endüstriyel kirlilik önleme ve kontrolü tüzüğü taslağı
advertisement
SANAYİ KİRLİLİK KONTROLÜ TÜZÜĞÜ TASLAĞI İbrahim ALKAN ÇEVRE KORUMA DAİRESİ Sunumun İçeriği • GENEL BİLGİ & TÜZÜĞÜN İÇERİĞİ • AMAÇ VE KAPSAM • TESİS İŞLETME ZORUNLULUĞU VE MEVCUT TESİSLER • MEVCUT EN İYİ TEKNİKLER • İZNİN KRİTERLERİ & ŞARTLARI • GENEL BAĞLAYICI KURALLAR • ÇED VE İMAR İZNİ İLE BAĞLANTI TASLAK ÇEVRE YASASI GENEL İLKELER Md.33 Taslak Çevre Yasası şu anda meclistedir. • Kaynağında sanayi kirliliğini önleme ve azaltma • Bütüncül bir yaklaşım- sanayi kirliliğinin farklı kısımlara geçiş yapmasını önlemek • Halkın katılımı- diğer kamu kuruluşlarının da katılımı Madde 36 ile tüzük hazırlama yetkisi SKK TÜZÜĞÜ NEYİ UYUMLAŞTIRIYORUZ? • 2008/01/EC (eskiden 96/61/EC) sayılı Sanayi Kirlilik Önleme ve Kontrolü Yönergesi, – Bazı endüstriyel faaliyetlerin yürütülmesini düzenlemek ve AB çapında kirlenmeyi önlemek – Kaynağında sanayi kirliliğini önleme ve azaltma – Halkın katılımı TÜZÜĞÜN ANA HATLARI • • • • • • • • Birinci Bölüm (Tanımlar ve Kapsam) İkinci Bölüm (İzinler) Üçüncü Bölüm (Raporlama) Dördüncü Bölüm (Yürütme İşlemi) Beşinci Bölüm (Bilgilendirme ve Tanıtma) Altıncı Bölüm (Prosedür) Yedinci Bölüm (Genel) 39 MADDE Ekler (7 adet) KAPSAM VE AMAÇ Md. 1 Ek 1 Kısım A ve Kısım B’de listesi verilen faaliyetlerden doğan kirliliğin bütüncül bir şekilde önlenmesi ve kontrol edilmesini sağlamaktır. İnsan sağlığı ve bir bütün olarak çevre için yüksek bir koruma seviyesi sağlamak üzere, atıklar ile ilgili tedbirler dahil, belirtilen faaliyetlerden hava, su ve toprağa giden emisyonları önlemek veya, bunun mümkün olmaması halinde, azaltmak için tasarlanan tedbirler öngörülmektedir. FAALİYETLER- EK 1A 1. Ham Petrol, Doğal Gaz, Kömür ve Turba Çıkarma Endüstrisi 2. Enerji Endüstrisi 3. Metal Üretimi ve İşlenmesi 4. Mineral, İnşaat Malzemeleri ve Toprak Endüstrisi 5. Kimya ve Petrokimya Endüstrisi 6. Kâğıt Endüstrisi 7. Atık Yönetimi 8. Gıda Endüstrisi 9. Diğer Tesisler/Faaliyetler (25 civarında tesis) FAALİYETLER- EK1B 1. Madencilik, Ham Petrol, Doğal Gaz, Kömür ve Turba Çıkarma Faaliyetleri 2. Enerji Endüstrisi 3. Metallerin Üretimi ve İşlenmesi 4. Mineral, İnşaat Malzemeleri Endüstrisi 5. Kimya Endüstrisi 6. Ağaç ve Kağıt endüstrisi 7. Atık Yönetimi 8. Gıda Endüstrisi 9. Tarım ve Su Ürünleri Yetiştiriciliği Tesisleri 10. Diğer Tesisler (300’ün üzerinde) TESİSİ İŞLETMEK İÇİN İZİN ZORUNLULUĞU: • Bir tesisin işletilmesi için (Ek 1A ve 1B kapsamında olan) 1- bu tüzüğün kurallarına uygun hareket etmek; 2- bir izne sahip olmak; ve 3- Daire tarafından konulan şartlara uymak Mevcut ve yeni tesisler dahil Md. 5 MEVCUT TESİSLER Md. 7 • Mevcut tesisler, bu tüzüğün yürürlüğe girmesinden itibaren 1 yıl içerisinde, izin almak için Daire’ye başvurmalıdırlar. • Mevcut tesisler, bu tüzüğün yürürlüğe girmesinden itibaren, 5 yıla kadar bir süre içerisinde, tüzük kurallarına ve izin şartlarına uymak zorundadır. MEVCUT EN İYİ TEKNİKLER “mevcut en iyi teknikler” ifadesi, faaliyetler ve bunların işleyiş yöntemlerinin geliştirilmesinde, prensip olarak emisyonları ve bir bütün olarak çevre üzerindeki etkiyi önlemek ve bunun mümkün olmadığı durumlarda genel olarak azaltmak için tasarlanan emisyon limit değerlerine temel oluşturmak için belirli tekniklerin