BENGÜ TÜRK TV logosuyla yayın yapan

Karar No
Karar Tarihi
: 741
: 22/04/2015
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun 16/04/2015 günlü, 5726 sayılı yazısında; BENGÜ TÜRK TV
logosuyla yayın yapan “KUTUP YILDIZI RADYO TELEVİZYON YAY. VE TİCARET A.Ş.” adlı
kuruluşa ait izleme ve değerlendirme raporu ve buna ilişkin Üst Kurulun 15/04/2015 tarih ve 2015/18 sayılı
toplantısında aldığı 1 sayılı karar, 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesi ve Yüksek Seçim Kurulunun
4/3/2015 tarih ve 290 sayılı kararı çerçevesinde değerlendirilmek üzere gönderilmiş olmakla, konu
incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
BENGÜ TÜRK TV logosuyla yayın yapan “KUTUP YILDIZI RADYO TELEVİZYON YAY. VE
TİCARET A.Ş.” unvanlı kuruluşta 10/04/2015 tarihinde saat 14.44'de Devlet BAHÇELİ ve Milliyetçi
Hareket Partisinin (MHP) bir reklamın yayınladığının tespit edildiği, reklam klibinde (Bizimle Yürü Klibi)
MHP Genel Başkanı Devlet BAHÇELİ'nin çeşitli görüntüleri eşliğinde sözlü müziğe yer verildiği, bu
kapsamda Yüksek Seçim Kurulunun radyo ve televizyon kuruluşlarının seçim döneminde yayınlayacakları
siyasi reklamların çerçevesini 04/03/2015 tarih ve 291 sayılı kararı ile belirlediği, söz konusu kararın
"SONUÇ" bölümünün 7. maddesinde; " Medya hizmet sağlayıcılarının, yayınlayacakları siyasi reklamların
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10. maddesi
hükmünde yer alan esaslara tabi olduğuna ve reklamlardan ayrı olarak siyasi reklam kuşağı
düzenleyemeyeceklerine," hükmünün bulunduğu, 6112 sayılı Kanun'un "Televizyon ve radyo yayın
hizmetlerinde reklam ve tele alışveriş" başlıklı bölümünde reklamların reklam kapağı ile yayınlanması
gerektiğinin belirtildiği, bahse konu siyasi reklamın aynı gün akşam saat 22.51'de de yayınlandığının tespit
edildiği, sonuç olarak BENGÜ TÜRK TV logolu yayıncı kuruluşun söz konusu reklam klibiyle 6112 sayılı
Kanun'un 10. maddesinin birinci fıkrası hükmünü ihlal ettiğinin değerlendirildiği Radyo ve Televizyon Üst
Kurulu İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının sunumu ve uzman raporundan anlaşılmakta olup,
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun 15/04/2015 tarih ve 1 sayılı kararında da;
1- BENGÜ TÜRK TV logosuyla yayın yapan “KUTUP YILDIZI RADYO TELEVİZYON YAY.
VE TİCARET A.Ş.” unvanlı yayın kuruluşunun, söz konusu yayınıyla ilgili olarak;
a) Anılan yayının 6112 Kanun'un 10. maddesinin birinci fıkrasındaki; "Televizyon ve radyo yayın
hizmetlerinde reklamlar ile tele alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek
biçimde düzenlenir." hükmünü ihlali niteliğinde olduğu,
b) Yüksek Seçim Kurulunun 04/03/2015 tarihli, 2015/291 sayılı kararının "SONUÇ" bölümünün 7.
maddesindeki "Medya hizmet sağlayıcılarının, yayınlayacakları siyasi reklamların 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10. maddesi hükmünde yer alan esaslara
tabi olduğuna ve reklamlardan ayrı olarak siyasi reklam kuşağı düzenleyemeyeceklerine,"hükmünün ihlali
niteliğinde olduğu,
hususlarında çoğunluk değerlendirmesine ulaşılamamış,
2- 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 149/A
maddesinde düzenlenen hükümler ile Yüksek Seçim Kurulunun ilgili kararı çerçevesinde gereğinin takdiri
için dosyasının Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine karar verildiği görülmüştür.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 149/A
maddesinde; “Bu Kanunun 55/A maddesine ve Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen esaslara aykırı olarak
yayın yapılması halinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını Yüksek Seçim
Kurulu, yerel yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını ise yayının yapıldığı yer ilçe seçim
kurulu uyarır veya aynı yayın kuşağında açık bir şekilde özür dilemesini ister. Bu talebe uyulmaması veya
aykırılığın tekrarı halinde, Yüksek Seçim Kurulu veya yayının yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca, ihlâle
1/3
konu programın yayını bir ilâ oniki kez arasında durdurulur. Aykırılığın tekrarı hâlinde, ülke genelinde
yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarının yayınlarının Yüksek Seçim Kurulunca beş günden
onbeş güne kadar durdurulmasına, yerel yayın yapan özel radyo ve televizyonların yayınlarının ise yayının
yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca üç günden yedi güne kadar durdurulmasına karar verilir.
Bu kararlar ilgili en yüksek mülkî amirlerce derhâl yerine getirilir.
Birinci fıkra hükmüne göre hakkında yayın durdurulması kararı verilen özel radyo ve televizyon
kuruluşlarının sorumluları, onmilyar liradan seksenbeşmilyar liraya kadar, yerel yayın yapan özel radyo ve
televizyon kuruluşlarının sorumluları, üçyüzellimilyon liradan dörtmilyar liraya kadar ağır para cezasıyla,
yetkili mahkemesince cezalandırılır. Tekerrürü halinde bu cezalar üç misli olarak uygulanır. Bu fıkraya göre
verilecek cezalarda Türk Ceza Kanunu’nun 119 uncu maddesi uygulanmaz.” hükmü öngörülmüştür.
