecek konuların niteliğine göre bilgi almak üzere, diğer bakanlık, kamu kurum
ve kuruluşları, üniversiteler ile sivil toplum örgütleri ve özel sektör temsilcileri de Başkan tarafından davet edilebilir.
Toplantılara, Başkan, üyeler ve Başkan tarafından davet edilenler ile Başkan tarafından Genel Müdürlükten katılması
uygun görülen görevli personel dışında kimse katılamaz.
(2) Üyeler gündeme ilişkin olabilecek tekliflerini toplantı tarihinden en az 5 iş günü önce Genel Müdürlüğe
iletirler. Toplantı gündemi Genel Müdürlük tarafından hazırlanır ve Başkanın onayı alınarak toplantı tarihinden en az 2
iş günü önce Kurul üyelerine gönderilir.
(3) Konular gündemdeki sıraya göre görüşülür. Gündem üzerinde görüşmeler tamamlandıktan sonra gündem
maddesi oya sunulur. Kararlar toplantıya katılan üyelerin oy çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde Kurul
başkanının verdiği oy kararı belirler. Oylamalar açık yapılır. Çekimser oy kullanılamaz. Kurul başkan ve üyeleri
dışında kimse oylamaya katılamaz.
(4) Başkan ve üyeler, karara bağlanan gündem maddelerinin sonucundan etkilenebilecek bir ürünün ihracatçısı
ve/veya imalatçısı ve/veya
ithalatçısı
ve/veya ticaretiyle iştigal eden ilgili
taraflarla,
1086 sayılı
Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanunu'nun 245 inci maddesinde belirtilen tür ilişkide bulunmaları halinde toplantılara katılamazlar.
Bu tür ilişkilerin mevcudiyetinin tespiti halinde ilgili üyenin oyu geçersiz sayılır.
(5) Kurul üyesi T O B B ve T İ M temsilcilerinin, Kurul gündemine alınarak görüşülen bir ürünün ihracatçısı
ve/veya imalatçısı ve/veya ithalatçısı ve/veya ticaretiyle iştigal etmemesi zorunludur. Aksi takdirde, 5 inci fıkra
hükmüne göre işlem yapılır.
(6) Toplantılar gizlilik esasına göre yapılır. Kurul toplantılarında edinilen bilgiler sadece edinilme amacı
doğrultusunda kullanılır ve bilgiyi sağlayanın yazılı izni olmadıkça açıklanamaz.
(7) Kurul, inceleme ve araştırma yapılmasına ihtiyaç duyulan konuların görüşülmesinden önce veya sonra,
oluşturacağı çalışma veya özel ihtisas gruplarından rapor ve doküman hazırlanmasını isteyebilir. Bu raporlarda
belirtilen görüş ve kanaatler, Kurulu bağlayıcı nitelikte değildir.
Kurula başvuru
MADDE 6 - (1) Dahilde İşleme Rejimi ile ilgili düzenleme veya uygulamalardan, Türkiye Gümrük
http://rega.basbakanlik.gov.tr/eskiler/2010/07/20100707-10.htm
07.07.2010
Paee 2 o f 2
Böleesi'nde (serbest bölgeler hariç) yerleşik üreticilerin temel ekonomik çıkarlarının olumsuz etkilendiğini iddia eden
gerçek veya tüzel kişiler. Kurul tarafından görüşülmesini talep ettikleri her türlü öneri ve isteklerini yazılı olarak Genel
Müdürlüğe gönderebilirler. Ancak, söz konusu öneri ve isteklerin işleme konulabilmesi için, öneri ve istek sahibinin
başvuru konusu ürün/ürün grubu üretiminin toplam Türkiye üretiminin % 1 0 ' u n d a n az olmaması gerekir. Genel
Müdürlük, bu fıkrada belirtilen şartlan haiz öneri ve istekleri, sunulan somut bilgi ve belgeler ile gerek görülmesi
halinde önen ve istek sahibinden talep edeceği ilave bilgiler ve mevcut diğer bilgiler çerçevesinde inceler ve uygun
görülenleri hazırladığı gündeme alır.
ÜÇÜNCÜ B Ö L Ü M
Başkan, Karar Defteri ve Sekretarya
Başkanın görev ve yetkileri
MADDE 7 - (1) Başkanın görev ve yetkileri;
a) Kurul üyelerini toplantıya davet etmek.
b) Kurulun istişari nitelikteki görüş ve önerilerini Müsteşarlığa bildirmek,
c) Özel ve kamu kurum ve kuruluşları ile Kurul adına yazışma yapmaktır.
Karar defteri
MADDE 8 - (1) Kurul kararlan, oluşturulacak bir karar defterine tarih ve sıra numarasıyla yazılır, başkan ve
üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalan üye/üyelerin, muhalefet şerhleri de karar defterinin ilgili sayfasına
yazılır ve bu kısım karara muhalif olanlarca imzalanır.
Sekretarya
MADDE 9 - (1) Kurul'un sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından yürütülür. Genel Müdürlük
sekretarya hizmetleri kapsamında aşağıdaki görevleri yerine getirir.
a) Kurul toplantılarının düzenlenmesine ilişkin yazışmaları yapmak,
b) Toplantı gündemini hazırlamak ve Başkanın onayına sunmak,
c) Kurul kararlarının yazılmasını sağlamak,
d) Karar defteri ve Kurul kararlan ile ilgili tüm bilgi ve belgeleri muhafaza etmek,
e) Kurul tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yetki
MADDE 10 - (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili uygulama usul ve esaslarını belirlemeye, özel ve
zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, Müsteşarlık yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 11 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
http://rega.basbakanlik.gov.tr/eskiler/2010/07/20100707-10.htm
07.07.2010