pratikte uygunluklarını gösteren en etkili ve ileri aşama anlamına gelir. Bu tanımlama ile ilgili olarak: Md .3 EKÖK BÜROSU www.eippcb.jrc.es İZİN BAŞVURUSU İZİN BAŞVURUSUNDA BULUNMASI GEREKENLER Başvuru Formu Tesis ve onun faaliyetleri, Bölgenin tanımı Ham ve yardımcı maddeler, Kullanılan enerji Emisyonların kaynakları Emisyonların nitelikleri ve miktarları Önemli etkilerin saptanması Md. 8 İZİN BAŞVURUSUNDA BULUNMASI GEREKEN HUSUSLAR Mevcut ve önerilen teknoloji Tehlikeli maddelerin taşınması Atıkların önlenmesi ve geri kazanılması Diğer tedbirler Emisyonlar için izleme tedbirleri Başlıca alternatifler (gerekirse) Teknik olmayan bir özet Md. 8 İZİN KRİTERLERİ İZNİN KRİTERLERİ İzin verme veya reddetme nedenleri: • İnsan sağlığı veya çevre üzerinde olabilecek etkisi • Çevre Yasasına ve onun kapsamında yapılan diğer tüzüklere uyma durumu • Başvuranın uygunluğu • Gerekirse mali teminat sunabilme kabiliyeti • Tecrübe ve teknik yeterlilik (çalışanları dahil) Md. 12 İZNİN KRİTERLERİ • Alınacak tedbirler • Mevcut en iyi teknolojinin aşırı maliyet olmaksızın kullanılabilirliği • Daire’nin göz önünde tutmayı uygun bulacağı ilgili başka kurallar Md. 12 İZNİN ŞARTLARI İZNİN ŞARTLARI (zorunlu) 1- İnsan sağlığı ve bir bütün olarak çevrenin korunmasını sağlamak için gerekli olan bütün tedbirler. 2- ÇED elde edilen bilgilerin dikkate alınması. Md. 17 İZNİN ŞARTLARI (zorunlu) 3- Emisyon limit değerleri, Ek1A tesisleri için verilmelidir. 4- MEİT’ın uygulanması. (Ek 1A tesisleri için) • Faaliyetin teknik özelliği • Coğrafi konumu • Çevresel koşullar Md. 17 İZNİN ŞARTLARI (zorunlu) 5- İzleme gereklilikleri • Ölçüm metodolojisi • Sıklığı • Değerlendirme prosedürü Daireye gerekli verileri göndermekle yükümlüdürler. Md. 17 İZNİN ŞARTLARI (zorunlu) 6- Normal işletim şartları dışında: • İşletmeye alma • Sızıntılar • Arızalar • Geçiçi durdurmalar • İşletmeye kesin son verilmesi gereklidir. Md. 17 İZNİN ŞARTLARI (zorunlu değil) 7- Rehabilitasyon 8- Çevre yönetim programı 9- Özel şartlar 10- Genel bağlayıcı kurallara uyum (esneklik) • İzinler Daire’nin belirlediği süreyle yeniden Md. gözden geçirilecektir. (5 yılda bir) 17 GENEL BAĞLAYICI KURALLAR GENEL BAĞLAYICI KURALLAR Daire belirli tesislere ; gerekler içeren kurallar (“genel bağlayıcı kurallar”) koyabilir. Bu kurallar Ek 1 Kısım A ve B tesisleri için geçerli olacaktır. Bir izin bir genel bağlayıcı kurallar şartını içerdiğinde, iznin ile birlikte kabul edilecektir. Daire, genel bağlayıcı kurallarda değişiklik yapabilir. Daire, bir iptal bildirimi yoluyla genel bağlayıcı kuralları iptal edebilir. Md. 9 ÇED İLE BAĞLANTI • Çevre Etki Değerlendirme Tüzüğünde öngörülen gerekler uyarınca sunulan bilgiler verdiğinde veya başka herhangi bir tüzüğe cevaben üretilen başka bilgiler bu tüzüğün gereklerinden herhangi birini yerine getirdiğinde, sözkonusu bilgiler de başvuruya dahil edilebilir veya eklenebilir. Md. 8 İMAR İZNİ İLE BAĞLANTI • Faaliyetin gerçekleştirilmesi için başvuru mahallinin kullanımının Şehir Planlama Dairesi kapsamında verilmiş imar iznini gerektirdiği bir tesis durumunda, bu imar izni arazinin söz konusu kullanımıyla ilgili olarak geçerlidir ve başvuruya dahil edilmelidir. Md. 8 İLGİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER SORULARINIZ?