Kurulumuzun 19/04/2015 tarihli ve 2015/705 sayılı kararı ile Siyasi reklamın usul ve esaslarının
belirlendiği Kurulumuzun 04/03/2015 tarih ve 2015/291 sayılı kararında Ticari Reklam ve İlanlara İlişkin
İlkeler ve Uygulama Esaslarına Dair Yönetmeliğin 6, 7 ve 8. maddelerine yer verilmiş ise de, söz konusu
Yönetmeliğin 10 Ocak 2015 tarihli ve 29232 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ticari Reklam ve Haksız
Ticari Uygulamalar Yönetmeliği ile yürürlükten kaldırılmış olduğu anlaşıldığından, Kurulumuzun
04/03/2015 tarihli ve 2015/291 sayılı kararının kaldırılmasına karar verilmiş olup, Kurulumuzun anılan
kararının;
“SONUÇ” bölümünün 8. maddesinde;
"Medya hizmet sağlayıcılarının, yayınlayacakları siyasi reklamların 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10. maddesi hükmünde yer alan esaslara
tabi olduğuna ve reklamlardan ayrı olarak siyasi reklam kuşağı düzenleyemeyeceklerine,"
şeklinde düzenlenmiştir.
BENGÜ TÜRK TV logolu yayın kuruluşunda 10/04/2015 tarihinde saat 14.44'te yayınlanan
Milliyetçi Hareket Partisinin "Bizimle Yürü" adlı siyasi reklam yayınının Kurulumuzun anılan kararının
“SONUÇ” bölümünün 8. maddesinde belirtilen "Medya hizmet sağlayıcılarının, yayınlayacakları siyasi
reklamların 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10.
maddesi hükmünde yer alan esaslara tabi olduğuna ve reklamlardan ayrı olarak siyasi reklam kuşağı
düzenleyemeyeceklerine” şeklindeki düzenlemeye aykırı yayın yaptığı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının sunumu ve üst kurul uzmanlarının raporlarından ve eki
belgelerden anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 6112 sayılı Kanun'un 8, Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği'nin
5 ve 7. maddeleri ve Kurulumuzun 2015/705 sayılı ilke kararının “SONUÇ” bölümünün 8. maddesine aykırı
davranan adı geçen kuruluşta 10/04/2015 tarihinde saat 14.44'de yayınlanan "Reklam Programının" 298
sayılı Kanun’un 149/A maddesine göre uyarılmasına karar verilmelidir.
S O N U Ç: Açıklanan nedenlerle;
1- 6112 sayılı Kanun'un 8, Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği'nin 5 ve 7.
maddeleri ve Kurulumuzun 2015/705 sayılı ilke kararının “SONUÇ” bölümünün 8. maddesine aykırı
davranan adı geçen kuruluşta 10/04/2015 tarihinde saat 14.44'de denk gelen reklam kuşağının "298 sayılı
Kanun’un 149/A maddesine göre uyarılmasına, aynı tür yayınların devamı halinde yasada yer alan müteakip
cezaların uygulanacağına,
2- Uyarı kararının Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna tebliğ edildiği günü takip eden siyasi reklamın
yayınlandığı saat 14.44'e denk gelen programın başında "KUTUP YILDIZI RADYO TELEVİZYON YAY.
VE TİCARET A.Ş'ye ait BENGÜ TÜRK TV logosu ile yayın yapan televizyon kuruluşunda yayınlanan
10/04/2015 tarihinde saat 14.44'te yayınlanan Milliyetçi Hareket Partisinin "Bizimle Yürü" adlı siyasi
reklam yayınının; “Medya hizmet sağlayıcılarının, yayınlayacakları siyasi reklamların 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10. maddesi hükmünde yer alan esaslara
tabi olduğuna ve reklamlardan ayrı olarak siyasi reklam kuşağı düzenleyemeyeceklerine” yönelik 6112
sayılı Kanun'un 8, Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği'nin 5 ve 7. maddeleri ve
Kurulumuzun 2015/705 sayılı ilke kararının “SONUÇ” bölümünün 8. maddesindeki düzenlemeye aykırı
yayın yapması nedeniyle Yüksek Seçim Kurulunun 22/04/2015 tarih ve 2015/741 sayılı kararı ile
uyarılmıştır.” ibaresinin aynen yayınlanmasına,
2/3
3- Karar örneğinin, Yeşilce Mahallesi Dalgıç Sokak No: 13 Kağıthane/İSTANBUL adresinde mukim
BENGÜ TÜRK TV logosuyla yayın yapan KUTUP YILDIZI RADYO TELEVİZYON YAY. VE
TİCARET A.Ş.’ne tebliği için İçişleri Bakanlığı ve İstanbul Valiliğine, gereği için Radyo ve Televizyon Üst
Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
4- KUTUP YILDIZI RADYO TELEVİZYON YAY. VE TİCARET A.Ş.’ne ait BENGÜ TÜRK TV
logosu ile yayın yapan televizyon kuruluşunda yayınlanan reklam kuşakları programı hakkında verilen uyarı
kararının ilgili kuruluşa tebliğini müteakip uygulanacağından, karar örneğinin söz konusu kuruluşa tebliğ
edildiğine ilişkin yazının Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığına gönderilmesine
22/04/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan
Sadi GÜVEN
Üye
Ünal DEMİRCİ
Üye
Zeki YİĞİT
Başkanvekili
Turan KARAKAYA
Üye
Mehmet KÜRTÜL
Üye
Ali KAYA
Üye
Ahmet TUNCAY
Üye
Nilgün İPEK
Üye
İbrahim ZENGİN
Üye
Haluk KIRCA
3/3