M. Meclisi B : 98 28 . 5 . 1969 O : 1 1961 tarihli Anayasamız
advertisement
M. Meclisi B : 98 1961 tarihli Anayasamız, memleketimizi ve memleketimiz üzerinde yaşıyan vatandaşlarımı­ zı modern bir toplum düzenine ulaştırmak için bâzı maddelerinde lüzumlu müeyyideleri koy­ muştur. 41 nci maddesi «Herkesin, insan haysi­ yet ve şerefine yaraşır şekilde yaşamasını te­ min etmek.» demekte, 48 nci maddesi ise; sigor­ taların tesis edilmesini âmir bulunmaktadır. Geri kalmış bir ülke olarak çalışan vatandaş­ larımızı insan haysiyet ve şerefine yakışır bir şekilde hayat seviyesine ulaştırabilmemiz için plânlar yapmış bulunmaktayız. Plânların he­ deflerine ulaşabilmesi için, yani kalkınmamızın sürekli ve sağlam olabilmesi için, çalışanların ha­ yatlarının sosyal güvenlik altına alınması ve sos­ yal adalet içinde emeklerinin değerlendirilmesi lâzım gelmektedir. 506 sayılı Kanun çıkarıldıktan sonra birta­ kım aksak yönleri tesbit edilmiş ve bundan dola­ yı bu tasarı yüksek huzurlarınıza getirilmiş bu­ lunmaktadır. Tasarının hedefi, yaşlılık, malûl­ lük, ölüm halinde sigortadan aylık almakta olan­ ların sosyal adalet ilkelerine uygun olarak ge­ çindirmekle yükümlü oldukları eş ve çocukları­ nın sağlık yardımlarından istifade ettirilmesi ve özellikle yaşlılık sigortasından yararlanma yaşı olan 60 yaşın, memleketimizin geçim şartlarına uygun bir şekilde 55 yaşa indirilmesi düşünülmüş ve bu suretle milyonlarca diyebileceğimiz bü­ yük bir işçi kütlesini memnun edecek bir adım atılmıştır. Sayın milletvekilleri, bu kanun tasarısiyle iyi bir adım atılmıştır, iyi bir adım atıl­ mıştır, çünkü milyonlarca işçiyi ilgilendi­ ren, yaşlılık, malûllük hallerinde bizzat işçinin kendisine, ölümü halinde eş ve çocuklarına verilen sigorta primlerinin, ha­ yat pahalılığına uygun bir şekilde ayarlanma­ sını derpiş etmektedir. Konjonktür dalgalan­ masına uygun ıbir tarzda düzenlenmiştir, bu memnuniyetimizi muci'bolmaktadır. Yine emeklilik yaş haddinin erkeklerde 60 tan 55 e indirilmesi, kadınlarda ise 50 ye in­ dirilmesi keyfiyeti iyi bir adımdır, işçilerimizi memnun edecektir, biz de bundan memnun olacağız. Emeklilik nis'betnde de yüzde 50 den 70 e çıkarılması bir adaletin tesisine imkân vere­ cektir. Çünkü, bundan evvel Devlet memur­ 28 . 5 . 1969 O : 1 larının emeklilik aylıklarında emeklilik nisbetinin yüzde 50 den 70 e çıkarılmasını Yüce Mec­ lis kaJbul 'buyurmuştur. Buna mütenazır ola­ rak işçilerin de emeklilik haklarının yüzde 70 e çıkarılması memnuniyetimizi mucibolmıış ve bir adalet tesis edilmiştir, bu tasarıyla. Sayın milletvekilleri, bu tasarıyla bütün ada­ letsizlikler tam mânasiyle giderilmiş sayılamaz. Çünkü, bu kanun tasarısının hudut ve şümu­ lünün haricinde kalan birçok kimseler vardır. Devlet ve iktisadi Devlet Teşekkülleri meka­ nizması içinde çalışan ne memur, ne de işçi sayılalbilen birçok kimseler vardır ki, bunlar her türlü sosyal haklardan mahrum bulunmaktadrılar. Bu kanun, iyi bir adım olmakla be­ raber, Devlet mekanizmasının içinde çalışan, İktisadi Devlet Teşekkülleri içinde çalışan ve bunların dışında işçi durumunda bulunan bir kısım vatandaşın da sosyal durumları na­ zarı dikkate alınıp sigorta)^ bağlanmış olsaydı daha çok memnun olacaktık Sayın milletvekilleri, bunun yannıda ta­ rım işçileri sosyal imkânlardan hayatları ve yaşayışları itibariyle emniyet nimetlerinden maharum bırakılmışlardır. Ayrıca «sosyal güvenlik» denildiği zaman memleketimizde umumiyet itibariyle hatıra ge­ len işsiz vatandaşlardır. Eğer, vatandaşlarımız bir işe kavuşturul­ muş ve işsizlikleri sigorta altına alınmış olsa, bu takdirde tam ve kâmil mânada, bizim an­ ladığımız istikamette sosyal bünyemiz bir sos­ yal güvenliğe kavuşmuş olacaktır, işsizlik si­ gortası kanununun da çıkarılmasına Yeni Tür­ kiye Partisi taraftardır. Bütün bunlar ikmal edilirse sosyal bünye­ miz, sosyal adaletin ve sosyal emniyetin ge­ rektirdiği imkânlardan istifade edecek, plânlı kalkınmamız sürekli ve sağlam şekilde ger­ çekleşecektir. Aksi halde, bu iyi bir adım olmakla beraber kifayetsizdir. Arz ettiğim, gibi, bunları ileride nazarı dikkate almak kaydiyle bu kanuna müspet oy vereceğiz. Çünkü milyonlarca işçi bundan istifade ede­ cektir, işçi aileleri bundan istifade edecektir. ıSaygılarımı sunarım. BAŞKAN — Muhterem arkadaşlarım, Sayın Nuri Eroğan ve Sayın Fahri ITğrasızoğlu, iki ayrı önerge vererek, müzakerelerin kifayetini teklif ediyorlar. 6 grup konuşmuştur. — 664 —
